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  • 預留千億 推動北部都會區發展

    財政司司長陳茂波表示,政府致力開拓土地,會就北部都會區發展從未來基金的累積收益中預留1,000億元成立專款,以加快推動區內土地、房屋和交通基建項目的進程。

     

    陳茂波在新一份財政預算案中指出,《北部都會區發展策略》和明日大嶼計劃是增加本港土地供應的重要舉措,可大量增加房屋供應。

     

    北部都會區會提供大量土地,支持本港創科發展。洪水橋/厦村可發展為新界北現代服務業中心。至於包括新田科技城、羅湖/文錦渡綜合發展樞紐、馬草壟,以及流浮山、尖鼻咀及白泥一帶的發展範圍,政府正爭取在兩至三年內為有關項目制訂發展方案,也會加緊落實新發展區的工程,確保房屋項目如期落成。

     

    明日大嶼方面,中部水域人工島的相關研究去年6月展開,預計於今年第四季可提出初步方案。政府正研究精簡程序,爭取進一步提前原本在2027年展開的首階段填海工程,以及首批居民在2034年入伙的時間表。

     

    政府會在明日大嶼相關研究中進行財務評估,探討利用不同模式和融資方案,包括考慮是否採用發債、公私營合作等模式推動發展。

     

    陳茂波表示,「基建先行」和「創造容量」的規劃方式是以運輸基建帶動土地發展。政府正積極推展新鐵路項目,北環線和洪水橋站的環境影響評估工作已經展開,東涌線延線和屯門南延線的鐵路方案也已刊憲。

     

    政府因應《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》探討全港鐵路和主要幹道基建布局,以滿足北部都會區等本港整體長遠發展需要。

     

    此外,運輸署已展開《交通運輸策略性研究》,勾劃香港直至2050年的交通運輸願景,並編訂相關的策略藍圖。

     

    陳茂波指,政府將繼續推進香港航空業發展,打造具多元產業的機場城市。國際航空貨運方面,機場管理局計劃發展香港機場與大灣區之間的海空貨物聯運,該局會在東莞設立上游香港國際機場物流園,並在香港機場設立空側海空聯運貨運碼頭,讓內地出口貨物可在預先完成安檢後無縫運達,再利用香港的國際航空網絡,無須重複安檢程序而直接轉運到世界各地。

     

    至於海運及港口業,香港海運港口局研究推動「智慧港口」發展的具體方案,並建議提供半稅優惠,以吸引更多海運企業落戶香港。政府預計,今年上半年會向立法會提交法例修訂建議。

  • 團結一致 戰勝疫情

    主席,香港正處於抗疫路上最困難的時刻,我們正面對巨大挑戰。不過,我們也有着強大的力量和支援,只要團結一致,堅定意志、堅強信心、堅決行動,一定能戰勝疫情,困難必然過去。

     

    穩控疫情之後,緊接而來的是推動經濟恢復和中長期加速發展。就此,我們必須立足大局,看清長期趨勢、把握經濟規律、緊抓重點、謀劃長遠,不要被短期的波動所左右。同時,面對百年未見的國際大變局和複雜的外圍環境,我們必須有底線思維,做好部署,防範風險,以鞏固我們的發展路徑和成果。

     

    回歸以來香港經歷幾許風雨,經濟金融大致保持穩定,但過程中折射出不少值得深思的問題,其中經濟發展不平衡、供青年人發揮所長的機會不足、經濟成果分配有待改善等,日後都需要逐步解決。這些問題長遠關係到香港社會的和諧穩定,但沒有一蹴而就的解決辦法,全社會須同心合力破解。

     

    每一個精彩的故事都有曲折的片段,每一個成功的個案都有挫折的鞭策。如果它們當中都有共通點,也許是主人翁都有着堅強而簡單的信念導航。我們深信可把香港建設成一個更公平、公義、關愛、共享的社會。

     

    今年是香港回歸祖國25周年,標誌着香港發展的歷史新起點。實施香港國安法、完善選舉制度,讓香港重回聚焦發展的軌道,開啟一個良政善治的新里程,一個值得我們期待的新發展階段。祖國一直是我們的依靠,我們在發展過程中經歷高高低低,國家都是我們堅實的後盾和支持,造就我們的成功故事。

     

    在中華民族偉大復興這個大局中,香港有獨特而無可替代的角色。國家持續穩步向前發展,「一國兩制」下的香港,前景亮麗;中國夢裏有我們的香港夢。讓我們攜手同心,以勇氣、智慧、信心和行動,共同建設我們美好的家園。

     

    多謝!

