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香港政府新聞網 - 教育與就業

  • 安老扶弱 建關愛共融社會

    主席:

     

    本屆政府致力構建關愛共融社會。本年度社會福利的經常開支預算為1,057億元,佔政府經常開支總額約20%。

     

    我現在重點簡介行政長官2021年施政報告及施政報告附篇中有關社會福利的新措施。

     

    (一)扶貧

     

    本屆政府在扶貧及社會保障方面做了大量工作。福利現金計劃的經常開支由2017至18年度的約431億元,大幅增加至2021至22年度的約674億元,增幅超過五成。為加強支援有需要的長者,政府會在2022年下半年合併普通及高額長者生活津貼,劃一採用普通津貼較寬鬆的資產上限,而合資格申請人將領取高額津貼的金額。措施將惠及約五萬名正領取普通津貼的長者,新申領而合資格的長者也將領取高額津貼。

     

    (二)照顧兒童

     

    本屆政府已相繼落實多項加強幼兒照顧服務的措施,包括將資助幼兒服務規劃標準納入《香港規劃標準與準則》;增加幼兒服務名額;優化幼兒中心的人手比例;津貼家長繳付資助幼兒中心部分的服務費用;把課餘託管收費減免計劃恆常化;及分階段將19間互助幼兒中心轉型,為學前兒童提供課餘託管服務。來年我們會致力加強兩方面的工作。

     

    首先,由勞工及福利局、教育局、食物及衞生局和保安局組成的跨政策局工作小組考慮了外地經驗及諮詢持份者意見後,政府決定建立強制舉報虐待兒童個案的機制。我們現正擬定立法建議,以期在2023年上半年向立法會提交法案,同時將會加強有關專業的工作者識別虐兒的培訓,配合強制舉報機制的實施。

     

    第二方面,支援有特殊需要學前兒童的到校學前康復服務於2018年10月起恆常化,服務名額在2021至22學年增至超過9,000個,並會在2022至23學年進一步增加至一萬個。此外,政府在2020至21學年開展幼稚園/幼稚園暨幼兒中心第一層支援服務試驗計劃,為正輪候兒童體能智力測驗中心評估,或經評估為有邊緣成長發展問題等兒童提供早期介入服務。政府會探討把這項試驗計劃與到校學前康復服務融合的可行性,支援有不同程度特殊需要的學前兒童的訓練需要。

     

    (三)安老及康復服務

     

    政府會探討把廣東院舍住宿照顧服務計劃的範圍擴展至其他在粵港澳大灣區內地城市的安老院,為選擇在大灣區安老的長者提供更多選擇。有關院舍須由服務紀錄良好的香港非政府或私人機構營運,方便監管及保障質素。

     

    政府亦會探討放寬申請公共福利金計劃前連續居港一年規定的離港限制,為有意申請相關津貼(包括高齡津貼和長者生活津貼)並在內地養老的長者,提供更大彈性。

     

    另外,政府會於2022年向立法會提交修訂條例草案,增加安老院及殘疾人士院舍的最低人手和住客人均面積要求,以及加強經營者的問責,從而提升服務質素。

     

    除此以外,政府會在2021至22年度把長期院舍照顧服務、日間康復服務、學前康復服務及社區支援服務的規劃比率納入《香港規劃標準與準則》。

     

    至於在福利範疇持續推行的措施,委員可參閱勞福局提交的文件第11至30段。勞福局及社會福利署會繼續努力推展有關措施。

     

    總結

     

    我和我的同事會小心聆聽各委員的寶貴意見。多謝主席。

     

    (以上是勞工及福利局局長羅致光10月11日提交予立法會福利事務委員會政策簡報會及會議闡述行政長官2021年施政報告中福利政策範疇相關措施的書面發言稿)

  • 卓越獎學金計劃接受申請

    香港卓越獎學金計劃今日起接受申請,12月31日截止。有意於2022至23學年起入讀境外世界知名大學學士學位或研究院課程的合資格學生均可申請。

     

    教育局表示,計劃以香港最出類拔萃的學生為對象,擇優而取,以培養年輕傑出人才。他們在接受世界一流教育水平教育回港,長遠有助提升本港的人力資源和競爭力。

     

    獎學金得主無須通過入息資產審查便可獲發獎學金支付學費,上限為每年30萬元。此外,需要額外財政支援的學生可獲發放以每年20萬元為上限的經入息資產審查助學金,以支付其生活和其他學習開支。

