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保安局局長鄧炳強表示，非常同情台灣殺人案死者潘曉穎的媽媽。他促請台灣當局摒棄政治操弄，秉持人性和公義，容許疑犯陳同佳赴台投案。

鄧炳強今日出席立法會會議後會見傳媒時說，據他了解，陳同佳很希望前往台灣為其行為負上責任。然而，台灣當局出於政治操弄，不容許陳同佳入境。

由於案件在台灣發生，所有證據均在當地發現，鄧炳強認為，只要台方容許陳同佳入境，事情便得以解決。他相信，陳同佳抵台後，香港可透過警務協作向台方提供協助。

鄧炳強重申，台灣屬中國不可分離的一部分，任何政治操控都不能改變這個事實。他希望台方拿出勇氣和人性，批准陳同佳赴台為他的行為負責。

金融管理局公布，9月底綜合利率為0.19厘，與8月底相同，反映月內存款的加權資金成本保持平穩。

綜合利率根據零售銀行提供的資料編製，反映銀行平均資金成本。

截至本月17日，衞生署過去一星期接獲32宗涉及曾接種新冠疫苗人士的異常事件報告，其中沒有離世前14日內接種疫苗人士及與接種疫苗有潛在關聯的死亡個案。

截至本月17日，市民共接種約890萬劑新冠疫苗。衞生署接獲6,217宗異常事件報告，佔接種總劑量0.07%，其中46宗為離世前14日內曾接種疫苗人士的死亡個案，佔接種總劑量0.0005%，沒有死亡個案顯示與接種疫苗有關。

新冠疫苗臨床事件評估專家委員會已總結26宗死亡個案與疫苗接種沒有因果關係，初步認為19宗個案與疫苗接種沒有關聯，餘下一宗有待評估；委員會並認為至今未有不尋常現象。

根據醫院管理局資料，上月20日至本月17日，未有接種疫苗紀錄的死亡個案比率為每十萬人110.9宗，有接種疫苗紀錄的死亡個案比率為每十萬人5.4宗，整體死亡率與過去三年同期數字相若。

其中，未有接種疫苗紀錄的急性中風或急性心肌梗塞死亡個案比率為每十萬人5.4宗，有接種疫苗紀錄的同類死亡個案比率則為每十萬人0.5宗。

此外，未有接種疫苗紀錄的流產個案比率為每十萬人31.8宗，有接種疫苗紀錄後流產的個案比率為每十萬人9.3宗。

根據統計分析，未有證據顯示接種疫苗增加接種者的死亡或流產風險。有關參考數據將上載至2019冠狀病毒病疫苗接種計劃專題網頁。

至於非死亡異常事件個案大部分為較輕微個案，詳情可參考香港新冠疫苗的安全監察報告。

教育局公布，優質教育基金電子學習配套計劃即日起接受申請。該計劃旨在支援和推動電子學習，明年2月底截止申請。

該局表示，優質教育基金撥款五億元成立計劃，期望促進教育界和商界深入合作，以發展、增潤和提供電子學習配套，特別是有潛質被廣泛採用的系統、平台或工具等，為整個教育界帶來裨益。

這項試驗計劃分為發展及推廣計劃，以及新項目計劃，前者邀請經挑選的優質教育基金資助電子學習項目的受款人參與，以進一步發展和推廣其項目成品；後者開放予大專院校和辦學團體申請，以發展配套促進學校推行電子學習。

優質教育基金將在試驗計劃中放寬對知識產權擁有權和賺取收入的限制，容許受款人擁有項目的知識產權，以及在進行項目期間賺取收入支付推行項目的費用，以吸引具素質的申請，並協助確保項目可持續發展。

基金秘書處會成立委員會，專責審批申請和提供專業意見。

教育局今日已發信邀請公營學校、直接資助計劃學校、幼稚園教育計劃下的幼稚園參與計劃，成為大專院校和辦學團體開展項目的夥伴學校，協助構思電子學習的新項目、透過試用測試項目的成品、參與宣傳和推廣計劃成果。

商務及經濟發展局局長邱騰華預期，在國家雙循環發展策略推動下，內地市場的需求和進口均會持續增加。政府會着力協助港商拓展內銷市場、利用線上線下方式，全面把握擴大內需所帶來的商機。

邱騰華今日在立法會會議上回答邵家輝議員提問時說，政府已向香港貿易發展局提供額外3.75億元撥款，用作開發虛擬平台，增強舉辦線上活動的能力和進行數碼化工作。

他指，粵港澳大灣區是港商進軍內地市場的最佳切入點，貿發局已於6月推出一站式數碼平台GoGBA，並在深圳設立大灣區服務中心，為港商提供大灣區市場資訊、推廣、對接等服務。貿發局又計劃於未來數月以線上線下模式在深圳舉行大型推廣活動，協助港商推銷本港特色產品。

