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因應新冠疫情發展，並考慮到本港應對疫情能力、整體社會經濟需要等，政府下月1日起容許非香港居民從海外入境、調整航班熔斷機制，並於機場檢測待行安排中加入快速抗原測試。

政府跨部門督導委員會暨指揮中心指，政府於月初撤銷九個海外地區的禁飛安排後，抵港乘客人數由1月至3月平均每天少於300人，增至本月每天平均約1,200人，但新冠輸入個案比率同期卻由3%跌至1%。考慮到本港疫情發展、應對疫情能力等公共衞生因素，並平衡大眾對恢復社交經濟活動的期望，政府認為在維持外防輸入措施的基本要求且風險可控的前提下，本港可適度調整入境防控措施。

下月1日起，過去14天曾逗留海外地區的非香港居民，可與香港居民一樣，循相同的登機、檢疫、檢測安排來港。登機前，他們須完成疫苗接種、取得核酸檢測陰性結果和預訂指定檢疫酒店。抵港後，他們須接受檢測待行安排，再乘指定車輛到檢疫酒店接受強制檢疫，其間進行多次病毒檢測。

熔斷機制方面，抵港航班若有五名或以上乘客，或全機乘客總數5%或以上經抵港檢測確診，則相關航空公司從同一地點抵港的民航客機航線將禁止着陸香港五天。觸發禁飛限制的乘客數目，以上述兩項之中較高者為準。

此外，若三名或以上乘客經抵港檢測確診，同時該航班有乘客不符《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》的指明條件，相關航線也會觸發熔斷機制，禁止着陸香港五天。

至於在機場檢測待行安排中加入快速抗原測試，則預計於下月初實施。抵港乘客接受專人採樣作核酸檢測時，將同時獲採樣進行快速抗原測試，以助當局更早發現新冠患者並安排隔離。此舉也可縮短抵港人士在機場逗留等候的時間，減少人流聚集。

政府補充，機場快速抗原測試呈陰性者仍須接受閉環管理，乘指定車輛往檢疫酒店等待核酸檢測結果。 

政府表示，在沙田水泉澳邨清泉樓和鑽石山悅庭軒第1座的強制檢測行動發現七宗新型冠狀病毒陽性檢測個案和兩宗不確定個案，衞生署衞生防護中心會跟進。

政府昨日作出限制與檢測宣告，將上述兩幢大廈劃為受限區域，清泉樓有約960人接受檢測，錄得五宗陽性個案、兩宗不確定個案；悅庭軒878人受檢，有兩宗陽性個案。

環境局局長黃錦星撰文指，政府快將公布上網電價檢討詳情，以及便利私營界別在室外停車場裝設太陽能發電系統的措施。他預計，2035年或之前，可再生能源發電將佔電力需求約7.5%至10%。

以下是環境局局長黃錦星4月22日在網誌發表的文章（附短片）：

2022年世界地球日年度主題為「投資我們的星球」（Invest in Our Planet），呼籲各界加強氣候行動，減碳需要全民參與，人人有責。去年10月，政府公布《香港氣候行動藍圖2050》，力爭2050年前實現碳中和。當中，涵蓋前瞻性的氣候預算（Climate Budget），政府將投資2,400億元於未來15至20年的氣候行動，包括淨零發電相關政府項目；同時，會促進低碳產業發展，創造社會各界的綠色投資機遇，並締造綠色就業崗位。

如藍圖所述，香港深度低碳轉型的歷程，尤其在零碳發電方面，包括可再生能源的發展，充滿挑戰。除了面對地理上的空間限制，更需要群策群力去跨越減碳有價、科技突破等重重路障。儘管挑戰重重，香港社會須迎難而上，按藍圖多管齊下，並且透過官商民多方合力，積極發展可再生能源。整體而言，目標是在2035年或之前，即未來十餘年間，致力令可再生能源佔發電比例，由現時少於1%，大增至7.5%至10%，並於往後提升至15%。

去年11月的網誌，檢視了「減碳有價 節能慳錢」。今回網誌，盤點本地可再生能源發電的綠色投資，包括太陽能、轉廢為能等先行領域。

政府投資

於本屆政府五年間，政府積極帶頭推動跨部門合力發展可再生能源。我樂見不同部門正致力加強協作及創新，以突破本地空間和科技的挑戰，於政府的新舊建築物及基礎設施結合太陽能發電，以及發展多方面的轉廢為能項目。例如，今次介紹的可再生能源項目，漁農自然護理署、渠務署、機電工程署、環境保護署和水務署都積極參與其中。

