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香港政府新聞網 - 教育與就業

  • 年晚掃除 注意職安

    近年工業意外數字及意外率,明顯下降,但死亡數字,並未明顯減少。近月有幾宗不幸的新聞,涉及離地一米多至不足數米的高度墮下,可能是失去平衡而引至嚴重的傷亡。這些嚴重意外正好說明,看似簡單的工作,也有機會造成嚴重後果。在現行職安健法例中,《建築地盤(安全)規例》訂有佩戴安全帽及安全帶的要求。我們總不能要求所有人,無論在任何工作場所,只要一有離地工作,便要佩戴這些個人防護裝備。所以,在最近和勞工處同事於例行工作會議中,我希望在未來要加強宣傳教育,提高一般僱員的安全意識。就算是一名文員,要攀高拿取文件,亦應有基本的工業安全意識。

     

    年近歲晚,本不想多提不幸的事件,但又記得近期有懷疑是抹窗時墮樓的意外。過兩天就是年廿八洗邋遢,不少家庭都會進行大掃除。每年這些時間,家務助理特別渴市,忙起來可能忽略職業安全。今年受疫情影響,更可能多了不熟手人士自行落手落腳清潔家居。所以,無論熟手或不熟手,都應做足安全措施。我亦要特別提醒外傭及僱主,由2017年1月1日開始,外傭的標準僱傭合約已加入一項有關清潔外窗的條款,以保障外傭的職業安全。如僱主要求外傭在違反合約條文的情況下抹外窗,外傭可拒絕有關要求。為人為己,希望大家不厭其煩,聽取以下一些安全貼士:

     

    ‧ 過往有不少意外均涉及使用梯子進行離地清潔工作時墮下而致嚴重受傷或死亡。即使在距離地面不高的地方工作,有關風險亦不容忽視,故此在可行情況下不要使用梯子。

     

    ‧ 進行離地工作時,盡量使用適當的長手柄的工具,以便進行較高位置的工作。

     

    ‧ 如不能使用適當長手柄工具進行較高位置的工作,必須使用穩固的腳踏或梯子輔助。

     

    ‧ 在使用梯子前,須細心檢查梯具各部分是否完好無缺,木梯必須沒有裂痕。

     

    ‧ 上落梯子時須面向梯具,雙手緊握梯旁,保持三點接觸。

     

    ‧ 切勿過分伸展身體於梯子兩旁,應移動梯子就位。

     

    ‧ 清潔窗戶前,要確保窗戶已安裝窗花,而該窗花亦須上鎖或固定,以防止窗花開啟;若窗戶沒有安裝窗花,必須站在地上進行清潔窗戶工作。

     

    ‧ 不可倚着窗戶或窗花;除手臂外,身體其他部分不得伸出窗外,需要時應使用適當的長柄工具。

     

    疫情之下,僱員再培訓局的樂活一站已提供了一些基本的防疫貼士,供僱主和家務助理留意。僱主在助理入屋前須先量度體溫、單位內人士於服務期間佩戴口罩、提供地方供助理放置個人物品及更換衣物、為助理提供即棄拖鞋及手套、提供足夠數量的毛巾及清潔用品、保持屋內空氣流通。同樣,助理在工作前每天量度體溫、帶備足夠的個人保護裝備(例如口罩、潔手液、手套等)、入屋前徹底消毒雙手、入屋後換上乾淨工作衣服及鞋、全程佩戴口罩、離開前徹底消毒雙手及更換衣物。

     

    家務助理為僱主清潔家居環境時,亦應多參考衞生防護中心的最新建議,以及留心職安健。工作時應戴上適當個人防護裝備(例如:口罩、手套),以防感染。使用清潔化學品時,要注意保持空氣流通,和使用適當個人防護裝備,切勿混合化學品以增強清潔效能,引致發生意外。上述貼士,既適用於僱員或家務助理,亦適用於自己動手的家人。記得去年,有同事談及曾經幫父母大掃除,沒有戴口罩,結果受到細菌感染,咳了多天。所以,提提大家,就算是自己家人大掃除,都要戴好口罩。