     

    獎學金得主須修畢指定課程,並承諾畢業後回港工作最少兩年,或相當於獲獎學金資助的年期,以較長者為準。

     

    甄選準則包括申請人的學業成績和其他個人特質,例如領導才能和潛質、對社會的貢獻和承擔等。申請可經網上系統遞交,入圍者會獲邀參加明年4月開始舉行的面試。

  • 幼稚園概覽網上版發布

    教育局發布最新幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽網上版,提供全港約1,050所幼稚園及幼稚園暨幼兒中心的基本資料,提升學校透明度,讓家長掌握更多相關資訊。概覽的流動應用程式版也可供下載。

     

    概覽列出各幼稚園2021至22學年的核准學費、參加幼稚園教育計劃的幼稚園名單及其扣減政府資助後的核准學費,也會顯示已完成質素評核的幼稚園達標情況。

     

    各幼稚園校長、教師的人數和學歷、學生人數、師生比例、課程資料、主要代辦項目參考價目、報名費、註冊費、入學申請資料等也載於其中。

     

    此外,概覽設欄目介紹對非華語學童和有特殊需要學童的支援,方便家長參考。

     

    至於概覽的中、英文編印本,家長可於本月31日起在教育局區域教育服務處、民政事務總署民政諮詢中心、衞生署母嬰健康院、社會福利署綜合家庭服務中心、各公共圖書館、民政事務總署資助的少數族裔人士支援服務中心等地點查閱。

  • 取消對沖前遣散員工 僱主沒得益

    前言

     

    就取消「對沖」的政府方案,在2018年10月10日的施政報告中已作交代,由於當年的施政報告十分之長,所以行政長官在10月10日的立法會上沒有讀出整篇施政報告,取而代之是一篇簡短的發言。雖然當時所有立法會議員都獲得施政報告全稿,但一位表示關心「對沖」的議員,明顯沒有閱讀施政報告的有關部分,在立法會內批評政府沒有交代有關方案。

     

    雖然由今年1月開始,在每一次的立法會人力事務委員會會議上,我們都有交代取消「對沖」準備工作的進展,並強調於下一個立法年度盡早向立法會提交多條相關法例修訂及一條全新條例草案,但總是有人批評政府沒有交代有關工作進展,甚至誤指政府已放棄有關立法工作。亦有人批評政府早前曾表示會在2021年10月新一屆立法會成立後盡快提交法案,但其後改變了立場,延後到2022年年初。這是事實。當新一屆立法會選舉確定於2021年12月舉行後,勞福局亦已清楚表明會在新一屆立法會成立後(即2022年1月)盡快提交法案。這是因為我們預期有關立法審議工作,因涉及多項現有法例的修訂及一條全新法例,難於兩、三個月內完成,因此我們決定在新一屆立法會成立後才提交法案,讓立法會有足夠時間審議。我當然希望在本屆政府任期完結前,完成有關立法工作。剛公布的施政報告,便再重申政府的決心,以及會在新一屆立法會開始後盡早提交條例草案。

     

    取消「對沖」會否引起「炒人」浪潮

     

    取消「對沖」不會有追溯期,即是僱員在有關法例修訂生效的日期1前的受僱期所引致的遣散費/長期服務金,仍可與強積金「對沖」。換言之,僱主於法例修訂生效前遣散員工,不會帶來任何利益。反之,若法例修訂生效前遣散員工,可能增加日後的遣散費/長期服務金開支。現時法例所訂的遣散費/長期服務金上限為39萬元,假設一個僱員在法例修訂生效前所累積遣散費/長期服務金權益已達30萬元,在法例修訂生效後,他可以累積的不能「對沖」權益便最高只有九萬元,換言之,僱主在日後不能用強積金來「對沖」的遣散費/長期服務金最高便只有九萬元。反之,如果僱主在法例修訂生效前解僱這位員工,新僱傭合約聘用的員工可累積的遣散費/長期服務金最高便會變成39萬元!當然,我們不能排除有個別僱主不明白上述道理,反而誤信了一些坊間謠傳和誤解,在法例修訂生效前解僱員工。政府有責任盡力及重複不斷解說。

     

    當取消「對沖」的法例修訂生效後,僱主將會有更大的誘因保留現有的員工,以減低日後可能要支付的遣散費/長期服務金,特別是較年長及長年資的員工。

     

    優化政府資助方案

     

