香港政府新聞網 - 新聞速遞

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約4,771,400劑疫苗。其中，約2,790,400人已接種第一劑疫苗，約1,981,000人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,137,900人接種科興疫苗，約1,652,500人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約818,500人接種科興疫苗，約1,162,500人接種復必泰疫苗。

今日約有63,300人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約7,600人和14,200人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約19,000人和22,500人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別為約98%和99%。

同日約3,900人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約27,300人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時有九宗送院個案。

保安局局長鄧炳強表示，《香港國安法》實施以來，美國政府以不同事件和藉口妄語詆毀，肆意攻擊盡責、忠誠和依法落實該法律的中國和特區機關，有關指控缺乏事實基礎和可信證明，純屬扭曲事實。

鄧炳強在聲明中指出，危害國家安全是非常嚴重的罪行，後果極其嚴重，因此政府須採取措施防範、嚴禁和制止有關行為。

儘管如此，《香港國安法》清楚訂明香港特區須依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港有關規定享有的權利和自由；該法律第四條也明確規定依照香港法律保護的權利和自由包括言論、新聞和出版自由。

鄧炳強說，執法部門根據證據並嚴格依照法律，按有關人士或單位的行為採取執法行動，與該些人士或單位的政治立場、背景或職業無關。

他重申，美國政府最新聲稱實施所謂制裁和作出所謂商業警告是回應《香港國安法》的制定和實施，屬完全站不住腳的藉口。

鄧炳強指，《香港國安法》扭轉特區自2019年6月開始的亂局，暴力行為大幅下降，外部勢力已見減退，鼓吹「港獨」的情況不斷減少，令香港安全穩定，經濟民生得以恢復，商業可蓬勃發展。特區政府會繼續履行職責，依法維護國家安全。

商務及經濟發展局局長邱騰華表示，美國政府對在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，粗暴干涉香港事務，違反國際商務慣例，是由一己利益出發，偏頗且充斥雙重標準，罔顧事實根據。

邱騰華在回應中指出，香港連接中國、東亞以至東南亞國家聯盟，其地理位置優越，加上社會已回復穩定，是亞洲最佳營商和投資地點。

香港一直歡迎各地投資者前來營商，其以規則為本、開放和具競爭力的貿易環境不但沒有被削弱，更得到充分保障，因此香港向來廣受跨國企業歡迎。

隨着《香港國安法》制定，特區政府着手協助企業了解有關法例。一如具有類似法例的其他國家或地區，除非企業違法，否則《香港國安法》不會對經營構成影響。此外，香港有獨立司法制度處理違法個案。美方指控既充斥雙重標準且沒有事實根據，特區政府對此強烈反對。

邱騰華指，特區政府一直透過密切的交流和對話，聽取和採納國際商界的意見，其中大部分商界人士對現時的營運環境保持正面，特別是2019年發生的暴亂和社會不穩在《香港國安法》制定後，香港社會已恢復秩序。

香港一直反對美方挑起地緣政治緊張局面，以及令保護主義升溫。然而，香港具備友善和自由的貿易環境，包括來自美國在內的國際企業持續受惠。香港美國商會也表示，在連接中外貿易和金融流通上，香港是關鍵而充滿活力的促成者。

現時在香港設立辦事處的內地和海外公司約有九千家，其中超過40%更以香港作為地區總部或地區辦事處。根據聯合國貿易和發展會議發表的《2021年世界投資報告》，香港是2020年全球第三大外來直接投資目的地。邱騰華表示，這些都是香港作為理想營商和投資地點的有力明證。

他說，企業和商界對十四五規劃和粵港澳大灣區發展相當感興趣，國際商會近日也再次肯定香港的發展潛力和其優越的營商地位。有關商界領袖的言行說明香港的營商環境不但沒有隨着《香港國安法》落實而被削弱，反而變得更為壯大。