此外，政府會繼續推動港企積極參與內地的大型展銷會，包括11月上旬於上海舉辦的第四屆中國國際進口博覽會。

被問到會否向中央爭取將內地來港人士的購物免稅上限由現時五千元人民幣提高至十萬元人民幣，與海南離島旅客免稅購物額度看齊，邱騰華說，香港的稅制與海南以至內地整體稅制都有本質上的區別，香港必須審慎研究建議對香港整體經濟民生的影響，以及實行後是否真正有利，例如可能導致水貨活動。

商務及經濟發展局局長邱騰華表示，特區政府會繼續落實香港旅遊業發展藍圖的策略，並按國家的主要規劃文件積極融入發展大局，鞏固香港一程多站示範核心區和國際城市旅遊樞紐的地位。

邱騰華今日在立法會會議上回答姚思榮議員的提問時說，《十四五規劃綱要》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》指導大灣區與香港的文化和旅遊發展方向，支持香港成為國際城市旅遊樞紐和一程多站示範核心區。

同時，特區政府2017年公布的香港旅遊業發展藍圖為旅遊業提出長遠發展策略，旨在將香港發展成世界級的首選旅遊目的地，實與前述兩份粵港澳大灣區規劃文件互相呼應，同為主導香港旅遊業發展的方向文件。

過去四年，特區政府已按照香港旅遊業發展藍圖落實措施，除優化本地旅遊資源、推展具特色的文化、古蹟和創意及綠色旅遊項目，也透過旅遊發展局審視香港旅遊定位和建立大灣區旅遊品牌。

此外，旅遊業監管局擬於明年内全面推行法定牌照和監管制度，提升業界的專業水平和服務質素。

邱騰華又指，待跨境往來全面恢復，特區政府會與大灣區其他城市的文旅部門合作，吸引海外高增值過夜旅客經香港開展大灣區一程多站旅程。香港可藉此鞏固一程多站示範核心區和國際城市旅遊樞紐的重要地位，推動區內旅遊發展。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約8,931,400劑疫苗。其中，約4,573,500人已接種第一劑疫苗，約4,357,900人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,662,100人接種科興疫苗，約2,911,400人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約1,588,700人接種科興疫苗，約2,769,200人接種復必泰疫苗。

今日約有8,100人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約1,600人和1,500人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約1,900人和3,200人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約95%和88%。

截至今日凌晨，過去24小時有一宗送院個案。

行政長官林鄭月娥昨晚在禮賓府跌倒，按醫生建議留院觀察，並暫時休假。行政會議今日休會，會議前的會見傳媒環節取消。

林鄭月娥昨晚跌倒後自行前往醫院，經醫生檢查證實右手手肘輕微骨折。

她休假期間，政務司司長李家超署理行政長官職務。

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席歐洲聯盟駐港澳辦事處舉辦的商務早餐會，向歐盟各國駐港貿易專員、歐洲在港多個商會的代表闡述香港營商優勢，並介紹施政報告中與商貿有關的措施。

邱騰華表示，歐盟是香港最大的商品和服務貿易夥伴之一，與香港貿易關係緊密。香港是自由開放的經濟體，擁有穩健法律體系和高度國際化的營商優勢。作為進入中國內地和亞太地區營商和投資的理想門戶，香港會繼續協助本地和國際企業把握內地發展以及與區內、環球市場融合的龐大機遇。

香港營商環境蓬勃，根據投資推廣署和政府統計處兩項最新年度統計調查，母公司在海外和內地的駐港公司今年達9,049間，初創企業則有3,755間。邱騰華表示，兩項數字均創新高，反映香港即使面對2019冠狀病毒病疫情衝擊，依然是企業設立或擴展業務的理想地點，且能讓初創企業茁壯成長。

他又指，儘管受疫情影響，香港貿易表現強韌，商品貿易總值全球排名去年升至第六。受惠於內地有效控疫，供應鏈保持穩定，香港商品貿易總額自去年第四季反彈，今年首八個月合計達65,099億元，是歷來新高。

邱騰華又重點介紹施政報告對會展業的支援，包括延長會議展覽業資助計劃有效期至明年年底，並撥款為合資格私營展覽主辦機構提供一筆過即時支援款項，長遠而言則會擴建會展設施。

