財政司司長 - 司長隨筆

上星期我度過了一個難忘的上午——人生第一次嘗試踩滑板。每次看到年青人在公園踩滑板，總覺得很神奇，一塊小小的滑板，讓他們彷彿如電影武林高手般的飛來飄去、跳躍翻騰。在欣賞和讚嘆的同時，我總覺得年齡上的差距令我不可能是滑板上的學生。然而，在滑板精英運動員俊仔（陸俊彥）的耐心和專業指導，以及幾位「板齡」比我資深的「小師兄」鼓勵下，我終於鼓起勇氣，嘗試挑戰自我。這次經驗實在讓人難以忘懷，更讓我認識了一些熱愛滑板運動的新朋友。

在觀塘海濱公園的滑板場，那天早上雖然是戰戰兢兢的學習，但只要不怕困難，堅持不懈，總會取得成果。當天有不少途經的市民為我打氣，也是重要的支持和動力。當俊仔和小師兄們一展非凡身手，眾人更是鼓掌歡呼。小師兄們雖然年紀小小，卻功架十足，其中一位更曾在國際比賽中得獎。他們跟我分享說，學習時雖曾跌倒受傷，但卻沒有退縮，仍堅持努力練習、勇於嘗試，從而取得突破。

無論是在室內場地或戶外空間進行練習與表演，這些新興運動開創了體能鍛鍊、挑戰自我和展現個性的新維度；也讓市民與街坊和社區有著更緊密的連結，修補了現代城市忙碌生活中人與人的「疏離感」，增添更多一起交流、嬉戲、比拼和娛樂的場景。部分「城巿運動」如三人籃球、五人足球、BMX freestyle、滑板、運動攀爬、街舞等，更正式獲納入奧運或青年奧運項目。

我在上月中發表的《財政預算案》中宣布預留資源，研究改建官涌市政大廈部分未善用的樓層，以提供適合滑板及攀登等「城巿運動」的室內場地；同時亦研究提升鄰近九龍佐治五世紀念公園內的籃球場，把它們打造成為包含室內及戶外場地的「城巿運動體育中心」。預計年內會完成有關改建工程的技術可行性研究，並按相關程序進行諮詢。

推動體育運動的發展，完備的硬件設置是必不可少。現時康文署已有不少「城市運動」相關的場地，包括14個室內及戶外運動攀登設施、8個滑板場、5個極限運動場，以及超過120個五人足球場。此外，我們亦計劃優化現有場地設施，提供抱石牆及滑板設施，以推廣相關「城巿運動」項目。

軟件方面，我們將與體育界、學校及其他界別攜手推動「城巿運動」計劃，由藝術及體育發展基金每年撥款1,600萬元，向有興趣的學校和機構提供資助，以提供「城巿運動」項目的訓練。在2023-24年度，我們也會向推動「城巿運動」的體育總會提供超過700萬元，以舉辦三人籃球、運動攀登、街舞及滑板等活動。而兩年一度的「全港運動會」也將加入運動攀登、街舞及滑板為示範比賽項目。

體育運動鍛鍊人的體魄，更有助提升個人的心理健康和質素，也促進社會層面的人際連結。運動員全力以赴、不懈奮鬥的精神更往往鼓舞人心、增強社會凝聚力。一些體育運動更擁有龐大的忠實「擁躉」，相關國際賽事更是廣受矚目，每年吸引大量旅客來港，觀賞賽事之餘同時觀光旅遊，為本地旅遊、零售、餐飲業帶來收益。

我們一直以「精英化、普及化、盛事化」策略積極推動體育運動發展，包括投放資源培育精英運動員、支持體育學院的擴展、增撥資源為退役運動員開拓出路，同時亦致力在社區推廣運動，使其更為普及。

盛事化方面，今年我們正值疫後復蘇黃金期，許多大型體育盛事的復辦令人相當期待，例如香港國際龍舟邀請賽、香港單車節，以及即將於月底舉行的香港國際七人欖球賽等。旅發局今年已預留超過2億5千萬元繼續舉辦及協助推廣包括體育賽事在內的各類大型旅遊盛事。可以肯定的是，更多歡欣熱鬧的盛事場面今年將再次重現香港，讓我們繼續體育香港、盛事香港、開心香港！

2023年3月19日

十四屆全國人大及政協會議圓滿結束，習主席的重要講話讓人鼓舞，並對未來充滿信心。去年中共二十大為國家今後發展作出戰略部署，為未來發展提出了宏偉藍圖，今年兩會產生的國家新領導層，為未來如何貫徹落實宏偉藍圖提出了「施工圖」，包括香港市民同胞在內的全國人民歡欣鼓舞，幹勁倍增。

我們作為國家的一份子，分享著美好未來的發展機遇，也要有強烈的責任擔當，一起為推動更好的發展肩負重大責任。首先，我們要深入學習、更通透地領悟習主席的講話精神，掌握箇中的核心思想，更好動員社會資源和力量，加快推進香港的發展和經濟建設，更好發揮香港的獨特優勢，更積極融入國家發展大局。經濟搞上去，民生改善了，老百姓滿意了，我們的工作才算合格。這也是國家對香港特區管治團隊的高度期望和明確要求。

習近平主席表示，「推動強國建設，離不開香港、澳門的長期繁榮穩定」。要全面準確、堅定不移貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」，高度自治的方針。中央支持香港發展經濟、改善民生，更好融入國家發展大局。習主席的講話，是我們推進香港各項工作的重要指南，也是我們的信心所繫，接下來我們要做的，就是鼓足幹勁，將不同的藍圖變成現實，向國家、向市民交上合格成績表。