邱騰華強調，政府既要善用「一國兩制」的獨特優勢，也要維護香港多元優勢帶來的國際聯繫，從而繼續協助本地和國際企業把握內地發展、與區內和環球市場融合帶來的龐大機遇。

行政長官林鄭月娥表示，美國國務卿布林肯關於《香港國安法》的聲明充斥以偏概全、毫無事實根據的言論，內容公然干預中國內政，肆意踐踏法治，並再次突顯美方的雙重標準。

繼特區政府今日早上回應美國國務院、商務部、國土安全部和財政部向美國在港企業和個人發出的所謂商業警告後，林鄭月娥發表聲明，指特區政府絕不能對布林肯的錯誤言論坐視不理。

她說，《香港國安法》明確規定香港特區維護國家安全的同時，應當尊重和保障人權和自由。然而，《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》以至全球大部分國家的憲法均清楚列明，可基於維護國家安全的原因，通過立法限制一些基本個人權利和自由。

特區政府留意到美國當局多次以維護其國家安全為由，合理化一些影響其他國家、企業和個人的決定和行動，難以想像仍未有人察覺美國正採取明顯的雙重標準。

此外，國際社會已公開表明反對美國干預中國內政。在最近結束的聯合國人權理事會會議上，超過90個國家表明支持中國為令香港特區回復穩定所作的舉措，並明確支持國際法下不干涉原則和各國主權平等的原則。

林鄭月娥指出，絕大部分香港人愛國和擁護「一國兩制」。在《香港國安法》實施前，與外部勢力有關聯或被外部勢力煽動的暴徒以支持民主為幌子，意圖顛覆國家政權，令香港人渴望的和平、穩定和人身安全變得岌岌可危。特區政府正嚴格依照法律採取行動，包括拘捕疑犯。

檢控決定是由律政司在不受任何干預的情況下作出，審訊則在獨立司法制度下進行。林鄭月娥說，這健全的法律制度是香港引以為傲、獲《基本法》保障，並包含在《香港國安法》內，任何政府不能和不應妨礙相關法律程序。

她重申，布林肯指香港營商環境在過去一年變差全屬謬誤。香港在法治和健全的規管制度支撐下，繼續是開放和自由的經濟體。相關統計數字充分顯示香港作為國際金融中心的地位不變，企業在港營商的信心沒有絲毫動搖。

林鄭月娥敦促美國有關當局以誠實、公平的態度看待香港事宜。鑑於很多美國企業和個人在香港發展並從中受惠，美國當局不應以所謂商業警告威嚇他們，而是應考慮如何促進互惠互利的關係。

財政司司長陳茂波表示，《香港國安法》的實施鞏固香港作為國際金融中心的地位，美國政府向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告實屬荒謬和毫無理據。

陳茂波在聲明中指出，過去兩年，香港雖經歷社會動亂和新冠疫情的嚴峻挑戰，但金融市場一直保持平穩、運作有序、活動暢旺。股票市場交投活躍，首次公開招股活動蓬勃，香港銀行體系運作如常，反映市場對香港的金融環境充滿信心。

他說，《香港國安法》去年7月實施，過去一年的財經數據清晰顯示投資者對香港的信心沒有半點動搖，金融業發展非常暢旺。

其間，本港新股集資額超過5,000億元，較之前12個月增加超過五成；港股平均每日成交額達1,600億元，較《香港國安法》實施前高出近七成。聯繫匯率制度一如既往運作良好，港元市場去年錄得資金淨流入，單在去年7月《香港國安法》實施至10月期間，流入港元體系的資金超過3,000億元。

現時本港銀行體系總存款額比去年增加超過5%，截至今年5月底的總存款額約149,000億元。至於本港去年底的基金管理資產淨值，也比2019年年底增加約兩成。

此外，滬港通和深港通北向每日平均成交金額較《香港國安法》實施前增逾九成至約1,100億元人民幣；債券通北向通每日平均成交額亦較過去一年增加超過三成，達230億元人民幣，反映國際投資者仍喜歡利用香港作為投資內地金融市場的平台。

