香港政府新聞網 - 教育與就業
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內地高等教育展12月初舉行
2022至23學年內地高等教育展下月4日至10日在網上舉行,為有意赴內地升學的學生介紹內地高校免試招收香港學生計劃的安排和相關升學資訊。
該學年共有129所內地高等院校參與招收香港中學文憑考試學生計劃。計劃豁免港生應考內地聯招試,按學生文憑試成績擇優錄取。
129所高院會設置虛擬展覽攤位,介紹其院校和學科資訊、收生要求、名額、學習費用等。國家教育部代表會透過網上直播,講解計劃的收生程序和安排。
大會設多場分享會,包括由内地院校代表介紹各項課程特色、内地畢業的香港學生分享升學經歷,以及由教育界和商界代表分析就業前景。分享會下月4日和5日上午10時至下午5時30分在網上直播,之後可於教育展期間在網上重溫。
此外,教育局和學友社合作編印《內地高校招收香港中學文憑考試學生計劃指南》,明年1月中旬起經學校派送全港中六學生,電子版稍後上載至教育局網頁。
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入境處奪資訊及通訊科技獎大獎
2021香港資訊及通訊科技獎頒奬典禮今日舉行,表揚和推廣本地優秀的資訊及通訊科技發明和應用。入境事務處參賽隊伍奪得全年大獎,由財政司司長陳茂波頒發。
入境處隊伍憑「先進科技.連繫世界:新一代電子護照系統」奪得商業方案大獎,並擊敗其餘七個類別的得主,獲得最高殊榮的全年大獎。
陳茂波表示,香港資訊及通訊科技獎已舉辦至第15屆,參賽作品錄得破紀錄的2,160項,其中學生創新獎的參賽作品更由2017年約570項躍升三倍至今年逾1,600項,是對近年STEM(科學、科技、工程及數學)教育工作的肯定。
他指,香港的創科發展正進入黃金時代,業界和初創公司應把握當中無限機遇,並推動香港和粵港澳大灣區在環球經濟中轉型。
香港資訊及通訊科技獎由政府資訊科技總監辦公室策動,除給予得獎者鼓勵和肯定外,也有助得獎者及其作品打進國際市場。得獎名單已上載相關網站。
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政府致力加強價值觀教育
學校教育以促進學生全人發展為目標,並且強調德智體群美五育並舉。香港中西文化交匯,但我們的價值觀教育仍然是立根於中華文化,以立德樹人作為目標。香港的學校教育一直重視培育學生正確價值觀、良好品格、正面積極態度、端正行為,並鼓勵學生服務和貢獻社會,以回應社會及家長的期望。
價值觀教育與社會發展
「德勝才謂之君子,才勝德謂之小人」出自司馬光的《資治通鑑》,證諸今日,仍具深刻意義。即使是社會精英,如因為品格的缺陷而做出了對社會遺害甚深的事件,也必然為人所指摘,甚至唾棄。隨着科技急速發展,人工智能及新科技日新月異,世界各地都關注運用新科技的道德操守,可見對品德的追求是跨越國家和民族;對香港而言,價值觀教育亦亟需切合時代的需要,以培養下一代德才兼備,愛護國家。
中華文化與價值觀教育
德是人之本,我國的先賢先哲對子女、學生最重視的是德行;對教師的要求,是以德行為先。傳統的家庭教育並不是教子弟如何發財致富,而是重視為人處世、修身齊家之道,其中不少經典名句本身就是品德教育。
香港的學校亦秉承中國人重視德育的優良傳統。以官立中學的校訓為例,「勤有功」、「慎思篤行」、「修己善群」、「文、行、忠、信」、「惜取寸陰」等,無一不是着重學生品格的培育。至於高等學府,香港大學的校訓是「明德格物」,中文大學的校訓是「博文約禮」,不約而同強調德智並重。香港學校辦學各有特色,有採用道德教育、正向教育、品格教育、生命教育、靜觀教育等不同名稱和策略,但目標都是一致。
