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本港新增8,798宗新型冠狀病毒陽性檢測個案，三宗由外地輸入，其餘為本地感染。新增呈報個案則有17,269宗。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，截至昨日，逾360間院舍有院友或職員受感染，共逾420名職員、逾1,100名院友的病毒檢測結果屬陽性、初步陽性，或快速檢測呈陽性。

食物及衞生局副局長徐德義指出，截至昨日，本港第五波新冠疫情錄得的陽性個案已飆升至超過六萬宗，根據香港大學公共衞生學院統計，本月16日個案繁殖率約為3.3，即每宗個案可衍生3.3宗新個案，反映疫情仍然十分嚴重，蔓延趨勢未止。

當局今日起進一步收緊社交距離措施，並全面實施「疫苗通行證」。徐德義表示，盡快和盡力控制第五波疫情應是全港市民的共同目標，即使「疫苗通行證」已實施，市民如非必要不應外出和進行跨家庭聚會。

另外，食物及衞生局公布，葵青地區康健中心將提供復必泰疫苗接種服務。市民明日上午9時起可在網上預約本月28日或以後到該康健中心接種疫苗。服務暫定維持四星期。

鑑於觀塘安泰邨明泰樓、長沙灣麗翠苑麗柏閣、將軍澳天晉II皇鑽天的污水樣本對新冠病毒檢查呈陽性，政府作出限制與檢測宣告，將三幢大廈列為受限區域，受檢人士須於指定時間前接受強制檢測。

深水埗、觀塘、北區、大埔、葵青和元朗部分區域的污水樣本也對病毒呈陽性，民政事務總署明日起陸續向相關住戶、清潔工和物業管理員工派發快速測試套裝，供他們自行檢測。

因應多宗初步陽性檢測和陽性檢測個案，20個指明地方納入強制檢測公告。政府明日在維多利亞公園6號足球場、啟德車站廣場露天廣場、青衣游泳池外空地和粉嶺聯和墟遊樂場增設流動採樣站。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

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政府公布2022至23年度賣地計劃，出售13幅住宅用地，可建約8,250個單位；商業用地有四幅，總樓面面積近30萬平方米。此外，地政總署會在明日起接獲的換地和修訂地契新申請中加入最低單位面積要求。

發展局局長黃偉綸今日在記者會上表示，13幅住宅用地中，港島佔四幅、九龍兩幅、新界七幅，其中八幅為上一年度滾存用地。

港鐵公司下年度推出東涌配電站、東涌東站第1期和小蠔灣上蓋第1期第1批共三個物業發展項目，預計提供4,580個單位；市區重建局推展的項目也有三個，兩個位於西營盤，一個在土瓜灣，涉及約910個單位。

至於私人發展或重建項目，局方估算可提供約4,200個單位。黃偉綸說，綜合所有土地來源，預計2022至23年度私樓單位潛在供應量約17,940個，高於全年供應目標12,900個。

商業用地方面，四幅均位於九龍區，包括旺角洗衣街和亞皆老街交界、啟德2A區1號，以及觀塘安達臣道兩幅用地，合計樓面面積約296,800平方米。

政府會在首季招標出售兩幅位於灣仔皇后大道東和西半山醫院道的住宅用地，提供約270個單位。港鐵位於東涌配電站的項目、西營盤崇慶里/桂香街的市建局項目也會推售，分別提供1,600個和165個單位；另有一個涉及35個單位的私人發展或重建項目推出市場。

黃偉綸並公布，私樓最低單位面積要求將推展至所有政府賣地項目、鐵路物業發展項目、市建局項目，以及私人發展商的換地和修訂地契申請，單位實用面積須至少達26平方米，即約280平方呎，他相信措施不會對樓價和房屋供應帶來太大影響。