陳茂波表示，政府正積極與兩地監管機構確定粵港澳大灣區跨境理財通和債券通南向通的執行細節，有望早日開通，以擴大和深化兩地金融市場的互聯互通，並為香港的金融業界開拓巨大客源和業務發展空間，推動本地財富管理和資產管理業蓬勃發展，進一步提升香港國際金融中心和全球離岸人民幣業務樞紐的地位。

一些大型國際金融機構也正部署在港增撥資源或擴展其在港業務，以迎接內地市場和其他如金融科技、綠色金融的機遇，證明投資者對香港充滿信心。

就美國政府向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，律政司指，《香港國安法》符合國際上維護國家安全的慣例，西方國家對該法律展開無理攻擊、故意誤導國際社會，律政司對此表示驚訝。

律政司在聲明中表示，《香港國安法》明確指出香港特區應當依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港有關規定享有的權利和自由。然而，有關權利和自由並非絕對，在有必要保障包括國家安全、公共安全和秩序或他人的權利和自由等情況下，部分權利和自由依法受到限制。

律政司一直以專業和公正的態度履行憲制職責，檢控人員必定按照《香港國安法》和本地法律處理涉及危害國家安全的案件。所有檢控決定均基於可接納證據和適用法律，不會因涉案人士的政治理念或背景而在處理案件上有所不同。律政司也會在有充分可被法院接納的證據，令案件有合理機會達致定罪的情況下，才會提出起訴。

此外，《香港國安法》的域外效力符合國際法的保護管轄原則和國際慣例。若身處境外的外國人對一個主權國家進行危害其安全或核心利益的犯罪行為，該主權國家可透過具備域外效力的法律行使刑事管轄權。不少國家的國家安全法律也具備域外效力，如美國法典、美國《盧根法》、德國《刑法典》等。

聲明指，法官處理涉及《香港國安法》的案件時會獨立、公正地履行司法職務，不受任何干預；《香港國安法》內指定法官的安排絕無損害香港特區一直備受尊崇的司法獨立。除了三類特定的例外情況，香港特區獲授權對絕大部分涉及《香港國安法》的案件行使管轄權。

在國家主權和不干涉原則下，制裁只適用於極為有限的情況，例如針對與恐怖主義或核武擴散相關問題，並應透過適當平台即聯合國安全理事會實施。其他所謂制裁屬單邊強制措施，不但違背國際法和聯合國框架，更違反國際法規定的不干涉原則。此舉不是文明國家所為，有礙國際和平與穩定。

面對國際違法行為，各國有理由採取任何反制或其他措施，以回應違反不干涉原則的行徑。律政司認為，中央政府採取反制措施屬合法，也為國際法所接受。

聲明指，制定《香港國安法》是合法行使國家主權和符合國際上維護國家安全的做法。香港的司法制度和法治維持堅穩，社會恢復秩序，金融市場在2019年後穩步上揚，足以證明《香港國安法》對香港穩定及繁榮的效益和重要性。

政府就管制即棄膠餐具展開公眾諮詢，環境局局長黃錦星表示，社會支持有關方向，當局會集思廣益，務求平衡業界和環境的需要，落實減少即棄膠餐具。

黃錦星今日會見傳媒時說，經參考外地做法，政府建議以源頭減廢、重用和使用替代品為本，分階段推行管制即棄膠餐具計劃。

黃錦星解釋，管制計劃採先易後難方式，首階段涵蓋堂食和外賣均會使用的發泡膠餐具、膠刀、膠叉或膠攪拌棒等，這基於市面已有相當充足替代品，加上價錢屬可承受水平。到另一階段，管制則擴至難度相對較高、其替代品有待成熟的即棄膠餐具。

他指，飲食業界對管制即棄膠餐具表示關注，政府會與業界保持溝通，聆聽意見，並確保有更多非塑膠替代品供應本港市場。

政務司司長李家超發表聲明，指國家安全是保障香港營商環境的關鍵。美國政府對香港營商環境的無理指控和炒作純屬無事生非，危言聳聽。

李家超表示，香港特區有憲制責任維護國家安全，事實證明《香港國安法》頒布實施一年以來發揮關鍵作用，令香港社會恢復穩定，國家安全風險受控，有助維持有利的營商和投資環境，促進經濟重新發展和香港繁榮。