縱觀上述各部門的可再生能源近例，按空間類型分布，太陽能發電項目大致可歸納成五大類別，當中政府部門力求低碳創新及多管齊下，展示突破本地空間限制的多元發展方向；而因應本地廢料種類，轉廢為能項目則已覆蓋三大類別，涉及不同科技的應用。感謝各部門同事群策群力，太陽能發電和轉廢為能近例涵蓋了以下類別：

太陽能發電

- 水塘浮動太陽能板（水務署項目包括石壁水塘、船灣淡水湖及大欖涌水塘）

- 蓄洪池浮動太陽能板（渠務署亦正探討在適當河道空間投資浮式太陽能板）

- 政府處所加裝各式太陽能板（如於污水處理廠、政府合署、宿舍、康樂休憩場地及行人通道等）

- 偏遠政府設施電力自供自給（如漁護署用於大欖郊野公園木糠廁所）

- 採電學社計劃 （機電署提供一站式服務，免費為合資格學校及非政府福利機構安裝太陽能板，以及協助參加兩間電力公司的上網電價）

轉廢為能

- 污泥：如T·PARK （屯門污泥處理設施）

- 廚餘：包括O·PARK1、O·PARK2 （興建中），以及污水處理廠內廚餘與污泥共厭氧消化設施

- 都市固體廢物：如I·PARK1 （興建中）（於石鼓洲旁的大型都市固體廢物焚化設施）

當中，水務署正着手研究在水塘使用浮動太陽能發電系統的潛力，在石壁水塘和船灣淡水湖已安裝了各100千瓦的小型系統作為先導計劃，並快將在大欖涌水塘完成第三套小型系統。香港將投資更大型的浮動太陽能發電系統，年產量可逾一億度電，即等於約0.2%全港用電量。

而渠務署於30個污水處理設施裝設太陽能發電系統，年產量約148萬度電，即等於約0.003%全港用電量。渠務署致力低碳創新，包括於地面空間上投資試行可踏式太陽能板科技。

上網電價

本屆政府的另一突破是落實了上網電價（Feed-in Tariff） 政策，支持民間積極投資於太陽能發電等項目，鼓勵善用其各自空間以發展分布式可再生能源發電。上網電價推出至今約三年半，申請總數持續穩步上升，現剛超逾20,000宗，創出新里程碑！當中，約90%已獲批，估計陸續安裝後每年可生產近三億度可再生能源電力，足以應付90,000個家庭 （大約相當於中西區的住戶總數）的電力需求。

論最多，獨立屋及村屋多善用其空間以上網電價投資可再生能源發電，佔申請總數約76%。事實上，參與上網電價的項目越來越多樣化，覆蓋其他私人住宅/屋苑（6%）、工商大廈（5%）、學校（包括專上學院、中學、小學及幼稚園）（3%）、社福機構、康樂設施/營地、工程地盤，以及農地湖泊等。

論最大，香港科技大學於校園內逾50處地點，將合共裝設超過8,000塊單晶硅太陽能板，預計每年產300萬度電。至今，項目已經完成約75%，預期今年中竣工，將成為全港最大規模太陽能發電場。

論突破，我樂見城市規劃委員會近日首度批准一宗擬議在農業地帶的土地上，發展屬公用事業設施裝置的獨立太陽能發電系統申請，涉及約1,650塊太陽能板，估計每年產逾72萬度電。同時，此申請項目會在該處種植經選定的固氮植物，保持土壤品質及肥沃度，示範善用農地空間以拓展可再生能源，為私營界別在其土地和物業上裝設可再生能源系統創造突破。

論最新，環境局與相關政府部門就便利私營界別在室外停車場裝設太陽能發電系統的拆牆鬆綁措施，正進行最後敲定，並快將公布。

論電價，幾年前上網電價處起始階段，政府訂立可再生能源每度電收購價由三元至五元，相較其他城市的定價高，旨於令在香港安裝太陽能發電組件的回本期具相對高的吸引力，有效推動民間投入分布式可再生能源發電，並孕育本地的相關綠色產業。如同世界各地的上網電價政策進程，當其產業及技術漸見成熟，工價越見相宜時，當地上網電價的定價水平理當適時步步下調，以持續令回本期長短合宜，平衡社會的整體利益。環境局快將公布本港上網電價價格的檢討詳情。