從小開始培養國家觀念
有國才有家,重視及愛護自己的國家,古今相同,不分中外,所以價值觀教育必定包含愛國教育。國民以國家為榮,天經地義,不容質疑,而傳統中華文化尤為重視愛國情操,讀書人有先天下之憂而憂,後天下之樂而樂的抱負,會以國家、人民的福祉為最重要的考慮。近代為國家發展而付出畢生精力的中國人,不知凡幾,是我們的光榮。
父母以身作則 教師言傳身教
家長和教師最能影響下一代的價值觀及行為。家長要做孩子的榜樣,從小培養孩子的道德倫理觀念,明是非,辨善惡。至於教師,唐代韓愈在《師說》中指出:「師者,所以傳道、授業、解惑也。」教師首要的職責是傳道,在傳授知識的同時,培養學生的人格品質,讓學生明辨是非,而教師言傳身教,秉持良好品德、操守和言行,是社會對教師的熱切期望。
加強正向思維 協力推動價值觀教育
近年社會出現種種歪風,例如沉迷網絡遊戲、在互聯網散播虛假、誤導和煽動仇恨的信息、不良的性資訊和引誘,令一些青年人受影響而耽於逸樂、誤信失實資訊而走歪路、對前景失去信心,我和眾多愛護他們的父母及師長一樣,感到非常痛心。近來出現的「躺平主義」更是令人憂慮,這種消極的人生心態,容易令人萎靡不振,長遠會窒礙社會的進步。我們必須對症下藥,同心協力加強價值觀教育,扶持學生建立正向思維。
教育局近三年以「感恩珍惜.積極樂觀」作為「我的行動承諾」主題,並設有優質教育基金的專項撥款計劃,支援學校培育學生常存感恩之心,珍惜擁有的一切,抱持積極樂觀的人生態度,勇敢面對生活和成長的機遇和挑戰。最近,局方更推出了加強版撥款計劃,資助學校舉辦教育活動加強學生的國民身分認同,以及培養師生的媒體和資訊素養。
教育局同時在不同的學習領域積極推動價值觀教育,例如中華經典名句活動,讓學生及公眾認識中華文化精粹,吸收傳統智慧,培養品德情操;舉辦紀念九一八事變及南京大屠殺的學習活動,提醒學生不要忘記民族的苦難,要以史為鑑,藉以培養學生對國家民族的認同感、歸屬感和責任感;本學年起推行「躍動校園 活力人生」計劃,安排精英運動員與師生分享他們心路歷程,透過勵志故事鼓勵學生建立堅毅、勇於接受挑戰等正向思維,啟發他們追求夢想,發揮潛能。
推出新課程架構 強化價值觀教育
學校課程檢討專責小組去年9月向教育局提交方向性建議,其中包括優先推行價值觀教育。課程發展議會的價值觀教育常務委員會將於短期內公布《價值觀教育課程架構》(試行版)供學校採用,以更整全及有系統地加強推展價值觀教育。
常務委員會將增加首要培育的價值觀,並就不同範疇和學習階段提出學習期望,例如從小建立國家觀念、加強守法意識、媒體及資訊素養、生命教育、性教育及禁毒教育等,幫助學校釐訂學生的學習重點。價值觀教育重視體悟和實踐,學校應安排多元化的學習經歷,讓學生身體力行、實踐服務、勤奮學習,從中體會及自省,逐步建立正面的價值觀,成為具質素的新一代,為家庭、社會和國家作出貢獻。我和教育界同工對此課程架構萬分期待。
結語
價值觀教育既是重要而持續的學校教育工作,亦涉及家庭教育、公眾教育及社會風氣的建立。明德立人,止於至善,期望社會各界能同心協力,一起推動植根中華文化的價值觀教育,造福學子。
(以上是教育局局長楊潤雄11月28日在局方網上專欄「局中人語」發表的文章)
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政府積極推動北部都會區發展