《香港國安法》維護香港特區享有的高度自治，並明文規定香港特區應當依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港有關規定享有的權利和自由。

李家超指，美國一再假借保護人權為藉口，肆意利用所謂制裁和商業警告等堆砌舉措，抹黑和惡意攻擊中國和香港特區，完全不符香港社會和營商環境已回復穩定的事實。美國只會再次毀壞自身公信力，最終自食其果。

他說，美方的霸凌行徑再次顯示，香港採取果斷措施維護國家安全極為必要和適切。特區政府會全面深化落實《香港國安法》，繼續努力鞏固立法效果，為國家和特區保駕護航。

衞生署衞生防護中心公布，截至今日凌晨，本港沒有新增2019冠狀病毒病確診個案，累計確診個案維持11,956宗。

過去14天，本港累計新增18宗個案，17宗屬外地輸入，一宗與輸入個案有流行病學關連。

另外，防護中心提醒大角咀道149至157號中美樓相關指明人士明日須遵從強制檢測公告，接受檢測。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

《香港國安法》實施一年，國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會舉辦的專題研討會上作出回顧與展望，我希望透過今天的網誌與大家分享一下我的感受。

《香港國安法》生效之後，社會由亂及治，「私了」不再普遍出現，大家可以自由地公開表達不同意見，更可以理直氣壯表達愛國愛港的情懷，市民行使權利時也會尊重別人的權利。雖然很多西方國家惡意攻擊《香港國安法》，無論他們是誤解或故意誤導，過去一年的經濟數據，包括首次公開招股集資額及銀行體系的總存款額，都印證香港的營商環境比以前變得更吸引，亦顯示國際投資者對香港的信心有增無減，這些鐵一般的事實足以令到詆毀《香港國安法》的謊言不攻自破。

夏主任在講話中提到特區已全力築起維護國家安全的銅牆鐵壁，《香港國安法》已落地生根。他說：「面對美國非法無理制裁，特別行政區官員及愛國愛港人士無懼無畏、大義凜然，表現出愛國者的錚錚鐵骨。其次，香港警隊『忠誠護國安、勇毅保家安』，嚴正執行《香港國安法》。」

香港的命運一直與祖國緊密相連，香港同胞在不同時期都為國家作出貢獻。中央對「一國兩制」的方針不會變、不動搖，亦同時確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣。今年是中國共產黨成立100周年，習近平總書記指明第二個百年奮鬥目標是全面建成社會主義的現代化強國。那麼「一國兩制」在香港的實踐將會是甚麼景象？我認為大家必須要理解「一國」是「兩制」的前提，打好「一國」的基礎，繼續全面落實《香港國安法》，堅守「一國兩制」的原則，「兩制」才可以發揮優勢，香港的前程必定會更美好，國安必定會帶來家好。

因此，香港大有可為就必須要有《香港國安法》保駕護航，深入實施《香港國安法》的工作需由整個社會共同承擔。律政司除了會嚴格按照《香港國安法》以及本地法律處理涉及危害國家安全的案件外，亦會加強向社會各界推廣國家觀念、對《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的正確理解。

堅穩的制度需要由優良的管治團隊來執行。管治者除了要真誠擁護《基本法》、效忠國家和特區、才德兼備和擁有管治能力外，夏主任特別列出五項條件：（一）立場堅定的愛國者；（二）勇於擔當、能夠處理難題、具備戰略思維和宏闊眼光；（三）為民眾辦實事；（四）善於團結各方面力量；及（五）盡忠職守，在其位謀其政。