總理李強也指出，中央政府始終高度重視發揮香港的優勢和特點。回歸以來，在國家支持下，香港國際金融、航運、貿易三大中心地位得到了鞏固和提高。這是總理對香港工作的肯定，也是要求和鞭策，我們需要繼續鞏固發展，打造新優勢，開拓創新，闖出新天地。

今年兩會強調「牢牢把握高質量發展這個首要任務」，並為推動高質量發展指明了路徑，提出加快實現高水平科技自立自強、推動民營經濟健康發展等具體意見。民營經濟的發展環境及空間將會越來越大，還有很多新領域可以開拓，還有很多新賽道可以參與。

「一國兩制」讓香港有著制度優勢，可發揮資本主義制度的市場靈活性、普通法及市場規則與已發展國家的順勢銜接等獨特優點，為民營經濟的新發展提供更多新的探索和加速推進的空間。

中央是香港繁榮穩定發展的堅實支持和後盾。雖然近年發展受到不同因素影響，曾經遇到困難，但每次都在中央支持下都得以成功跨越，繼續穩步向前。如何繼續主動作為、積極作為，這是我們需要時刻放在心上的基本態度。

習主席指出，「強國建設、民族復興的宏偉目標令人鼓舞，催人奮進」。習主席一直親切關心香港的發展和市民的生活，並對香港的發展提出重大期望。我們正肩負著重大責任，要全面準確、堅定不移貫徹落實「一國兩制」方針，要全力以赴維護香港的繁榮穩定，要更好地融入國家發展大局，這是香港美好未來的必由之路。讓我們一起合力同心，在強國建設與民族復興的偉大事業中，貢獻重大和不可替代的力量!

2023年3月13日

繼去年中共二十大勝利召開後，2023年全國「兩會」也相繼召開。今年的「兩會」，是又一次重要的大會，順利選舉產生了新的國家領導層，特別是習近平全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。在選舉結果公布後的那一刻，場內響起久久不息的熱烈掌聲，表達著全國人民的共同意志和選擇，充分體現中國特色的全過程民主制度，讓世界看到中國的堅強領導核心得到人民的衷心擁戴，中國的前進步伐勢不可擋。

過去十年是極不尋常和不平凡的十年，我國面對各種風險挑戰，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，團結帶領全國人民成功應對來自政治、經濟和疫情等的考驗，克服了重重險阻，開創了新發展理念和新發展格局。

今年兩會，正值實現中國式現代化的開局之年，令其有著更深刻的意義。中國特色社會主義進入了新時代，在實現中華民族偉大復興的過程中，面對著涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難。然而，面對困難挑戰，中央做了多重部署，包括保持經濟運行在合理區間；擴大內需；堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作。

今年兩會，確定了全年經濟發展的多項目標，更重要的是強調「牢牢把握高質量發展這個首要任務」。中央為推動高質量發展指明了路徑，提出加快實現高水平科技自立自強、推動民營經濟健康發展等具體意見。

香港的發展也正值關鍵階段，在「愛國者治港」的局面更加穩固的形勢下，我們更加要集中精力、集中資源，心無旁騖的全力發展經濟，全面推進高質量發展的目標，透過科技創新、模式創新、制度創新，力求推進經濟的多元化和縱深發展，讓發展成果不斷轉化為生活質素的提升，讓廣大市民真正有獲得感和幸福感。

當前，百年未有之大變局正不斷演變之際，我們既要讓香港金融市場保持創新動力和蓬勃發展，以鞏固及提升國際金融中心的優勢，也要高度重視統籌發展與安全。

與此同時，政府將全力加速科技創新及應用，以落實高增值發展的內涵，並在激烈的國際競爭中，開闢發展新領域、新賽道，開拓新動能、創出新優勢。不論是人工智能或生物科技，又或數字經濟、第三代互聯網或國際綠色科技及金融中心，我們既要穩中求進，但更要不失時機穩步快進推動發展，力求貫徹以「創新、協調、綠色、開放、共享」來推動高質量發展。

國家經濟正在朝高質量發展方向邁進，加快實現高水平科技自立自強。香港要更好地融入國家發展大局，必須積極對接國家發展戰略，這將為自身發展創造更寬廣的未來。

在「愛國者治港」偉大實踐中，我們要將「有為政府」和「高效市場」靈活結合，創新香港的發展模式，推動經濟多元發展，發揮好香港的普通法制度和市場規則，與已發展國家的法治體系、市場體系相銜接，在國際經濟市場上發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。我們堅信，香港在融入國家發展大局中，有國家的堅實支持，加上我們的奮發有為，必定能激發新動能、迎來新飛躍。

2023年3月12日

第十四屆全國人民代表大會今天選舉產生了新一屆國家機構領導人，習近平全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。我對此表示熱烈祝賀！堅決擁護！

投票結果充份反映全國人民的共同意志，習主席的全票當選是眾望所歸、也是人心所向，是全過程人民民主的充份體現，體現了全國不同階層、不同界別、不同群體對習主席的廣泛擁戴，也是全國人民對在習主席領導下國家所取得偉大成就的高度評價和充份肯定。

過去五年，在習主席的關懷愛護、親自謀劃、親自推動下，香港迅速由亂轉治，並昂然進入由治及興的新里程；「一國兩制」的實踐重回正軌，行穩致遠。習主席的親切關懷、全力支持和指導，是香港發展最堅實的保障、成功的最大信心所繫。

二十大開啟我國邁向全面建設社會主義現化代國家的新征程，我們歡欣鼓舞地與全國人民攜手，在習主席的帶領下一起為國家實現第二個百年目標不懈奮鬥。

國家邁向新征程，香港也正進入新階段。
香港，正迎來更龐大的新機遇和新發展；
香港，要勇擔不可替代的歷史使命；
香港，要在全速融入國家發展大局中實現自身的更好發展。
我們對未來充滿信心，要為中華民族偉大復興作更大的不可替代的貢獻。