尹宗華副主任(中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任)、鄭利明主席(香港新一代文化協會主席)、蘇博士(香港新一代文化協會總幹事蘇祉祺博士)、各位院校代表、各位評判、各位同學:
我很高興出席第七屆香港大學生創新及創業大賽暨全國及大灣區創新創業大賽(香港區)頒獎典禮,首先在此衷心祝賀每一位得獎同學。
香港青年精通兩文三語,同時擁有創新精神及國際視野,具備優秀潛質;協助香港青年盡展才華,一展抱負,是現屆政府的施政重點。在2017年我第一份施政報告提出政府要做好青年「三業三政」的工作,當中「三業」包括事業,而近年我留意到新一代青年除了就業外,很多都喜歡創業,政府對此是大力支持,而近年我們推出的措施包括青年發展基金、創業配對基金、青年共享空間計劃及大灣區香港青年創新創業基地聯盟等。同樣地,中央人民政府是非常關心香港青年,在《十四五規劃綱要》裏再次強調中央會便利港澳青年到大灣區內地城市就學、就業和創業;近日中央部門和相關市政府亦推出一些支援香港青年到內地發展的措施,包括支持我在去年施政報告提出的大灣區青年創業資助計劃和大灣區青年就業計劃,我藉此機會通過尹主任感謝中央部委、省市政府和中聯辦對香港青年的照顧。當然,現時未能夠通關會影響這些計劃的執行,希望很快我們能夠逐步有序恢復兩地人員往來,很多已經獲選的計劃就可以馬上成行。
對希望創業的青年而言,科技領域相信是一個非常不錯的選擇。本屆政府推動創科發展的力度真的是史無前例---剛才蘇博士亦向大家簡單說過---四年之間在這一個政策範疇就投放超過1,300億元,銳意使創科成為香港新經濟動力,成就我們在《十四五規劃綱要》中得到中央明確支持下發展香港成為國際創新科技中心。我們有潛力可以做創新和科技,因為香港有非常優秀的大學,其中五所是在全球100強大學之中,科研實力雄厚,海內外人才匯聚,研發氣氛近年更加熱烈,創業生態近年亦更加蓬勃,為香港創科發展提供有力支持。
政府十分鼓勵本地大學師生在科技領域創業,在2014年推出的大學科技初創企業資助計劃至今已向334間初創企業批出約2億6,000萬元的資助,當中有不少潛質優厚的初創企業,例如有一間醫療機械人公司去年便獲得高達2億9,000萬元的A輪私人融資。政府亦已於2017年成立20億元的創科創投基金,鼓勵更多風險投資基金共同投資於本地創科初創企業,而香港科學園和數碼港亦已分別成立相關的基金。根據創科香港基金會最近發表的一個香港獨角獸榜單,共有18隻獨角獸上榜,它們都是在香港創立或孵化、總部在香港或是由香港人始創,顯示香港在孕育初創企業方面已有不俗成績。
香港優越的營商環境,背靠祖國、面向世界的優勢,有利於創新創業;加上粵港澳大灣區作為國家開放程度最高、經濟活力最強的地區,而且有一個8,600萬人口及生產總值高達1.7萬億美元的龐大市場,將為香港青年創業提供無限的發展空間。根據投資推廣署進行的本年度初創企業統計調查,本地初創企業總數再創歷史新高,達3,755間,較去年增加12%,而且這是在受新冠疫情影響之下而得到的成果;很多初創企業都是與創新科技相關。我期望今日的獲獎同學,能夠放眼國家,把握大灣區的機遇,為自己及同行開創美好的事業前景。
剛才蘇博士提到我在上月發表2021年施政報告中提到的北部都會區發展策略,我在此多講幾句,因為這個北部都會區發展策略成功與否,創新科技是極為關鍵的一環。我們不希望看到北部都會區仍是做傳統的金融、商貿等事業,希望真的以創新科技作為一個經濟引擎,帶領這個北部都會區發展;而且我們是野心勃勃地盼望這個北部都會區能夠開創15萬個創科職位。科學園大概有15,000個職位,我們有十倍在北部都會區。當然,如果要有這個規模的創科職位產生,特區政府要更加積極、更加主動。