     

    在此祝大家金牛賀春,家庭幸福、家宅安康。

     

    (以上是勞工及福利局局長羅致光2月7日在網誌發表的文章

  • 國安教育助學生確立國民身分

    教育局局長楊潤雄表示,國家安全教育的概念是培養學生自覺負起維護國家安全的責任。

     

    楊潤雄今日在立法會會見傳媒時說,國家安全教育旨在讓學生確立或認同自己的國民身分,自覺負起保護國家安全的責任,這並非獨立的教育項目。

     

    他指,國家安全和國民教育兩者互相聯繫,國家安全可作國民教育的一部分,與《憲法》、《基本法》等教育內容連結。

     

    至於從小學開始有關教育是否過早,楊潤雄認為,在小學階段可先協助學生認識國民身分、國家範圍等,到中學階段再逐步建立整套國家安全概念。

     

    談及通識科改革刪去法治、政治和其他社會參與,他指,新科目由舊通識科演變而來,內容刪減旨在提供更多課時,讓學生按學習需要作出調節。

     

    楊潤雄說,新課程架構涵蓋香港、國家和世界三個範圍,內容完整而清晰,講授本港的制度、由來和「一國兩制」,也包括國家改革開放後的發展和國際議題。

  • 國家安全教育指引公布

    教育局今日向全港學校發出通告,就維護國家安全提供學校行政及教育指引,並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的學與教資源,協助學校落實相關措施,以維護安全有序的校園學習環境,以及推展國家安全教育。

     

    教育局指,《香港國安法》的目的是防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,其中防範先行,透過防範的工作減少制止和懲治的需要,而學校在這方面擔當重要角色。

     

    學校應在策劃與管理、教職員管理及其他相關範疇,盡早檢視及適當地制定措施,促進學生有效學習,包括確保所有教職員秉持專業操守,遵守法律及社會接受的行為準則;加強防範和制止在校園進行違法的教學和活動,預防並處理政治或其他違法活動入侵校園;幫助學生正確地認識《香港國安法》及國家安全所涵蓋的重要理念,讓他們了解法治精神,從而加強他們國家安全的觀念和守法意識,培養他們成為守法的良好公民。

     

    局方已根據以上基本原則,透過通告為學校提供有關學校行政、人事管理及教職員培訓、學與教、學生訓輔和支援,以及家校合作等工作範疇的指引。通告並列出辦學團體、學校管治機構及學校各級人員在制定及推行相關措施時應各自發揮的職能。

     

    在國家安全教育方面,教育局認為這是國民教育的一部分,兩者不可分割。國家安全教育的基礎是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身分認同,以及共同維護國家安全的意識和責任感,因此,國家安全教育並非只限於認識相關條文內容,更應涵蓋《香港國安法》的立法背景和意義,亦包括讓學生認識國家安全的不同領域,例如生態安全、經濟安全、文化安全、網絡安全等國家安全體系中不可或缺的部分。

     

    教育局正更新課程文件和指引,在中小學階段幫助學校推動國安教育。為協助學校有系統地全面策劃和推行國家安全教育,教育局沿用推行《憲法》和《基本法》教育的模式,新編訂了《香港國家安全教育課程框架》,闡述現存於中小學課程内有關國家安全的課題、教學重點和學習元素。

     

    教育局會為學校舉辦簡介會及專業發展課程,持續與學界保持緊密聯絡,因應情況提供適切支援,協助學校推展有關工作。

  • 政府擬限時大幅降低職津工時要求

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    為進一步支援有經濟困難的人士和家庭,政府建議在職家庭津貼計劃非單親住戶基本工時要求減少一半,至每月最低72小時,為期一年,預計惠及24,000個新增住戶。

     

    勞工及福利局局長羅致光今日會見傳媒講述有關新措施時說,疫情由去年初持續至今,很多基層住戶面對就業不足的困境,政府考慮後決定向立法會財務委員會建議設有時限的職津特別措施。