2023年3月10日

制作一件衣服，無論設計概念多有創意，對實務製作的認識與掌握是最基本的，也至為關鍵；妝容設計，無論意念有多新穎，扎實的基本功和細心理解顧客的特質和需要，是贏取信任的前提。掌握這些知識和技巧最有效的方法，莫過於理論和實習並行，並不斷實踐，因為學習者需要克服很多不同處境的實際困難，在過程中必能更好領悟箇中精髓。昔日，師徒制可以說是這種學習模式的代表；今日，更多元豐富、更全面綜合的職專教育，正為不同的相關行業培訓新一代的人才。

昨天我訪問了職業訓練局轄下、位於調景嶺的香港知專設計學院，了解同學們的學習情況。他們分別主修時裝設計、藝術科技、化妝造型等不同專業，在兩年的時間裡，透過理論和實務兼備的學習，裝備自己。「傳統課室」的學習模式以外，更多的「實驗工場」體驗，確實有助激發更多不同層面的思考和創作，讓學習過程變得更互動、更立體、更有趣。

就以主修時裝設計的同學們為例，從畫紙樣、裁剪到縫紉都一手包辦，可說是從學習階段已在培養那份對裁製衣服的觸覺和領悟其中的神髓。在同學們的指導和協助下，我也嘗試了裁製衣服的部分工序。同學們當然比我專業得多，得到他們的細心解釋、看到他們對所修讀專業的熱愛與認真，我相信他們一定會學有所成，加上努力與堅持，定必會有好的事業發展。

過去幾年，我們持續增加對職專教育投入的資源，例如在新一份《財政預算案》中推出為期兩年的先導計劃，在2023/24學年起供中學生在文憑試的框架下同步修讀職專教育相關課程，並在修畢課程後可同時取得文憑試證書及資歷架構第三級的職專教育文憑，讓他們可順應個人興趣，探索更多個人未來發展的路徑。

香港經濟正朝著多元化、高增值方向發展，其中文化創意產業就為市民、特別是本地不少有夢想、熱誠與毅力的年青人，創造了更寬廣的發展空間，提供了更多發展機遇。

特區政府一直致力推動文化創意產業的發展，自2009年推出的「創意智優計劃」，截至去年九月底已撥出近23億元，資助創意業界在本港和外地舉辦約650個項目，約1萬3千家中小企受惠，創造近3萬個職位和超過8萬個培育機會。

經過十多年的發展，這計劃成功為本地創意產業培育出不少生力軍，當中部分更獲國際肯定。例如，「動畫支援計劃」為200多家具潛質的本地初創公司提供資金和技術指導，讓這些公司所製作的原創創意動畫在亞洲最具規模的香港影視展FILMART中向各地買家展示，部分製作更在日本DigiCon6亞洲大賞等比賽中得獎。不少公司因而獲聘為一些國際品牌製作動畫廣告；亦有動畫師獲邀為M+博物館和美國的博物館製作展覽。

我在新一份的《財政預算案》中再向「創意智優計劃」注資5億元，鼓勵更多跨界別、跨領域的創意文化合作項目，並支持本地電視台與內地或亞洲團隊聯合製作綜藝電視節目，提升香港流行文化的影響力。此外，計劃亦會資助香港設計中心及貿發局的相關旗艦活動及培育計劃。

此外，我在過去幾年的《財政預算案》，亦有撥款資助不同的文化藝術團體到大灣區及其他境外地方進行交流。隨著我們已全面恢復與內地及國際的便捷往還，更多跨界別、跨地域的交流合作將為業界創造更多機遇。

為了加速推動本港經濟的發展，我們在全力吸引人才的同時，亦同樣重視本地人才的培養。除了文化創意相關的部分，《預算案》也撥出資源，為投身金融、航運、空運及物流、創新科技和建造業等行業的年青人和從業員，提供更多的實習和培訓機會。例如，我們會向「海運及空運人才培訓基金」注資2億元，加強物流業的人才培訓，推動行業朝高質量發展。此外，我也在《預算案》中宣布推出「專上學生金融科技實習計劃」，讓學生更早培養對金融科技的興趣。這些計劃為年青人提供更多不斷增值的機會，讓他們可更好把握香港在高質量發展中的機遇，並同時為本港「八大中心」的建設壯大本地人才庫，也為香港的發展提供所需的人力資源。

2023年3月5日

上周我發表了新一年度的《財政預算案》，當中超過一半的篇幅聚焦在拼經濟上，力求推動經濟朝高質量方向發展，並點出了數字經濟、第三代互聯網（Web3）及構建國際綠色科技及金融中心三大發展重點，並就積極對接國家發展戰略，以及八大中心提出了深化發展的思路和措施。

創新科技是經濟發展的驅動力，亦提供了讓高質量發展加速向前的契機。透過新方法解決問題，透過新思維突破限制，不斷為市場解決痛點，就能不斷創造價值、引領發展。這樣的經濟發展必定蓬勃活躍、充滿機會。

在數字經濟發展方面，我們正從四大方向加速推動工作，包括數碼基建、跨境數據流動、數碼轉型，以及人力資源配套。預算案提出了研究建設超算中心，亦吸納了數字化經濟發展委員會的建議，提出協助中小企加速數碼轉型的措施。至於Web3，它開啟了互聯網另一輪新浪潮，其以區塊鏈作為核心技術，驅動了去中介化、安全、透明、低成本、高效和共享的商業模式，催生了新一輪商業和其他應用的創新，發展潛力龐大。