我們的積極性反映在以下幾方面,第一,創科需要有土地和基建的支撐,所以除了在早年已經批准、現時正在興建的港深創新科技園,即是我們說在落馬洲河套區那一塊87公頃土地,我們透過北部都會區發展策略,將會把在落馬洲口岸騰出來的土地加上新田的部分土地,整合成另外150公頃土地,加上87公頃的落馬洲河套區,大概有240公頃將重新命名為新田科技城。240公頃其實真的很大,我留意到昨日薛局長(創新及科技局局長薛永恒)主持三個工業園重新命名為創新園的典禮,那裏大概都只是200多公頃,即是我們發展了幾十年在大埔、元朗和將軍澳的三個工業邨,整個都大概是這個規模,所以大家可以想像,這個在土地基建的投入是不簡單的。
第二,政府會積極促成創新發展和相關職位產生,就是透過我們的土地政策。大家都知道,香港的土地非常寶貴,今次我們為了吸引更多智能製造或先進製造業落戶新田科技城,我們將採取創新的土地批撥政策,當我們看到具潛力的先進製造業可配合我們的研發工作,我們就會力邀這些企業落戶新田科技城,在土地方面更聚焦讓這類企業或製造業進場。我昨日主持了一個視像會議,是與全球規模很大的藥廠代表會面,正正就是對他們說有這個契機,因為這些藥廠從來在香港主要都是做零售銷售(sales marketing),很小部分、只有幾間有少許研發在我們的醫院和與香港的大學合作做一些臨床實驗,但它們完全沒有製造業在香港,就是正正受到土地的制約。當我提到有一個這樣的措施,我感覺到他們都是非常雀躍。事實上我剛才也說過,香港是有優勢的,但苦於我們以前有一些痛點或難點,所以現在要集中去處理這些痛點和難點,讓我們的創科事業真的可以更上一層樓。
當然,要吸引這麼多人進入北部都會區,北部都會區必須要打造成為一個宜居、宜業、宜遊的地區。如果是一個很悶的地區,大家都不會很想落戶這個北部都會區,所以整個北部都會區的發展策略都是發展和保育並存,城市和鄉郊共處,裏面將會有豐富的自然生態、有額外的濕地公園、有新的郊野公園,亦有一條香港首次有的城鄉綠道,讓在裏面工作的創科朋友都感覺到生活是非常美滿。更大的契機是在深圳河以北,即是說在深圳,以至再進入至大灣區的其他城市,所以北部都會區的着眼點,是跨越了香港和深圳的行政界線,希望可以做到港深聯手,我們一起做大這個「餅」,人流、物流、資金流,以至大家研發的數據流通,我們都希望在未來能夠加強。希望大家對於未來香港的創科前景都是充滿信心。
剛才我在進來之前,看了兩個大學生的項目,我覺得這兩個項目都是非常貼題---一個是生命科學,一個是環境科學。正正我們都覺得這兩個都是我們有優勢的地方,所以我們已經決定會在落馬洲河套區建設一個生命科學的研究創新平台,集合我們現時在科學園裏有關生命健康的Health@InnoHK實驗室和國家給我們的重點實驗室,全部聚集在這個落馬洲河套區。再加上我剛才所說,我們再去吸引更多的海內外人才,亦會全力爭取更多譬如是藥廠、研發醫療產品的機構落戶新田科技城,我相信它的前途真的會非常美好。希望大家都要更加多在這方面着力,因為生命健康科研的效益遠遠不是經濟效益那麼簡單,是對人類的貢獻。在今次抗疫的過程中,看到我們國家生命至上的理念,就是保障每一個人的生命健康,所以在十四五規劃中,生命健康是國家科研瞄準的一個地方。既然香港有優勢,而我們一向都是說用香港所長,貢獻國家所需,我覺得生命健康將會是未來香港創科中一個很大的亮點。
