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林定國主持座談會闡述習近平講話
律政司今日舉辦兩場「國家主席重要講話精神」座談會,由司長林定國主講,約100名首長級人員出席。林定國表示,國家主席習近平7月1日發表的講話對維持香港法治的信心起關鍵作用。
林定國表示,已定下兩大工作目標,包括全方位內外灌輸正確的法治觀和宣講香港法治真實情況,以及建設香港成為亞太區國際法律服務及爭議解決中心。習近平的重要講話不單為特區政府未來五年施政提供重要指引,更為這兩個目標帶來重大啟示。
林定國說,習近平強調中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢,維護自由開放規範的營商環境,明確肯定普通法制度是其中一個必須保持的獨特優勢,為法律業界帶來極大鼓舞。
他續說,習近平特別提到司法機關依法獨立行使審判權,而獨立的司法權正正是普通法制度其中一個核心元素,因此,習主席講話對維持香港法治的信心起着關鍵作用。
林定國鼓勵律政司同事把握習近平重要講話的核心要義,聯繫自身工作,並繼續積極發揮香港在「一國兩制」下的獨特優勢,與業界攜手抓住國家發展的歷史機遇,主動對接十四五規劃、粵港澳大灣區建設等國家戰略,融入國家發展大局。
國家主席習近平於慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特區第六屆政府就職典禮上發表重要講話,提出必須全面準確貫徹「一國兩制」方針、必須堅持中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一、必須落實「愛國者治港」,以及必須保持香港的獨特地位和優勢。
習近平也對新一屆政府提出四點希望,分別是着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定。
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建築噪音管制範圍擬擴大
環境保護署今日發表諮詢文件,建議修訂現有按《噪音管制條例》設立的指定範圍,以使其覆蓋全港各人口聚居的已建區,諮詢為期一個月至8月29日。
政府在1996年刊登憲報公告,首次就人口聚居的已建區加強管制夜間和假日建築噪音設立建築工程指定範圍,並曾分別於2001年和2009年因應香港發展而作出修訂,以擴大指定範圍的覆蓋面積。
鑑於本港自2009年至今的發展,環保署認為現在是適當時候進一步擴大指定範圍的覆蓋面積,並將其伸延至全港各人口聚居的已建區,部分預期即將有居民遷入的新發展區也將分階段納入為指定範圍。經修訂後,估計超過30萬名居民會受惠。
根據《噪音管制條例》,在下午7時至翌日上午7時或公眾假日的任何時間內,使用機動設備進行建築工程,必須領有有效建築噪音許可證。在指定範圍內進行建築工程的建築噪音許可證申請,如需使用任何指定機動設備或進行訂明建築工程,則會受到更嚴格噪音規限。
公眾人士可在環保署網頁瀏覽及下載諮詢文件,並於以諮詢文件內所述方式向該署提交意見。
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6月新批住宅按揭減5.9%
金融管理局公布,6月新批出住宅按揭貸款額514億元,按月減少5.9%。
其中,一手市場交易批出貸款71億元,增加4.7%;二手市場交易批出貸款311億元,減少17.1%;轉按交易批出貸款增加27.6%至132億元。
月內新申請貸款個案10,938宗,按月減少15.2%;新取用按揭貸款額295億元,按月增加27.5%;未償還按揭貸款總額17,744億元,按月增0.4%。
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本財年首三月錄赤字1093億
政府公布,本財政年度首三個月開支為1,965元,收入為672億元。計及政府發行綠色債券所得的200億元收入後,錄得赤字1,093億元。
政府表示,錄得赤字主要由於薪俸稅、利得稅等主要收入大多在財政年度的後期收取。
截至6月底,財政儲備為8,479億元。
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歐盟評論不實 特區政府強烈反對
