香港政府新聞網 - 基建與物流
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港珠澳大橋香港私家車配額增加
運輸署宣布,港澳兩地政府同意增加港珠澳大橋往來港澳的香港跨境非商用私家車常規配額,以加強港澳之間的陸路跨境交通,以及進一步善用大橋。新配額本月下旬接受申請。
自大橋啟用至今,運輸署已發放800個香港配額。考慮到大橋附近一帶的交通情況,運輸署將按照港澳兩地政府所同意的安排,增發1,000個香港配額。
該署表示,新增配額將於明年首季發放,配額持有人預計可於明年第二季開始陸續使用大橋。
新增配額分為公司配額、個人配額兩類,各500個,有效期三年,申請資格維持不變。
公司配額供在港澳兩地均有註冊或在澳門有關連公司的香港註冊公司申請,而個人配額則供在澳門從事受薪工作或開設公司的香港永久性居民申請。
凡持有有效配額的私家車,可不限次數經大橋進出澳門市內。配額有效期屆滿後會重新接受申請,以期讓更多人受惠。
由本月21日起,符合申請資格的人士可通過投遞、互聯網或郵寄向運輸署遞交申請。明年1月11日下午5時15分截止。
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11月樓宇買賣升17%
土地註冊處公布,11月樓宇買賣合約共7,241份,按月升17% ,按年則升8.1%;合約總值660億元,按月升15.9%,按年則升7.2%。
其中,住宅樓宇買賣合約佔6,070份,按月升22.6%,按年則升5.5%;合約總值581億元,按月升16.1%,按年則升21.6%。
月內市民查冊450,229次,按月升6.5%,按年則升16.6%。
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擴督導小組職權 加快項目審批
發展局局長黃偉綸表示,施政報告提出擴闊該局轄下精簡發展管制督導小組的組成和工作範圍,旨在更全面檢視發展項目審批安排,以加快整個流程。
黃偉綸今日在立法會回應議員劉國勳提問時說,該局與轄下規劃署、地政總署和屋宇署2018年組成督導小組,過去兩年多積極研究如何在不影響部門各自的法定程序和技術要求下,理順審批發展項目的安排和流程,並釐清各部門所採取的標準和定義。
經諮詢業界後,該督導小組已公布有關建築物高度限制、園景要求等七項課題的精簡審批安排。
黃偉綸說,為進一步壓縮公私營房屋項目的發展時間表,督導小組會納入該局以外的審批部門,以便更全面地檢視各範疇的發展審批程序,並理順各政策局之間與發展相關的規定,包括檢視各項技術評估的要求是否清晰和合宜。
此外,該局將成立項目促進辦事處,負責跟進較大規模的私人住宅用地規劃、地契修訂和其他發展審批申請,協調各參與審批項目的部門,加快審批流程,促進房屋供應。
至於將規劃申請進一步數碼化的建議,黃偉綸說,現時城巿規劃委員會網頁已上載數碼化文件和法定圖則等資訊供公眾查閱。規劃署正檢討現時以電子方式提交規劃申請的渠道,適時推出優化措施,令巿民日後提交申請更便利。
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啟德住宅地逾42億批出
地政總署公布,啟德第4E區1號地盤的住宅用地以逾42.7億元批予中國海外發展旗下力偉發展,批租期50年。
地皮為新九龍內地段第6603號,佔地約5,548平方米,指定作非工業用途,但不包括辦公室、倉庫、酒店和加油站。
樓面面積須介乎18,309平方米至30,514平方米。
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發展局推註冊制 提升樹藝員水平
發展局公布,樹木管理人員註冊制度接受申請,該局鼓勵在職從業員註冊成為五個類別的樹木管理人員,分別為樹藝師、樹木風險評估員、樹木工作監督、攀樹員、鏈鋸操作員。
發展局表示,充足並具足夠能力的樹藝從業員對維持城市林木健康、減低樹木倒塌風險至為重要,可保障公眾安全。
該局已在城市林務發展基金下推展措施,吸引生力軍加入行業,但業界和公眾均期望提升在職樹藝從業員的水平,故局方推出樹木管理人員註冊制度。