發展綠色科技及綠色金融，更是國際大趨勢。據統計，全球綠色科技市場規模在2030年將達到4,174億美元，與2021年的355億美元規模相比，年化複合增長率達到31.5%，足見市場發展潛力巨大。然而，目前全球尚未出現具領導地位、兼具綠色科技及綠色金融的產業集群。國家早已訂出「雙碳」目標，我們也訂了減碳的方向，且擁有不少具質素的綠色科技企業和國際金融中心的優勢。香港絕對有能力更好結合綠色科技和綠色金融，借助這「雙引擎」以加速這個產業的發展，建設國際綠色科技及金融中心將為香港帶來新的藍海。

其實，香港早已培育和聚集一批極具質素、前瞻創新且充滿熱誠的綠色科技公司。昨天我與副司長黃偉綸分別到訪香港創科發展的兩大旗艦—科學園及數碼港，探訪多家綠色科技初創企業，了解他們的創新技術和發展需要。我深深感受到在《預算案》提出的雙綠色策略，確實正值其時，是推動香港綠色發展的一條必由之路。

科學園已有超過一百家綠色科技企業，其中一家透過3D打印技術，設計出人造陶泥底盤，用於海底珊瑚和生態復修的工作，既能協助回復海洋美麗的生態，也同時貢獻海洋碳封存的能力。這家初創公司在科學園成長，其後得到中東資金賞識和投資、使其業務快速擴展，讓一個綠色夢想走出亞洲。

另一家初創企業則透過研發新環保物料製造即棄餐具。相較於現時其他紙製餐具一般仍含有塑料，這家科企研發的餐具是全面去塑化，更有效保護環境、且可以直接加熱，相信有關技術可用於創造更多新型產品。還有一家公司則利用水生微藻協助降低室內的二氧化碳，看上去一幅普通的「植物牆」，其減碳效果比同等重量的樹木還要高出數倍。

而黃偉綸副司長也在數碼港探訪了三間綠色科技初創公司。其中一家聚焦綠色生活和城市農業科技，公司團隊研發的水耕種植機通過自動調整溫度、光譜、相對濕度、酸鹼度等種植新鮮蔬菜；另一家專注智能樓宇管理技術，通過人工智能、大數據及物聯網科技，協助大廈節能減碳，實踐可持續發展。第三家則在風力、太陽能和綠色氫能等領域發展，專注研發和推廣綠色科技、再生能源、零碳能源技術。

這些初創公司每一家都各有所長和特色，也同時有一個共通點：對保護環境和推動綠色發展抱有熱情和夢想。他們的故事也引伸出一個關鍵課題：發展綠色科技固然需要紮實的科學研究和技術開發，但同樣重要的是投融資和商業管理上的支持，以至巿場研究和推廣。跨界別聯手合力鎖定痛點、研發方案、支持應用，將更好推動整個綠色科技從創新研發、商品轉化，至量化生產和產業化的積極循環。透過建立這樣高度協調互動的生態系統，香港的綠色科技發展必可加速向前並蓬勃發展，吸引全球資金、企業和人才匯聚香港，成為全球的領跑者。

2023年2月26日

顏色解碼

我將在本周三發表新一年度的《財政預算案》，雖然在這方面工作上已累積了一些經驗，但每年面對的內外環境都不一樣，無論是特區政府的財政狀況、本地經濟的周期、社會發展的需要、市民的期望，又或是外圍經濟環境和地緣政局等，每一年都有新的變化，都為預算案的籌備工作帶來新挑戰。

今年的挑戰在於經歷了三年疫情的打擊，加上外圍經濟疲弱，幾年下來累積了頗高的赤字，但社會經濟的復蘇仍須鞏固，對未來的投資亦需要加力支持。誠然，疫情期間我們透過擴張性財政政策、實施逆周期措施，有效緩減了經濟下行對市民和企業所做成的壓力、穩住了社會和民生，但財政儲備也無可避免出現下降。香港正在復常路上、經濟正重拾動力，儘管在資源偏緊下面對較多制約，但仍無礙我們下大決心，竭盡全力拼經濟、惠民生，並為香港的未來發展作長遠布局。國家正穩步朝高質量方向發展，科技創新提供了加速向前的契機。向前看，香港正迎來黃金機遇。

我對香港的未來充滿信心和期盼，這也是我在揀選預算案演詞封面顏色時心裏的感受。即使目前經濟復蘇的勢頭仍需加固，但香港正站在新一階段發展的風口，只要我們向準目標、做好準備和部署，未來定必能乘風而上，迎來燦爛陽光！

2023年2月19日

今天早上我出席了「第25屆渣打香港馬拉松」的頒獎禮，見證一眾參賽健兒奮力衝線的一刻，在旁支持者的歡呼鼓勵，讓人確實感受到參賽健兒的活力和衝勁，以及彼此團結互助的力量。一眾跑手再次相聚、相互較量，是一份難得的情誼，也是一種對自我的挑戰。

今次活動是踏入2023年的首個全城大型體育賽事，年內本港將陸續有大型盛事活動和體育比賽，也有很多大型展覽和不同主題的國際級論壇及峰會。單在三月份，就有香港國際七人欖球賽、香港迪士尼樂園10K跑步賽、Clockenflap音樂節和Art Central等，都是讓人期待的活動。

大型盛事的復辦，對香港來說有多層重要意義。一方面清楚向世界展示香港已經全面復常，社會和經濟已步出疫情的困擾。此外，一系列廣受歡迎的盛事活動，在國際上有不少堅實的支持者和捧場客，復辦這些活動將有助帶動更多內地和國際旅客來港，本地旅遊、酒店、零售和飲食等行業都能受惠。另一方面，經過三年疫情，巿民生活節奏和習慣被干擾，復辦大型活動，讓大家也可再次親身參與，共享愉快時光。我們未來將會增辦及招攬更多大型盛事活動在港舉行，讓市民和旅客都能參與並樂在其中。

