香港政府新聞網 - 新聞速遞

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勞工及福利局局長羅致光表示，政府將於下一個立法年度向立法會提交取消強積金「對沖」的條例草案。當局會優化資助計劃，協助僱主適應政策改變。

羅致光今日出席記者會，闡述施政報告內的勞福措施。他說，優化計劃為僱主設「封頂」金額，在取消「對沖」頭幾年，若僱主一年內遣散費或長期服務金支出總額不超過50萬元，僱主為每名僱員負擔的遣散費或長期服務金最多3,000元，餘額由政府承擔。

他指，優化計劃建基於2018年提出的方案，政府財政承擔大致不變，資助期維持25年。優化計劃聚焦支援中小微企，計算方法更為簡單。

羅致光表示，局方的目標是在明年1月向立法會提交取消強積金「對沖」的條例草案。

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食物及衞生局局長陳肇始表示，為維持本港醫療系統的高效、專業及快速應變能力，政府要在相關範疇作出改善，包括加強衞生署核心功能，提升其應對大型公共衞生事件的能力。

陳肇始今日在記者會闡述施政報告有關其政策局的內容時說，政府不斷檢討並調校過去21個月的防疫抗疫工作，會考慮加強衞生署制訂和實施公共衞生策略、監管和促進醫療科技發展及藥物研發等核心能力，並繼續支持醫院管理局擴展和提升住院醫療服務。

她又說，政府會修例容許免醫生轉介而讓市民選擇直接接受物理治療、職業治療等醫療專業服務，也會推展護士、牙科醫生等輔助醫療專業人員的強制性持續專業進修和持續專業發展。

政府並會探討為臨床心理學家、言語治療師等引入法定註冊制度。

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民政事務局局長徐英偉表示，《十四五規劃綱要》提出支援香港青年到內地發展，本港已有兩項計劃資助青年在香港和大灣區內地城市創業。他稍後會到大灣區視察成立港青創新創業基地聯盟的進展。

徐英偉今日在記者會闡述施政報告有關其政策局的內容時說，國家非常關心香港青年人，十四五規劃提出支援香港青年到內地發展，青年發展委員會已在青年發展基金下推出兩項相關資助計劃，支持青年創業團隊在香港和大灣區內地城市創業。

其中，粵港澳大灣區青年創業資助計劃已資助共16個非政府機構、約230家青年初創企業，惠及超過800名香港青年，並向約4,000名青年提供創業支援和孵化服務。

獲資助非政府機構陸續推出項目，部分已成功招募首批青年創業團隊，並會按疫情發展協助他們陸續落戶大灣區雙創基地。

至於粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃則資助15個非政府機構舉辦大灣區內地城市雙創基地短期體驗項目，預計約700名青年受惠。

他說，當局將成立大灣區香港青年創新創業基地聯盟，建立一站式平台，支持在大灣區創業的香港青年。他稍後會安排到大灣區視察有關工作的進展。

律政司司長鄭若驊表示，會積極跟進和盡早落實施政報告中各項措施，以鞏固香港的法治根基，進一步提升香港作為國際法律、促成交易及爭議解決樞紐的地位。

鄭若驊今日與選舉委員會法律界界別分組委員、界別分組內的團體選民代表會晤，講解施政報告內與律政司相關的主要措施，呼籲法律界攜手發揮香港獨特優勢，更好融入國家發展大局。

鄭若驊表示，律政司會致力建設香港成為亞太區國際法律及爭議解決服務中心，全面配合國家政策。她強調，十四五規劃、粵港澳大灣區發展和前海方案為香港的法律及爭議解決業界創造龐大機遇，律政司推出的措施有助業界進一步發展。

繼多項香港與內地民商事司法協助的安排陸續落實，律政司會向立法會提交條例草案以實施《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》，並繼續探索完善港資港法港仲裁等便利香港法律界開拓內地市場的措施。

同時，律政司積極爭取在香港設立國際爭議解決中心和國際組織在香港舉行決策會議，促進國際法律合作和交流，以及透過粵港澳大灣區三地法律部門聯席會議，善用「一國兩制三法域」的特點推廣香港法律及爭議解決服務。

鄭若驊指出，律政司會繼續推行「願景2030---聚焦法治」，促進社會對法治的正確理解和認識。香港法律周下月1至5日舉行，律政司會主辦與法治有關的研討會、推出客觀法治資料數據庫和討論法律科技事宜。

律政司並會以互聯互通、賦能起動和增益提升為主題，舉辦律政動畫廊、話劇、法律常識問答比賽、短片創作比賽、法治之旅、與其他司法管轄區的法律交流等，以推展法治教育。

鄭若驊向與會者強調，施政報告內加強《憲法》、《基本法》和國家安全教育的措施有助提升向心力，律政司明年會再次舉辦《基本法》研討會和國安法法律高峰論壇，以及出版《基本法》起草材料和案例精選，讓社會各界清楚認識《憲法》和《基本法》的關係，以及維護國家安全的重要性。