符合現時政府合約所需一般資歷和工作經驗的在職樹藝從業員均合資格註冊,有效期三年。
註冊制度網站會列出註冊樹木管理人員的姓名、註冊人員類別和註冊有效日期,供業界、私人物業業主、物業管理人員和政府樹木管理部門參考。政府會在稍後推出的新工程和維修合約訂明樹藝工作須由註冊樹木管理人員擔任。
註冊制度全年接受申請,費用全免。
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加強港人國家安全教育勢在必行
隨着《香港國安法》實施,香港的局勢已經穩定下來。但在新冠疫情的陰霾下,疫情一日未明朗化,香港經濟復蘇仍然是荊棘滿途。儘管如此,特區政府會以積極有為、排除萬難的決心和魄力處理好「一國兩制」在實踐中的問題、奮力嚴控疫情和解決社會的深層次矛盾,不懼風雨,砥礪前行。
行政長官剛發表其任內第四份以「砥礪前行 重新出發」為主題的施政報告,連同附篇合共涵蓋了約200項新措施。特區政府正堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,結合了香港的傳統優勢和融入國家發展大局的機遇,體現了中央對特區一如既往的支持,盛載着為香港打拼的決心。
施政報告務求在政治體制上正本清源、撥亂反正;在經濟發展上着力鞏固和提升香港優勢,多元並進,及在民生建設上繼往開來,力求解決眼前和長遠的社會問題。這是一份相當全面、豐富、務實和進取的施政報告,亦是具有前瞻性和開創性的施政藍圖。
施政報告兼具短中長期的政策措施,不會因本屆政府任期所限而只顧做短期工作,中長期的措施更展示特區政府的承擔及長遠眼光,冀為香港帶來新希望,讓市民重拾信心。
我們衷心感謝中央政府全力支持香港。施政報告涵蓋了中央政府在七個主要政策方向的支持,惠港措施範圍遠超從前,實在是提振人心,是報告的亮點之一。當中的措施以大灣區發展為主軸,有助鞏固和提升香港國際金融中心及國際航空樞紐的地位,銳意發展香港成為國際創新科技中心,並會完善港深陸路口岸建設和協助港企開拓內地市場。
堅守「一國兩制」
施政報告以一個獨立篇章,開宗明義論述堅持「一國兩制」,重申香港特區的憲制秩序的重要性,充分顯示了行政長官和特區政府帶領香港重回正軌的決心和承擔。特區政府一定會堅定不移地按照《憲法》和《基本法》辦事,全面準確貫徹落實「一國兩制」。
香港特別行政區是根據《憲法》第31條設立,在特別行政區內實行的制度由全國人民代表大會以法律規定:第七屆全國人民代表大會於1990年4月4日通過的《基本法》正是根據國家憲法和按照香港具體情況制定的憲制性文件,為香港特別行政區實行的制度、政策和法律提供依據。
國家安全教育對於全面保障國家安全和香港繁榮穩定發揮重要作用,特區政府加強港人國家安全教育勢在必行。施政報告中提到,特區政府有必要加強宣傳和教育,提高港人的國家安全概念和守法意識。我們會用好每年的憲法日和國家安全教育日,進行更具規模的公眾教育工作。特區政府將於下星期五憲法日舉辦座談會,主題為憲法與國家安全,邀請法律專家及學者等與市民分享國家安全的重要性,市民屆時可通過傳媒或互聯網收看。
加強學生對國家歷史、中華文化和國情的認識,深化《憲法》和《基本法》教育,是培養學生國家觀念及國家安全意識的基礎工作。教育局會透過多元化活動,讓中小學生全方位認識國家發展、《憲法》和 《基本法》、「一國兩制」的實踐、國家安全的重要性及尊重和維護國旗和國歌這些國家的象徵,以培養學生的正面價值觀,以及加強他們對國家的向心力、認同感和歸屬感。
奮力抗疫 爭取清零
防疫抗疫方面,施政報告明確交代了特區政府的工作及方向,採取一切外防輸入、內防反彈的措施嚴控疫情,增加防疫措施的精準度,包括全面收緊入境管制措施,以及要求高風險群組接受強制檢測,更廣泛地推行沒有病徵人士願檢盡檢,或再次推行大規模的社區檢測,力爭在得到廣大市民的支持和配合下達至「清零」,期望可早日符合恢復兩地人員往來的目標。中央支持香港確保新冠肺炎病毒疫苗供應,在有需要時,預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。