有人形容，過去三年香港好像跑了一場「馬拉松」或經歷了一次「壓力測試」，挺過了社會民生的考驗、經濟下行的挑戰，並堅實守住了金融體系和社會的穩定。走到現在，經濟漸漸恢復，失業率亦逐步回落至較低水平。下周將公布最新的失業率，可望繼續改善，惟另一邊廂，不少行業面對著招聘困難，這著實需要加快積極處理。

同樣重要的，是經過前段的低迷期，經濟、社會、企業和個人都需要休養調息，就如長跑過後，跑手也需要適當的紓緩伸展，讓身體更好調整和復元。我們相信，經過壓力、鍛鍊和適當調息，社會和經濟也有望像身體一樣達致「超量恢復」，變得更有靭力和爆發力，整體表現將攀上更高的新台階。

事實上，我們的經濟、不同行業、大小企業和個人，經過了三年多的壓力，已做了不少調整。每個復蘇都有過程，發展也必然有階段，我們正朝著逐步改善、持續向好的態勢向前。

自本月初全面恢復與內地及國際的便捷往還後，訪港旅客人數正逐步增加，惟與疫情前比較仍有頗大的距離。可以預期，旅遊、零售、餐飲、運輸物流等行業，將隨著社會復常逐步重拾增長。

統計處數據顯示，零售行業去年底情況已稍有改善，最新數據反映餐飲業亦見好轉。上月公布的食肆總收益在去年十二月有近90億元，按年增加1.5%，是連續第三個月上升，扭轉了之前八個月的跌勢。以金額計，是三年來食肆總收益最多的十二月份。在復常階段，因應本地消費恢復及旅客增加，餐飲業收益肯定會進一步改善，個別月份的總收益也有機會重上100億元水平。以市道暢旺的2018年為例，就共有五個月的食肆總收益超過100億元。

值得思考的是，我們的餐飲業不止是要恢復和生意改善，更要探索如何幫助行業實現跨越式發展。

香港是美食之都，匯聚全球各地的新鮮食材、廚藝大師，既有美酒配對，也講究用餐體驗；既有中西美食，也有地道小吃。香港小小一個地方，就有超過二百家獲米芝蓮推介的餐廳。隨著本地的消費需求增加、旅客重臨；物流運輸恢復讓食材供應更為繁多；以至民間的文化及廚藝交流等，以大家對美食的熱愛、無限創意和積極嘗試，香港這美食之都的內涵必將會更為豐富，有更多的新發展。

很多其他行業也從低谷中逐步恢復過來，我們寄望的是不同的行業在未來都能提速、提質發展。如何讓產品和服務更貼近消費者的需要，甚至引領創新消費需求；如何善用數字化，提升經營的效率、更迅速辨識消費者的喜好，這些都是增強企業競爭力的重要課題。

還有不到兩星期，便是發表新一年度《財政預算案》的日子，我和同事們正努力敲定預算案的內容。每年籌備預算案都充滿挑戰，而挑戰的背景和內容都不盡相同。今年的挑戰在於經濟在乍暖還寒之際、復蘇勢頭還需要加固之時，我們如何一方面穩住民生和經濟、增添發展動能、謀劃未來；另一方面要保持財政紀律，維持公共財政的可持續性，當中需要創意和適當的平衡。希望新一份預算案能為香港的復蘇提供穩定的鋪墊和引領，並透過積極投資未來，為香港開拓更廣闊的發展空間，讓我們可更好把握國家的發展戰略和宏大亮麗的發展前景。

2023年2月12日

經過三年疫情的折騰，香港自去年底逐步恢復與國際的免檢疫往還，明天起我們正式與內地全面通關。香港與內地的所有出入境口岸開放，不設人數限額、毋須預約，並取消出入境前核酸檢測的要求（註）。此外，從澳門來港人士的快測要求亦會同步取消。這次調整後，以香港為據點的人士，前往內地、澳門或海外其他地方，基本上已回復免檢疫往還，這對商務或觀光旅客到訪香港，或經香港進入內地或前往其他目的地的旅客而言，也是好消息。

可以預期，各種公務、商務、旅遊和其他經濟活動也會加快恢復，跨境人員及貨運往返可望穩步增加，料將帶動本港出口、運輸物流、旅遊、零售及餐飲業，並為本港整體經濟帶來更正面、更樂觀的氣氛和展望。

儘管如此，最近的經濟數據提示我們仍要保持警惕、謹慎而為。去年12月香港的商品出口貨值按年大跌28.9%，是68年以來最大單月跌幅，亦是連續第八個月下跌。2022年全年計，商品出口貨值累計下跌8.6%。零售銷售貨值去年12月雖然轉跌回升1.1%，惟去年全年仍跌0.9%。值得留意的是，雖然整體數字未如理想，但去年單計網上銷售的零售貨值達346億元，較前年增長21%，在總銷售中佔比亦提升到10%，比率較前年進一步增加約2個百分點。可以說，只要我們努力不懈、在轉變中細心尋找新機遇，我們仍然能穩住現在、開拓未來。過去兩年政府派發消費券既穩住了疫情下脆弱的消費和企業信心，也穩住了本地的經濟和就業，同時推動了電子支付及網上銷售的發展，在逆境下為企業開闢了新的增長空間。

展望2023年，儘管本港經濟肯定會比去年好，但外圍環境仍然充滿挑戰和不確定性；而經濟恢復也有過程，無論是航班的恢復、旅客重來、投資增加，也許還需要一些時間才能凝聚更大的動力。再者，挺過這幾年的下行壓力，企業以至市民和打工仔的財政也需時恢復。因此，我們要努力鞏固得來不易的良好勢頭，並警惕風險、穩步前行。唯有創造穩定和有利向好發展的經濟環境、加上便利營商的政策措施，才能最大程度讓香港的經濟更好恢復。