律政司也會協助教師預備《憲法》和《基本法》教材，讓他們向學生傳授正確知識。至於「明法．傳法」計劃已於新學年推出，透過講座和參觀等活動向學生宣傳《憲法》、《基本法》、國家安全和法治精神。

為吸引和留住頂尖法律人才，鄭若驊指出，施政報告推出一系列措施，包括調整人才清單中現有爭議解決專才及業務交易律師行業和專業領域、放寬仲裁員和調解員的資歷要求，以及恆常化為來港參與仲裁程序的人士提供便利先導計劃等，以增強香港實力。

《國旗及國徽（修訂）條例》今日正式刊憲生效。政府會做好宣傳教育工作，協助市民了解和遵守條例，市民只要沒有不當使用國旗或國徽，或進行公開、故意及有意圖侮辱國旗或國徽的行為，無須擔心誤墮法網。

政府表示，修例的根本原則和精神是尊重，即尊重國家，尊重作為國家象徵和標誌的國旗及國徽，並就國旗和國徽的使用、禮儀、教育和推廣作出明確規定。

條例保留相關刑責和罰則並加以清晰化，以懲治阻嚇意圖侮辱國旗或國徽、公開和故意作出侮辱國旗或國徽行為的人。

此外，行政長官已根據條例修訂展示和使用國旗、國徽及區旗、區徽的規定，今日在憲報公布。

修訂新增三個展示國旗和區旗的指定日子，包括5月1日勞動節、農曆年初一和12月4日國家憲法日。

修訂並列明，行政長官、主要官員、司法、行政會議、立法會和區議會宣誓儀式須展示國旗和國徽，特區政府、立法會和司法機構網站須使用國徽圖案。

按修訂中有關國旗和國徽的收回處置規定，民政事務總署已在每區指定社區會堂或社區中心設立回收點。

市民可瀏覽政府總部禮賓處網頁，了解條例內容，以及供網絡使用的國旗和國徽圖案標準版本等。

此外，教育局會按條例向指明學校發出通告，就將國旗及國徽納入中小學教育，以及學校每日升掛國旗和每周舉行升國旗儀式的事宜提供最新指引。

因應全國人民代表大會常務委員會去年10月17日通過的《國旗法》和《國徽法》修正草案，香港特區已根據《基本法》第18條完成在本地實施上述兩部經修正全國性法律的憲制責任。

特區政府會實施各項國旗和國徽的公眾宣傳工作，以提高市民的國家觀念和國民身分認同。

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政府今日公布《香港氣候行動藍圖2050》，以「零碳排放 • 綠色宜居 • 持續發展」 為願景，提出本港應對氣候變化和實現碳中和的策略和目標。

為回應巴黎協定，政府在2017年公布《香港氣候行動藍圖2030+》。提出在2030年把本港碳強度由2005年的水平降低65%至70%，相等於碳排放總量減低26%至36%。2019年，本港碳強度已較2005年下降約35%。

行政長官林鄭月娥在今年施政報告中宣布，《香港氣候行動藍圖2050》會定下更進取的減碳排放策略和措施，並加強減碳中期目標，力爭在2035年前把本港碳排放量從2005年的水平減半。

環境局局長黃錦星今日在記者會上公布新版氣候行動藍圖。他指，在2019年，發電、運輸、廢物是香港最主要的碳排放來源，當局的減碳工作會聚焦這三個關鍵領域。

新藍圖具體講述淨零發電、節能綠建、綠色運輸、全民減廢四大減碳策略，帶領香港邁向碳中和。

黃錦星表示，政府在未來15至20年將投放約2,400億元，推行各項減緩和適應氣候變化的措施；成立新的氣候變化與碳中和辦公室，加強統籌和推動深度減碳工作；並成立應對氣候變化的專責諮詢委員會，鼓勵青年積極參與。

黃錦星說，要在2050年前實現碳中和極具挑戰，須全民參與，市民可從節約能源、減廢回收等實踐低碳生活。

他又說，應對氣候變化須持之以恆，當局會按巴黎協定精神，持續推進約五年一檢，與時俱進。

食物及衞生局表示，特區政府今日接獲英國當局通知，香港的更新版新冠疫苗接種紀錄獲確認符合當地要求，英國政府由當地時間10月11日凌晨4時起認可香港的更新版疫苗接種紀錄作入境英格蘭之用。

為配合一些海外地區日趨普遍的入境規定，上月29日起發出的2019冠狀病毒病疫苗接種紀錄已加入接種人士的出生日期、性別和其接種疫苗的生產商資料，政府已安排為已接種的市民提供更新版紀錄。

食衞局提醒，英國政府已於10月4日起就入境英格蘭實施新檢疫規定，市民應參閱英國政府公布的最新規定詳情，並留意英國當局接受作入境用途的新冠疫苗種類。

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政制及內地事務局局長曾國衞表示，會確保12月的立法會換屆選舉和明年3月的行政長官選舉順利舉行，並提高選舉效率、準確度和安全性，為選民提供最大便利。