     

    (以上是財政司司長陳茂波2月23日向立法會動議二讀《2022年撥款條例草案》演辭的結語)

  • 開拓新增長點 維持財政穩健

    財政司司長陳茂波表示,因應一次過紓緩措施和防疫抗疫開支,預計下年度會錄得財政赤字。他指,要維持公共財政穩健,政府須開拓增長點提高收入,但目前在疫情下不宜調整利得稅及薪俸稅稅率。

     

    陳茂波在財政預算案中表示,香港是開放型經濟體,稅基較窄,政府收入容易受經濟情況影響。要維持穩健的公共財政,除量入為出,確保開支增長與經濟增長率相適應,更需要保持經濟發展與活力,並開拓新的增長點以提高收入。

     

    他說,簡單低稅制是香港核心競爭力之一,對維持香港的競爭優勢十分重要。另一方面,落實現屆政府的多項政策目標、提升服務及加大對社會多方面的投資,令公共開支維持在較高水平。在不影響民生的前提下,政府須增加收入,盡可能在維持低稅率政策下開拓新收入來源。

     

    鑑於第五波疫情來襲,企業和市民普遍面對相當財政壓力,陳茂波認為暫仍不宜調整利得稅和薪俸稅稅率,但他建議本港可分階段改革差餉制度,包括引入累進制及只為自住物業提供寬減。

     

    他說,參照2022至23年度的差餉寬減上限,新安排可讓政府日後推行一次性差餉寬減措施時節省約31億元。

     

    預算案建議,應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業,差餉維持現時按租值徵收5%。應課差餉租值逾55萬元的住宅物業,則建議首55萬元租值同樣徵收5%差餉,其後25萬元租值則按8%徵收,超出80萬元的租值會按12%徵收。約42,000個住宅物業預計會受影響,政府收入每年可增加約7.6億元。

     

    陳茂波又說,政府下半年會向立法會提交建議,落實全球最低實際稅率的規定,向大型跨國企業集團徵收本地最低補足稅,粗略估算補足稅每年涉及150億元。

     

    另一方面,政府今年不會進一步削減政府部門開支。總結2021至22年度的修訂預算,由於地價和利得稅收入較預期多,政府收入增至6,827億元,較原來預算高15.5%,開支則下降至6,990億元。

     

    陳茂波預計,2021至22年度盈餘為189億元,而財政儲備在3月31日預計為9,467億元。到2027年3月底,財政儲備預計為10,646億元,相當於本地生產總值28.9%或16個月的政府開支。

  • 暫緩追租 冀業主租戶共渡時艱

    (可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)

     

    財政司司長陳茂波表示,立法禁止業主對指定行業欠租租戶採取若干法律行動,旨在協助經營困難的中小企業,希望業主願意與租戶共渡時艱。

     

    財政預算案提出政府會盡速立法,禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶終止租約、服務或採取其他相關法律行動,如封鋪、凍結財物、申請清盤破產等。措施為期三個月,並可按需要延長最多三個月。

     

    陳茂波今日在記者會上說,現時市面淡靜,不少店鋪經營艱難,小型店鋪尤甚。政府希望暫緩業主向租戶追討欠租,以協助有關中小企減輕經營成本,紓緩資金周轉壓力。

     

    措施涵蓋的指定行業除幼兒中心、補習學校、洗衣店等17類防疫抗疫基金載列的處所,也加入零售店鋪、興趣班等處所,惠及更多受疫情重擊的行業。

     

    陳茂波呼籲業主與租戶共渡時艱,商討解決方案,共同捱過此非常時期,租戶也可藉此檢視經營方式和前景。此外,金融管理局會與銀行溝通,若個別業主因未能收租而在供款方面遇到困難,銀行會彈性處理。

     

    他強調,暫緩追租措施不會影響自由經濟運作,英國、美國、新加坡等地也有類似做法。

  • 馬鞍山兩廈檢255初陽個案

    政府表示,在馬鞍山頌安邨頌群樓和恆安邨恆峰樓的強制檢測行動分別發現95宗和160宗初步陽性檢測個案,衞生署衞生防護中心會跟進。

     

    政府昨日向兩座大廈作出限制與檢測宣告,將之劃為受限區域,分別約2,000人和2,100人接受檢測。

     

    另外,恆峰樓約有15宗個案檢測結果為不確定。

     

    政府並派員到訪兩個受限區域內的住戶,會跟進無人應門的單位。

  • 特首:預算案紓困措施及時恰當

    行政長官林鄭月娥表示,新冠疫情急速惡化,財政預算案提出措施為市民和企業紓困,她形容是一份及時、恰當的預算案,值得社會支持。

     