就涉及換地和修訂地契的項目，最低單位面積要求適用於地政總署明日起接獲的新申請。若有關項目已取得城市規劃委員會的規劃許可，則不受此限。

黃偉綸解釋，政府考慮到不少俗稱「納米樓」的單位來自重建項目，並非政府賣地表用地，因此決定在換地和改契申請中施加有關限制。 

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醫院管理局表示，周六起，天水圍醫院全院約300張病床改作接收2019冠狀病毒病患者，以集中人手和資源應付疫情。現時在該院留醫的其他病人會陸續轉往其他醫院。

醫管局總行政經理（質素及標準）劉家獻今日在簡報會上公布上述安排時說，天水圍醫院急症室維持運作，惟救護車只會將有緊急醫療需要的病人送往該處，其餘病人會直接送到屯門醫院。至於自行到天水圍急症室的求診者則不受影響。

天水圍醫院專科門診會維持服務，專職醫療、放射科和透析治療的病人會獲安排到其他醫院接受治療，或改為視像診症。

他說，天水圍醫院已妥為規劃新冠病人的進出路線，以免與急症室、專科門診病人重疊。

另外，劉家獻表示，伊利沙伯醫院和廣華醫院急症室有大量病人求診，病情穩定者等候時間甚長。他又引述消防處指，過去數天接獲的救護車召喚中，無病徵或病徵輕微的新冠肺炎患者逾三成，導致昨日嚴重延誤處理的個案達358宗，情況非常嚴重。

醫院管理局重申，新冠病毒快速抗原測試呈陽性的市民應先利用深喉唾液樣本測試覆檢，確定是否染疫，無病徵或症狀輕微者應在家耐心等候。

局方呼籲此類新冠肺炎患者切勿召喚救護車到急症室，以免加重急症室負荷。 

食物及衞生局表示，首批由國家捐贈的抗疫中藥將陸續分發給正接受隔離的市民，現階段率先惠及住在竹篙灣社區隔離設施的人士。

局長陳肇始說，特區政府衷心感謝中央人民政府全力支援香港防疫抗疫，在短時間內協調抗疫中藥到港，以助應對第五波疫情，體現國家對香港市民的深切關懷。

首批抵港的中成藥為連花清瘟膠囊和金花清感顆粒，稍後藿香正氣也會陸續到港。上述三款中成藥均為國家《新型冠狀病毒肺炎診療方案》推薦，廣泛應用於國內疫情防控。在中醫師臨床指導下，有關中成藥可按臨床情況用於治療醫學觀察期以至輕型、普通型患者。

食衞局提醒，因應個人體質、病因和病情，患者用藥各有不同。為保障健康和用藥安全，市民服用中藥前應先徵詢中醫師的專業意見。

此外，陳肇始也代表特區政府感謝醫院管理局多方面支援受疫情影響的市民，包括透過中醫門診特別診療服務、住院病人中醫特別診療服務為病人提供中醫復康服務及治療。

她又指，特區政府正與中醫藥業界和醫管局積極探討運用中醫藥抗擊疫情的措施。

為支援在竹篙灣接受隔離安排的人士，醫管局中醫部特別開設中醫諮詢熱線2794 3171，由註冊中醫師免費解答查詢。 

警務處國家安全處今日在旺角和荃灣拘捕兩名分別21歲和24歲女子。她們涉嫌作出具煽動意圖的作為，違反《刑事罪行條例》第九和十條，正被扣留調查。

此外，警方根據法庭手令，搜查兩名被捕人的住所和旺角一間店鋪，撿獲一批證物，包括煽動仇恨和煽惑他人違反防疫規例的宣傳海報，以及曾用作發布煽動意圖信息的電子通訊工具。

