香港政府新聞網 - 新聞速遞

政府統計處公布，2月至4月經季節性調整的失業率為6.4%，較1月至3月下跌0.4個百分點；就業不足率下跌0.5個百分點至3.3%。

2月至4月期間，總就業人數增加約7,900人至3,622,00人；總勞動人口為3,869,500人，減少約4,400人。

期內失業人數減少約12,300人至247,500人，就業不足人數減少約21,800人至126,600人。

勞工及福利局局長羅致光表示，隨着本地疫情減退，勞工市場近期有所改善。

按行業分析，與消費及旅遊相關行業，即零售、住宿及膳食服務業合計的失業率較1月至3月下跌0.8個百分點至9.9%，其中餐飲服務活動業的失業率由13.3%跌至12.1%，建造業失業率下跌0.6個百分點至10.9%。

他說，許多勞工密集行業的業務收益仍遠低於衰退前水平，勞工市場要更長時間才能更顯著復蘇；本地疫情倘持續受控，市場壓力會逐步紓緩。社會須協力防控疫情，並積極參與2019冠狀病毒病疫苗接種計劃，從而創造更有利條件，恢復以消費者為導向及與旅遊相關的活動。

律政司司長鄭若驊今日與亞洲國際法律研究院主席梁定邦就管理香港法律雲端基金簽署諒解備忘錄，有關設施為業界提供安全穩妥和可負擔的資料儲存服務。

鄭若驊感謝亞洲國際法律研究院為該項目提供協助，並與律政司緊密合作。

香港法律雲端是設於本港的先進且方便使用的線上設施，為本地法律及爭議解決業界提供資料儲存服務，加強業界利用現代科技提供相關服務的能力。

亞洲國際法律研究院將無償管理約1,570萬元的香港法律雲端基金，以資助合資格的本地法律及爭議解決專業人士訂用香港法律雲端服務，該服務會由律政司選定的非牟利機構提供。

基金將支付服務提供者的設置成本、初期營運和宣傳費用，為期最長三年。

各位嘉賓、各位朋友：

大家好！今天很高興可支持2021年中國互聯網公益峰會，與各位熱心的社會人士一起推動國家以至世界的公益事業。

香港市民一向樂善好施，有近一萬個慈善團體百花齊放。近年來，每年來自商界、市民的總慈善捐款超過100億港元。然而，過往一年面對反覆多變的疫情，不少慈善活動如募捐、義賣、大型籌款活動等均需要改期或取消，令善款數字下降，甚至影響一些慈善團體的運作。在這個情況下，慈善團體有需要積極拓展籌款渠道，而人們在疫情下的生活新常態，以及互聯網的廣泛應用，都帶來了新的契機。

傳統公益大多是由機構發起，傳播的範圍和形式存在一定局限性，參與者的角色也可能較被動。互聯網公益則可以由機構或個人發起，傳播的渠道和範圍都不受限制。通過多媒體帶來大規模的影響力，而受眾的參與方式也可是多種多樣，如分享自身或社會上的故事、參與遊戲或運動的挑戰、短片分享等，很多充滿創意的捐助方式均可以實現。

我知道通過互聯網募集善款的形式在中國內地發展非常蓬勃，善款的每年增長達20%；冰桶挑戰、微信捐步、小朋友畫廊、百位公益主播計劃等活動，都取得成功。內地互聯網公益發展之快以及形式之廣，實在值得香港學習和借鏡。

由騰訊公益慈善基金會與各個機構夥伴發起的「99公益日」已經過了五個年頭，去年更首次登陸香港，使熱愛公益的香港市民也可以通過手機程式或社交媒體，在疫情之下可足不出戶，安全、便捷地參與公益活動。99公益日在香港取得亮麗的成績，香港的兩個慈善團體在99公益日發起的指定慈善捐款項目，加上騰訊基金會的一比一配捐，總捐款額較平常的捐款增長了接近100倍，足見互聯網公益的影響力。

除了通過互聯網幫助慈善機構籌款外，協助慈善機構適應互聯網公益發展也非常重要。我知道騰訊公益平台技術團隊最近推出了「公益SaaS計劃」（Software-as-a-Service），將技術能力開放和轉移給公益機構和夥伴，鼓勵它們使用雲端、數據等技術，進一步提升互聯網公益的透明度、數據化和效率。此外，區塊鏈、人工智能等技術的應用，肯定會為互聯網公益事業帶來更大的發展空間。