    林鄭月娥今日就財政預算案發表聲明,指財政司司長今日發表本屆政府第五份也是最後一份財政預算案,正值香港因第五波新冠疫情急速惡化而面對前所未有的挑戰,受影響行業承受極大壓力,不少基層人士也大受打擊。

     

    她說,在此艱難時候,財政預算案提出全力抗撃戰勝疫情;為市民和中小企紓困;為下行的經濟提供支撐,推動疫後的經濟恢復;以及投資未來,部署經濟中長期發展。

     

    有賴於經濟多年來平穩發展和政府審慎理財,香港具備充足財政儲備渡過困境,保留實力。財政司司長提出一系列措施為企業和市民,特別是中小企和基層人士帶來及時支援,尤其是即將推出的第二輪電子消費券計劃,相信受市民歡迎,並令零售、餐飲及其他消費行業受惠。

     

    林鄭月娥表示,特別認同財政預算案對人才培訓、創新科技發展和北部都會區的持續承擔,有利香港抓緊機遇,再創高峰;加上國家去年公布的《十四五規劃綱要》提出香港與內地經濟更緊密融合,市民應對香港經濟前景充滿信心。

     

    她呼籲社會各界支持這份財政預算案,並在中央大力支持下齊心抗疫,讓市民早日恢復正常生活。

  • 首期消費券經四儲值支付工具發放

    (可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。)

     

    財政司司長陳茂波表示,為求盡快發放第一期電子消費券,政府會沿用上一次發放消費券的四個儲值支付工具,於4月向曾登記人士派發5,000元。

     

    陳茂波今日在預算案記者會上指,新冠疫情下市民面對巨大壓力,購買防疫抗疫用品花費不少。他會推出新一輪消費券計劃,透過合適的儲值支付工具向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民和新來港人士,分期發放總額一萬元的電子消費券。

     

    為提高效率,政府會根據去年市民登記消費券的資料發放第一期消費券,因此,市民會經由上一次登記的儲值支付工具收取款項。

     

    第二期消費券會在暑假發放,屆時政府會考慮加入其他儲值支付工具營辦商,讓市民有更多選擇,並享受到不同營辦商為爭取客源而推出的優惠。

     

  • 李家超:預算案預留財政資源抗疫

    政務司司長李家超對新一份財政預算案表示支持,指政府當前壓倒一切的任務是盡快穩控疫情,預算案為多方面防疫抗疫措施預留必要財政資源,確保市民生命安全和身體健康。

     

    李家超指,香港去年經濟重拾升軌,但嚴峻的第五波疫情令正常經濟活動和就業市場面臨壓力,財政司司長發表的新一份預算案在非常特殊環境下制訂。

     

    預算案為防疫抗疫措施預留財政資源,措施包括繼續推展疫苗接種計劃、加大檢測力度、購買快速抗原檢測包、為醫院管理局增撥資源、向防疫抗疫基金注資120億元興建防疫抗疫設施。

     

    他說,為支援受第五波疫情重創的企業及個人,政府已迅速推出第五和第六輪防疫抗疫基金措施,總額達306億元。預算案進一步提出短期紓困措施,例如延長中小企融資擔保計劃的申請期限至明年6月底;優化百分百擔保個人特惠貸款計劃;向領取社會保障的合資格人士額外發放半個月津貼;以及為指定稅項、差餉、電費、水費和排污費作出不同程度的寬減或補貼。

     

    預算案並再次推出消費券計劃,向合資格18歲或以上香港永久性居民及新來港人士分期發放一萬元電子消費券。今年消費券金額加倍,相信會為本地消費市場帶來更大刺激作用。

     

    李家超指,預算案為經濟復蘇創造有利條件,強調投資未來,特別是促進香港全面融入國家發展大局,充分發揮香港在十四五規劃下四大傳統中心及四大新興中心的潛力,並憑藉「一國兩制」獨特優勢,面向世界,繼續鞏固香港國際城市地位,開創新發展,譜寫新時代下的新篇章。

     

    他又說,社會要堅定信心,團結一致抗疫,企業保留實力,市民同心同向,盡快令疫情受,難關肯定會過去,經濟肯定會復蘇。他希望立法會會盡早審議及通過撥款議案,讓各項措施盡快落實,市民和企業及早得到支援,經濟早日重新起飛。

  • 財政預算案全力抗疫紓民困

    主席、各位議員、各位市民:

     

    我謹動議二讀《2022年撥款條例草案》。

     

    新冠肺炎疫情困擾全球已經兩年。疫情深深影響着經濟的運轉、民眾的生活。去年年中開始本港疫情受控,經濟活動和市民生活逐漸恢復。不過,過去一個多月變種病毒來襲,形勢急速逆轉,病毒擴散速度之快、影響程度之深,對很多市民的生活和工作、中小企的經營造成沉重打擊,削弱了大家對前景的信心,社會上瀰漫着憂慮和悲觀的情緒。

