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  • 年廿七至年三十通關人數安排上調

    特區政府宣布,本月18至21日即年廿七至年三十期間,經三個指定陸路口岸前往香港或內地的每日單向總人數安排由五萬人增至6.5萬人,經港珠澳大橋過關的每日單向人數安排則由1,000人增至2,000人。

     

    特區政府表示,經與廣東省和深圳市政府溝通協調,並審視各陸路口岸和港珠澳大橋的預約和運作等情況後,決定在香港與內地通關首階段下,適度調整年廿七至年三十期間的每日單向人數安排,以回應兩地人士在春節前經相關口岸相互往來的殷切需求。

     

    上述四日期間,三個指定陸路口岸的每日單向總人數安排上調至6.5萬人,深圳灣口岸、文錦渡口岸、落馬洲支線/福田口岸分別為最多1.5萬人、5,000人和4.5萬人。利用私家車和跨境出租車經港珠澳大橋過關的司機和乘客人數安排增至每日單向2,000人。

     

    至於通關首階段的其他日子,相關口岸的每日單向人數安排維持不變。

     

    特區政府表示,香港與內地自本月8日實施首階段通關以來,各口岸整體運作良好,市民過關流程暢順。當局留意到香港市民對春節前經陸路口岸前往內地的需求較其他日子殷切,年廿七至年三十的預約接近爆滿,未來八星期其他日子的可供預約時段則相當充裕,可應付目前所見的通關需求。

     

    一如現行預約安排,香港居民和訪港外地旅客在年廿七至年三十期間由香港經指定口岸前往內地,必須事先在特區政府的網上預約系統成功預約。內地居民由內地經指定口岸前往香港,則須事先在深圳市政府的網上預約系統成功預約。至於內地居民返回內地、香港居民和經香港北上的外地旅客返回香港均無須預約。

  • 兩醫生被控誤殺 政府表關注

    兩名醫生涉嫌與2017年一宗病人死亡個案有關而被控以誤殺罪,醫務衞生局局長盧寵茂表示,不只醫學界深表關注,政府也關注案件會否影響公私營醫療界別的工作效率和專業發展,他希望業界保持冷靜。

     

    盧寵茂今日出席活動後會見傳媒時說,不評論案件細節,但兩名涉案人都是資深醫生,醫院管理局會盡力支援他們。

     

    他指,醫生在工作上面對相當大的壓力,有時難免出現失誤,上述案件可能對整個醫學界的專業發展或同業的心理造成短暫影響。但他相信,醫護人員會繼續保持專業,以病人的福祉為依歸,盡力做好工作。而醫管局已採取很多措施改善員工的工作環境,務求減少醫療失誤。

     

    另外,當局發出指引,建議藥房只按客人醫療需要供應合理分量的含撲熱息痛成分藥物,即每人不多於60粒藥片或300毫升藥水。盧寵茂表示,這些止痛退燒藥的服用期一般不超過七日,60粒藥片應足以應付所需,服食過量反而可能引致肝臟損傷或肝衰竭。

     

    他相信有關措施可有效減少市民囤積藥物的情況,目前部分連鎖藥店已遵從指引,衞生署會與分銷商和零售商保持溝通,促請他們跟從。

  • 官員悼郭利民逝世

    資深廣播節目主持郭利民(Uncle Ray)離世,商務及經濟發展局局長丘應樺、文化體育及旅遊局局長楊潤雄深表惋惜,表示會永遠懷念他,並向其家人致以深切慰問。

     

    丘應樺衷心感謝郭利民對廣播界的畢生貢獻,指他從事廣播工作逾70載期間建樹良多,備受業界敬重,他主持的香港最長壽廣播節目「All the Way with Ray」也廣受聽眾歡迎。

     

    楊潤雄表示,郭利民以豐富的專業知識和親切的聲音導賞音樂,陪伴大眾數十年,是香港重要的流行文化代表人物,也是一位慈祥的長輩,對樂壇貢獻良多,對他的離世非常不捨。

  • 政府將設委員會檢討院舍人手

    勞工及福利局局長孫玉菡表示,政府將成立委員會檢討院舍人力事宜,包括檢視保健員的專業內容和晉升階梯,預計今年年底至明年年初完成並提交建議。

     