短期來說，各行業都在努力提升業務處理能力，包括加快補充貨源、增聘人手、加強培訓，冀能承接在復蘇開始、市場轉趨活躍之際帶來的生意量。由我領導的「推廣香港新優勢專責小組」已展開工作，特區政府亦在上周啟動了「你好！香港」全球大型宣傳計劃，這些都是為了在香港復常之際，著力加強對外推廣。希望內地及海外朋友再臨之時能看見我們的經濟新亮點、文化新視野、旅遊新感受、盛事新體驗。

「你好！香港」一系列的宣傳推廣活動，包括送出超過70萬張機票，以及全城16,000多間零售商鋪、食肆和景點為旅客提供「香港有禮」優惠禮遇，希望讓旅客在享受美食和欣賞美景之際，有更美好和愉快的旅遊體驗，更好感受香港的熱情和好客。今年全年香港將有超過三百場大型活動、貿易展覽和國際盛事，例如即將舉行的渣打馬拉松賽事、國際七人欖球賽、Clockenflap音樂節、Art Basel，以至是年底的美酒佳餚巡禮、國際金融領袖投資峰會，這些活動冀能讓世界各地的朋友認識和感受到香港的獨特優勢、機遇和魅力。

我們一方面努力鞏固和推動香港的經濟復蘇，但在重新開放、迎接復蘇和盛事的歡樂氛圍中，讓我們也不要忘記面對生活、生計困難的市民，要致力改善他們的生活環境和質素。現屆政府採取「有為政府」和「高效市場」更好結合的管治模式，透過短中長期手段推動香港更快更好發展，盡力排解民生憂難。

在土地房屋方面，特區政府正全力提速、提量、提效、提質，增加土地房屋供應。不過，造地建屋畢竟也需要時間，本屆政府提出興建「簡約公屋」，原意是在相對較短的時間內，為居住環境惡劣的市民提供選項，為他們帶來較快改善環境的希望，特別是未來十年公屋的預測落成量雖將超出目標，惟時間上卻是「頭輕尾重」，意味前五年的落成量缺口顯著，「簡約公屋」計劃正好填補部分缺口，而非長期措施。從這角度而言，讓計劃盡快推行，有其實質意義。誠然，社會上對項目有不同方面的關注，我們也正在積極回應。溝通是持續過程，希望社會各界在提出意見和關注的同時，也本著「親望親好、鄰望鄰好」、互相關心、互相幫助的精神，讓計劃盡快開展，讓居住在惡劣環境的市民，生活能早日得到改善。我相信有各方的建言和監督，計劃日後的運作必定能兼顧好不同的考慮和關注。

（註）：入境內地前七天內曾在海外或台灣停留的人士，仍須進行核酸檢測。

2023年2月5日

還有不到一個月，便是新一份《財政預算案》公布的日子，相關的公眾諮詢工作仍在進行。昨天早上我出席了香港電台舉辦的「眾言堂」節目，與近百位市民就預算案交流意見，從醫療、民生到房屋；從經濟發展到公共財政，大家關心範疇廣泛，我也把握機會就部分大家關心的議題作點解說。歸納來說，市民關心的議題主要有三方面：公共財政的可持續性、經濟復蘇的進程和社會民生的切身需要。

過去幾年的經濟受疫情困擾，來自各項稅款及政府收費的財政收入都有減少，三年來的防疫抗疫及支援措施涉及財政支出共六千多億元，這兩項因素令2020/21年度出現歷來最高、多達二千多億元財政赤字。2022/23年度赤字預計也將達一千多億。在對抗疫情及經濟下行之際，我們堅定及果斷地採取了擴張性財政政策，透過逆周期措施增強對市民及中小企的支援，穩住了社會和市場信心。措施亦發揮了預期成效，並獲得市場及評級機構的認同。

隨著社會步入後疫情階段，防疫措施逐步解除，內地和香港逐步有序通關，今年的經濟肯定比去年好，財政策略因此亦有需要作出調整。連續幾年的擴張性財政政策，令財政儲備大幅下降到八千億的水平，相當於約12個月的政府開支，遠低於三年前、相等於二十多個月開支的水平。

面對經濟及市道受壓，我們在非常時期採取非常措施，穩住民生。然而，隨著經濟回穩、財政措施必須作出相應調整，這是負責任的做法，亦符合《基本法》第107條所提出的原則。公共財政的可持續性，是香港社會和經濟穩定繁榮發展的基本要素之一。香港作為細小、全開放型的經濟體，需要有充足的財政實力，才能抵禦外圍變化所帶來的風險。許多外國實例也顯示，不可持續的公共財政狀況，將影響當地經濟和金融系統的穩定，而這亦關乎到市民的穩定生活。

可以說，將近年擴張性財政政策收緊是無可避免並有必要的做法。關鍵是如何讓政策收緊的力度與經濟現況相符合，以及如何讓市民、中小企及社會更容易承受有關的調整。這些都需要仔細審度考量。

另一邊廂，儘管今年經濟將較去年改善，但仍須密切觀察疫後經濟恢復的速度與力度，特別是經濟復蘇之初，市場信心比較薄弱，如在這時候大幅收緊財政開支，可能不利於鞏固復蘇勢頭。此外，不同行業的經營環境、不同階層打工仔的收入恢復也許有滯後，市民對經濟復蘇的「體感溫度」也許存在落差。考慮到這些因素，即使面對需要縮減公共開支的巨大壓力，但亦未必適宜一刀切取消所有紓緩措施。