融入灣區發展
大灣區建設是國家進一步改革開放的重大發展戰略,亦是香港在疫情後恢復經濟動力的重點方向。香港積極融入國家發展大局,以大灣區發展為切入點,銳意成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者。
在青年發展方面,為鼓勵和支持青年人到大灣區內地城市工作和發展事業,特區政府將推出大灣區青年就業計劃,資助在香港及大灣區內地城市均有業務的企業,聘請香港的大學畢業生,派駐他們到大灣區內地城市工作,名額2,000個,當中有400個專為創科職位而設。
早前,就此計劃我親自接觸20多個主要商會及大企業 ,它們反應積極及正面,令人鼓舞。我會繼續邀請及鼓勵更多企業參與計劃。
我要特別指出,大灣區為港青提供一條就業和事業發展的新跑道,以及多一個選擇。千里之行,始於足下,大灣區是港青未來發展的一個重要舞台,在國家和特區政府積極鼓勵和支持的大環境之下,青年人應趕上國家新時代發展的浪潮,敢於突破自我,勇於接受挑戰,必定會有所得着。
着力解決土地及房屋供應
建屋需要土地,覓尋適合足夠的住宅用地是一個老、大、難的問題,也必須社會各界通力合作去走出困局。特區政府已覓得330公頃土地以興建316,000個公營房屋單位,滿足未來十年公營房屋單位的需求。政府亦會實施先導計劃資助受疫情嚴重影響的酒店和賓館單位作為過渡房屋用途,並以破格思維推出試行計劃,為輪候公屋超過三年的合資格申請住戶提供現金津貼,約90,000個住戶受惠。
明日大嶼願景在眾多土地供應選項中,是規模最大、可提供的土地最多,是絕對值得投資的造地計劃。目前申請撥款涉及1,000公頃填海及相關策略性交通基建的中部水域人工島研究,特區政府會努力爭取盡快開展有關研究,在研究過程中,政府會繼續聆聽各方意見,並積極探討創新的融資方案。計劃有多個明顯好處:
結語
面對經濟不景,政府明白及關心基層市民面對的困難。施政報告在教育、勞工福利、醫療衞生、可持續發展等範疇提出多項新措施,紓解民困。
我們當務之急是防疫抗疫,這是重振經濟和改善民生的大前提。特區政府會全力嚴控抗疫,並盡快落實惠民利民的措施。雨過天晴,香港必定可走出困局,重新出發。
(以上是政務司司長張建宗11月29日在網誌發表的文章)
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交椅洲人工島乃重要房屋供應選項
行政長官周三發表最新一份施政報告,當中闡述了本屆政府在造地方面的工作進度,以及未來的工作計劃。去年,政府宣布全面接納土地供應專責小組的建議,我們正全力推展各項建議,同時深化並豐富造地策略,加快土地供應,以回應社會對住屋、經濟和社會發展等方面的需求。
造地建屋 漸見成效
施政報告提出,經過多年的努力,房屋供應已初見成果,全數覓得330公頃土地,可興建316,000個公營房屋單位。《長遠房屋策略》下,未來十年公營房屋供應首次達標。
我在日前的記者會上對此作詳細的解説。該300多公頃土地中,約三成半來自不同新發展區項目,其中主要包括古洞北/粉嶺北和洪水橋/厦村新發展區。這兩個新發展區已完成規劃,正展開收地,而接下來的三通一平(即通水、通電、通路、土地平整),以及興建樓宇,時間方面相對可以準確掌握。另外,約四成土地來自改劃210多幅具房屋發展潛力的用地。我們已累計完成當中約140幅,即約三分之二,當中大部分已完成規劃,隨後的土地行政、建造等程序,時間上亦能掌握得到。
土地工作不能放鬆
誠然,要達至興建目標不是沒有難度,但我們有相當的信心,惟「生地」變成「熟地」需時,覓地、造地就像「揼石仔」般,一步一腳印。我們必須一如既往加緊工作,才能確保達到十年供應的目標。然而,現時的新發展區項目終有用盡的一天,我們必須持續規劃和推行大型造地項目,接力提供興建公營房屋所需的土地,以維持穩定的建屋量。發展交椅洲人工島便是其中重要的長遠房屋供應選項。
家庭住戶數目上升
政府統計處最新的推算,至2040年代初期,香港人口頂峰由上一輪推算的822萬人,下調至最新的811萬人,少了11萬人。外界有質疑,是否意味房屋土地的需求會減少?