「一國」的安全底線越牢，「兩制」才有更多空間，香港的明天便會更好。

（以上是律政司司長鄭若驊7月17日在網誌發表的文章）

在未來八個月，香港將迎來三場重要選舉。根據新修訂的《基本法》附件一及附件二及相應本地法例的要求，候選人資格審查委員會已於7月6日設立並開始運作，而首次會議已於7月14日舉行。

資審會負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。資審會就有關人士是否符合擁護中華人民共和國香港特別行政區《基本法》、效忠中華人民共和國香港特區的法定要求和條件作出決定。資審會在判斷過程中可諮詢香港特區維護國家安全委員會。

擁護《基本法》、效忠香港特區是候選人的基本要求和條件。為使相關的法定要求和條件更加明確，香港法例第一章《釋義及通則條例》便加入了「擁護《基本法》、效忠香港特區」提述的涵意，訂明「擁護」應包括意圖上及言行上均真心地及真誠地遵守、支持、維護及信奉，並詳列多項正面清單及負面清單行為，有關條文已於5月21日刊憲生效。其中，負面清單訂明任何人當作出或意圖作出以下任何行為時，皆不屬擁護《基本法》、效忠香港特區：

（一）作出或進行危害國家安全的行為或活動，包括：

（i）作出《基本法》第23條規定禁止的行為；

（ii）犯《香港國安法》規定的罪行；及

（iii）犯成文法則或普通法規定的關於危害國家安全的罪行；

（二）拒絕承認中華人民共和國對香港特區擁有並行使主權，包括反對中央政權機關按照《中華人民共和國憲法》、《基本法》或《香港國安法》履行職務和職能；

（三）拒絕承認香港特區作為中華人民共和國一個地方行政區域的憲制地位；

（四）宣揚或支持「港獨」主張，包括：

（i）主張、推動或實施香港「獨立建國」；

（ii）參與以「香港獨立」為宗旨的組織；

（iii）主張、推動或實施「自決主權或治權」、「全民公投」、「全民制憲」等活動，或參與以「自決」為宗旨的組織；及

（iv）主張或推動香港轉歸外國統治；

（五）尋求外國政府或組織干預香港特區的事務；

（六）作出損害或有傾向損害《基本法》中以行政長官為主導的政治體制秩序的行為，包括：

（i）以非法手段強迫或威嚇行政長官改變某項政策或提交立法會審議的議案；

（ii）無差別地反對特區政府提出的議案，並意圖以此要脅特區政府、使特區政府無法正常履行職務和職能，或逼使行政長官下台及推翻特區政府；及

（iii）利用特區政府舉行的選舉，組織或實施（或煽動他人組織或實施）任何形式的對抗中央人民政府和特區政府的「變相公投」；

（七）作出損害或傾向損害香港特區整體利益的行為；

（八）公開及故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗或國徽或區旗或區徽；及

（九）侮辱或貶損國歌或國家主權的任何其他象徵和標誌。

上述清單提供了明確的指引。資審會會以上述清單作為基礎，但不限於清單上的行為，綜合考慮每宗個案的事實、證據和情況之後，作出決定。若有需要，資審會可諮詢國安委。國安委根據特區警務處維護國家安全部門的審查情況，就候選人是否符合擁護《基本法》、效忠香港特區的法定要求和條件向資審會出具審查意見書。

昨天全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍在全國港澳研究會專題研討會上發表談話，其中要求香港辦好未來三場選舉，嚴格把好資格審查關。誠然，未來三場選舉將產生新一屆選委、第七屆立法會議員，以及第六屆特區行政長官，對「一國兩制」貫徹實施、「愛國者治港」全面落實至關重要。我和資審會全體成員，會公平公正依法履行審查並確認候選人資格的把關重任，確保完善選舉制度準確落實，並獲得應有的效果，將偽擁護、偽效忠的人拒於管治架構門外。

（以上是政務司司長李家超7月17日在網誌發表的文章）

特區​政府回應美國政府向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，指美國政府過去一年多次試圖誣衊《香港國安法》，但事實是該法律的實施鞏固香港作為國際金融和商業中心的地位，美國惡意損害香港國際商業樞紐聲譽的圖謀注定失敗。