邱騰華明日會繼續向外國商會介紹施政報告中與商貿有關的措施。

主席、各位議員：

行政長官在2021年施政報告及施政報告附篇中，有關公務員事務局的政策措施已載於我們上星期向秘書處提交的文件。我在此重點作簡短介紹。

強化管治

2021年施政報告聚焦發展，為香港勾畫未來，並提出多項新措施。要達到良政善治，落實多項利民措施和長遠發展計劃，解決社會問題，特區政府將從五個方面提升管治效能，包括︰重組政府架構、吸引人才加入政府出任政治委任官員、檢視首長級公務員的選拔聘任機制、提倡專責專職，和提升政府信息發放和對外解說能力。

為了讓公務員隊伍能強而有力地迎接新時代的各種機遇和挑戰，繼續肩負貫徹落實「一國兩制」的方針和責任，公務員事務局會強化公務員管理的各個主要環節，包括在招聘、培訓以及公務員高層職位選拔聘任機制等。

檢視招聘公務員的基本法考試

為確保新聘的公務員對《基本法》及《香港國安法》有基本的認識，我們會檢視及更新《基本法》測試的考核內容，並會把《香港國安法》納入考核範圍，令該測試更切合有關公務員職位的要求。我們預計新的考核內容可以在2022年年中的《基本法》及《香港國安法》測試使用。

加強公務員培訓

政府已選定觀塘一幅用地按一地多用的原則作綜合發展，包括興建公務員學院及其他設施。觀塘綜合發展項目於本月8日獲得立法會財務委員會批准撥款，預計於明年2022年動工。視乎工程的實際進展，綜合發展項目預期可於2026年底開始分階段完成。我十分感謝各位議員對撥款建議的支持。

在學院位於觀塘的長遠院址啟用前，政府計劃年底在公務員培訓處位於北角政府合署現址先成立公務員學院。我們正籌備公務員學院院長的招聘工作，透過內部和公開招聘，以期在2022年第一季委任合適人選擔任院長一職，以配合推動學院的發展和推行各項公務員培訓的計劃。

除了硬件設施，政府在軟件方面亦致力提升公務員的培訓課程。公務員培訓諮詢委員會集中檢視了公務員四個主要範疇的培訓，包括國家事務和《基本法》、領導才能、創新及科技應用，以及國際協作，將就相關範疇訂定提升培訓的路向。

今年施政報告附篇就公務員培訓提出了四項新措施，以加強公務員對國家發展及特區憲制秩序的認識。

第一，我們會加強公務員對國家《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的培訓。事實上，政府十分重視和一直加強有關這方面的培訓工作。隨着公務員學院在今年底成立，以及在香港和內地恢復人員跨境往來後，這方面的培訓廣度和深度會繼續增加。我們將建立更有系統的培訓架構，並訂明各級人員必須參與的培訓課程，以加強公務員對國家發展及特區憲制秩序的認識。

第二，在認識國情方面，我們會安排更多中高級公務員在晉升至不同階段時到內地參與國家事務研習課程或專題考察團。我們亦會將公務員交流計劃擴大至包括內地大灣區城市，讓香港公務員有機會較深度體驗大灣區城市的發展，從而推動他們在工作不同領域對大灣區發展發揮積極作用。

第三，我們會加強與外交部駐港特派員公署合作，增加公務員在認識國家外交事務方面的培訓，以加深公務員對國際形勢以及國家定位的認識，從而在處理有關範疇的工作時更好地配合國家的外交政策。

第四，我們亦會與北京大學共同設計及開辦公共行政管理碩士課程，安排高級公務員參加。我們亦會繼續資助高級公務員參加清華大學高級公共管理碩士香港政務人才項目，提升公務員在公共行政方面的視野及專業知識。

公務員高層職位選拔聘任機制檢討

首長級公務員在特區政府公務員團隊擔當領導角色，是特區施政成效的關鍵。面對新時代，特區需要一支愛國愛港、忠誠、專業、高效、善於作為、勇於擔當、勤政為民的管治團隊。公務員事務局會按着能者居之的原則，在未來數月檢視現時公務員高層職位的考績安排及選拔聘任機制，包括檢視有否空間擴大可升任該等職位的職系及職級，務求把最有遠見和能力的官員放在最適合的位置。公務員事務局會充分諮詢公務員敍用委員會的意見，務求在管理聘任和晉升等制度方面做到與時並進，精益求精。