因此，下年度的財政政策將由「相當寬鬆」的擴張性取態，過渡至「中間偏鬆」。我們既要聚焦扶持弱勢、更要增強經濟動能，進一步增強市民對經濟改善的信心，但同時也要著力管控公共開支，以維護市場對政府財政穩健的信心。

不過，純粹減少開支，無助於增加未來的收入，我們必須兩個目標一併全力全速推進，務求在維持財政可持續性的同時，造就經濟蓬勃發展，且不斷增強發展動能。發展是硬道理，經濟發展得好，我們才有財力回應各項社會民生的訴求。

我們的策略是「有為政府」和「高效市場」的更好結合，從過去幾年大力投資創科，到現在吸引企業、招攬人才等舉措，也是希望增強經濟動力，讓創科應用協助傳統產業升級轉型、讓創新科技推動新興產業茁壯成長。對於站在新發展階段的香港，這是我們的經濟能否保持優勢與活力的關鍵所在，也是確保香港長期繁榮穩定發展的鑰匙。

讓經濟更蓬勃多元的發展、產業更豐富，經濟結構不至於過分集中，從而造就更多優質的就業機會，這關乎到經濟、亦關乎到民生。這是《財政預算案》的另一條主要思路。

編製這份預算案的最大挑戰，是面對龐大財赤，「節流是必須、開源更重要」。在這情況下，一些推出已有多年的紓緩措施可能需要調整。在考量不同措施時，我們會盡可能緩減對弱勢社群的影響，但對於必須壓縮開支的環節，以至可能須分擔的額外稅負，也希望獲得大家的理解、體諒和支持。

展望未來，隨著經濟全面復蘇和重拾動能，公共財政狀況希望能有所改善。我們必須將經濟發展得更好更強，「將蛋糕做大、也把蛋糕分好」。我們要鞏固這階段各行業的復蘇，也要增強未來的經濟增長動力。香港在新發展階段，正迎來新機遇、新潛力、新優勢。我們將主動出擊，加強對外宣傳香港的新定位、新發展。《施政報告》提出要說好香港故事，由我領導的「推廣香港新優勢專責小組」上周正式成立，成員包括相關的政府官員、各行業的傑出人士，也包括眾多「香港隊」夥伴機構，大家將合力建構推廣策略，並透過直接溝通和公關推廣，讓本地、海外和內地的朋友對香港的優勢與機遇有更全面的了解、更深入的認知與更充份的認同，讓香港未來的發展能展翅騰飛、兔躍新程，邁進新階段、躍上新台階。

2023年1月29日

今天是大年初一，踏入癸卯兔年，是金兔迎福、兔躍如飛的一年，祝大家萬事勝意、身體健康！

我昨天剛從瑞士回港，完成了四天在達沃斯舉行的世界經濟論壇年會活動。在不同的討論環節中，跟來自世界各地的政商界領袖，交流對環球宏觀經濟、氣候及可持續發展、金融和科技等領域發展趨勢的看法，也積極推介香港的最新發展和龐大機遇。

這是我自香港逐步踏入復常後的第三次外訪，除了與東盟和中東國家代表會面外，更多的是與歐美人士交流。這幾次的外訪讓我有著頗深刻的感受：第一，儘管香港三年來受疫情影響，對外聯繫受阻礙，但不少外地企業對香港發展仍然非常關心、仍然充滿興趣、仍持積極正面的看法。第二，即使香港過去幾年面對不少挑戰，但仍然有很多好朋友、老朋友，願意支持香港並為這座城市出謀獻策。第三，無論科技再發達、非實體的會面如何方便，都替代不了親身介紹、誠意接觸、積極解說和往來互動的效果。

透過積極參與更多國際會議，作更多的親身相互交流，我們能更好掌握國際社會政商界人士的想法和關注，對一些固化印象甚至是偏頗見解，可以作有力的解說和澄清，並就一些疑慮提供新的資訊和不同觀察角度，以及因應對方所關心的範疇，作即時、適切及更全面的回應。這些面對面的交流，除了可讓外界對香港在新階段所迎來的龐大機遇有更全面的掌握，同時也能讓我們多角度審視自身的不足，聚焦改善和提升。

在這次行程安排的多場會面和活動中，各地的政商界領袖對香港的未來發展主要聚焦在幾個方面：「一國兩制」在香港的實施情況；經濟現況、防疫限制及發展前景；粵港澳大灣區發展的深層意義和香港的角色，以及內地經濟最新情況和發展趨勢等。我在多場演說和雙邊會面中，積極講述香港正值新時代、新開始、迎來新機遇、新發展趨勢；「有為政府」與「高效市場」更好結合的治理方向；以及吸引企業和招聚人才的新舉措。很多與會者對我的說明都作出積極跟進提問，顯示他們對香港的發展機遇深感興趣。這次出訪的香港團隊成員中的港交所、香港機管局及港鐵公司的代表，也在不同場合分享關於香港的最新資訊，並作詳細解說。

正如我在年會期間的發言及與不少參會者的交流中強調，無論是更積極發揮好在「十四五」規劃下國家賦予我們的多個重要功能，還是更好融入並助力大灣區的策略發展，香港的機遇，也為我們的合作伙伴帶來更多的發展契機。事實上，國際政經關係存在著不少裂痕，我們一直深信只有各方真誠尋求互惠合作，才能創造共贏，並為世界的可持續發展創造有利條件。而透過科技或商業模式的創新，解決社會痛點、應對氣候變化、改善人類福祉、創造更大商機，全球經濟將可以更有力走出困境，以至開拓新領域。而這正是今屆世界經濟論壇年會的主題。