我相信慈善機構通過互聯網平台和社交媒體募集善款，會是未來發展的一個重要方向。通過科技，可突破時間、空間的限制，全天候參與公益的事業。更重要的是，互聯網公益可以有效接觸更廣大的群眾，同時加強與捐款者的互動，向社會傳達正面的信息，深化公益慈善文化。本屆中國互聯網公益峰會主題為「數字共建‧公益流深」，正正配合當下的需要，於疫情中不忘構建公益事業，將眼前的困難變成動力，共同促成更深、更廣的互聯網公益事業，極具意義。我謹祝第六屆中國互聯網公益峰會取得圓滿成功，大家一起繼續發揮助人自助的精神，彰顯愛心公益無界限。

謝謝大家！

（以上是行政長官林鄭月娥5月20日在重慶舉行的2021年中國互聯網公益峰會視像演辭）

本港新增一宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，26歲女患者由印尼抵港。

過去14天，本港累計新增31宗個案，五宗屬本地個案，其中一宗源頭不明。

此外，衞生署衞生防護中心正調查一宗外地確診個案，18歲女患者居於薄扶林道89號寶翠園1座，本月5日前往深圳。

防護中心本月19日接獲廣東衞生當局通報，該患者同日確診感染2019冠狀病毒病。防護中心正進行流行病學調查和接觸者追蹤。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

運輸署宣布，九龍灣驗車中心除類型評定外的各項服務本月31日起遷往青衣運輸署車輛檢驗綜合大樓一樓，為出租汽車、的士、公共小巴和超過16公噸貨車提供年度檢查服務。

至於類型評定組，則於下月21日遷往該驗車大樓1M樓層。

驗車大樓位於青衣西草灣路18號，上月起分階段啟用，以重置新九龍灣驗車中心、九龍灣驗車中心和土瓜灣驗車中心，其中新九龍灣驗車中心上月1日已遷往青衣驗車大樓地下。

運輸署會在驗車大樓一樓啟用後開放往返青衣及區內的指定道路，讓公共小巴無須許可證行駛，方便受檢。然而，公共小巴只可行駛指定路線往返大樓驗車，該指定路線包括青荃路（經青衣北橋）、青衣北岸公路、長青公路、青衣西路和西草灣路。

署方提醒車主或其代理人應按照預約日期、時段及指定驗車線到達驗車大樓，並避免過早前往等候，以免造成交通阻塞。

若車主或其代理人預約時留有聯絡電話，會獲電話或短信提醒預約安排。

署方表示，驗車大樓二樓啟用日期會適時公布，大樓詳情可參閱網頁。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約2,026,600劑疫苗。其中，約1,202,400人已接種第一劑疫苗，約824,200人已接種第二劑疫苗。

已接種第一劑疫苗的市民中，約517,900人接種科興疫苗，約684,500人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約378,800人接種科興疫苗，約445,300人接種復必泰疫苗。

今日約有16,200名市民經計劃接種疫苗。接種第一劑和第二劑科興疫苗的市民分別約2,800人和1,900人。接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約6,000人和5,500人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率均為約95%。

同日約3,300名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約7,100名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時有15宗送院個案。

衞生署指，截至5月16日晚上8時，接獲異常事件報告約2,890宗，佔疫苗接種總劑量的0.15%，其中20宗涉及離世前14日內接種疫苗人士的死亡個案，佔疫苗接種總劑量的0.001%。

新冠疫苗臨床事件評估專家委員會暫已總結七宗死亡個案與疫苗接種沒有因果關係，初步認為21宗個案與疫苗接種沒有關聯，四宗個案尚待評估。專家委員會認為，至今並未發現不尋常現象。

截至5月16日過去一星期，衞生署接獲涉及曾經接種新冠疫苗人士的異常事件報告237宗，包括醫院管理局呈報一宗涉及曾接種新冠疫苗人士的死亡個案。

根據醫管局資料，4月19日至5月16日期間，未有接種疫苗紀錄的死亡個案比率為每十萬人有53.9宗，有接種疫苗紀錄的死亡個案比率則為每十萬人有三宗，整體死亡率與過去三年同期數字相若。