另外,環境方面都是很重要,我們所說的是全球氣候變化。隨着國家主席習近平在聯合國承諾希望內地在2030年碳達峰、2060年碳中和,我亦在去年11月承諾香港在2050年達到碳中和,因為我們已經在2014年碳達峰。要做到2050年碳中和其實都很依靠創科,所以剛才看到的項目令我很高興,它對於我們達致碳中和所需要的新能源會有幫助。
無論在生命健康或者在環境科學裏,以至其他正在科學園裏所做的人工智能、機械人,都在香港的創科中有很重要的發展。我記得在三年前,即2018年大概都是這個時候,國家科技部部長王志剛來香港,他當時來過之後寫給我他的感受,他說他很受鼓舞,他看到香港的創科氛園是前所未有、香港的科學家的熱情是前所未有、香港特區政府的積極性都是前所未有。我相信如果現在我們再邀請王志剛部長前來---我很想,或者尹宗華主任要幫幫忙---王志剛部長來到我想他會眼前一亮,會問為甚麼在三年之間,那些在這裏前所未有的已經變成一定的成果。今日獲獎的每一位同學,其實都是對於我們未來的創科發展注入了動力,亦令到我們可以更加得到國家的支持和在國際上發光發熱。
最後,我再次祝賀各位得獎的同學,亦感謝香港新一代文化協會40多年來,透過舉辦不同創新創業比賽,為香港培養無數具潛質的新一代。在此我亦祝在座各位身體健康,生活愉快!多謝大家!
(以上是行政長官林鄭月娥11月27日在第七屆香港大學生創新及創業大賽暨全國及大灣區創新創業大賽(香港區)頒獎典禮的演辭)
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龍翔官中與九龍工業學校合併
教育局宣布,龍翔官立中學2022至23學年起與九龍工業學校合併,以紓緩黃大仙區學額供過於求的情況,同時整合兩校資源,為學生提供更合適的學習環境。
鑑於中學適齡人口將會出現結構性下降,而龍翔官立中學位處的黃大仙區有較多剩餘學位,經詳細考慮教育政策、學齡人口變化、學額供求、官立學校整體發展需要、政府資源運用等因素後,教育局決定合併兩校。
九龍工業學校和龍翔官立中學前身均為工業中學,背景相近,而九龍工業學校校舍空間寬敞,能容納龍翔官立中學的轉校生。
龍翔官立中學將於2022至23學年起停辦中一和中四班級,並於2024至25學年停止營辦。本學年於該校就讀中四至中六級的學生會在原校完成高中課程。中一至中三級的學生完成初中課程後可轉往九龍工業學校升讀中四,如欲轉往區內其他學校就讀,教育局會提供協助。
該局表示,兩校已就合併計劃在學校管理委員會討論,並會與持份者保持溝通,詳細解釋合併的具體安排,以及為學生提供支援。本學年開始,兩校會加強合作,舉辦師生交流活動、聯校課程和比賽等,以提升彼此的融合和發揮協同效應,提供更優質的教育服務。
教育局會按九龍工業學校和龍翔官立中學未來數年的需要及實際情況,提供資源和支援,協助學校照顧學生的學習和成長。
該局會密切留意學生人口變化,與業界保持溝通,期望兩校合併可以起牽頭作用,供辦學團體參考。局方鼓勵業界及早規劃,在確保學校持續發展和善用資源的前提下,保持教育質素。
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中高齡招聘會提供逾三千四空缺
勞工處周四和周五在旺角麥花臣場館舉行中高齡就業新里程招聘會,62間機構共提供逾3,400個職位空缺。
招聘會提供大量適合較年長求職者的空缺,每日有31間機構即場招聘,職位類別包括影院或屋苑客戶服務員、建築材料檢測技術員、保健員、護理員、店務員、餐飲業經理、文員、保安員、司機、倉務員、技術員、廚師、麵包技師、包裝員、醫院合約運作助理等。
職位中約80%為全職,大部分月薪介乎11,000元至19,000元。逾98%職位學歷要求為中六或以下,約70%無需相關工作經驗。
