香港政府新聞網 - 新聞速遞

警方在最近一宗案件中採取拘捕行動，隨即引來了一些海外政客及機構提出毫無理據的批評。令人震驚的是，竟然有人甚至公開要求立即釋放被捕者。這些要求不僅對法治完全欠缺尊重，而且公然違反國際法和不干涉內政的基本原則。由於相關案件的法律程序已經展開，任何人都不應再作評論。我們的法律制度確保司法得到妥善執行和正當程序得到遵從。

在不評論案件的情況下，我想從法律原則方面簡單解釋一些依法受到保障的基本權利和自由。《基本法》1及《香港人權法案》（就《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港的規定給予效力）2保障言論、發表和新聞自由；而《香港國安法》第4條亦訂明，香港特區維護國家安全應當依法保護該等權利和自由。

然而，言論和新聞自由並非絕對，行使該等權利時會受法律及達致合理目的而必須作出的規定所限制，例如保障國家安全或公共秩序。根據《香港國安法》第2條，維護國家安全及保護「一國兩制」憲制秩序，具有根本重要性。這一點也是香港法院早已確立的原則。

很多人都經常忘記，權利伴隨義務。言論自由也不例外。事實上《香港人權法案》第16（三）條明文規定，發表自由權利之行使，附有特別責任及義務。「負責任新聞作業」這個槪念，在有關人權的國際法理學上已清楚確立，法庭多次強調新聞從業員與其他人一樣都有義務遵守所有法律，包括刑事法律3。新聞從業員必須按「負責任新聞作業」原則真誠地行事，以準確事實為基礎，並提供準確可靠的資訊，方可獲言論和新聞自由權利保障4。報章出版人和編輯亦同樣須遵從新聞活動中的特別責任及義務5。

由此可見，受保障的正當新聞活動，及應予防範、制止和懲治的危害國家安全犯罪行為之間，界線非常清晰。毋庸置疑，依法享有的資訊流通自由在香港一直備受尊重。那些針對我們執行維護國家安全法律的指控全然出於無知，又或是別有用心。大家只要客觀分析事物，就不會被混淆視聽。

（以上是律政司司長鄭若驊12月31日在網誌發表的文章）

注釋

1 ：《基本法》第27條。

2 ：《香港人權法案》第16條。另見《公約》第19條。

3 ：可參考有關《歐洲人權公約》第10條指引（最後更新日期：2021年4月30日），第302-308段。

4 ：同上，第312-313段。

5 ：同上，第331段。

政府宣布，所有曾在海外地區或台灣逗留、目前須入住指定檢疫酒店三天的駐港貨機機組人員，元旦起返港後須入住該類酒店直至取得第七天的核酸檢測陰性結果。他們離開酒店後仍要在醫學監察期間接受多次定期核酸檢測，以進一步保障公共衞生。

對於涉及駐港機組人員的確診個案，政府指，航空公司已按當局要求展開全面、深入的調查，會盡快提交詳細報告。

政府對個別機組人員的違規行為表示遺憾，責成航空公司嚴肅跟進，並要求航空公司採取有效措施確保機組人員嚴守防疫規定。

政府指出，貨機機組人員違反醫學監察通知書條件或觸犯《預防及控制疾病規例》。政府會嚴肅審視個案，若發現違法行為，必依法追究。

為減緩檢疫措施對運力的影響，當局會批准和支援更多貨運包機運作，並已敦促本地航空公司加強閉環式運作的管理。

政府公布第七輪指定檢疫酒店名單，共有44間酒店，明年3月1日至7月31日提供約12,500房間。第七輪檢疫酒店計劃較第六輪加長兩個月，以便旅客提早安排暑假回港行程。

政府上月30日發信邀請約二千間持有效牌照的酒店或旅館申請為第七輪指定檢疫酒店，接獲60宗申請。

經評估後，政府揀選44間作為第七輪指定檢疫酒店，提供不同種類和價格的房間，供從中國內地和澳門以外地區抵港人士選擇入住。

第七輪名單中，37間屬第六輪指定檢疫酒店。七間新指定檢疫酒店中的四間會於3月1日前開始營運，以紓緩對酒店房間的需求。香港W酒店和香港九龍東皇冠假日酒店1月開始營運；銅鑼灣如心酒店和富薈旺角酒店則於2月起營運。