     

    快速穩控疫情,關乎市民的健康、市民的生命安全,亦是穩住信心、穩住經濟的關鍵。中央的關懷和指導,有關部門和地方政府的無私支援,讓特區政府和社會各界更團結、更堅定信心、更鬥志昂揚。我們會全方位、全速、全力抗擊疫情,一定可以打贏這場抗疫戰。我們會調撥一切可動用的資源、採取一切必要的措施,全力抗疫。單在預算案預備的資源已逾540億元。

     

    此時此刻,加大資源為市民紓困、為中小企提供喘息的空間,亦是市民對政府的期望。因此,這份預算案繼續採取擴張性財政政策,措施主要圍繞四個方面:

     

    (一)全力抗擊戰勝疫情;

    (二)為市民和中小企紓困;

    (三)為下行的經濟提供支撐,並推動疫後的經濟恢復;以及

    (四)投資未來,部署經濟中長期的發展。

     

    預算案的逆周期措施總承擔額逾1,700億元,連同基建和其他開支的增加,估計可為經濟提供約三個百分點的提振作用。我會在接下來的章節,詳細說明。

     

    (以上是財政司司長陳茂波2月23日在立法會動議二讀《2022年撥款條例草案》演辭的引言)

  • 預算案大幅增撥資源抗疫

    財政司司長陳茂波表示,抗擊疫情是當前壓倒一切的要務,政府會動用一切可以動員的力量和資源穩控疫情。新財政年度就此會再大幅增撥資源,其中食物及衞生局會獲增撥約220億元。

     

    陳茂波今日發表新一份財政預算案時表示,220億元撥款用於加大檢測力度,採購快速測試劑和相關配套服務,以及支援醫院管理局。衞生署則會獲增撥60億元增購疫苗,為市民注射加強劑。

     

    各有關部門會獲增撥合共近70億元,用於購買防疫抗疫物資和服務,實施防疫抗疫措施等。

     

    防疫抗疫基金會獲注資120億元,以興建各類防疫抗疫設施。

     

    此外,政府會向食物環境衞生署分兩年共增撥五億元,用於加強環境衞生服務,特別是為應對疫情而增加街道潔淨及垃圾收集服務、加大力度防治鼠患,以及改善公眾街市的衞生。部門同時會加強巡查和執法,提高社區的衞生意識。

     

    陳茂波表示,政府會預留200億元,以備其他各項不同防疫抗疫需要。如需增加資源抗擊疫情,當局會全力配合。

  • 1月通脹1.2%

    政府統計處公布,上月綜合消費物價指數按年升1.2%,比12月2.4%的升幅為低;剔除政府單次紓困措施影響,基本通脹率也為1.2%,略低於12月的1.4%。

     

    各類消費項目中,交通、衣履、外出用膳及外賣、耐用物品、基本食品和雜項服務的價格上升,電力、燃氣及水、雜項物品、住屋和煙酒價格則下跌。

     

    政府表示,上月基本通脹率輕微下跌至1.2%。雖然不少主要消費物價指數組成項目承受的價格壓力大致受控,但能源相關項目及個別組成項目,例如交通和衣履價格的按年升幅仍較顯著。考慮到今年農曆新年的時間較早或會扭曲1月的通脹數字,等待2月的數據再合併分析將更有效評估基本通脹情況。

     

    展望將來,環球通脹高企,加上物流因疫情受短暫干擾,或為進口價格帶來進一步上行壓力,但本地第五波疫情對經濟活動造成沉重打擊,料會抑制本地價格壓力,基本通脹短期內應維持溫和。

  • 去年447人感染愛滋病病毒

    衞生署衞生防護中心公布,去年新增447宗感染愛滋病病毒個案,少於2020年的505宗。自1984年以來,累積個案共11,232宗。

     

    防護中心表示,性接觸仍是愛滋病病毒最主要傳播途徑,市民應恆常和正確使用安全套,以減低感染風險。

     

    中心指,雖然近年感染呈報個案數字較2015年最高峰時有所回落,但高風險群組如年輕男男性接觸者的感染情況值得繼續關注。

     

    新增個案涉及367男80女,其中239人經同性或雙性性接觸感染,122人經異性性接觸感染,三人透過注射毒品感染,其餘83宗個案暫未確定傳播途徑。

     

    至於去年第四季,感染愛滋病病毒新增個案共110宗,其中47人經同性或雙性性接觸感染,32人經異性性接觸受感染,其餘31宗個案暫未確定傳播途徑。

     

    自1985年以來,愛滋病確診呈報個案累計2,320宗。

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