歐洲聯盟委員會就公民及政治權利發出聲明,特區政府強烈反對當中有關香港實施《香港國安法》和香港一般狀況的無端批評和不實評論,敦促歐盟停止借香港事務干預國家內政。
特區政府強調,制定《香港國安法》是為了讓香港居民重新享有在黑暴期間不能享有的權利和自由。而《香港國安法》確實達到預定效果,迅速和有效恢復穩定和安全是在香港生活的人和香港商戶的親身經歷,無可爭議。他們對香港繼續作為開放、安全、有活力而友善營商的都會感到釋懷和高興。
頒布《香港國安法》符合國際上維護國家安全的做法。特區政府表示,歐盟以雙重標準故意詆毀,作出的指控毫無根據,令人訝異。
特區政府指出,倡議某種背景的人或組織不應就其違法行為和活動受到法律制裁是違反法治精神,強調香港執法部門根據證據、嚴格依照法律,以及就有關人士或單位的行為採取執法行動,與其政治立場或背景無關。
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多方面助力國家發展
財政司司長陳茂波表示,香港可從多方面助力國家發展,包括推動本港人民幣市場發展、擔當內地企業的融資平台、發展綠色可持續金融等。他指,香港會全力抓緊國家發展帶來的歷史機遇,主動對接十四五規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略,全面融入國家發展大局。
以下是財政司司長陳茂波7月29日在中國人民大學「一國兩制」法律研究所香港國際金融中心地位的現狀與展望學術研討會的視像致辭文本:
尊敬的韓大元教授(全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授、中國人民大學「一國兩制」法律研究所所長)、黃明濤教授(武漢大學法學院教授、中國人民大學「一國兩制」法律研究所副所長兼秘書長)、劉文達司長(國務院港澳事務辦公室交流司副司長)、各位嘉賓、各位朋友:
大家早上好!很高興出席由中國人民大學「一國兩制」法律研究所舉辦的網上講座,就香港國際金融中心地位的現狀與未來展望,與各位交流。
香港一直在國家不同的發展階段都扮演着獨特和重要的角色,是國家聯通世界各地商業及金融市場的橋樑。自70年代末國家改革開放以來,香港一直以自身所長,服務國家所需。1993年,首家國企青島啤酒來港上市,啟動了香港作為內地企業首選的國際融資平台的角色,助力國有企業體制改革,加速它們與國際資本市場和治理標準的對接,提升企業的治理水平和競爭力。多年來,香港抓住了國家改革開放所帶來的機遇,為國家更高水平對外開放作出貢獻,這亦同時推動了香港經濟的轉型以及金融服務業的長足發展。
國家主席習近平早前在香港回歸祖國25周年的七一重要講話中,高度肯定了香港在「一國兩制」實踐上所取得的巨大成就,並充分肯定了香港在國家發展中不可替代的角色和貢獻。
香港國際金融中心現狀
香港今天是主要的國際金融中心之一,擁有名列世界前茅的上市集資平台,也是亞洲最大、全球第二大的生物科技融資中心。我們的股票市場既深且廣,截至今年6月底,香港證券市場有超過2,500家上市公司,市值總額約39萬億港元,是香港GDP的13倍以上。此外,香港是全球最大的離岸人民幣業務中心,在港的人民幣存款超過8,000億元人民幣,全球約75%離岸人民幣支付款額經香港處理。香港也是國際資產管理中心,管理資產規模達超過35萬億港元,是香港GDP的12倍以上,其中約三分之二的資金來自境外。香港同時也是亞洲最大的對沖基金基地及第二大的私募基金基地。全球首100家銀行,有78家在香港有業務;首20家保險公司中,有13家在香港營運。這些數據顯示,香港金融中心的功能全面,槓桿作用強大,服務內地和全球的企業和投資者,世界各地投資者對香港充滿信心。
今年3月公布的最新一期全球金融中心指數報告中,香港作為全球領先金融中心的地位與實力再次獲得肯定,總排名維持亞洲第一、全球第三位,僅次於紐約及倫敦。香港能夠有這樣的成績,離不開中央對香港的堅實支持和香港在「一國兩制」下的制度優勢,包括普通法制度和優良的法治傳統、市場化及國際化的營商環境、廉潔高效的政府、簡單低稅制、一流的基礎設施配套、與國際接軌的監管制度、豐富的人才資源,以及貨物、資訊和資金的自由流通等,這些都令香港成為同時匯聚內地及國際優勢、獨一無二的金融市場。
保持香港的獨特地位和優勢 貢獻中華民族偉大復興事業