環境保護署公布，11月觸犯該署條例被定罪的個案共72宗，一間公司因不依照建築噪音許可證上所列條件使用機動設備，被罰款16,000元，為月內最高罰款。

定罪個案中，空氣污染兩宗、噪音五宗、涉及環境影響評估兩宗、違反公眾潔淨及防止妨擾規例34宗、涉及廢物處置29宗。

金融管理局公布，11月新批出住宅按揭貸款額514億元，按月增加4.8%。

其中，一手市場交易批出貸款140億元，按月增加13.1%；二手市場交易批出貸款261億元，按月減少3.1%；轉按交易批出貸款112億元，按月增加16.3%。

月內新申請貸款個案12,828宗，按月增加13.1%；新取用按揭貸款額334億元，按月增加4.7%；未償還按揭貸款總額17,199億元，按月增加0.7%。

政府公布，11月財政盈餘460億元。本財政年度首八個月開支4,206億元，收入3,257億元，計及政府發行綠色債券所得的291億元淨收入，仍錄得赤字658億元。

政府表示，錄得赤字的主因是薪俸稅和利得稅等主要收入大多在財政年度後期收取。

截至11月底，財政儲備為8,620億元。

另外，本財政年度的修訂預算會與2022至23年度財政預算案同時公布。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

因應2019冠狀病毒病社區感染個案或急增，醫院管理局視乎疫情發展，最快明年1月2日重新啟用設於亞洲國際博覧館的社區治療設施，首階段開放500張病床。

醫管局行政總裁高拔陞今日在疫情簡報會上表示，社區治療設施會接收病情相對穩定、輕微，甚至無病徵的患者。不同聯網的醫院已提前做好準備，調動人手到亞博館參與演練，配合各方面運作。 

當局又會視乎疫情，分階段啟用其他醫院1,200多張一線隔離病床和600多張第二線隔離病床。

醫護人員的個人保護裝備方面，高拔陞表示，存量一直充足，可應付約六個月的使用量。醫管局也有足夠藥物和逾千部呼吸機，需要時可分配給病情相對嚴重的患者。

政府公布，因應利比亞發現帶Omicron變異病毒株的2019冠狀病毒病個案，下周一將該國列入A組指明地區，21天內曾逗留當地的非香港居民不准入境。

至於從當地回港的香港居民，須完成接種新冠疫苗並持認可疫苗接種紀錄，方可登機。他們抵港後須到指定檢疫酒店強制檢疫21天，其間接受六次檢測，並於抵港第26天到社區檢測中心接受強制檢測。

政府將刊憲更新《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》下的相關指明，落實上述措施。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

食物及衞生局局長陳肇始宣布，為加強本港對Omicron變異病毒株的防疫屏障，政府擬在農曆新年前擴大「疫苗氣泡」範圍，市民進入食肆、戲院、健身中心、美容院等公眾娛樂場所，以及體育館、圖書館、博物館等政府場地，均須接種最少一劑新冠疫苗。

陳肇始今日在疫情簡報會上表示，「疫苗氣泡」範圍擴大後，受香港法例第599F章《預防及控制疾病（規定及指示）（業務及處所）規例》規管的公眾娛樂場所和政府康文場地員工，也須在指定限期前完成接種疫苗。兩類人士進入上述處所可獲豁免，一是年齡未符合接種要求，二是持有效醫生證明者。

陳肇始表示，行政長官今早已召見國泰航空主席和行政總裁，對於有國泰駐港貨機機組人員違反回港後須接受三天家居隔離的規定，增加病毒在社區傳播風險表達強烈不滿。

陳肇始指，機組人員不負責任的行為導致大量市民在新年期間被送往隔離中心或接受多次病毒測試。行政長官明言絕不接受這種違規事件，已勒令國泰航空主席親自檢討事件和向公衆作出滿意交代。

陳肇始說，由於Omicron變異病毒株已進入本港社區，未來兩星期是抵禦Omicron的關鍵時刻，她向市民作出四點呼籲。

第一，應密切留意政府和媒體公布的強制檢測範圍，依時重複接受強制檢測。第二，如果自己或家人尚未接種疫苗，應盡快接種；如已接種第一或第二劑疫苗，應依時接種第三劑。第三，避免到人多擠逼的地方或出席沒有戴上口罩的聚會。第四，保持個人衞生，戴口罩、勤洗手，留意身體狀況。

廣東省藥品監督管理局公布在已簡化的香港註冊傳統外用中成藥在粵港澳大灣區註冊及銷售審批流程下獲批准在內地上市的首批產品，食物及衞生局表示歡迎。

獲准在內地上市的首批產品共有三項，兩項產品在香港製造及註冊，另一項產品在澳門製造，也有在香港註冊。

食衞局局長陳肇始表示，特區政府感謝中央政府及廣東省藥監局對香港中醫藥發展的支持。廣東省藥監局自9月開始接受註冊申請，短時間內已有香港中成藥產品受惠，獲准在大灣區註冊，以供在內地銷售。