調查顯示，兩名被捕人為該店負責人，涉嫌由2020年10月至今透過該店網上社交平台多次發布具煽動意圖的帖文，內容製造仇恨、煽惑他人違反防疫規例。

警方提醒市民務必認清事實，切勿被失實和歪曲的資訊煽動。

食物及衞生局局長陳肇始連同衞生署和醫院管理局，以視像方式與內地專家舉行抗疫專班工作交流會。

會議上，內地專家聽取衞生署和醫管局介紹疫情防控、醫療救治的工作，並根據內地的抗疫經驗，對本港應對第五波新冠疫情的策略提供建議。

在港的內地流行病學專家組和新冠肺炎醫療救治專家組簡介其考察工作，與眾人深入討論流行病學數據分析、檢測信息系統管理、社交距離措施、疫苗接種等事宜。

陳肇始在會議上衷心感謝中央迅速、積極回應援助香港的請求，派出兩個專家組到港指導抗疫工作。她並要求衞生署和醫管局跟進專家的建議，爭分奪秒控制疫情。

她又表示，特區政府感謝國家衞生健康委員會疾病預防控制局一級巡視員賀青華、流行病學專家、新冠肺炎醫療救治專家和其他內地衞健委專家的指導和建議。當局會根據他們的意見完善流行病學調查，並設法避免輕症病人的病情惡化。

衞生署昨日正式啟用專家提議建立的傳染病公眾平台，讓檢測呈陽性或初步陽性的市民以電子表格提供流行病學資料和同住家人成員資料，以助政府盡快安排患者入住隔離設施和追蹤接觸者。目前已有逾15,000人使用該平台呈報資料。 

繼日前公布政府整體抗疫行動，行政長官林鄭月娥昨日以視頻方式舉行部門首長特別會議，明確指示所有政府部門要無分彼此，全力抗擊當前第五波新冠疫情。

過百名官員出席會議，包括常任秘書長和部門首長等，他們承諾動員部門人手投入各項抗疫行動。

林鄭月娥向與會者講解各政策局和部門擔當的主要角色，並對他們展現高度團隊精神感到鼓舞。發言的官員均表示會調動現有人手，以及視乎情況招募退休公務員，務求壯大其抗疫團隊，切實履行獲分配的任務。

林鄭月娥表示，涉及大量人手的抗疫工作有三項，分別是管理越來越多社區隔離設施，供症狀輕微或無病徵的確診者入住；執行更多按風險進行的大廈圍封強檢行動；以及下月內落實的全民強制檢測。

她說，不論是指揮官或前線人員，各項行動均要加強人手支援方可順利推展。她已分派各局長領軍特定項目，各部門須全力配合。

由保安局局長鄧炳強領導的社區隔離設施酒店計劃取得良好進展，至今已啟用11間社區隔離酒店，提供3,800多個房間，另有超過30間酒店正全力準備轉作社區隔離設施用途。對於其中逾八成酒店選擇調配其員工提供服務，以助政府騰出人手應對其他工作，政府表示感謝。

興建社區隔離和治療設施方面，相關工作由發展局局長黃偉綸領導。除早前公布毗鄰深圳的落馬洲河套區和其他六幅土地，政府成功物色額外兩處地點，分別為私人發展商借出的粉嶺馬適路旁，以及港珠澳大橋香港口岸人工島上東南面土地。

政府感謝各發展商先後無償借出私人土地，初步估計上述用地共可提供約五萬個床位。

此外，特區政府感謝中央接受其請求，迅速委託內地經驗豐富和動員能力極大的承建商為指定承建商，在特區政府全力配合下全速推展各項目。

林鄭月娥又提到，當局對大廈採取圍封強檢行動，每次都涉及數以百計公務員和負責在場維持秩序的警務人員，她呼籲更多部門參與這項工作。

至於全民強檢，林鄭月娥指，負責的政制及內地事務局局長曾國衞正訂定詳細方案，預計由籌備至實施整個計劃，需要各政策局和部門大量人員提供支援。

她要求各常任秘書長和部門首長確保政府在抗疫期間繼續有序運作，包括採取一切必要預防措施保障員工健康、制定應變計劃、因應疫情急速發展作出果斷決定、提醒向公眾提供服務的同事在日常工作中展現更多耐性和同理心，以及聯合其他政策局和部門分工完成任務。

林鄭月娥強調，各政策局和部門在這關鍵時刻定當繼續齊心協力，承擔獲指派的工作和任務，充分發揮政府總動員抗擊疫情的精神。她說，在中央全力支持、社會各界緊密協作下，對早日打贏抗疫戰應抱有信心。