提倡專職專責

為了突顯政府對某些政策範疇的重視以及加強部門之間的協調，以提高施政效率，施政報告建議政策局可多以專員職位在某些特定範疇擔當倡導者的角色。目前已經有一些成功例子都做得不錯，例如體育專員、文物保育專員和粵港澳大灣區發展專員等。如政策局或部門根據運作需要和經驗，認為某些首長級職位適合以專員方式擔任，我們會持開放的態度地考慮和配合。

加強公務員醫療及牙科福利

政府去年3月推出公務員中醫診所先導計劃，分別於東區和荃灣區的中醫診所暨教研中心成立公務員中醫診所。先導計劃自推出以來深受公務員及合資格人士歡迎，我們亦加速地完成先導計劃檢討，並決定將先導計劃恆常化。我們會透過增加現有兩所公務員中醫診所的服務量，以及設立新的公務員中醫診所，將服務量由現時每年約63,000個診症名額，於2022至23年度內增加至約十萬個名額。此外，我們會透過一系列措施加強中醫服務，當中包括推出公務員中醫診所專題網頁以加強溝通和便利資訊發放；以及在明年推出預約公務員中醫服務的流動應用程式等。政府會繼續與醫院管理局和公務員中醫診所緊密合作，致力強化中醫服務，以長遠為公務員及合資格人士提供更全面的醫療福利。

至於其他有關公務員的政策措施，已載於委員會文件中，在此不作重複。

主席，我樂意回答議員各方面的提問和意見。多謝主席。

（以上是公務員事務局局長聶德權10月19日在立法會公務員及資助機構員工事務委員會政策簡報會就行政長官2021年施政報告有關公務員事務局政策措施的開場發言）

主席：

就行政長官2021年施政報告，我會就其中有關運輸的重點政策措施作扼要簡報。

為進一步促進粵港澳大灣區基礎設施互聯互通，港深政府已成立推動港深跨界軌道基礎設施建設專班，共同構建軌道上的大灣區。特區政府正積極考慮通過北環線支線經落馬洲河套地區接入深圳的新皇崗口岸，亦會通過專班與深圳共同探討優化羅湖口岸的交通接駁之建議。專班亦已展開連接洪水橋及前海的港深西部鐵路的研究，以加強香港及深圳西部的交通聯繫，首階段研究預計在明年內完成。

北部都會區發展策略亦提出在現有羅湖站及上水站之間增設一個新鐵路站和將北環線向東延伸。有關初步構想會因應發展局的進一步研究，考慮有關地區土地用途規劃、預期新增的人口及就業數目，以及發展時間表再作詳細探討，務求以最有效方式滿足當區居民及就業人士的交通需要。

本地道路方面，將軍澳---藍田隧道及將軍澳跨灣連接路的建造工程正進行得如火如荼，以期於明年同步開通，屆時在繁忙時間來往將軍澳和東九龍將可減省約20分鐘車程。我們亦正全力推展六號幹線餘下項目，包括中九龍幹線和T2主幹路及茶果嶺隧道。整條六號幹線於2026年開通的目標維持不變。

為滿足預期新界西北的逐步發展所產生的交通需求，政府正推展一系列新界西北道路基建項目，包括11號幹線（元朗至北大嶼山段）、青衣至大嶼山連接路、元朗公路（藍地至唐人新村段）擴闊工程、屯門繞道，以及屯門區內主要道路增建工程。這些項目將在2031至2036年期間分階段完成。

鐵路基建方面，屯馬線已於今年6月全線開通，港鐵公司正積極推行措施追回紅磡至金鐘段的工程進度，並已展開信號系統的測試及更新工作。政府已督促港鐵公司在全盤檢視追回進度措施的成效及工程的整體完成進度後，在短期內公布預計通車時間。在過去兩年，我們亦已邀請港鐵公司就東涌線延線、屯門南延線、北環線及洪水橋站展開詳細規劃及設計工作。此外，政府亦已展開成立鐵路署的籌備工作，以加強政府對鐵路規劃，包括新的跨境和本地鐵路項目的監管及推進，並優化鐵路安全規管。

長遠而言，我們會依據《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》的最終發展策略，繼續進行跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究，探討鐵路及主要幹道基建的布局，以及為走線和配套設施進行初步工程技術評估，讓大型運輸基建的規劃能配合甚或預留容量，以滿足北部都會區發展策略等長遠香港發展的需要。此外，我們已展開交通運輸策略性研究的籌備工作，目標是在2025年年底完成研究並制訂一份運輸策略藍圖。我們將會在稍後的第三項議程更詳細地介紹策略性研究的目的和範疇。