招聘會上午11時至下午5時30分舉行,費用全免,求職者遞交職位申請後有機會即場接受面試。
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羅致光網誌談勞福局維護國安工作
在今年5月16日的網誌中,我曾提及勞工處新增工作之一是履行《香港國安法》的責任。今天的網誌則交代勞工及福利局就維護國家安全的部分相關工作。
勞工處履行《香港國安法》責任的工作
就如5月16日網誌指出,勞工處職工會登記局就監督和管理已登記職工會的工作,便是與執行《職工會條例》有關。一般來說,已登記職工會的管理及運作必須符合《職工會條例》及其已登記的會章。如個別已登記職工會涉嫌違反《職工會條例》或其會章,職工會登記局定必嚴肅跟進,並視乎跟進結果,不排除根據《職工會條例》取消有關職工會的登記。前香港言語治療師總工會便是在這情況下,於10月13日被撤銷登記,有關公告亦於10月22日刊登憲報。
上述的工作是依據現行《職工會條例》執行,但對於履行《香港國安法》責任的工作,仍有提升的空間。因此,勞福局與勞工處亦正就《職工會條例》可能需要作出的調整,進行立法修訂的研究及準備工作,以切實維護國家安全。在相關工作大致完成後,便會諮詢持份者。
社會福利署履行《香港國安法》責任的工作
社會福利署大致上已完成有關服務表現監察制度上的更新,包括在服務質素標準中,將《香港國安法》列明為服務單位需要知悉的所有有關監察其運作及服務提供的法例之一,並要求備有監察程序以確保單位遵守有關的法例。這項工作,成為每個接受資助的服務單位,於每年服務表現評估及社署監管的恆常工作之一。
勞福局亦於10月11日就有關修訂《社會工作者註冊條例》的建議諮詢立法會福利事務委員會。有關建議是把危害國家安全的罪行納入該條例附表2以彰顯這些罪行的嚴重性,以及更有效確保被裁定犯了這些罪行的人士不能擔任或不能繼續擔任註冊社會工作者,除非獲所有社會工作者註冊局成員議決讓其註冊。委員會普遍支持有關修訂。勞福局會在新一屆立法會成立後,在適當時候提出修訂。
不過,上述修訂只是第一步,亦由於是附屬法例的修訂,較為簡單,但條例仍有其他可能需要修訂的部分。最明顯的便是涉及《香港國安法》中有關公職人員的要求。
不少人對該條例有誤解,以為條例訂立的目的是保障社工的權益,視註冊局與工會無異。其實條例是透過立法,由社會授權給予一個依法成立的註冊局,進行社工資歷認可和監管,以保障社會及受助者的權益。換言之,註冊局行使的是一種來自法例的公權。因此,行使這項公權的註冊局成員,在理念上屬於公職人員,而《香港國安法》中有關公職人員的要求,亦應適用於註冊局成員。政府正就法定機構中公職人員宣誓的工作進行研究,包括可能需要修訂法例,確立有關註冊局成員需要作出依法宣誓的要求。
結語
正如我在10月11日於立法會福利事務委員會中,表達對上述條例的立場:政策局有責任確保根據法例授權而成立的法定機構,依法履行其法定功能,並會在有需要時提出進一步修訂法例的建議。落實《香港國安法》的工作,已是政策局與相關部門的恆常工作。
(以上是勞工及福利局局長羅致光11月21日在網誌發表的文章)
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小一自行收生結果下周一公布
全港官立及資助小學下學年小一自行分配學位錄取名單下周一公布,22,892名兒童獲派此類學位。
教育局表示,家長可於下周一上午9時至下午5時,帶同小一入學申請表的家長副本前往申請的小學查閱結果。