     

    他指,職津計劃政策目標是鼓勵基層住戶全職就業,多勞多得,但在持續疫情影響下,政府認為限時大幅放寬職津的工時要求有助更多基層住戶符合資格申請津貼,以解燃眉之急。

     

    政府初步估計,限時大幅降低職津工時要求的建議可以協助24,000個新增住戶,涉及約9億5,000萬元一次性額外開支。

     

    此外,政府會取消以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼。此舉旨在調撥所得資源,推行限時降低職津計劃工時要求的安排,以及處理近期大幅增加的職津申請,確保較有需要的住戶獲更有效支援。未來數個月,職津辦公室會鼓勵和協助領取個人交津者過渡到申請職津。

     

    新措施亦涉短期食物援助,政府擬由6月1日起暫時放寬該援助服務計劃的資產限額12個月,與職津計劃的資產上限看齊,以協助疫情下失業和就業不足人士。

     

    在該措施下,四人家庭資產限額由264,000元放寬至548,000元,一人住戶資產限額則由99,000元放寬至266,000元;預計可額外協助120,000人次。 

     

    羅致光說,政府下周一會向立法會福利事務委員會介紹有關建議,並會盡快向財務委員會申請撥款,以期在6月落實安排。

  • 教職員恆常檢測非學校復課條件

    教育局局長楊潤雄表示,政府鼓勵學校教職員定期接受病毒檢測,此舉能提高學校的安全程度,但並非政府考慮學校復課的條件,也絕非局方目前對學校的要求。

     

    教育局昨日宣布,學校可在農曆新年假期後按校本需要安排更多學生回校,並認為若學校能安排全校教職員每兩星期定期接受病毒檢測,便有條件全校恢復半天面授課堂。

     

    楊潤雄今日在立法會會見傳媒時說,病毒檢測對整體防疫抗疫工作有幫助,但除個別或特別情況外,政府一直以來只鼓勵市民自願接受檢測,在教育界的立場亦然。

     

    鑑於有些學校在過去一段日子能進行恆常檢測,加上部分學校近乎全部教師均參與政府早前安排的新冠病毒自願檢測,政府認為有條件多走一步,透過教職員定期接受檢測的安排,讓學校有空間提供更多服務。

     

    楊潤雄強調,有關安排絕非政府目前對學校的要求,他不希望校長覺得有壓力,因而強迫老師接受檢測。

     

    他並指,政府希望整個社會,不論校長、老師、家長以至學生能多做檢測,此舉對防疫抗疫有一定作用。

  • 學校新年假後可安排更多學生回校

    教育局宣布,全港幼稚園、中小學和補習學校在學校農曆新年假期後,可按校本需要安排更多學生回校,上限為全校人數三分一,上課時間則維持以半天為限。

     

    教育局表示,明白學校和家長十分希望學生有更多面授課堂時間,不會因持續抗疫而失去學習機會,阻礙社交和身心發展。該局考慮疫情最新發展、衞生專家的意見和學校準備情況後,作出有關決定。

     

    該局引述衞生專家的意見指,除學校現行防疫措施外,教職員全面和定期接受病毒檢測可加強預防病毒感染和減低傳播風險,保護全校師生,有利締造更安全環境讓學生學習。

     

    局方早前為教職員和學校宿舍員工推出特定群組檢測計劃,得到學校積極參與。該局認為若學校能安排全校教職員每兩星期定期接受病毒檢測,便有條件全校恢復半天面授課堂。

     

    學校須在全校復課前14天內安排和完成檢測,並向教育局申請,有關安排也適用於補習學校。教育局日內會發信給學校通知相關細節安排。

     

    該局提醒學校在全校恢復面授課堂和校內活動前,應彈性運用不同教學模式,讓學生持續在家學習。其間校舍須如常開放,學校也須安排教職員當值,處理校務、回答家長查詢和照顧已回校的學生,並確保做足防疫措施。