香港的成功基於國家對「一國兩制」方針的堅持,未來亦將會如此。誠如習主席在七一重要講話所指出,「一國兩制」是好制度,必須長期堅持。他也特別提到,必須保持香港的獨特地位和優勢,中央政府完全支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位,維護自由開放規範的營商環境。香港作為國家的國際金融中心的角色,在未來肯定會越見重要。
我們會牢記習主席七一重要講話的囑咐,全力抓緊國家發展帶來的歷史機遇,主動對接十四五規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略,全面融入國家發展大局。香港擁有獨特的角色和優勢,我深信我們一定可以繼往開來,為國家的持續高質量發展、中華民族偉大復興的事業,作出更大、更重要的貢獻。
就香港作為金融中心如何助力國家發展,我想和大家分享幾點粗淺的看法。
助力人民幣國際化
第一,助力人民幣國際化。隨着國家經濟體量持續擴大,全球對人民幣在貿易、投資和儲備方面的需求將會進一步增加。香港作為「國內境外」人民幣離岸業務樞紐的角色,在未來將變得更關鍵。我們會循多個方向推動香港的人民幣市場發展:(一)爭取完善和擴大各項互聯互通安排,為離岸和在岸市場之間的人民幣資金提供有效的雙向流通管道,提高離岸人民幣的流動性;(二)推動離岸市場人民幣產品的發展,包括更多元化的人民幣債券產品發行和債券交易,以及更多以人民幣計價的理財產品;(三)提升發行及交易人民幣證券的需求,為上市公司及投資者提供更多人民幣投融資選項;(四)把握粵港澳大灣區先行先試的契機,擴大大灣區內人民幣跨境使用的規模和範圍,推出更多樣化和便利化的人民幣產品和服務,有序推動區內金融產品跨境交易。去年10月宣布的粵港澳大灣區跨境理財通正是這方面進展的里程碑,我們會繼續推動擴展其涵蓋的範圍和內容。
擔當內地企業的可靠融資平台
第二,香港會繼續是內地企業首選的國際融資平台,此角色亦必將加強。內地企業在香港股市所佔份額舉足輕重,超過一半在港的上市公司為內地企業,合共佔香港股市總值約80%。香港是世界各地企業的理想上市籌融資平台。我們的年度IPO(首次公開招股)集資總額在過去13年間,七度位列全球第一。隨着在海外上市的內地企業所面對的地緣政治風險和不確定性不斷增加,香港可以擔當這些中概股企業的可靠國際上市平台。目前,已有22家中概股發行人透過第二上市或雙重主要上市回流香港,以市值計,它們合共佔所有在美國上市的中概股的總市值超過七成。我們會繼續優化第二上市制度,容許非創新產業的大中華公司在港第二上市,並給予雙重主要上市的發行人更大靈活性,為中概股提供優質國際上市服務。此外,我們正努力把更多這些股份納入跟內地市場互聯互通的範圍,這除了可為內地投資者提供更多的優質投資選擇外,也可引導龐大的內地資金,支持實體經濟的發展,一舉多得。
助力內地金融市場的改革開放
第三,聯繫國際和內地的市場和投資者,助力內地金融市場的進一步改革開放。過去數年,滬港通、深港通及債券通等各個互聯互通項目蓬勃發展,國家金融市場對外開放力度不斷加大,促進了內地市場和投資者與國際市場和投資者的聯繫。最近,交易所買賣基金(ETF)的互聯互通亦正式啟動,而中國人民銀行、香港證監會和香港金融管理局亦宣布了開展兩地利率互換通。在持續推進這些舉措的過程中,相信香港可以憑藉一流的金融基建、監管制度、蓬勃的生態圈和人才庫,以及熟悉國際市場規則的經驗,助力國家進一步深化金融市場的改革開放。
發展綠色可持續金融
第四,發展綠色可持續金融。國家宣布了碳達峰、碳中和的3060目標,香港作為區內的綠色及可持續金融樞紐,能引導國際資金助力國家向綠色經濟轉型。事實上,國家一直十分支持香港發展綠色和可持續金融,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》表明支持香港打造成為大灣區綠色金融中心。我們已在特區政府綠色債券計劃下成功發行合共接近100億美元等值的綠色債券。值得一提的是,特區政府發行了長達30年期的美元綠債和20年期的歐元綠債,兩者都是當時亞洲地區最長年期的同類型政府發行債券,為香港和區內的潛在發行人提供了重要的新參考基準,並豐富了綠色和可持續金融生態。此外,深圳市政府去年10月在香港發行了50億元人民幣地方債券,其中綠色債券佔了39億元人民幣。我們將推動更多內地地方政府、機構和企業透過香港的資本市場作綠色籌資和認證,支持它們綠色項目的建設,並正在評估將香港發展成為區域碳交易中心的可能性。這些舉措都將進一步強化香港作為綠色金融中心的功能。