鑑於2019冠狀病毒病疫情,家長如未能前往學校查閱結果,可瀏覽學校網頁或致電學校查詢。
若子女獲派學位,家長須於下周三或周四前往學校註冊。
今年有48,080名兒童申請自行分配學位,在22,892名獲錄取學生中,13,048人有兄姊在該校就讀或父母在該校任職,其餘乃按計分辦法準則分配。
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教局將配合學童接種疫苗安排
有關科興疫苗接種年齡下限可降低的建議,教育局局長楊潤雄表示,該局會等待食物及衞生局局長敲定接種安排,再調節學校運作情況。
楊潤雄今日出席活動後會見傳媒時說,政府就接種新冠疫苗事宜必定考慮衞生專家意見,而專家從科學角度認為3至17歲組別可接種科興疫苗,局方定當鼓勵接種。
他表示,食衞局局長會在專家召開會議後決定有關接種安排,屆時教育局會從學校運作方面盡量配合。
被問及會否要求教職員或學生接種第三劑新冠疫苗時,楊潤雄指,政府正推動大眾接種第三劑疫苗以加強保護,而現時多個場地仍以兩劑為完成接種的標準,局方會整體考慮學校應如何調整。
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制訂綜合機制 審批私校其他收費
香港的教育體系為家長提供多元選擇,其中私立學校(包括國際學校)一直扮演着獨特的角色,他們可按其辦學目標和使命開辦本地及非本地的課程。與受政府資助的學校不同,私立學校的運作是市場主導,它們在財務安排、運作模式、收生安排、課程設計等方面,都享有較大靈活性和自主權。家長選擇這類學校時,除了顧及子女的教育需要之外,亦會審慎考慮收取學費及其他費用(例如債券、資本費、提名權費等)的水平。過往曾有家長因私校的服務與校方發生糾紛,教育局知悉有關個案後均按實際情況作出跟進。此外,除了審批學費外,教育局正就私校收取學費以外的其他費用,逐步引入一套涵蓋不同範疇的綜合申請及審批機制。
私校收取其他費用 須滿足學校長遠發展需要
一直以來,部分私立學校為配合學與教、學校發展、校舍設施和基建工程等的財務需要,都有透過借貸和各種籌集資金計劃籌集相關經費,主要用作累積儲備,以支持學校長遠發展及大型學校改善工程,例如興建教學大樓等。
然而,近年私立學校籌集資金計劃的形式趨向多樣化,包括債券、資本費、提名權費等,有關運作模式不但引起家長及教育局的關注,申訴專員公署亦曾就此發表主動調查報告。
教育局關注私校其他收費 正着手制訂綜合申請及審批機制
因應社會的關注及申訴專員公署的意見,教育局正就審批私立學校收取資本費、債券、提名權費等其他費用的事宜,制訂全面涵蓋不同範疇的綜合申請及審批機制。教育局考慮到私立學校有其獨特的運作模式,在建立有關機制時,會顧及私立學校的實際情況和需要,以避免過度影響私立學校的運作或發展計劃,同時亦會從保障家長利益的角度作考慮。
教育局自2020年11月至今,一直與私校界別就建議機制的框架進行溝通,了解私立學校就有關收費的實際運作及意見。原則上,綜合審批機制主要考慮四項重要原則,包括合規要求、學校管治、資訊透明度和保障家長。例如在提高透明度方面,我們建議要求學校收取相關費用除須遵守《教育條例》、《教育規例》和其他相關法例外,更應清楚通知家長相關費用的種類、金額、贖回安排(如適用)、籌集所得資金的用途、家長權益、合約條款等,並妥善回應家長的關注,讓家長可在知情的情況下作出選擇,包括是否安排其子女入讀該私立學校、是否參與相關籌集資金計劃,並考慮有關計劃當中涉及的風險因素等。
新的申請及審批機制出台之前 引入過渡安排