建築署與中國建築國際集團簽署合作協議，在九龍與新界八處興建社區隔離及治療設施，建設費用由特區政府支付。

八個地點為竹篙灣、啟德前跑道區、元朗潭尾、前新田購物城、洪水橋近雞伯嶺路、青衣市地段200號、粉嶺北新發展區馬適路旁、港珠澳大橋香港口岸人工島上東南面土地。

特區政府衷心感謝中央政府大力支援、中聯辦緊密協調，加上建築團隊分秒必爭，讓援建項目迅速開展。

此外，特區政府感謝發展商無償借出私人土地。有關用地已移交工程團隊。 

特區政府公布，根據《緊急情況規例條例》訂立的相關規例已刊憲，為推行中央支援的防疫抗疫措施，包括籌建醫院、隔離設施等提供法律基礎。規例即日生效。

行政長官會同行政會議昨日通過訂立《緊急情況（豁免法定規定）（2019冠狀病毒病）規例》，容許政府豁免某些人士或項目的許可、註冊、申請等法定要求，以便特區政府在需要時更靈活迅速地善用內地支援及資源，全速開展關鍵防疫抗疫項目，以期短時間內提升香港的疫情防控能力，以控制第五波疫情。

規例賦權政務司司長可為預防、抵禦、阻延或以其他方式控制指明疾病的個案或傳播，或治療感染指明疾病病人，在顧及各種在規例訂明的因素後，以書面方式批予豁免，容許人士或項目無須符合成文法則的若干規定，這些規定包括牌照、權限、批准、豁免、許可證、註冊、標準或規格。

特區政府表示，香港目前疫情形勢十分危急，疫情持續急速惡化，可預見2019冠狀病毒病新增確診個案繼續幾何級數上升，已超出特區政府的疫情防控能力。香港醫療系統、人力資源、抗疫設備、物資等將不足以應付每日數目龐大的新增確診個案，屬《緊急情況規例條例》下緊急及危害公眾安全的情況。

特區政府會負起抗疫主體責任，用好中央政府的支持抗疫。在中央政府大力支持下，只要市民大眾齊心，香港定能戰勝疫情。

（可按這裏收看整段附有手語翻譯的聯合電台節目影片。）

財政司司長陳茂波表示，政府希望盡快紓緩疫情下市民面對的經濟壓力，因此提出在4月派發新一輪首期消費券。他認為，利用現有已收集相關資料的平台派發消費券，可讓市民在最短時間內獲得支援。

陳茂波今早出席財政預算案聯合電台節目時說，本港受疫情打擊，他估計首季經濟狀況並不樂觀，期望在中央政府協助下疫情能在兩個月內受控，讓市民恢復出行，即將推出的第二輪一萬元消費券有助為經濟增長提供動力。

多名聽眾認為，現行防疫政策大幅延長至4月20日，市道冷清，派發消費券未能提高市民消費意欲，派發現金會更加有用。陳茂波回應指，面對目前環境，政府希望盡快為市民紓緩經濟壓力，提出在4月將第一期消費券送到他們手上。政府認為，以現在已收集630萬市民資料的平台派發消費券，屬最快捷的途徑。

他說，過程中市民可選用不同工具，而可使用消費券的時間也較長。市民收到消費券後，倘若疫情未能完全遏止，當局仍不鼓勵市民外出，他們還有很長時間使用消費券，也可透過網上購物支持香港商戶。

陳茂波又說，去年派發消費券個別營運商表現有待改善，當局發放此輪消費券前會研究有否其他電子支付工具可納入計劃。

此外，預算案建議立法禁止業主向拖欠租金的指定行業採取包括終止租約等法律行動，有聽眾對此有所疑慮。陳茂波表示，政府傾向以今年1月1日作為分界，初步構思是1月1日疫情開始後的欠租情況才納入立法適用範圍，之前的欠租按原本合約處理。