  • 另設失業援助會與現有措施重疊

    勞工及福利局局長羅致光表示,另設臨時失業援助金,相當大程度會與現行的支援措施重疊。政府會繼續聆聽社會不同聲音,並按照形勢發展和需要,為失業人士及其家庭提供更多援助。

     

    羅致光今日在立法會會議上回應鄭泳舜議員的提問,解釋不推行失業援助金計劃的原因。他指,政府目前沒有即收即付的稅務系統、供款的社會保險制度或中央公積金制度,也未能充分掌握所有僱員的詳細稅務資料。

     

    他說,如要推行全新的失業援助制度,先要與現有的遣散費和長期服務金制度一併考慮,並思考、分析相關制度變化對僱員和僱主的行為,以至整體經濟的影響,以及如何應付大量行政和防止濫用工作所需的資源,需要認真和仔細的研究和社會討論。

     

    對於有關設立有時限的失業援助金制度建議,羅致光說,在疫情和經濟下行期間,失業人士及其家庭可藉綜援計劃和政府多項涵蓋面廣闊的短期措施渡過短暫經濟難關,假如另設臨時失業援助金,它會在相當大程度上與現行措施重疊,而且根據經驗,臨時性質的失業援助金能否在短時間內結束,不容樂觀。

  • 教局徵優化高中核心科意見

    教育局今日向各中學發出通函,公布優化高中四個核心科目課程和評估方案,向學校進行為期一個月的問卷調查,了解學校對優化方案的建議和意見。方案最終如獲接納,最快可於2021學年中四級起實施。

     

    該局指,配合學校課程檢討專責小組報告中為學生創造空間和照顧學生多樣性的建議,課程發展議會與考試及評核局轄下四個核心科目委員會訂定優化課程和評估方案。

     

    中國語文科的方案主要在於精簡必修部分和選修部分的教學,並減少公開評核的試卷數目,從而減少過度操練。

     

    英國語文科則通過整合必修部分和選修部分,減少教學上的重疊,從而釋放空間。

     

    數學科方面,課程由「基礎課題」和「非基礎課題」組成,學生可以只修讀「基礎課題」和部分「非基礎課題」。如在香港中學文憑考試的「基礎課題」表現良好,最高可獲第四級成績。

     

    至於通識教育科,科目會冠以新名稱,在不同方面作出加強措施,並將課程內容比重減至大約一半。

     

    局方表示,優化高中四個核心科目後,可釋放的課時概念上共約250小時,但這並非規範或一刀切的硬指標。

     

    學校可配合其校情和學生需要,讓學生增修一個選修科目、更深入學習各科目、修讀數學科的延伸部分、參與全方位學習活動,又或發掘個人興趣,以照顧學生不同興趣、能力和抱負。

  • 政府接納維持最低工資水平建議

    行政長官會同行政會議今日接納最低工資委員會的建議,維持現行法定最低工資水平在每小時37.5元。政府表示已審慎考慮相關報告,並認為委員會已透過全面和持平討論,適當履行檢討最低工資水平的法定職能。

     

    勞工及福利局局長羅致光今日會見傳媒時指,委員會在檢討法定最低工資水平時,考慮到本港經濟處於深度衰退,失業率高企,加上經濟前景面對異常高的不確定性,大多數委員的共識是建議維持有關工資水平。

     

    對於有不少聲音要求把法定最低工資提升至生活工資水平,羅致光認為,最低工資不應被視為解決低收入人士或家庭、在職貧窮問題的唯一途徑。有關政策目標乃在防止工資過低和盡量減少低薪職位流失之間取得適當平衡,並維持香港經濟發展和競爭力。

     

    他說,政府透過不同措施著力改善基層家庭和低薪僱員的收入,其中受僱於政府服務承辦商的非技術員工在政府實施一系列改善措施後,時薪中位數增幅達23.8%。現時99.9%外判非技術員工的時薪高於法定最低工資水平,其中一半員工的時薪較最低工資高約20%。

     