    孫玉菡今日出席電台節目後會見傳媒時說,除護理員外,保健員的工作對院舍運作同樣重要。現時保健員只設一個層級,當局希望透過檢討,研究豐富保健員的專業內容、提升其專業水平,並為他們提供更多晉升空間,從而吸引更多本地人尤其年輕人加入安老行業,長遠解決業界人手不足的問題。

     

    談及扶貧政策,孫玉菡指,貧窮線以家庭為單位,只計算住戶收入,以此分析本港貧窮情況有不足之處。新一屆扶貧委員會將檢視如何優化貧窮線的計算方式,包括能否把市民的資產計算在內,以期更有效、準確掌握社會貧窮狀況,達到精準扶貧。

  • 盧寵茂視察瑪麗醫院服務情況

    醫務衞生局局長盧寵茂今日視察瑪麗醫院,了解公立醫院在冬季服務高峰期的情況,並感謝前線醫護人員的持續努力和貢獻。

     

    盧寵茂巡視醫院的隔離病房、集中護理區和血管介入治療室,並聽取醫院管理層和前線醫護人員講述醫院應對2019冠狀病毒病與冬季流感雙重挑戰的服務情況和人手安排。

     

    踏入冬季,長者和慢性疾病患者求診人數持續上升,加上農曆新年假期臨近,市民外出聚會將更為頻繁,感染新冠病毒或流感的風險難免增加,盧寵茂表示,當局預期公立醫院會繼續承受不少壓力。

     

    他說,隨着香港有序與內地通關,政府和醫院管理局會一直密切監察醫療服務,並適時靈活調派人手、病床和資源,確保醫療系統於冬季服務高峰期間如常運作。

     

    盧寵茂趁機與前線醫護人員交流,了解他們遇到的困難,並聆聽他們的意見。

     

    對近日兩名醫管局醫生因涉及診治病人失誤而被刑事起訴,盧寵茂表示痛心,他昨日與醫管局管理層了解並討論醫管局對二人提供的支援。

     

    他說,明白不論公營或私營醫療機構的醫生也憂慮在日常診斷中誤墮法網,影響整體醫療服務效率和專業發展。他與醫管局管理層會盡力確保醫護人員可在安心的制度和環境下繼續作專業診治。

     

    盧寵茂又讚揚前線醫護人員在艱難時刻一直保持高度專業,緊守崗位,用心照顧病人,時刻守護本港醫療系統。

  • 積極檢視法律 維護國家安全

    律政司司長林定國表示,律政司一直向各政策局提供法律意見,檢視其管轄範圍的法律是否需要修改或補充,以符合維護國家安全需要。特區政府未來在這方面的工作必定更積極、更主動。

     

    他又表示,《香港國安法》實施只有兩年多,實踐經驗尚淺,但隨着通過實際案例累積經驗,相信必定能更準確落實《香港國安法》。律政司早前決定就《香港國安法》判例製成匯編,期望讓香港法律工作者有便捷工具,更容易準確掌握案例,目標為今年年底完成第一版。

     

    以下是律政司司長林定國1月13日在網誌發表的文章

     

    今早與特區政府團隊參加由全國港澳研究會舉辦的「保證香港國安法的準確實施」專題研討會,以下為我的發言稿,與大家分享。

     

    尊敬的夏主席、駱主任、行政長官、各位港澳辦及中聯辦的領導、各位嘉賓,大家早上好!