投資未來

上述大大小小九方面可再生能源發電類別，點出政府跨部門正致力加強協作及創新，支持各界同行投資太陽能及轉廢為能。當中，政府會投資更多先進的轉廢為能設施，包括廚餘回收基建及大型綜合廢物管理設施，估計在2035年或之前將可滿足香港約3%至4%的電力需求。年初，政府已宣布會興建選址屯門曾咀煤灰湖的I·PARK2，同時將展開一項全港性選址研究，物色其他適合興建此類轉廢為能設施的地點，以落實《香港資源循環藍圖2035》的策略。

此外，離岸風力發電場方面，政府會與兩間電力公司審視其計劃。兩電估計在優化其設計及採用新技術後，將可增加各自風場的發電量及經濟效益。整體而言，按估算在2035年或之前，可再生能源發電的有關潛力將佔電力需求如下：

風力發電　~3.5%至4%

轉廢為能　約3%至4%

太陽能　　約1%至2%

合計　　　約7.5%至10% （往後提升至15%）

同時，政府密切留意及探索其他零碳能源，如綠色氫能，以力爭香港邁向碳中和的目標。適逢今個月，政府首批發行的綠色零售債券開始接受認購申請，發行額為150億元，並可按認購情況加碼至最多200億元。綠色債券所募集的資金，將投入在基本工程儲備基金下符合綠色要求的相關項目，推動香港減碳減廢等建設，巿民大眾可考慮參與其中，同行投資未來。

在致力「投資我們的星球」的同時，須知減碳有價的挑戰。極端天氣情況越見嚴重，就如2021年便是香港有記錄以來最暖的一年！2021年內，有11個月較正常溫暖，全年平均氣溫為攝氏24.6度，較正常值高1.1度！同年，香港的全年用電量亦明顯高升，較上一年增加近4%！而2021年4至5月的用電量，更較上一年同期上升超過10%！

故此，社會除了需要投資從產電源頭逐步實現淨零發電外，大家必須日常加強節能，以達致有效減碳又慳錢，同行多管齊下應對減碳有價的大挑戰！今年炎夏將至，加強節能，人人有責。

公務員學院與外交部駐香港特別行政區特派員公署今日舉辦第四場國家外交事務系列講座，約280名首長級和高級公務員在網上參與，公務員事務局局長聶德權在講座上致辭。

講座由外交部亞洲司司長劉勁松以視像形式主講，題為「中國與東盟、日、印等周邊國家關係」。

聶德權表示，香港作為「一帶一路」倡議的重要節點和首選平台，在國家支持下，憑藉自身獨有優勢，積極聯繫內地與其他周邊國家在經貿方面交流合作，發揮互惠共贏的作用。

他指，特區政府公務員加深了解中國與主要周邊地區關係，更全面掌握最新地區形勢，不單為了長知識、拓視野，更讓他們裝備自己，在工作上更配合國家整體策略，為國家多作貢獻。此乃學院與特派員公署合作推出系列講座的初心和深層意義。 

中學文憑試明日開考，行政長官林鄭月娥今日到訪其中一個試場金文泰中學，了解校方如何推行防疫安排，保障考生和考務人員的健康和安全。

林鄭月娥說，文憑試對中六學生和自修生的升學和就業十分重要，兩年多以來，即使面對新冠疫情的波動和重重挑戰，政府都以順利開考為目標，一直與考試及評核局和學界緊密合作，果斷應對。

她續指，在中央全力支援和社會各界齊心協力下，本港第五波疫情逐步穩控，為文憑試開考創造必要條件。為管控疫情對考生和考務人員帶來的風險，政府、考評局和學界數月來反覆商討對策，務求讓考生如期應考。

要減低試場的感染風險，考生和監考人員每天均須進行快速抗原檢測，取得陰性結果才可入場。就此，教育局提供約2,000萬元額外資源，經考評局向考生和考務人員提供快速抗原測試包。

此外，考生抵達試場後，校方會為他們檢查健康申報表、量度體溫和核實身分。試場內，座位間保持適當距離且空氣流通。

政府特別關顧少數受疫情影響的考生，准許他們在其住所受圍封強檢時可獲優先檢測，又在竹篙灣社區隔離設施特設考場，供密切接觸者和健康狀況許可的確診者應考。當局也安排電話熱線和免費點對點抗疫的士或小巴，協助考生前往竹篙灣。