強化風險管理中心功能
第五,強化風險管理中心功能。國家的十四五規劃支持香港強化風險管理中心的功能。就此,特區政府去年完成了多項法例修訂工作,以提升保險行業的競爭力,包括為海事和專項保險等指定保險業務提供稅務優惠,以及擴闊在香港設立的專屬自保保險公司的可承保風險範圍。我們亦為保險相連證券建立了專屬的規管制度,並推出先導資助計劃,至今已促成兩宗保險相連證券於香港發行,分別為內地和日本風災所造成的損失提供保障;而即將推出的兩地利率互換通,更是金融產品投資者期待以久的風險管理工具。香港作為風險管理中心的功能,大有可為。
守穩金融安全底線
雖然香港在金融發展方面有卓越的成績,也有國家的全力支持,發展潛力相當巨大,但處於百年未見、正發生深刻變化的國際大格局中,香港正面對複雜、嚴峻且多變的外在挑戰。我們要居安思危,以底線思維防範外圍環境變化以至是地緣政治帶來的風險,確保金融安全,這也是維護國家安全的重要部分。在這方面,特區政府一直透過全天候、跨市場、聯動式的監測系統,持續監察市場是否有異動、有否出現系統性風險的跡象,並會按需要即時作出果斷應對,確保金融體系安全、金融業各環節繼續有序發展。特區政府亦一直與內地相關部委保持緊密溝通,同心協力維護金融穩定,保障金融安全。
結語
各位嘉賓、各位朋友,正如習主席在七一發表重要講話時說:「背靠祖國、聯通世界,這是香港得天獨厚的顯著優勢」。香港作為國家的國際金融中心,未來會繼續把握好高度自由開放、銜接國際規則和市場的優勢,發揮好獨特的門戶和橋樑角色,在國家建構更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放的新格局、中華民族偉大復興的事業中,繼續發揮不可替代的重要功能。
最後,我祝願今日的研討會圓滿成功,各位嘉賓、各位朋友身體健康、事業宏達。謝謝大家!
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推動創新有賴各界團結向前
行政長官李家超表示,要成功推動創新,需要社會各界攜手努力,團結向前。他將在10月發表首份施政報告,相關公眾諮詢已經展開。他鼓勵大眾踴躍發表意見,提供創新意念,一起為香港謀發展。
以下是行政長官李家超7月29日在第三屆香港創新領軍人物大奬頒獎典禮的致辭全文:
馮國經博士(香港創新領軍人物大奬評審委員會主席)、鄭李錦芬總裁(團結香港基金總裁)、各位嘉賓、各位朋友:
我很高興參加團結香港基金主辦的第三屆香港創新領軍人物大奬頒獎典禮,分享各位得獎者的喜悅。
團結香港基金一直透過旗下的創新、創意、創業平台,即「三創」平台,積極推動香港的發展,我肯定基金的貢獻。我期望創新領軍人物大獎能夠提升社會創新氣氛,鼓勵更多人突破傳統,勇於嘗試,引領香港發展走向世界最前端。
今屆當選的九位得獎者,在不同領域發揮創新力量,成就廣及健康科學、智能製造、遊戲及區塊鏈、物流、社會創新、高等教育等範疇。他們將空前的創新意念帶給香港,以至祖國及全世界,展示「創出香港.天際飛翔」的成就。
世界正處於以創新為主導的時代,我們需要不斷尋找新的經濟動力,才可以在瞬息萬變的大環境之中突圍而出。作為國際大都會,香港同樣面對各種挑戰,需要持續激發創意、鼓勵創新、促進創業,才可以保持及提升競爭力,迎來前所未有的發展機遇。
香港有祖國作為我們強大的後盾,在創科發展方面亦得到中央的明確支持和肯定。國家主席習近平主席早前來港慶祝香港回歸祖國25周年,專程考察香港科學園,充分體現中央對香港創科發展高度重視。
特區政府會全力、全速推動香港創科發展,推進香港和粵港澳大灣區其他城市產業鏈的優勢互補,建設更蓬勃的創科生態圈,加快智慧城市發展,好好發揮香港背靠祖國、聯通世界這得天獨厚的顯著優勢,把香港構建成為國際創科中心。
要成功推動創新,我們需要社會各界攜手努力,團結向前。我將在10月發表首份施政報告,相關公眾諮詢已經展開。我鼓勵各位踴躍發表意見,為我們提供創新意念,一起為香港謀發展。
今天在座的得獎領軍人物,都是香港創科精神的表表者。我希望你們會繼續傳承這份精神,一同為香港的創科事業開新篇。
謝謝大家!