他又說，這波疫情來勢太快，期盼業主與租戶共謀出路。政府希望暫緩追租的措施能減輕中小企負擔，從而保障員工就業。

主席、各位議員：

早晨。今日我和同事們一起出席財委會會議，就剛公布的2022至23年度財政預算案聽取議員的意見及簡答大家的問題。

去年環球經濟活動顯著恢復。受惠整體貨物出口強勁、疫情自去年中至年底維持穩定、私人消費開支反彈，香港整體經濟在2021年顯著復蘇，增長6.4%，扭轉了之前兩年連續的跌勢。

不過，近期變種病毒來襲、形勢急速轉變，對香港經濟帶來前所未見的嚴峻挑戰。為緩解疫情對經濟帶來的衝擊，我在預算案提出總承擔額逾1,700億元的逆周期措施。希望可以快速穩控疫情的同時，能穩住信心、穩住經濟的關鍵。今年的預算案有四個重點。

（一）抗擊疫情

疫情深深影響着經濟和民眾的生活。我們會調撥一切可動用的資源和採取一切必要的措施去遏止疫情。除了早前向防疫抗疫基金注資270億元以推出支援措施外，在新財政年度會大幅增撥逾600億元的資源，加強控疫防疫工作，包括加大檢測力度、採購疫苗和快速測試劑及相關服務、興建各類防疫抗疫相關設施、加強環境衞生等。

（二）紓解民困、支援企業

為緩解市民在目前艱難時候的經濟壓力，預算案推出多項一次性措施，包括寬減薪俸稅和個人入息課稅、寬減差餉、電費補貼、向領取社會保障金額的人士發放額外半個月的津貼、降低公共交通費用補貼計劃的門檻。

我亦會將百分百擔保個人特惠貸款計劃的申請期延長至明年4月底，並提高最高貸款額及延長還款期限。此外，我亦建議設立住宅租金開支扣除，以減輕並沒持有任何住宅物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔。

支援企業方面，預算案循兩方面提出措施，一是緩解企業經營壓力、成本壓力，另一項是協助企業資金周轉。前者，相關措施包括寬減利得稅及差餉、豁免商業登記費、延長豁免或減免政府各項收費等。

第二是協助企業周轉。在這方面，中小企融資擔保計劃下所有信貸擔保產品的申請期將延長至明年6月底，而百分百擔保特惠貸款的最高貸款額及還款期限亦會延長。我們亦會再次延長預先批核還息不還本計劃半年至今年10月底。

此外，為讓處於水深火熱的中小企有喘息空間，我們會盡速立法禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶，終止租約、服務或採取其他相關法律行動，措施為期三個月，並可按需要再延長最多三個月。

（三）推動疫後經濟恢復

只要疫情受控，往後繼續維持動態清零，消費和投資需求預料會重拾動力，同時為與內地恢復通關創造條件。

考慮到去年首次推出消費券計劃的成效，我們會推出新一輪計劃，向每名合資格的香港永久性居民及新來港人士分期發放總額一萬元的電子消費券，預計可惠及約660萬人。我們會在4月先向超過630萬名上次已成功登記的市民發放五千元消費券，餘額會跟新符合資格人士的消費券一起在今年年中開始分批發放。相信計劃有助紓解民困，同時在疫後有效帶動市場氣氛、刺激本地消費、加速經濟復蘇，並且推動電子支付的更廣泛使用。

（四）投資未來、部署中長期發展

主席，貫徹落實「愛國者治港」、「一國兩制」的實踐重回正軌，讓香港能夠踏入良政善治的新階段，特區政府、立法會和社會各界可以齊心合力為香港謀發展。

我在預算案提出要把握時機部署中長期加速發展，着力推動創新科技、發展數字經濟，並繼續豐富金融服務、航空及海運、貿易等傳統產業，發揮好香港在國家十四五規劃下的獨特定位及優勢，包括在文化藝術及旅遊等產業方面的發展。我們會大力開拓土地及加強培訓人才的措施，克服窒礙經濟發展的制約。