與會期間，也有一些人跟我表達對政治議題的關注。透過更全面的陳述和解釋、更積極的溝通，即使彼此之間依然存在分歧，但至少在溝通的過程中能增進相互認識和理解，而更重要的，是把香港的聲音和觀點帶進國際會議當中，讓海外朋友親身聽得到更全面的香港故事。

在緊湊的行程中，我也特意抽時間向與會者和當地民眾介紹香港的文化、美景和美食，邀請他們到香港旅遊，親身感受這座城市的活力朝氣和機遇處處。即使是在異地相遇、素未謀面，但只要我們主動走多一步、打開話匣，彼此互動往往帶來友善的回應、甚至意想不到的驚喜。

總的來說，透過親身參與國際會議、與其他參與者作互動交流和討論，讓我們更全面理解國際政商領袖的想法、觀點和關注；透過走進外國的社區，向當地民眾推介香港旅遊吸引力，讓我們更了解一般民眾對香港的觀感和印象。這種全方位的互動，有助我們更全面而立體的了解外間對香港的看法，以及我們如何能以更精準的角度、更對焦的有力論述，推介香港優勢、展示發展潛力。事實上，從精英到民眾，我們都需要加強推介香港的工作。

踏入兔年，我們要為香港建立更大的朋友圈，團結更大的力量，並積極參與及籌辦國際會議和活動，透過親身參與、誠意接觸、積極解說，建立更多友誼、促進更好的聯繫，講好香港優勢，說好香港故事。

2023年1月22日

踏入2023年，香港迎來今年首個大型金融會議——第十六屆亞洲金融論壇，一連兩日的會議上周圓滿舉行，是三年來首次恢復實體，並以「線上線下」混合模式舉辦。今屆論壇匯聚來自逾70個國家或地區的政商領袖及翹楚，圍繞環球財經議題集思廣益，並探索合作機會。

亞洲金融論壇一直是金融及商界的年度盛事。隨著本港加快復常步伐，今屆論壇合共吸引了超過七千人參與，人數及參展商數目都超越疫情前水平。當中，有超過100位環球商界領袖、政府官員、金融及財富管理專家、企業家、科技創新者和經濟學家在論壇上發言，分享他們對經濟和金融最新形勢的觀察和分析。可以說，香港一直都是聯通世界、洞察趨勢變化、匯聚前沿觀點和匯合龐大商機的關鍵據點；作為國際金融中心，香港的優勢和核心競爭力十分出眾。

我在論壇場內場外會見了不少專程由外地來港參與這次會議的國際機構代表。他們都對香港跟內地和國際恢復便捷往還感到非常雀躍，部分人已安排了年內再到訪香港。他們不約而同肯定香港聯通內地和世界的獨特橋樑角色，以及以香港為據點覆蓋亞洲市場的便捷樞紐功能。這次來港參與論壇讓他們加強了對香港的信心，亦讓他們積極考慮及部署在香港增加投資及擴大營運規模。

今屆亞洲金融論壇的主題為「推進轉型：創效．共融．創新」，與會者聚焦思考如何透過融匯創新及共融理念，聯手打造具韌性的經濟發展。我在論壇上的發言中亦闡述了「可持續發展」的重要性，全球各地除了須聯手應對氣候變化的挑戰，更要合作推動更包容、更普惠和更有韌性的全球發展。我國提倡的「全球發展倡議」正正是推動互利共贏的合作模式，獲得國際社會的普遍大力支持。特區政府也正多管齊下推動可持續發展。

論壇上另一個受關注的議題是環球經濟下行風險增加，受能源危機困擾的歐洲，情況更令人憂慮；有不少與會者對亞洲經濟持相對樂觀的看法，甚至按此調整今年的投資策略和部署。

展望2023年，環球經濟環境仍然複雜多變。世界銀行在上周公布的《全球經濟展望》報告指出，在地緣局勢緊張、通脹高企、利率上升、投資萎縮的影響下，預測今年全球經濟增長僅為1.7%；當中先進經濟體的增速更將顯著放緩到只有0.5%。主要經濟體增長放緩、政府財政收入受壓及債務增加、市場投資氣氛疲弱，這將嚴重限制各地政府在提供社會服務及應對氣候變化等公共開支方面的能力。如何在地緣政治緊張局勢下仍堅持推動各國更好合作，讓全球經濟朝著可持續、更堅韌和更普惠的方向發展，確實是一個挑戰。

今年世界經濟論壇年會將於本月16日至20日在瑞士達沃斯舉行，「於分裂的世界中合作」是今屆年會的主題。我昨晚已啟程前往瑞士，準備出席年會。論壇期間我會與不同地區的政商及金融領袖交流觀點，並會積極介紹香港復常的最新情況和新發展階段的龐大機遇。

無論面對什麼挑戰，我們必須全力發展經濟，擴大發展容量、增強發展動能，為產業開拓更寬廣的市場，為市民創造更多優質的就業機會，這才能讓我們有更大空間化解社會民生的問題和矛盾。對內方面，我們需要匯聚本地的民間及市場力量、桿槓內地資源和市場的規模優勢，為香港經濟發展增添能量；在面向國際方面，我們要說好香港優勢、講好香港故事，為香港的新機遇和新發展塑造明確清晰的新形象，全力招商引資和招攬人才。可以說，招商攬才兩個層面同樣重要，發揮著相輔相成的作用。在步入復常的階段，特區政府整個問責團隊都積極參與說好香港故事的工作，包括恢復出訪不同國家及市場，透過不同渠道及場合，積極向各地政府、商界、企業和民間代表介紹香港的最新發展和龐大機遇，冀促進更好交流和合作，合力探索新市場、開創新機遇，聯手推動互惠發展，讓不同階層及界別都能受惠，讓發展的成果更好共享。

2023年1月15日