     

    前言

     

    全國人民代表大會常委會在去年12月30日對《香港國安法》第14條和第47條作出解釋,這次人大釋法提供了一個良好的機會讓大家反思如何保證《香港國安法》的準確實施。

     

    在去年7月1日的重要講話中,習近平主席指出,「一國兩制」的首要實踐規律,是必須全面準確貫徹「一國兩制」方針,而維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。理所當然,準確實施《香港國安法》必然是全面準確貫徹「一國兩制」方針的關鍵組成部分。

     

    全國人民代表大會有關訂立《香港國安法》的五二八決定的第三條和《香港國安法》的第三條第二款均說明,香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任。所以,保證《香港國安法》的準確實施不單是應有之義,也是法律上必須負上的責任。

     

    要盡應有之義和順利履行有關的法律責任,我認為需要有一個堅持、兩個必須。

     

    堅持法治原則

     

    一個堅持是必須堅持法治原則。人大五二八決定多次提及必須依照法律維護國家安全。它的第一個決定說,國家堅持依法治港,並採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。它的第二個決定說,國家採取必要措施,依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行分裂等破壞活動。它的第三個決定說,行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。《香港國安法》第五條第一句更開宗明義,規定防範、制止和懲治危害國家安全犯罪應當堅持法治原則。

     

    必須有法可依

     

    堅持法治原則,我認為有兩個必須滿足的條件。第一是必須有法可依。換而言之,我們必須有完善的法律,處理國安問題。法律是維護國家安全的工具,假如工具箱的工具不齊全、有破損,便不可能有效準確完成工作。我們中國人有一句名言,「工欲善其事、必先利其器」。

     

    《香港國安法》當然不是有關國家安全的唯一一部法律。人大五二八決定的第三條和《香港國安法》的第七條均訂明,香港應盡早完成香港《基本法》規定的維護國家安全立法,完善有關法律。《基本法》規定的維護國家安全立法,說的固然是它的第23條,但完善有關法律涵蓋的不單是《基本法》第23條,而是所有可能涉及國家安全的法律。

     

    這次人大釋法提供了一個很好的例子。這次人大釋法涉及現行《法律執業者條例》有關海外律師在涉及國家安全案件中提出專案執業申請的程序和原則。全國人大常委會法制工作委員會負責人有關記者答問的最後一段,特別重複《香港國安法》的第七條,並指出這一規定應當認真落實到位,亦提及人大常委會在審議有關議案時有意見明確提出,適應實施《香港國安法》和維護國家安全的新形勢新要求,香港特別行政區應當及時修改完善本地相關法律,包括《法律執業者條例》等,充分運用本地法律解決《香港國安法》實施中遇到的有關法律問題。法工委負責人說,這一意見是有道理的,應當引起有關方面足夠重視。

     

    香港特區政府十分重視這意見。除了《法律執業者條例》外,我們必須警惕,很有可能還有其他涉及國家安全的現行法律需要完善,我們必須走在問題的前方,盡早找出有需要完善的法律,在問題出現前先行把工具準備妥當。

     

    這次人大釋法的其中一個重點是突出了香港特別行政區維護國家安全委員會的重要角色。《香港國安法》第12條明確表示,國安委承擔維護國家安全的主要責任。按照《香港國安法》第14條第二款,國安委的其中一個職責,正是推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制建設。此外,律政司一直向行政機關各個政策局提供法律意見,檢視其管轄範圍內的法律,是否需要修改或補充,以符合維護國安需要。在未來,特區政府在這方面的工作必定更積極、更主動。

     

    立法機關在完善維護國安法律方面,扮演關鍵角色。這次人大釋法說明,行政機關、立法機關、司法機關和個人,均應當尊重並執行國安委的決定。《香港國安法》第三條也規定,香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據本法和其他有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。立法機關應當依據《基本法》定下的憲制角色,特別是行使第73(1)條制定及修改法律的職權,謹慎審視行政機關提交的法律草案,確保由其制定的法律能有效防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動。

     

    必須有法必依

     

    堅持法治原則,第二個必須滿足的條件,是有法必依。法律的生命在於實踐。工具箱內有適用的工具是基本條件,同樣及更重要的是,在適當的時候必須及時找出及拿起合適的工具和正當使用,方能有效完成工作、解決問題。

     

    這方面涉及兩個主要的執法和司法機關。《香港國安法》第八條規定,香港特別行政區執法、司法機關應當切實執行《香港國安法》和特區現行法律有關防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的規定。