預算案亦提出為香港的未來作出投資，包括進一步把未來基金對香港增長組合的分配增加100億元，當中50億元用作成立策略性創科基金，培植一些較成熟及具潛質的科技企業，貢獻香港經濟；另外50億元用作成立大灣區投資基金，聚焦大灣區投資機會，為區內發展增添動能外，亦為香港帶來經濟和社會效益 。

為進一步推動香港生命健康科技的發展和研究，我會預留100億元，為香港長遠提供更完備的配套，提升不同機構包括大學在這方面的容量及能力，並建立更完善的產業鏈，目標是促進科研多元合作及產業發展，建設香港成為生命健康的研發重鎮，匯聚相關的產業集群。此外，北部都會區可提供大量可作創科用途的土地和住宅用地。我會從未來基金累積收益中，撥出1,000億元，加快推動北部都會區內土地、房屋和交通基建項目的進程。

最後，想跟大家說說公共財政方面的情況。這次是本屆政府的最後一份財政預算案。憑藉多年來的經濟建設及市民的辛勤努力，本屆政府接任時財政儲備約為9,500多億元，充裕的財政儲備使政府可在過去兩年迅速和果斷地增撥資源應對危機。雖然在對上兩個財政年度均錄得綜合赤字，但隨着各項措施成效體現，2021至22年度原先預計的綜合赤字扭轉為綜合盈餘，不過在計及發債所得、房屋儲備金回撥及未來基金投資收益反映帳目的因素後，則會有約643億元赤字。

財政儲備在本屆政府屆滿時，維持約9,400億元。由於防疫控疫工作及紓困措施涉及的開支，我估計經營帳目在2022至23年度將會錄得赤字，但在2023至24年度起的往後數年度料可達致平衡。當然，在2023至24年度及以後的年度，我們一般不會計算那些年份是否會推出一些一次性措施。

香港稅基較狹窄，要維持穩健的公共財政，除了要量入為出，確保開支增長與經濟增長率相適應之外，更需要保持經濟發展與活力，並開拓新的增長點以提高收入。中期而言，隨着經濟合作與發展組織的國際稅務改革方案的推行，在香港落實全球最低稅率可望增加我們來自利得稅的收入。此外，我們建議就住宅物業引入累進差餉制度，以體現能者多付的原則。長遠而言，面對人口高齡化，政府會繼續探討增加收入的來源和方式，滿足香港社會和經濟發展的需要。

面對百年未見的國際大變局和複雜多變的外圍環境，我們會繼續以底線思維，做好部署，防範風險，以鞏固我們的發展路徑和成果，同時用好國家政策和我們在「一國兩制」下的自身優勢，融入國家發展大局，以我們所長服務國家所需。

主席，我們為今天會議擬備了投影片，較早時候已分發給各位議員，我建議在此不贅。我和財經事務及庫務局局長許正宇、常任秘書長朱曼鈴及各位同事都非常樂意解答各位議員的提問。

多謝主席。

（以上是財政司司長陳茂波2月24日在立法會財務委員會會議就2022至23財政年度財政預算案的開場發言）

勞工處今日提醒僱主，切勿解僱感染2019冠狀病毒病的外籍家庭傭工，並在疫情下繼續遵守《僱傭條例》、標準僱傭合約的規定。

勞工處指，根據《僱傭條例》，除僱員因犯嚴重過失而遭即時解僱外，僱主不可在僱員放取有薪病假期間終止僱傭合約。違者最高可被罰款十萬元，並在一段時間內被視為不合資格聘用外傭，其外傭簽證申請會被拒絕。

如僱主因外傭感染或從2019冠狀病毒病康復而給予外傭較差待遇，例如解僱外傭，也可能違反《殘疾歧視條例》。

勞工處又提醒僱主，在《僱傭條例》適用的情況下，如外傭染病，僱主須根據條例向符合資格的外傭給予病假和疾病津貼。即使染病外傭未有累積足夠有薪病假日數而未能享有有薪病假，政府也呼籲僱主體恤外傭，考慮給予有薪病假。

根據標準僱傭合約的規定，僱主也須向外傭提供免費且合適的住宿，以及免費醫療。