林鄭月娥強調，政府會連同考評局和學界盡力辦好文憑試，保障數百個學校考場和竹篙灣特別考場內各人的健康和安全。她祝願考生考試順利，發揮應有水平，從而做好升學和就業規劃。

今年文憑試約有五萬人報考，各科筆試明日至下月14日舉行，7月20日放榜。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增628宗新型冠狀病毒陽性檢測個案，其中25宗由外地輸入。衞生署衞生防護中心表示，所有個案資料已上傳至「康復紀錄二維碼」相關電子系統，以便市民康復後第一時間取得二維碼。

衞生防護中心傳染病處首席醫生歐家榮今日在簡報會上表示，新增個案中，核酸檢測陽性個案佔317宗，快速抗原測試陽性個案有311宗。另本港增26宗死亡個案。

第五波疫情累計陽性個案逾118.7萬宗，8,999人離世，死亡率0.76%。

曾出現感染個案的院舍中，三間安老院和三間殘疾人士院舍再有人染疫，涉及九名院友。

學校方面，250間學校已恢復面授課堂，其中六間學校共七名師生今早進行快速抗原測試結果呈陽性。

歐家榮表示，防護中心昨日已將所有個案資料，包括最近兩周確診的個案上傳至「康復紀錄二維碼」相關電子系統，合共逾118萬宗。就今日有報章報道指，近40萬名確診者的資料尚未輸入資料庫或更新，以至他們未能獲取二維碼，歐家榮指此數並不正確，強調現時所有陽性檢測個案已上載系統，新增個案均實時上載，數據並無滯後。

食物及衞生局副局長徐德義在記者會上說，政府本周二起透過不同服務單位向年滿60歲長者派發快速抗原測試套裝，至今已派出約50萬份。

為盡量滿足需求，當局已安排物流盡快為各派發點補充存貨。地區康健中心、地區康健站和衞生署轄下長者健康中心昨日和今日已陸續收到補貨，可繼續向長者派發測試套裝。社會福利署資助服務單位今、明兩日也會陸續收到補貨，當局日後會更頻密地為各派發點補貨。 

徐德義重申，向長者免費提供快速抗原測試套裝的安排會持續至5月底，長者無須急於趕在這幾天索取，也無須囤積，可按需要到各個派發點索取測試套裝。

此外，政府按防疫需要對鑽石山悅庭軒第1座、沙田水泉澳邨清泉樓作出限制與檢測宣告，將該大廈劃為受限區域，有關人士須於指定時間內接受強制檢測。

由於西貢、屯門和東區部分地點的污水樣本檢測結果呈陽性，且病毒量相對較高，當區民政事務處會陸續向相關居民、清潔工和物業管理員工派發快速抗原測試包，供他們自行檢測。

因應多宗陽性個案，40個指明地方納入強制檢測公告。政府明日於竹園北邨蕙園樓旁籃球場、梨木樹邨楓樹樓對出空地重開或增設流動採樣站。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

香港特別行政區政府堅決反對一間美國社交媒體公司近日以遵守美國「制裁」法律為由，關閉特區第六屆行政長官選舉候選人為競選而設的社交平台帳戶。

對於外國勢力以任何理由、任何方式干預香港事務的行為，包括通過破壞言論自由、資訊傳播自由和網絡公平公正秩序，影響特區第六屆行政長官選舉的順利舉行，特區政府和社會各界一致強烈反對，並深表憤慨。

特區政府指，美國所謂的「制裁」顯然以人權、民主和自治為藉口，直接干涉中國內政。特區的政治體制屬中央事權，國際社會應正視這事實，並停止任何干預屬中國內政的香港事務。

中央完善特區選舉制度，為全面落實「愛國者治港」原則提供了堅實保障。特區政府會一如既往，全力確保香港特區第六屆行政長官選舉於5月8日在公平、公正和公開原則下順利舉行。

社交距離措施首階段放寬，康樂及文化事務署部分場地今日重新開放。署方表示，場地重開首日情況順暢，所有進入體育處所和室內場地的人士均符合「疫苗通行證」相關要求。

康文署說，隨着疫情緩和，部分現時用作抗疫用途的體育館預計下月交還該署，其後開放給市民使用，以紓緩場地緊張的情況。

另外，就傳媒有關炒賣場地的查詢，署方回應指，一向十分關注康樂場地違規轉讓或炒賣的情況，已推出多項措施打擊「炒場」。

租用人使用設施前須出示有效的用場許可證或批准信，並向駐場職員出示身分證明文件，以供核對和登記。如租用人的身分證明文件與署方訂場紀錄不同或有違規情況，會被即時拒絕使用設施。