     

    香港特區的執法機關,包括按《香港國安法》第16條成立警務處維護國家安全的部門以及按第18條由律政司設立專門的國家安全犯罪檢控部門,一直以來均盡忠職守、履行維護國安責任。

     

    司法機關扮演的角色極為重要。按《香港國安法》第40條,除第55條規定的情形外,香港特區對《香港國安法》規定的犯罪案件行使管轄權。香港法院當然對於任何涉及國安的香港本地法律所引起的法律爭議,享有管轄權。

     

    司法機構在去年12月30日回應這次人大釋法的聲明中指出,會繼續按《香港國安法》第三條的規定,依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,並根據《基本法》的規定行使獨立的司法權(包括終審權),不偏不倚地履行其司法職能,處理涉及國家安全的案件。

     

    在處理涉及國家安全的案件時,法院的工作必定包括解釋相關法律,然後按其理解判斷是非曲直。《香港國安法》的其中一個特點是,它是全國性法律,雖然有部分表述採用了香港本地法律用語,但有關的法律用語總體以內地用語為主。然而,內地法律用語並非是在香港受訓練的律師、大律師或法官所熟悉,這些法律用語亦並非單憑一般常識或常理能準確理解明白。在香港普通法對抗性的庭審制度下,訴訟雙方有責任向法庭就法律問題,包括應如何解釋法律條文提供協助。

     

    高等法院上訴法庭在最近一宗案件中表示,由於《香港國安法》是在香港實施的全國性法律,地位特殊,參閱相關内地法律以助詮釋是恰當的,相關的內地法律在原則上可於詮釋《香港國安法》或某項國安法條文時作為依據,至於哪些內地法律與詮釋事宜相關、如何和多大程度相關、如何援引該等法律須取決於法庭席前案件的實際情況。一般而言,可通過不同方式援引內地法律,例如傳召專家證人或引述權威性法律典籍等。現實情況是,至今以乎尚未有一些具有高度權威性、由內地法律專家對《香港國安法》,尤其是涉及內地法律用語及概念的詳細分析。在這方面,我相信可以再作深入研究。

     

    香港普通法制度十分依賴案例。《香港國安法》只是實行了兩年多,實踐經驗尚淺,但隨着通過實際案例慢慢累積經驗,相信必定能更準確落實《香港國安法》。在這方面,律政司剛剛在不久前決定就《香港國安法》判例製成匯編,將《香港國安法》同一條文相關的案例作撮要及統整,期望讓香港法律工作者包括法院能有便捷的工具,更容易準確掌握《香港國安法》的案例。我們的目標是在今年年底左右完成第一版。

     

    結語

     

    只有保證《香港國安法》的準確實施,「一國兩制」方能行穩致遠。要達成這重大使命,我們都應該緊守崗位、各盡其職,堅持法治原則,做到有法可依、有法必依。相信透過今天各位領導及其他專家的真知灼見,大家對達成使命必定更有決心、更有信心。

     

    謝謝!

  • 年宵市場下周一起舉行

    食物環境衞生署公布,2023年農曆年宵市場於本月16日年廿五至22日年初一凌晨2時在15個地點舉行,共設922個濕貨攤位銷售年花。各銷售點會應用科技監察人流並控制場內人數,以便市民有序入場。

     

    因應政府最新防疫抗疫政策,食環署已適當調整年宵市場的相關措施,包括入場人士必須佩戴口罩;攤檔經營者必須在營業時間內在其攤檔為顧客提供足夠消毒搓手液,以及每天以1比99經稀釋的家用漂白水清潔和消毒攤檔。食環署已以書面方式通知所有檔主有關安排。

     

    各農曆年宵市場會應用科技措施監察人流數量,需要時實施人流管制。

     

    此外,在銅鑼灣維多利亞公園、深水埗花墟公園和荃灣沙咀道遊樂場三個人流較多的年宵市場,會有特別安排控制入場人數。當人流增多,取票系統會啟動,市民可於現場取票,或下載免費流動應用程式遙距取票,收到通知起計60分鐘內到達召集區便可進場。