    至於下次檢討法定最低工資水平的工作,將於明年10月31日前完成。被問到會否由兩年檢討一次改為「一年一檢」,羅致光說,委員會要分析大量資料,與不同社會人士磋商並聽取意見,才進行內部檢討工作,兩年時間已頗為緊迫。

     

    他指,改為「一年一檢」或有機械式檢討之弊,可能令最低工資水平不升反跌,政府決定維持現行做法。

  • 政府研農曆年假後增面授課堂時間

    教育局局長楊潤雄表示,當局積極研究在農曆新年假期後,即大約本月底增加學校面授課堂時間,但仍以半日上課為原則,避免學生因除下口罩進食而引致風險。

     

    政府上月初宣布全港幼稚園、中小學和提供非正規課程的私立學校暫停面授課堂,直至農曆新年假期,並容許除幼稚園外的所有學校可按需要安排少量學生回校上課。

     

    楊潤雄今日在記者會上說,雖然現時部分學生可回校上課,他們在家中也可利用其他方式學習,但政府明白有關安排難以完全取代校園生活,也理解學校和家長均希望學生出席更多面授課堂,不會因持續抗疫而失去學習機會。

     

    他指,過去一個月疫情反覆,但學校有限度恢復面授課堂的安排運作大致良好,校園沒有出現大型爆發,因此教育局按此方向,以循序漸進和彈性處理原則,研究增加更多面授課堂時間。

     

    該局未來一兩日會與學校議會和校長商討學校情況,包括防疫措施安排和相關物資儲備、教職員檢測情況、出現感染個案時的跟進工作等,期望本周內敲定面授課堂的具體安排並公布,讓學校和家長有充足時間準備。

  • 電子海報助學生應對考試壓力

    因應疫情,學校暫停面授課堂,加上日常生活可能遇上各種改變,學生的學習節奏和溫習計劃或會被打亂。同學們面對考試,難免感到壓力,心情可能變得緊張或忐忑不安。

     

    我們平常聽到不少意見,指考試壓力會導致學生出現各種情緒和行為問題。從生態學的角度來看,學生的情緒和行為並非由單一因素引起,而是透過不同的保護因素(protective factor)和危險因素(risk factor)產生的相互作用所形成,考試壓力只是其中一項危險因素。要促進學生的正面情緒和行為,增強學生的保護因素是有效的方法,家長及學校協助他們以正面的態度面對考試尤其重要。

     

    不少學生和家長十分重視考試成績,認為這是成功的指標。然而,史丹福大學心理學教授Carol Dweck指出成功並不取決於一個人的成績,而是他的心態。她認為人的心態可以分為兩大類型 --- 固定心態(fixed mindset)和成長心態(growth mindset)。擁有固定心態的人相信個人素質是與生俱來和不變的,並將成功或失敗歸因於個人的智能和天賦,例如成績優異證明自己能幹,考試不合格則代表資質欠佳。面對艱難和挑戰時,他們容易放棄和逃避,因為挫折會威脅和貶低他們的個人價值。相反,擁有成長心態的人相信個人能力可以藉着努力和經驗而改變,他們着重學習過程多於考試結果。縱然失敗帶來負面的情緒,他們會視之為成長的經驗。他們亦樂於面對挑戰,在挫折中改進自己,因此,他們有較大機會得到成功。學生可能在不同的領域(例如不同的學科)擁有不同的心態,老師和家長應該多觀察,耐心地引導學生反省和調整自己面對事情的心態。

     

    為鼓勵學生和家長善用正向的技巧和心態應對考試壓力,教育局上月製作了兩款電子海報,以輕鬆和口語化的形式介紹如何在疫情下積極準備應試。電子海報已上載至教育局網頁(主頁>教師相關>防止學生自殺及關注學生精神健康>相關資源套及指引)及傳送給全港學校。我們將於2月推出另外兩款電子海報,幫助學生和家長以正面的態度面對不同的考試結果。我們鼓勵學校廣泛傳送電子海報給學生和家長,並把海報張貼在校內的當眼處(如課室、走廊)。我們亦歡迎學校上載電子海報於學校網頁內,加強推廣以上信息。