她說，更多申請正在處理，預料更多香港註冊傳統外用中成藥可以在大灣區註冊及銷售。該簡化審批流程便利香港中成藥製造商開拓市場，長遠為香港中成藥走出去創造優良條件。

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衞生署衞生防護中心表示，本港新增19宗2019冠狀病毒病確診個案，均屬懷疑帶Omicron變異病毒株個案。其中兩名患者同日於九龍塘又一城望月樓用餐，屬與輸入個案相關的本地感染個案。

衞生防護中心傳染病處主任張竹君表示，確診個案19名患者均已完成接種新冠疫苗，其中四人甚至已接種三劑疫苗。

其中一名與輸入個案相關的本地感染個案患者76歲，為早前確診機組人員的父親，二人周一下午約1時半至3時與另一友人在望月樓午膳。

另一患者為34歲搭棚工人，同日約下午2時半至4時與三位家人在望月樓用餐，與上述確診機組人員的餐桌相隔一條走廊，約有十米距離，他用餐期間沒有離開座位。

張竹君指，防護中心與機電工程署昨日到望月樓視察，發現其換氣情況不太平均，部分餐桌換氣較差，每小時換氣量只有兩次，懷疑出現超級傳播。

防護中心已將該食肆所有員工送往檢疫中心檢疫，而相關時段內有200多名食客用餐，暫時聯絡到其中約80人。她呼籲其餘食客致電熱線2125 2111 或2125 1122與當局聯絡跟進。

其餘17宗為輸入個案，其中三人於潛伏期曾逗留香港。他們在港曾居住和到訪的地點已納入強制檢測公告。

初步陽性個案則有16宗，其中一名女病人30歲，任職機場地勤工作，主要負責在禁區接待轉機和離港乘客，她今天仍上班，已獲安排送院。她定期接受檢測，上周六、本周二的檢測結果均呈陰性。她周二出現咳嗽，到天澤商場向私家醫生求診。其初步陽性檢測結果帶有N501Y和T478K變異病毒株。

政府宣布，該女患者居住的天水圍俊宏軒2座晚上7時起劃為受限區域，居民須於明日凌晨1時前接受強制檢測。當局的目標是明日早上約7時完成行動。

根據衞生署公共衞生化驗服務處的全基因組測序分析結果，確認早前公布的六宗個案帶有Omicron變異病毒株。香港至今共錄得87宗涉及Omicron的個案。

此外，根據最新安排，與懷疑涉及Omicron變異病毒株初步確診個案居於同一大廈的人士須在有關確診者最後一天逗留在該建築物的翌日起計第2、3、4、7、12和19日接受強制檢測。

因應四宗於潛伏期間曾在香港逗留的初步確診或確診輸入個案，以及一宗與輸入個案有流行病學關連的初步確診個案，21個指明地方納入最新強制檢測公告。

另就早前四宗於潛伏期間曾在港逗留的輸入個案、兩宗與輸入個案有流行病學關連的初步確診個案，曾於指定期間身處56個指明地方的人士須再次接受檢測。

政府會於石硤尾澤安邨榮澤樓對出空地增設流動採樣站，為須受檢人士提供免費檢測服務。

由於國泰航空本月30日由美國三藩市抵港的CX873航班、菲律賓航空同日由菲律賓馬尼拉抵港的PR300航班均有乘客經抵港檢測確診，衞生署禁止兩間航空公司從同一地點抵港的客機今日至下月13日着陸香港。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

衞生署署長林文健表示，Omicron變異病毒株傳播力強，患者往往沒有病徵，本港或已處於發生第五波疫情的臨界點。市民應盡快接種疫苗，日常勤洗手、戴口罩、減社交，一起抗疫。

林文健今日出席簡報會，分析目前本港面對2019冠狀病毒病的多重風險。第一，本港正面對全球疫情輸入的壓力，全球單在上周已新增500萬宗個案，而Omicron更以驚人速度擴散至110個國家。

他指出，兩周前涉及Omicron個案佔本港所有個案約35%，到昨日已升至超過90%，可見未來外防輸入Omicron個案的壓力有增無減。

第二， Omicron較早前發現的Delta更具威脅性，傳播力強四至八倍，而不少康復者因Omicron而再度感染新冠病毒。

第三，目前本港81宗Omicron個案中，超過六成患者確診時無病徵，可見病毒難被偵測。若病毒進入社區，傳播風險會進一步上升。

第四， Omicron的基因變異較多，接種疫苗的功效相對下降。

林文健指，目前本港新冠疫苗接種率有很大缺口，約三成人口未接種或未完成接種新冠疫苗，尤以長者為然。80歲或以上長者中，僅約20%已接種疫苗。

他強調，要防止疫情擴散，除政府防控工作外，有賴市民齊心抗疫，包括盡快接種疫苗。