我想指出,要留意的是,最新推算的家庭住戶數目,較上次估算,是有所上升的,平均每戶人數亦由2.8人降至2.6人。由於房屋需求是以住戶數目(並非人口數據)為估算基礎,住戶數目持續增長,亦增加了對房屋用地的需求。再者,上述提及的是人口估算的基線情況,在政府統計處較高人口推算情境下,人口頂峰是2051年的接近886萬人。人口預測有很多不確定性,但作為負責任的政府,我們必須在土地規劃方面做好準備,以避免今天土地緊絀問題重複出現。
「雙老齡化」的挑戰
另外,影響房屋土地需求的另一項重要因素,是「雙老齡化」的挑戰。本港人口急速老年化,長者需要的住屋空間較年輕人大,如洗手間需要容納輪椅等。要增加與長者相關的社福及醫療等設施,政府、機構或社區用地的需求亦會上升。除人口老化,樓宇亦面對老年化問題,30年後樓齡逾70年的住宅單位數目有30多萬個,較現時增長數百倍。要推動大規模重建計劃,必需要有足夠的土地作調遷空間重置受影響的住戶,因此我們必須未雨綢繆,為長遠土地規劃做準備。
應對可持續發展需要
政府周五向立法會財委會申請撥款,開展中部水域人工島相關研究,以應付香港可持續發展的需要。研究會制定發展方案,並就建議方案進行各方面的評估。就財務評估方面,會包括評估工程造價、土地價值和發展方案對經濟的直接貢獻。研究亦會探討利用不同模式及融資方案去落實大型基建項目,如發展權模式、鐵路加物業發展模式等。
我們期望得到公眾及立法會議員的支持,讓研究早日上馬,在三年半的研究期間,提供科學客觀的分析和評估,讓社會就發展方案作詳細討論。
「躍動港島南」計劃
除全力以赴開拓土地,政府亦致力為市民建構優質、宜居的生活環境。
施政報告提出「躍動港島南」,構思來自起動九龍東計劃。起動九龍東是政府在2011年提出的嶄新地區發展概念,進行近十年,初見成績,成功令九龍東舊工業區轉型為一個充滿能量與特色的新核心商業區。借鑑起動九龍東的成功經驗,發展局內將成立跨專業團隊組成的「躍動港島南」辦事處,連同相關政策局及部門,共同研究及推展一系列措施,將南區營造為一個充滿活力、魄力、勁力,適合工作、居住、創意及消閒玩樂的地區。
今年的施政報告,就不同範疇提出多項建議,回應巿民的訴求,發展局會竭力配合和落實,以期盡快改善市民的生活質素,讓大家分享到社會和經濟發展的成果。
(以上是發展局局長黃偉綸11月29日在網誌發表的文章)
附短片
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索圖則聲明對新聞工作不構成限制
屋宇署表示,查閱圖則人士須聲明其申請目的;有關聲明涵蓋範圍相當廣闊,對一般新聞工作無構成限制。
屋宇署今日回應傳媒有關署方處理查閱和複印樓宇記錄申請的報道時表示,若知悉今日傳媒所報道的查閱樓宇記錄申請與近日一宗大火有關,基於公眾利益會提供有關資料。該署會盡快聯絡有關傳媒,以跟進其申請。
該署指,在處理提出查閱和複印私人樓宇記錄的申請時,署方須根據《版權條例》、《個人資料(私隱)條例》和保密責任的規定作出考慮。
申請查閱圖則人士須聲明其申請目的是否關乎建築物的建造事宜,或用作確定某建築物或有關工程的落成或進行是否符合《建築物條例》或任何其他成文法則的條文規定,或列明其他目的以便建築事務監督判斷是否符合公眾利益。
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民航處職員染新型肺炎
民航處一名後勤人員確診感染2019冠狀病毒病。他在總部大樓上班,無須接觸公眾。相關工作地方已徹底清潔消毒。
患者最近一次當值是是在本月26日,他沒有外遊紀錄,工作時有佩戴外科口罩,並與他人保持社交距離,當值期間體溫正常。
民航處會安排與他共同當值的職員接受病毒測試,並提醒所有職員嚴格遵守衞生防護中心有關處理傳染病的指引。