     

    15個年宵市場的人流和輪候情況會以紅、黃、綠燈形式在各年宵市場現場和食環署網頁顯示。綠燈代表人流較少,無須輪候進場;黃燈代表人流增多,市民須輪候進場;紅燈代表場內和輪候人數眾多,輪候時間較長。

  • 去年下半年清理鼠量增

    環境及生態局表示,透過多管齊下的策略,食物環境衞生署去年下半年清理的死鼠和活鼠總數較上半年增加約20%。夜間防治鼠患流動隊成立後,同期捕獲的活鼠較上半年增加約57%。

     

    該局今日發表2022年防治鼠患工作回顧,指本屆政府成立之後,環境局擴大職能,推出多項新猷,積極打擊衞生黑點、遏止店鋪阻街和推動防治鼠患工作。

     

    在防治鼠患方面,食環署7月成立19隊夜間防治鼠患流動隊,並在11月試行容許持牌食物業處所在後巷擺放大型垃圾桶,下半年更試行新滅鼠方法和科技,包括在食環署轄下街市測試酒精捕鼠器和捕鼠膠,以及廣泛應用T型鼠餌盒。

     

    食環署去年7月至12月清理的死鼠和活鼠總數為42,114隻,較去年1月至6月的35,118隻增加約20%,也較2021年同期的35,812隻增加約18%。夜間防治鼠患流動隊成立後,捕獲的活鼠數目顯著增加,7月至12月捕獲的活鼠數目為27,728隻,較1月至6月的17,694隻增加約57%,也較2021年同期的18,459隻增加約50%。

     

    針對街市和小販排檔的鼠患問題,食環署持續在轄下街市進行深層清潔行動,並把密集式滅鼠行動擴展至各街市和固定小販排檔區。去年8月至12月,在公眾街市清理的死鼠和活鼠共有8,026隻,較2021年同期的5,156隻增加約56%。

     

    執法方面,針對衞生環境欠佳、在後巷處理食物和清洗器具、堆放雜物、違法棄置廢物等情況,食環署去年共發出約42,000張定額罰款通知書及作出約1,900宗檢控。

     

    此外,民政事務總署為約480幢「三無大廈」提供超過490次單次公用部分清潔服務,食環署也在附近的公眾地方加強街道清潔和防治蟲鼠服務。

     

    公共屋邨方面,去年房屋署與食環署和地區持份者進行約250次聯合清潔行動。

  • 藥房應只銷售合理分量撲熱息痛藥

    政府表示,含撲熱息痛成分的藥物在本港整體供應穩定,市民無須囤積,港九藥房總商會會敦促會員藥房只按客人醫療需要供應合理分量的撲熱息痛藥物。

     

    政府持續監察撲熱息痛藥物的供應情況,並與供應商、本地製藥業和社區藥房組織保持緊密溝通和聯繫。

     

    鑑於去年12月底市場對此類藥物的需求增加,衞生署本月初與藥劑業及藥房商會會面,商討維持本港零售市場藥物供應穩定的措施。藥物製造商和分銷商一直密切監察存貨量,並會繼續增加撲熱息痛藥物的產量或進口量,以應付需求。

     

    政府指,撲熱息痛用於紓緩疼痛和發燒症狀,服用過量撲熱息痛藥物或導致肝臟嚴重損傷。正常成年人24小時內不應服用超過4,000毫克撲熱息痛,即一日不可服用超過八粒500毫克的撲熱息痛藥片,兒童或有特定病況的人士更應減少服用量。

     

    有見及此,除醫生建議外,在零售層面供應撲熱息痛藥物予顧客以紓緩疼痛和發燒症狀時,每人的合理分量不應多於60粒藥片或300毫升藥水。衞生署知悉港九藥房總商會成員和各大型連鎖藥物零售商供應藥物時,會參考此合理分量。

     

    本港現時有756款已註冊藥劑製品含撲熱息痛成分,其中684款屬一般售賣成藥,無須醫生處方。政府已加強有關使用撲熱息痛的公眾教育,衞生署藥物辦公室網頁載有含撲熱息痛成藥的清單,供市民查閱。