在研究這個綜合申請及審批機制的同時,教育局去年已就2020至21學年起收取其他費用引入過渡安排,私立學校須向本局提交申請。本局在考慮包括收費的目的及其用途,學校在收取其他費用前是否已諮詢或通知家長,向他們清楚解釋營運有關計劃的理據及具體安排,以及是否有適當回應家長的疑慮等因素後,才會作出批准。
體現家長選校權益 考慮辦學可持續性
私立學校以自負盈虧模式營辦,學校需自行承擔所有的營運開支,而學校的營運及財務狀況直接受到不同因素影響,包括僱員薪酬、校舍租金、維修開支等,而在適齡學童人口下跌趨勢之下,部分學校亦受收生情況及學生流失影響。無論私立學校有否收取其他費用,若長期面對收生不足的情況,學校的財政狀況及日常營運都無可避免地會出現問題,甚至有停辦的可能性,過往亦曾經出現有關個案。
故此,家長在選擇安排其子女入讀私立學校或考慮參與學校的籌集資金計劃時,應事先搜集有關學校的資料,包括了解營運有關集資計劃的目的及理據,細閱計劃的詳情或合約條款,並向學校索取更多財務資訊,考慮當中可能出現的風險及對學校持續營辦是否充滿信心等,以保障自己的權益。
(以上是教育局首席教育主任何慕琪11月18日在局方網上專欄「局中人語」發表的文章)
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人力委員會了解吸納人才措施
政務司司長李家超今日主持第二屆人力資源規劃委員會第六次會議,委員聽取入境事務處簡介香港各項吸納外來人才計劃的實施情況。
除培育本地人才,政府一直在保障港人優先就業的大前提下,透過各項人才入境計劃吸納香港所需人才。專業人士可透過一般就業政策和輸入內地人才計劃來港工作,科技人才入境計劃則透過快速處理安排,供合資格公司申請輸入非本地科技人才來港從事研發工作,世界各地的優才也可透過優秀人才入境計劃來港定居。
委員也備悉行政長官於今年施政報告公布的優化吸納人才措施,包括把優秀人才入境計劃的年度配額由2,000個倍增至4,000個,並更新人才清單,新增資產管理合規專才和環境、社會及管治相關財經專才專業,並擴闊部分原有專業的領域。
委員欣悉優秀人才入境計劃在疫情下依然廣受各地人才歡迎,去年獲配額的人數較2019年增近一倍。委員認同香港需要繼續吸納人才,豐富人才庫,以推動高端經濟發展和抓緊國家發展機遇,並就不同人才入境計劃給予意見。
此外,委員聽取投資推廣署簡介其吸納人才工作,包括與相關政策局、特區政府經濟貿易辦事處和其他持份者合作舉辦不同形式的全球推廣活動,以及在社交媒體和其他數碼宣傳平台向全球人才展示香港的機遇。
委員歡迎政府的吸納人才推廣工作,並就如何更好推展工作提出意見。
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楊潤雄深圳出席定期會商機制會議
教育局局長楊潤雄今日在深圳與國家教育部官員舉行定期會商機制會議,向國家教育部港澳台事務辦公室常務副主任徐永吉等官員闡述施政報告中的教育政策和措施,以及公民與社會發展科和國家安全教育的落實情況。
雙方也就彼此關心的教育議題交換意見,並跟進各合作項目的進展,包括深化香港師生的內地交流活動,特別是內地考察和科學、科技、工程及數學教育,以及本港大學和辦學團體在粵港澳大灣區辦學的計劃。
楊潤雄表示,近年各項教育新措施順利推行,有助香港發展與「一國兩制」相適應的教育體系,發揮本港教育優勢,培育學生成為社會所需的人才,同時幫助他們開創更廣闊空間,融入國家發展大局,把握粵港澳大灣區機遇。
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