特區政府正全速推進港珠澳大橋港車北上不設配額計劃，致力簡化有關的申請程序和降低手續費用，待疫情受控和免檢疫通關逐步實施後，可讓合資格香港私家車無須事先取得常規配額經大橋往來香港與廣東省。計劃所需的登記系統和作業信息平台的預備工作已接近完成，特區政府與內地相關當局會繼續敲定計劃的實施安排細節。兩地政府亦同意計劃可在稍後時間延伸至另一個港深陸路口岸，讓香港私家車可以無需配額穿梭粵東粵西兩地。

我們會全速推動智慧出行，善用科技以促進交通管理和提升道路以至交通設施的使用效率，例如我們已推出十億元的智慧交通基金、推展自動泊車系統項目、發放更多實時交通及出行資訊，以及設置交通數據分析系統等。此外，運輸署正積極研究法例修訂，希望締造有利條件，促進自動駕駛車輛科技在香港的發展和應用。

另外，運輸署正進行準備工作，以便由明年年中開始向車主發出繳費貼，由明年底起逐步在政府收費隧道推行不停車繳費系統。因應政府將於2023年8月收回西區海底隧道的契機，政府正積極研究推展擠塞徵費，而落實不停車繳費系統亦會為推展擠塞徵費提供重要的硬件配套。運輸署會因應實施擠塞徵費後中環的交通情況，在充分顧及香港的最新社會和經濟情況後，決定如何落實中環電子道路收費先導計劃。

香港警務處正建立新的電子交通執法系統，我們正積極研究修訂法例容許以電子方式送遞交通定額罰款通知書。

此外，運輸署計劃於未來幾年分階段將有關智方便網上服務，延伸至申請學習駕駛執照及各類許可證等超過20項服務。長遠而言，運輸署正籌備修例，讓以流動程式顯示的電子駕駛執照與實體駕駛執照的法律地位相同，既便民又減低部門營運成本。

專營巴士方面，運輸署已成立新的專營巴士安全小組，負責制訂具前瞻性和積極主動的策略，進一步提升專營巴士安全。我們亦正籌備與三間專營巴士公司商議新專營權的事宜，以確保新專營權在2023年展開後，能繼續為市民提供安全及有效率的公共巴士服務。

政府一向致力推動環保及無障礙交通政策，就引入不同公共小型巴士緊急出口類型的新規定已於10月15日生效。此外，政府會檢討可供輪椅上落的低地台公共小巴試驗計劃的成效，以制訂未來發展路向。

的士方面，我們會繼續與業界攜手合作，進一步提升的士服務質素，例如舉辦嘉許計劃及引入更多可接載輪椅乘客的的士型號等。同時，為乘客提供更佳保障，我們正籌備修訂法例，提高非法載客取酬及與的士服務有關的違法行為的罰則。

渡輪服務方面，資助離島渡輪航線更換船隊的計劃第一階段已展開，為六條主要離島渡輪航線採購22艘新船，包括四艘混合動力渡輪以作試驗。

運輸署會繼續推出措施以推動「香港好．易行」，締造行人友善環境，例如上環及灣仔的行人網絡連繫工程，另外亦為九所公立醫院的行人通道加設上蓋。

為了利便市民出行，我們會繼續推展人人暢道通行計劃。截至今年9月，我們已完成172個項目，另有78個項目正進行施工，此外亦會為香港房屋委員會轄下屋邨的行人通道加建升降機。

主席，我和團隊樂意解答議員的問題。

（以上是運輸及房屋局局長陳帆10月19日在立法會交通事務委員會會議就行政長官2021年施政報告有關運輸政策措施的開場發言全文）

衞生署衞生防護中心表示，本港新增兩宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，均涉及變異病毒株。

其中，51歲男患者由屬高風險地區的英國抵港，三歲女患者由屬中風險地區的蒙古和韓國到港；兩人抵港時在機場接受檢測均呈陽性結果。

防護中心並提醒大埔天賦海灣3期海鑽10座相關指明人士，他們明日須遵從強制檢測公告接受檢測。

兩間學校爆發上呼吸道感染或流感樣疾病個案的學校納入強制檢測公告，已完新冠疫苗接種者可獲豁免。 

此外，食物及衞生局表示，為加強防範第五波爆發，特定群組機場員工的檢測頻率明日起增至每三日一次。位於機場地面運輸候車室的社區檢測中心預約名額明日起增至每日最少3,000個，並增加人手提供服務。

政府明日於機場1號客運大樓第6層過渡區（南）暫時增加流動檢測站數目，以分流須接受檢測的機場員工，並視乎社區檢測中心實際使用情況調整服務安排。

過去14天，本港累計新增個案69宗，一宗屬源頭不明本地個案，其餘均為輸入個案。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。