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助理文書主任招聘今展開
公務員事務局今日展開兩年一度的助理文書主任公開招聘計劃,在兩年內按公務員條款招聘約2,000名助理文書主任,8月11日截止申請。
助理文書主任會被調派往各決策局和部門工作,負責一般行政支援、文書職務和提供前線服務。
申請人須通過技能測驗,才會獲邀參加遴選面試。技能測驗包括中文、英文文書處理速度測驗,以及一般商業電腦軟件應用知識測驗。申請人也須參加《基本法及香港國安法》筆試,取得及格成績方獲考慮聘用。
在本年度中學文憑考試取得所需學歷資格的香港特區永久性居民均可投考,具體入職要求已上載於公務員事務局網站,申請可經網上遞交。
申請書也可郵寄到公務員事務局一般職系處,申請表格可在公務員事務局網站下載,或向各區民政事務處民政諮詢中心或勞工處就業科各就業中心索取。
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跟進紅館事故 研改善措施
文化體育及旅遊局局長楊潤雄表示,政府會調查紅磡香港體育館演唱會事故的成因,並檢視相關制度和工作安排,按需要作出改善措施。勞工及福利局局長孫玉菡表示,當局會按法例採取必要跟進行動。
楊潤雄今日會見傳媒時說,這次事件牽涉一塊較大的屏幕,以兩條鋼索懸掛於舞台上,其中一條鋼索斷裂導致屏幕跌下,令工作人員受傷。兩名傷者目前仍留院,他代表特區政府向傷者致以深切慰問,希望他們早日康復。
楊潤雄表示,舞台安全對所有表演者都極為重要,政府非常關注事件。他已要求康樂及文化事務署成立由助理署長統籌的工作小組,連同勞工處、機電工程署和其他專家一起調查事故成因,預料需時數周。
一同會見傳媒的勞工及福利局局長孫玉菡表示,當局已展開全面調查,通宵搜證。若查出有人需要為事件負責,定會嚴厲執法,包括提出檢控。
勞工處已向主辦單位發出暫時停工通知書,並要求對方匯報安全拆除懸掛裝置的可行方法。
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一手樓潛在供應九萬八伙
房屋局表示,未來三至四年一手私樓潛在供應量為98,000個單位,按季減少1,000個。
該局公布季度數據,截至6月底,現樓「貨尾」單位14,000個;興建中未售出單位66,000個;位處「熟地」可隨時動工單位17,000個。
第二季施工量400個單位,較上季減少89.5%,上半年累計施工量4,200個。
季內有4,000個單位落成,按季減少4,100個,上半年落成量12,100個。
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富景花園第6座錄11宗陽性個案
政府完成在柴灣富景花園第6座的強制檢測行動,發現11宗新型冠狀病毒陽性檢測個案。
政府昨日作出限制與檢測宣告,將該廈劃為受限區域,689人接受檢測。
當局並派員到訪該廈290戶,會跟進無人應門的單位。
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全面調查紅館演唱會事故
行政長官李家超表示,對於昨晚在紅磡香港體育館舉行演唱會期間發生的嚴重事故感到震驚,向傷者致以慰問,並已聯絡文化體育及旅遊局局長指示康樂及文化事務署連同相關部門全面調查事件。
李家超說,相關部門也會檢視同類表演活動的安全要求,以保障表演者、工作人員和公眾安全。他祝願傷者早日康復。
文化體育及旅遊局局長楊潤雄對事件同表關注,並指已要求康文署成立一個由助理署長統籌的小組,連同勞工處和有關人士調查意外成因以及作出跟進。
因應該意外,政府已指示有關演唱會暫停舉行,直至舞台結構證實安全。
楊潤雄說,康文署和勞工處7月27日曾就近日發生的舞台事件聯絡演唱會主辦機構,要求檢視情況和作出改善。
楊潤雄也對傷者表示慰問及祝願他們早日康復。
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