    坊間亦有一個相當普遍的誤會,以為政府在剛發表的施政報告中提出一個新的取消「對沖」方案。其實政府所提出的,只是優化在取消「對沖」後協助僱主適應政策改變的一個資助計劃。取消「對沖」的方案並沒有改變,有關法例修訂的草擬工作亦已接近完成。

     

    優化政府資助方案的內容,過往數天在傳媒有甚廣泛的討論,勞工處亦於兩日前為傳媒安排了技術簡介會。在此,我不重複內容細節,只想重申方案的基本原則是在政府財政承擔額大致不變,資助年期繼續為25年的前提下,優化政府資助計劃,簡化計算方式,讓僱主更易明白,並可預先確定會獲得的資助金額。優化方案也會更聚焦支援中小微企,在取消「對沖」的初期訂立較低的「封頂」金額,讓僱主有更充裕時間為長遠的遣散費/長期服務金支出作好準備。

     

    1現計劃是在2025年內生效,亦即積金易平台全面實施的時候。

     

    (以上是勞工及福利局局長羅致光10月10日在網誌發表的文章

  • 旺角招聘會提供逾三千四空缺

    勞工處本月12和13日在旺角麥花臣場館舉行大型招聘會,約60間機構共提供逾3,400個職位空缺,涵蓋不同行業。

     

    招聘會每日約有30間機構即場招聘,職位類別包括客戶服務主任、行政助理、機械技工、醫務化驗師、會計文員、店務員、保安員、司機、烘焙專員、技術員、咖啡師、接待員和生產員。

     

    職位中約75%為全職,大部分月薪介乎1.2萬元至2.2萬元。約98%職位學歷要求為中六或以下,約68%無需相關工作經驗。

     

    招聘會上午11時至下午5時30分舉行,費用全免,求職者遞交職位申請後有機會即場接受面試。

  • 公校新教師須通過基本法測試

    (可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)

     

    教育局局長楊潤雄表示,由2022至23學年起,當局會要求公營學校只可聘任已通過《基本法》測試的新教師。此外,局方會制訂一套附實例的教師專業操守指引,說明對失德教師的懲處。

     

    楊潤雄今日在記者會闡述施政報告有關教育的政策時說,教育局全面推動國民教育和國家安全教育,繼續以多重進度、互相配合的方式,全力支援學校在課堂內外全方位推動有關教育。

     

    支援包括跟進每間學校的校本計劃、加強教師培訓和更新課程、提供教學資源和舉辦多元化活動等,讓學生認識中華文化、中國歷史、國情、《憲法》、《基本法》和國家安全概念,培養學生對中華文化和國民身分的認同,並加強師生共同維護國家安全的意識和責任感。

     

    楊潤雄表示,教育局會加強教師專業操守和培訓。下學年起,當局會要求公營學校只可聘任已通過《基本法》測試的新教師。

     

    此外,局方會制訂教師專業操守指引並提供實例,說明對失德教師的懲處,令教師時刻注意謹言慎行、守規守法。

     

    楊潤雄指,教育局檢視教師註冊時會參考此指引,嚴肅跟進和處理個別涉及違法或失德行為的教師,同時表揚才德兼備的教師。

     

    他說,局方會加強教師的核心培育課程,並與師資培訓機構加強合作,進一步提升教師職前培訓水平和要求。

  • 優化資助計劃助僱主適應取消對沖

    (可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)

     

    勞工及福利局局長羅致光表示,政府將於下一個立法年度向立法會提交取消強積金「對沖」的條例草案。當局會優化資助計劃,協助僱主適應政策改變。

     

    羅致光今日出席記者會,闡述施政報告內的勞福措施。他說,優化計劃為僱主設「封頂」金額,在取消「對沖」頭幾年,若僱主一年內遣散費或長期服務金支出總額不超過50萬元,僱主為每名僱員負擔的遣散費或長期服務金最多3,000元,餘額由政府承擔。

     

    他指,優化計劃建基於2018年提出的方案,政府財政承擔大致不變,資助期維持25年。優化計劃聚焦支援中小微企,計算方法更為簡單。

     

    羅致光表示,局方的目標是在明年1月向立法會提交取消強積金「對沖」的條例草案。

  • 政府支持港青到大灣區創業

    (可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)

     

    民政事務局局長徐英偉表示,《十四五規劃綱要》提出支援香港青年到內地發展,本港已有兩項計劃資助青年在香港和大灣區內地城市創業。他稍後會到大灣區視察成立港青創新創業基地聯盟的進展。