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黃偉綸籲議員支持人工島研究撥款
主席:
讓我作一個很扼要的介紹和補充。政府目前希望能夠開展的是一項研究,而並非立刻啟動填海工程。我們會在研究中進行各項評估,包括大家關心的財務、環境、交通等事宜。研究需時約三年半,其間會諮詢公眾,所以社會仍然有充分時間在取得更準確和全面的研究數據後,再作最終決定。
關於填海的成本,目前東涌填海的成本為每平方米9,000多元,交椅洲人工島因為水位相對較深,我們預算填海費用為每平方米14,000元,與發展棕地或新市鎮時收回私人農地的補償金相若。
在明日大嶼6,400多億元的初步工程預算中,接近四成半,即2,730億元是興建策略性幹道和鐵路所需。正如行政長官早前所言,這些道路和鐵路有它們本身迫切的紓解民困需要,因為屯門一帶和新界西北正面臨相當大的交通壓力,而發展人工島可以為興建所需的交通基建進一步提供更有力和堅實的支持和理據。
賣地收入方面,根據早前香港測量師學會所發表的估算,發展交椅洲人工島可帶來9,740至11,430億元的賣地收入,即使以相關參數下限,即在私人住宅方面不是76,000個單位,而是45,000個私人住宅單位,預計的賣地收益也超過7,000億元。相關估算尚未包括願景中的其他地方,特別是屯門西發展所帶來的賣地收入,也沒有計入大量公營房屋所產生的社會和經濟效益。
以長遠經濟增加值計算,待交椅洲人工島全面發展後,專家估計每年可為香港經濟帶來約1,410億元的增加值,這是年復一年的,相當於本地生產總值約5%。
環境影響方面,我們會在研究中嚴格按照法例規定進行全面的環境影響評估。例如在填海方面,我們會採用非浚挖的環保技術,而在填料方面,我們預計至少一半是公眾填料。
行政長官剛剛宣布香港致力爭取於2050年實現碳中和,人工島的新增土地將為香港提供一個難得的契機,讓我們研究建設近零碳排放的先導區,研究訂立更高規格的樓宇設計和建築標準,降低興建和營運建築物期間的碳排放。
主席,總括而言,發展中部水域人工島可為香港帶來大量公眾利益,包括提供中長期所需的1,000公頃新增土地;增加15萬至26萬個房屋單位,當中七成為公營房屋;可為我們提供約20萬個就業機會,以及規模等同於中環八成的第三個核心商業區,對香港可以成為一個更環保、更智慧和具抗禦力的城市作出大的正面貢獻。
我期望各位議員能夠支持這項研究,批准撥款,讓研究工作可以盡快開展。
多謝主席!
(以上是發展局局長黃偉綸11月27日在立法會財務委員會會議就中部水域人工島相關研究的開場發言全文)
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人口老齡化 建屋土地需求甚殷
(可按這裏收看記者會的手語翻譯影片。)
發展局局長黃偉綸表示,香港未來人口增長率會下降,但總人口數字仍在上升,人口老齡化亦導致對住屋和社會設施的殷切需求,政府籌劃土地方面需未雨綢繆。
黃偉綸今日在記者會闡述施政報告措施時說,政府統計處估算2040年代初本港人口將達811萬,較上次推算下跌11萬,惟戶口數目卻較過往上升,原因是未來每戶的平均密度將由目前約2.8人下跌至約2.6人,令戶數持續增長。
他又說,人口急速老齡化,長者的住屋及社會設施等均對土地有很大需求;住宅房屋亦呈老齡化,30年後樓齡逾70年的住宅單位數目將增長數百倍,有關單位所在區份即使重建,可重置樓面面積也較現時低,重建過程中新單位也需時落成,需要更大回旋空間。
《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》提到香港需要1,200公頃新增土地,黃偉綸表示,未來實際土地需要遠遠超出此數,政府需未雨綢繆。
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