其中，未有接種疫苗紀錄的急性中風或急性心肌梗塞死亡個案比率為每十萬人有2.7宗，有接種疫苗紀錄的同類死亡個案比率則為每十萬人有0.4宗。

此外，未有接種疫苗紀錄的流產個案比率為每十萬人有23.4宗，有接種疫苗紀錄後流產的個案比率則為每十萬人有3.6宗。

根據數字統計分析，未有證據顯示接種疫苗增加接種者死亡或流產風險。

有關參考數據將上載2019冠狀病毒病疫苗專題網頁。

當局表示，接獲的非死亡異常事件個案大部分為較輕微個案，詳情可參考香港新冠疫苗的安全監察報告。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

食物及衞生局副局長徐德義表示，本港新冠疫苗接種率遠低於可達群體免疫率水平，加上世界各地疫情反覆，變異病毒株肆虐，未接種疫苗人士應盡快接種，早日築起保護屏障。

徐德義今日在簡報會上呼籲市民盡早接種新冠疫苗，闡述箇中原因。在疫苗效用方面，目前科學證據顯示，復必泰和科興疫苗用作預防2019冠狀病毒病的裨益高於其風險，不僅可以保護個人免受感染，而即使受到感染，也會降低病情的嚴重性以及將病毒傳播給他人的風險。除非有明顯禁忌症，其他人士也應適合接種新冠疫苗。

徐德義說，據研究顯示，本港疫苗接種計劃的兩款認可疫苗對變異病毒依然有效。借鑑外國經驗，已展開大規模的國家即使面對變異病毒流行，疫情均隨疫苗覆蓋率增加而改善；反之，疫苗接種率低的地方，疫情則仍然嚴重或出現反彈。

他指，變異病毒株的傳染性較高，長者或慢性疾病患者等高危人士若不幸感染，死亡率會較一般人高，接種疫苗可減低患重症風險。

至於疫苗安全性，徐德義指，為識別疫苗可能產生的副作用，政府就接種疫苗的異常事件設立監察系統，目前未有發現任何一宗死亡個案與新冠疫苗接種有因果關係。根據醫院管理局的資料統計分析，也沒證據顯示接種疫苗增加接種者死亡或流產風險。

此外，政府上月已宣布社區接種中心運作維持至9月底，接種復必泰疫苗人士須預約在8月底前接種第一劑，他們更應考慮盡快接種，切勿等到8月底。徐德義重申，復必泰疫苗儲存期相對較短，市民應善用寶貴資源，避免浪費。

徐德義並表示，政府將於每周三發放新聞稿，提供新冠疫苗接種的更新監測數字和參考數據，進一步提高透明度，讓市民更能掌握疫苗接種的最新資訊。相關資料也會上載至疫苗接種計劃專題網站。

對於有報章指問責官員今年獲得加薪，政府指斥有關報道混淆事實，並故意歪曲行政長官和政治委任官員的薪酬調整以抨擊特區官員，對此表示遺憾。

為展示管治團隊與市民同心抗疫，行政長官和所有政治委任官員去年2月宣布將一個月薪酬捐給香港公益金作慈善用途。

同年4月8日，行政長官宣布與各司局長、行政長官辦公室主任在未來12個月減薪一成；同年6月9日，行政長官再宣布與所有政治委任官員在未來一年的薪酬不會按既定機制跟隨丙類消費物價指數上調。上述均顯示管治團隊與社會齊心協力，共渡難關。

政府解釋，2021至22年度行政長官、各司局長、行政長官辦公室主任的薪酬預算略高於2020至21年度的修訂預算，乃因自願減薪一成的安排今年6月底結束，餘下九個月由2021年7月至2022年3月的薪酬開支預算，按已剔除減薪因素的水平計算。

政府強調，行政長官和政治委任官員薪酬調整一直按既定機制進行。

中央政府任命劉光源為外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員，行政長官林鄭月娥表示歡迎。

林鄭月娥說，在特派員公署支持下，香港特區自成立以來一直積極按照《基本法》的規定拓展對外事務，包括以「中國香港」的名義參加國際組織和國際會議，並與其他經濟體簽訂多份雙邊或多邊協議。

近年特區政府受到部分外國政府官員及政客無理攻擊，特派員公署多番嚴詞駁斥，以正視聽。公署一直與特區政府緊密聯繫，為在外遇事港人提供協助；近年也協助推動香港青年發展，包括安排特區青年公務員以中國人員身分到聯合國任職。