     

    徐英偉今日在記者會闡述施政報告有關其政策局的內容時說,國家非常關心香港青年人,十四五規劃提出支援香港青年到內地發展,青年發展委員會已在青年發展基金下推出兩項相關資助計劃,支持青年創業團隊在香港和大灣區內地城市創業。

     

    其中,粵港澳大灣區青年創業資助計劃已資助共16個非政府機構、約230家青年初創企業,惠及超過800名香港青年,並向約4,000名青年提供創業支援和孵化服務。

     

    獲資助非政府機構陸續推出項目,部分已成功招募首批青年創業團隊,並會按疫情發展協助他們陸續落戶大灣區雙創基地。

     

    至於粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃則資助15個非政府機構舉辦大灣區內地城市雙創基地短期體驗項目,預計約700名青年受惠。

     

    他說,當局將成立大灣區香港青年創新創業基地聯盟,建立一站式平台,支持在大灣區創業的香港青年。他稍後會安排到大灣區視察有關工作的進展。

  • 合併普通和高額長生津讓長者受惠

    (可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。)

     

    行政長官林鄭月娥在施政報告公布四方面扶貧策略,其中普通和高額長者生活津貼將合併,以向合資格長者提供更多支援,而取消強積金「對沖」安排也將於下一個立法年度落實。

     

    林鄭月娥指出,政府用於社會福利的經常開支由2017至18年度的653億元,大幅升至2021至22年度的1,057億元,增幅達62%,成為開支最龐大的政策範疇,約佔兩成。

     

    她說,鑑於經濟前景充滿變數和財政赤字嚴重,政府未來一年會集中推行已規劃的政策措施,並不時檢視成效,確保能惠澤有需要的巿民。

     

    政府其中一項扶貧策略是在明年下半年合併普通和高額長生津,劃一採用普通津貼較寬鬆的資產上限,讓合資格長者領取高額津貼。

     

    其二是鼓勵就業,提供培訓和再培訓機會,並透過在職家庭津貼為較低收入的在職住戶提供財政支援,特別是育有兒童的住戶。

     

    其三,政府會全力加快興建公屋,增建過渡性房屋,以及為輪候超過三年的合資格公屋申請住戶提供現金津貼。

     

    其四是加強強積金的退休保障功能。政府首要工作是在下一個立法年度修例落實取消強積金「對沖」,同時全力推行積金易平台,減低強積金的管理成本,並落實為低收入僱員代供強積金。

     

    此外,政府會進一步探討方法,更好地鼓勵巿民將強積金一筆過資產轉化成年金,供退休後定期領取,為長者提供穩定收入。

     

    安老和康復服務方面,施政報告提出繼續增加日間護理和居家照顧服務,讓長者和殘疾人士居家安老和與家人同住。

     

    為便利長者在內地養老,政府會研究把廣東院舍住宿照顧服務計劃擴展至其他在粵港澳大灣區內地城市符合資格的安老院,以及放寬長生津和高齡津貼須連續居港一年的申請規定。

     

    至於兒童工作,林鄭月娥表示,繼落實多項加強幼兒照顧服務的措施後,政府來年有兩項重點工作,包括推展有關強制舉報虐兒個案的立法事宜。

     

    她說,當局正擬訂立法建議,建立強制舉報虐兒個案的機制,並加強有關專業工作者識別虐兒的培訓,目標是盡快將法案提交新一屆立法會審議。

     

    另外,政府會將到校學前康復服務名額由今年9,000個,進一步增至2022至23學年的10,000個,零輪候的政策目標指日可待。

  • 完善教育制度 增加優才來港

    (可按這裏收看行政長官發表施政報告整段附有手語翻譯的影片。)

     

    行政長官林鄭月娥表示,教育是培育人才的關鍵,政府對教育肩負多重角色,致力完善制度。為滿足經濟發展所需,政府會增加優才來港的配額。

     

    林鄭月娥今日發表施政報告時說,從少數學生被誤導和激化參加違法行為,甚至參與組織極端的政治活動,社會更須關心下一代的國家觀念、價值觀和公民責任心。

     

    她指,青年興則國家興,對任何國家和地區,政府在教育的角色不只是提供資源,更是教育政策制訂者、推行者和監管者。教育局須以學生福祉為依歸,有效監察並跟進涉及學校管理和老師操守問題,為香港教育正本清源。