此外，特區政府強烈譴責美國對七名中央人民政府駐港聯絡辦公室副主任實施所謂制裁。

特區政府指，美國政府對香港情況作出完全荒謬和毫無根據的指控，向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，試圖製造恐慌情緒。此舉再次證明美方在霸權主義驅動下的虛偽和雙重標準，主要受害者實為在港營商的美國企業和以香港為家的美國公民。

與美國政府的指控相反，自《香港國安法》實施以來，香港各方面均變得更安全、更有保障和更穩定。企業運作不再受恐怖主義行為和街頭暴力威脅，人身安全也得到保障，商界的信心已經恢復。在該法律頒布實施一周年之際，多個研討會、民意調查和社會領袖在報章的撰文均反映商界的正面迴響。

特區政府強調，全國人民代表大會常務委員會於《香港國安法》第一條開宗明義說明，制定《香港國安法》旨在堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，保持香港特區的繁榮和穩定。而維護國家主權、安全和發展利益是香港特區的憲制責任。將中央的舉措視為壓制香港，實屬無稽，經不起挑戰。

在《香港國安法》實施前長達一年的時間，香港社會飽受創傷，鼓吹「港獨」、「自決」等組織公然挑戰中央和特區政府的權威，激進分子策劃恐怖活動，以暴力破壞公共設施和阻撓警方執法，反中亂港分子勾結外國和境外勢力干預中國和香港特區的事務，動員國際力量制裁香港，完全罔顧國家和港人利益，嚴重危害國家安全。

《香港國安法》實施後，香港社會恢復穩定，市民可再次依法享有他們的權利和自由，反映該法律是香港由亂轉治的重大轉捩點，其發揮定海神針的效果有目共睹、無可爭議。

香港的法治和司法獨立在《香港國安法》實施後依然穩如磐石。司法機構一如以往獨立運作，行使《基本法》賦予的獨立審判權。行政長官繼續根據《基本法》規定，按司法人員推薦委員會的建議，委任海外普通法地區資深和地位顯赫的法官出任終審法院非常任法官。

過去一年，一名優秀的英國法官獲新委任，另有三名海外法官接受延任。現時，香港共有13名來自其他普通法地區的終審法院非常任法官，這些出色的法官願意參與香港法院的工作，就是香港司法獨立的最佳佐證。

在《香港國安法》下，香港的國際金融中心地位沒有半點動搖。過去一年，本港的新股集資額超過5,000億元，比對上一年增加超過五成。聯繫匯率制度一如既往運作良好，港元市場去年錄得資金淨流入，單在去年7月《香港國安法》實施後至10月期間流入港元體系的資金便超過3,000億元。現時本港銀行體系的總存款額較去年增加超過5%，香港去年底的基金管理資產淨值亦較2019年年底增約兩成，清楚顯示投資者沒有因《香港國安法》而對香港卻步。

特區政府重申，香港賴以成功的基石仍然穩固。美方在其商業警告內作出詆毀性言論，指企業要考慮在香港開設業務或僱用員工可能帶來的商譽、經濟和法律風險，是難以成立的。

對於外國政客無視事實，不斷質疑和抹黑《香港國安法》，特區政府認為，有理由相信有關政客的行為是基於地緣政治目的，意圖打壓中國。美國最新舉動延續其公然干預中國和香港特區內部事務的錯誤行徑，明顯違反國際法下不干涉的基本原則，也違反各國主權平等的原則。

特區政府表示，香港作為自由和開放的國際城市，繼續歡迎包括美國企業在內的海外企業來港設立辦事處，並以香港作為區域總部或區域辦事處。在港國際商界最近的評論和行動反映國際商界看好香港的營商環境，歡迎國家十四五規劃帶來的商機，尤其是對香港和粵港澳大灣區的支持。

香港沒有因為《香港國安法》而受損，反之變得更強、更好，對商界更具吸引力。即使美國繼續施壓，也不會影響香港的前景。