林鄭月娥說，劉光源為資深外交官，她深信在劉光源領導下，特派員公署會繼續與特區政府緊密合作，推展各項工作。

林鄭月娥感謝上任特派員謝鋒在港期間所作貢獻，並祝願謝鋒在新崗位工作順利。

本港新增一宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，28歲男患者由印度抵港。

過去14天，本港累計新增36宗個案，八宗屬本地個案，其中一宗源頭不明。

衞生署衞生防護中心並正調查一宗外地確診個案，43歲男患者4月22日乘搭卡塔爾航空QR818航班從意大利抵港，本月16日乘搭CX368航班前往上海。防護中心昨日接獲上海衞生當局通報，該男子本月17日確診感染2019冠狀病毒病。

根據患者提供的資料，他曾於2月底在意大利確診。他4月22日抵港後於華美達海景酒店進行21日檢疫，本月13至16日入住嘉湖海逸酒店 ，本月16日離港。防護中心正進行流行病學調查和接觸者追蹤。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

很多人都對公司清盤和債務重組有一個負面印象，甚至避而不談。但從法律層面來看，一個現代化及高效率的清盤制度其實是有利於營商及投資。律政司在5月14日與最高人民法院簽訂了《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》，容許香港的清盤人向內地法院申請認可在香港的清盤程序，同時，內地的破產管理人亦可以向香港高等法院申請認可在內地的破產程序。

這項合作機制帶出了三個優點、兩個突破和一個目標。優點包括：

（一）平衡及保障債權人和債務人利益：建立兩地相互認可清盤程序和相互協助清盤人的制度，可加強保護債權人和債務人的利益，避免因為缺乏機制而無法完全收回債務人資產，有利於公平有序處理相關持份者的利益。

（二）善用債務重組減低失業：合作機制鼓勵企業多一點利用重組程序，使債權人可盡早就重組計劃達成共識，令到受財困的公司透過債務重組減低清盤的機會，加強保障就業。

（三）優化營商環境並鼓勵投資：這套由兩地共同建立的合作機制，有助增加債權人和投資者的信心，進一步完善投資和營商環境。

合作機制以試點形式與香港的程序和規則進行銜接，邁出了兩地司法協助的重要之舉，並創出兩大突破：

（一）簽署《會談紀要》充分體現「一國兩制」的獨特性，香港成為內地以外唯一的司法管轄區容許進行相互認可和協助破產的程序，突顯國家信任香港的司法制度以及堅定支持香港作為國際法律樞紐。

（二）合作機制參考了國際相關的規則，包括聯合國貿法會（聯合國國際貿易法委員會）1997年頒布的《跨境破產示範法》的若干原則。然而，兩地的合作機制相比《跨境破產示範法》更有深度、寬度和清晰度，也更切合兩地的需要和發展。合作機制明確涵蓋內地的破產和解和重整程序，以及香港的債務重組程序，這樣清晰的表述，讓債務人、債權人和其他持份者都清楚掌握合作機制的適用範圍，有利於鼓勵透過重整或重組拯救企業。

合作機制最重要的目標，是透過落實「一國兩制」以及香港作為中國境內唯一實行普通法的司法管轄區，先行探索跨境清盤合作規則，再進一步提供跨境高質素法律及爭議解決服務，成為國家發展的助力，推展涉外法治化建設，為法治中國獻出力量。

深圳市中級人民法院在《會談紀要》簽署的當天，舉辦了一個有關內地與香港跨境清盤合作的法律與實務的論壇，講解合作機制，吸引了超過五百人報名參加，當中大約一半來自香港。同時，律政司已推出實用指南，簡要說明向香港法院提出申請認可和協助的程序要點；我們現時正探討再次舉辦論壇，為業界解釋兩地合作機制的內容及運作細節。

長遠而言，這會吸引更多企業在港投資，有利香港作為企業進軍內地投資的平台，除此以外，企業在內地投資時可使用香港法律作為合同的適用法律，為協助大家進一步了解香港法律的優點，律政司已定於本月31日舉辦「為何使用香港法律」的網上論壇，邀請法律界的代表向大家客觀分析和交流。

（以上是律政司司長鄭若驊5月19日在網誌發表的文章）