     

    政府強調,公營醫療系統的撲熱息痛藥物備存量十分充足,市民不需囤積任何藥物,更不必搶購個別品牌的藥物。

     

    新冠口服藥物方面,政府表示,現時兩款已註冊的新冠口服藥只可向公私營醫療機構和醫生供應,病人只可經註冊醫生按需要獲處方有關藥物,零售藥房不能向供應商採購或向市民銷售該些口服藥。

     

    任何人非法管有、售賣或轉售新冠口服藥物,包括無償供應,均屬違法。一經定罪,每項罪行最高可處罰款十萬元和監禁兩年。

  • 八千人感染新冠病毒

    本港新增8,032宗新型冠狀病毒陽性檢測本地個案,核酸檢測陽性個案佔1,349宗,快速抗原測試陽性個案6,683宗,另有228宗輸入個案。

     

    13間安老院、三間殘疾人士院舍共25名院友和三名員工受感染。此外,519間學校呈報777宗陽性個案,涉及657名學生和120名教職員。

     

    醫院管理局公布,62名新冠患者在公立醫院離世,據初步分析,其中38人的死因與2019冠狀病毒病有關,其餘24人的死因與該病沒有關連。新增24名危殆患者,現時共196人危殆。

     

    鑑於南區、黃大仙和東區部分住宅的污水樣本病毒量較高,當區民政事務處會向相關居民、清潔工和物業管理員工派發快速抗原測試包。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 陳茂波明啟程前往瑞士達沃斯

    財政司司長陳茂波明晚啟程前往瑞士達沃斯,下周一至五出席世界經濟論壇年會。年會期間,陳茂波將在多場活動擔任演講嘉賓。

     

    今年世界經濟論壇年會的主題為「於分裂的世界中合作」。陳茂波表示,環球經濟前景仍面對許多不確定因素,包括地緣政治局勢緊張、全球供應鏈受干擾、能源和食物供應緊張、環球通脹高企、息率趨升等,都將拖累全球經濟復蘇步伐,部分新興經濟體或會面對資金流動和金融穩定的挑戰。

     

    陳茂波說,面對各種複雜的形勢和挑戰,世界各國更應衷誠合作,合力推動全球朝更可持續、更堅韌和更普惠的方向發展,共建人類命運共同體。

     

    陳茂波出席世界經濟論壇年會期間,將跟與會的各地政商和金融界領袖會面,介紹香港復常的最新情況和發展機遇,積極宣傳香港的優勢和核心競爭力,並致力推動雙邊貿易投資及交流。

     

    他指出,隨着香港加快恢復與內地和全球各地更便捷往還,將為香港經濟提供更大復蘇動力,也更好發揮連通內地和世界的獨特橋樑角色,把握發展機遇,並為全球經濟發展作出積極貢獻。

     

    陳茂波下周六回港。他離港期間,副司長黃偉綸署任司長。

  • 李家超晤教資會成員

    行政長官李家超今日與大學教育資助委員會成員會面,就香港高等教育界的最新發展交換意見。教育局局長蔡若蓮和創新科技及工業局局長孫東也有出席。

     

    教資會主席雷添良向李家超簡介教資會在培育人才、融入國家發展大局、提倡全人發展、鼓勵學生開拓國際視野和放眼內地機遇,以及說好香港故事的策略和措施。

     

    雷添良表示,教資會會繼續支持大學為香港在國家十四五規劃下建設國際創新科技中心的發展目標作出更大貢獻。

     

    李家超歡迎教資會海外成員自2020年後首次親身到港出席會議。他感謝教資會擔當聯繫政府與大學的角色,一同支持高等教育界別追求卓越,培育香港所需人才,發揮本地科研優勢。

     

    他勉勵教資會積極引領大學爭取達成政府推動科學、科技、工程、藝術和數學(STEAM)教育及國家十四五規劃下八大中心相關學科的目標,以支持香港貢獻國家發展。

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