     

    教育局一直致力透過不同的措施促進學生的情緒健康,以及鼓勵學校未雨綢繆,在校園發生危機事件前,就不同情境作充足的準備。我們在本學年初已更新了學校《危機善後介入工作及心理支援》應用手冊,並上載至教育局網頁,供學校人員參考。我們亦定期為學校人員舉辦培訓活動,加強他們處理相關危機事件的能力。這兩個月,我們為中、小學的學校人員舉辦多場以「學校危機處理 --- 危機介入心理支援」為題的工作坊,由教育局教育心理學家主講及帶領參加者分組研討個案。在工作坊中,講者刻意打破禁忌,以學生自我傷害事件為模擬背景,協助參加者逐步了解危機介入及心理支援的程序和實際運作時需要考慮的地方。參加者均反應正面,認為工作坊內容十分實用。

     

    老師及家長的關懷和教導是學生成長不可缺少的養料。我們期望大家多加培育學生的成長心態,讓這心態成為學生的內化力量,幫助他們面對生活上的挑戰,茁壯成長。

     

    (以上是教育局教育心理學家張巧儀1月31日在局方網上專欄「局中人語」發表的文章) 

  • 退而不休 堅守抗疫防線

    政府實施指定檢疫酒店和指定交通安排,阻止從海外抵港人士接觸社區,並安排專責隊伍巡視指定檢疫酒店,協助調查和處理違反強制檢疫令的個案,嚴防2019冠狀病毒從外地輸入。

     

    區展秋退休前任職警務處刑事總部總警司,去年11月獲邀擔任食物及衞生局合規總監,帶領指定檢疫酒店計劃合規巡查隊中逾50名退休警務人員堅守抗疫防線。

     

    巡查隊成員包括退休警務人員、衞生署醫護人員和醫療輔助隊人員,分別負責確保指定檢疫酒店的保安和感染控制措施符合政府要求。

     

    輔助執法 嚴防違令

     

    區展秋帶領的巡查隊主要調查和處理違反強制檢疫令的個案,他從這項工作中尋回昔日當警察的感覺。

     

    「酒店若發現檢疫人士違規,需立即聯絡巡查隊。我們會派員到場翻查閉路電視和查問酒店職員,蒐集證據,找出真相。」

     

    區展秋說,最常見的違令個案是檢疫人士擅自離開酒店房間。

     

    「曾經有檢疫人士被發現溜到隔壁房間,他解釋因為肚痛,要到隔壁房間取止痛藥,但我們調查後發現他說謊。」

     

    除了「查案」,巡查隊也要應付突發事件。

     

    「曾經有一名外籍人士抵港後,堅拒乘搭指定交通,更直接衝往乘搭機場快線,最後被巡查隊一名退休前當機場特警的同事攔下,交由警方處理。」

     

    巡視酒店 絕不鬆懈

     

    巡查隊隨時候命,接到指定檢疫酒店求助便要馬上行動,工作並不輕鬆。

     

    「曾經有檢疫人士在凌晨時分離開酒店房間,巡查隊即時到場調查,工作至清晨5時才下班。」

     

    區展秋補充說:「我們也會在晚上巡視酒店,查看酒店閉路電視房是否有員工當值。每次巡視的結果我們都紀錄在案,就像是酒店的成績表,作為能否參與下一輪計劃的參考。」

     

    第二輪指定檢疫酒店名單新增四間酒店,區展秋帶領的巡查隊隊員已馬不停蹄地實地視察,指導新加入計劃的酒店做好保安措施。

     

    「我們會指導新加入的酒店在特定地方安裝閉路電視,並妥為調較鏡頭,後門也要加裝警報器,確保酒店的保安措施滴水不漏。」

     

    區展秋2019年2月退休,正享受悠閒生活的他仍不辭勞苦,參與抗疫工作,全因一份使命感。

     

    「我有機會運用退休的時間,以及曾經接受的訓練和知識參與抗疫工作,是一份光榮,大家都希望疫情盡快完結。」

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