若證實租用人違規轉讓用場許可證，康文署會暫停有關人士租訂體育設施資格180天。署方也會在接獲有關炒賣場地的投訴後作出調查和跟進。

為進一步打擊炒賣場地活動，該署下月1日起再推出新措施，針對簽場後轉讓設施予他人使用的懷疑「炒場」者。

根據現行康樂及體育設施使用條件，租用人須於其租訂段節在場使用設施。場地職員會在租用時段內抽樣巡查，如發現租用人不在場使用設施，會當作一次違規。任何租用人在連續30天期間累積兩次違規紀錄，會在第二次違規日期當日起計的第三天開始，被禁止預訂康文署收費康體設施90天。

政府表示，在觀塘順利邨利恒樓的強制檢測行動發現九宗新型冠狀病毒陽性檢測個案和三宗不確定個案，衞生署衞生防護中心會跟進。

政府昨日作出限制與檢測宣告，將利恒樓劃為受限區域，有約1,380人接受檢測。

當局並派員到訪大廈約700戶，會跟進無人應門的單位。

環境局局長黃錦星今日表示，「綠在區區」社區回收設施已全面恢復服務，《綠綠賞（電子）積分計劃》也恢復記錄電子積分和兌換禮品。此外，新一批十間回收便利點陸續投入服務。

黃錦星說，新一代的社區回收設施廣受市民歡迎，即使疫情期間，各回收環保站和回收便利點仍繼續開放收集可回收物，逾百個回收流動點部分則以自助回收模式維持有限度服務。

隨着疫情相對緩和，這些回收設施和「綠綠賞」均已全面恢復服務，大眾可善用這些設施乾淨回收，並使用「綠綠賞」積分卡或自今年年初新增的手機應用程式獲取積分，以換取禮品。

為進一步便利大眾參與乾淨回收，環保署正擴充回收網絡，新一批十間回收便利點的其中八間已相繼開業，餘下兩間亦會於短期內投入服務，總數將擴展至32間。

首批22間回收便利點去年錄得訪客人次約300萬，帶來超過九千公噸回收物，回收量較上一代的社區回收中心上升逾四倍。至於11間回收環保站，去年共收集逾5,400公噸回收物，回收量持續遞增。

此外，廢塑膠回收先導計劃下提供的中央收集非工商業廢塑膠服務自3月底起逐步擴展至九區，包括新增的大埔、西貢、中西區、深水埗、荃灣、屯門六區，以覆蓋全港逾半人口，預計此服務的回收總量將提升至每年約5,000公噸。

社會福利署公布，上月領取綜援個案216,688宗，按月增加242宗，升幅0.1%，受助總人數為302,599。

低收入個案按月跌1%，有2,183宗；年老個案輕微下跌0.1%，有123,470宗。

失業個案按月升1.7%至18,866宗，較2020年1月本港剛開始抗擊新冠疫情時增約49.9%。今年1月至3月失業個案平均每月申請數字為534宗，較去年12月至今年2月升20.5%。

健康欠佳和單親個案均上升0.1%，分別有27,010宗和23,672宗；永久性殘疾個案保持平穩，有17,464宗。

政府統計處公布，1月至3月經季節性調整的失業率為5%，較去年12月至今年2月顯著上升0.5個百分點；就業不足率上升0.8個百分點至3.1%。

期內總就業人數減少約54,000人至3,610,500人，總勞動人口減少約27,100人至3,799,000人。

失業人數增加約26,900人至188,500人，就業不足人數增約89,200人至117,000人。

與去年12月至今年2月比較，1月至3月期間，幾乎所有主要經濟行業的失業率和就業不足率均見上升。建造業、零售、住宿及膳食服務業以及藝術、娛樂及康樂活動業的失業率升幅相對明顯。就業不足率方面，上升主要見於餐飲服務活動業以及藝術、娛樂及康樂活動業。

勞工及福利局局長羅致光表示，在本地第五波疫情下，勞工市場嚴重受壓。

展望未來，勞工市場短期內將繼續受壓，但近期本地疫情緩和，加上新一輪消費券發放，消費相關行業的業務應會逐步改善，從而幫助就業。此外，政府推出多項紓緩措施支援企業和保障員工就業，包括即將展開的2022年保就業計劃。

羅致光呼籲社會各界齊心合力支持政府抗疫，以期令本地疫情盡快受控。