     

    教育局近年通過優質教育基金設立撥款計劃,支援學校推展價值觀教育。針對網絡假資訊的不良影響,當局善用基金支援學校推動媒體和資訊素養教育,教導學生辨別資訊真偽。

     

    為鼓勵大學靈活調配資源以培育更多研究人才,教資會資助的研究院研究課程學生超收上限將由七成進一步放寬至十成。

     

    為期三年的研究配對補助金計劃原定明年7月結束,林鄭月娥建議計劃延長兩年,讓工商界繼續藉此支持高等教育界的研究工作。

     

    林鄭月娥又表示,要滿足經濟發展需求,不能單靠培育本地人才,香港要更進取地吸納人才,其中優秀人才入境計劃的年度配額將由2,000個倍增至4,000個。

     

    政府完成檢討香港人才清單,決定新增資產管理合規專才,新增環境、社會及管治相關財經專才,並擴闊部分原有專業的領域。

     

    針對金融服務人才,政府會研究為金融科技行業在資歷架構下建立專業資歷基準。

     

    至於法律人才,律政司將推出一系列措施,包括放寬解決國際商業糾紛的資歷要求、釐清業務交易律師相關證明文件要求等。

     

    林鄭月娥說,她也已向中央提議促進大灣區內人才流動,相關部委將積極考慮,特別是便利居港的外籍人士前往大灣區內地城市進行商務、科研、交流訪問等活動的安排。相關部委同意年底與特區政府會討此事,這將有助提升吸引外商和海外人才落戶香港。

  • 躍動校園計劃本學年展開

    教育局本學年起開展「躍動校園  活力人生」計劃,以培養學生恆常參與體能活動的習慣,教育局局長楊潤雄今日主持該計劃啟動禮。

      

    楊潤雄致辭時表示,計劃旨在凝聚學校、家庭和社會各持份者的力量,營造更理想的校園體育氛圍,鼓勵學生建立活躍及健康生活方式,恆常運動,享受箇中樂趣和益處。

      

    教育局會舉辦全港學生活動,加強教師培訓,並製作多元化和具趣味的學與教資源,支援學校全方位推動體育活動。此外,當局會推廣親子運動及與不同機構和大學協作,推動學生建立活躍及健康生活方式 。

      

    配合世界衞生組織建議,教育局提倡中小學生每星期平均每天累積最少60分鐘中等至劇烈強度的體能活動,有關建議已納入體育課程的發展方向。

       

    該局同時推出名為「e-展館」的一站式網上平台,展現香港學生在不同範疇,包括價值觀教育、語文學習、人文教育、創造力與解難、STEM教育、藝術與文化,以及體育發展的學習成果,表揚他們在全人發展的卓越成就。

       

    「e-展館」將不時發布香港學生在本地、國家,以至世界不同比賽的優秀表現,並推介各類比賽,鼓勵學校提名學生參與。該平台設網上展覽,為師生提供互相學習的機會,並載有香港傑出學生的學習經歷,啟迪同儕。

  • 李家超訪校了解國安國民教育工作

    政務司司長李家超今日探訪金文泰中學,出席學校於國慶日後首個上課日的升旗禮,了解學校推行國家安全教育和國民教育的工作,並與學生交談,學生分享參與國慶日慶祝活動及其他公民教育相關學習經歷後的感想。

     

    李家超觀看由學校升旗隊執行的升旗禮,其後與同學交流,有曾參加航天科學家團隊進校園和「時代精神耀香江」之仰望星空話天宮活動的同學分享感受,更談及從國家航天員和專家們所學到的寶貴知識。

     

    李家超表示,香港學生可與國家航天專家和在軌航天員直接交流對話,機會非常難得,顯示國家支持和高度重視香港青年發展。他鼓勵同學多參與國民教育活動,增強對國家的認識,建立正面價值觀,成為負責任、珍視中華文化和對社會和國家有承擔的公民。

     

    李家超又了解該校落實國家安全學校行政指引、推動國家安全教育和價值觀教育的實踐經驗,並與教師交談,了解學校於課堂內外推行國家安全教育的進展,包括加強推動《憲法》、《基本法》和國家安全教育。

     

    李家超表示,學校推行國家安全教育是應有之責,應以培育具國家觀念、傳承中華優良文化,以及守法守規的公民為目標,讓學生對作為國家和中華民族一分子感到自豪,為國家和香港作出貢獻。

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