曾國衞今日在記者會闡述施政報告有關其政策局的內容時說，剛過去的選舉委員會選舉整體上符合公平、公正、誠實和安全原則，電子選民登記冊系統和特別排隊安排等優化措施也順利推出，惟發票櫃枱過少、點票程序過長等個別安排有欠妥善之處。

政制及內地事務局正與選舉管理委員會和選舉事務處跟進，認真總結經驗並加以改善，以確保稍後兩場重要選舉順利舉行。

曾國衞又指，2019冠狀病毒病疫情影響內地與香港兩地跨境人員往來，當局正積極研究在跨境口岸設立投票站的可行性，以供身在內地的選民投票。

施政報告提到，政府會進一步落實《香港國安法》第六條和經修訂的本地法例對公職人員的宣誓要求。選舉委員會所有候任委員必須按法定要求於本月15日或之前提交書面誓言。

曾國衞說，截至昨日，選舉事務處共收到1,086份書面誓言，並已為180名委員預約辦理書面誓言，合共佔整體選委九成。

融入國家發展大局和與內地各省市合作方面，曾國衞說，特區政府駐內地辦事處的職能除推廣經貿、促進投資和支援港商，也包括促進香港與內地省市、自治區不同範疇的聯繫交流、推廣香港，以及協助內地港人等。

特區政府會重新檢視駐內地辦事處的角色和工作成效，研究是否需要重新命名，以更好反映其廣泛職能。

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保安局局長鄧炳強表示，正積極推展《基本法》第23條的本地立法工作，會研究《香港國安法》的執行經驗，並根據香港實際情況制訂條文。他指，局方會做好解說、諮詢工作。

鄧炳強今日在記者會闡述施政報告有關其政策局的內容時說，推展本地立法工作時會參考2003年特區政府向立法會提交的條例草案，進行與國家安全相關法律研究，並研究《香港國安法》的執行經驗和法庭裁決，根據香港實際情況制訂有效和務實的方案和條文。

鄧炳強形容《基本法》第23條立法工作複雜和艱巨，期望在下一屆立法會會期展開諮詢和立法工作。由於當局正進行法律研究工作，諮詢形式留待稍後草擬法例時再切實考慮。

他指，《基本法》第23條下分七個罪類，其中分裂國家、顛覆中央人民政府《香港國安法》已涵蓋，但叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、禁止外國政治組織或團體在香港特區進行政治活動等則不包含在《香港國安法》。

他認為現行條例並不足以應付過去兩年發生的危害國家安全情況，尤其是應對間諜行為，故有需要在進行本地立法時加強着墨。

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本港新增兩宗2019冠狀病毒病確診個案，其中一宗為昨日公布的初步確診本地個案，48歲男患者帶有L452R變異病毒株，感染源頭未明。 

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上說，患者在香港國際機場超級一號貨站工作，主要負責卸貨和檢查貨物，大部分時間在機艙外工作，間中會登機卸貨。

張竹君表示，患者因工作關係每周接受病毒檢測，9月29日的檢測結果呈陰性，10月6日的檢測結果則呈陽性，足見定期檢測有助及早發現患者。

政府昨日已向患者所住的金獅花園第1期金輝閣作出限制與檢測宣告，約400名居民接受強制檢測，無發現確診個案。

患者女兒就讀東華三院馬陳景霞幼稚園，該校暫須停課。患者女兒本月4日開始咳嗽及流鼻水，其一名同學有發燒症狀。兩人入院後接受檢測，結果對新冠病毒呈陰性，對呼吸道合胞病毒則呈陽性。

另一宗確診個案由外地輸入，29歲男患者由英國抵港，同樣帶有L452R病毒株；初步陽性個案則有六宗。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

盧新寧副主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任）、鄭雁雄署長（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署署長）、劉光源特派員（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員）、陳道祥少將（中國人民解放軍駐香港部隊司令員）、白林社長（新華社亞太總分社社長）、各位嘉賓、各位朋友：

大家下午好！很高興今天出席「光影記憶 百年風華---《國家相冊》大型圖片典藏展」的開幕式，與大家一起通過圖片，共同回顧和見證國家百年奮鬥的歷程。

今年是中國共產黨成立100周年的重大日子，過去幾個月，社會各界舉辦了不少慶祝中國共產黨百年華誕的活動，包括主題論壇、座談會、大型展覽，以及特別製作的電影和電視節目，回顧了一個以人民為中心的政黨在100年來為人民奮鬥的光輝歷程。香港市民，包括特區官員積極參與黨慶活動，加深了大家對近代中國一段可歌可泣歷史的掌握、對國家執政黨的認識和對國家的向心力。我認為這一系列的活動對「一國兩制」在香港行穩致遠也具有重要意義。

事實上，國家《憲法》第一條明確規定：「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。」香港作為中華人民共和國不可分離的部分，應當尊重中國共產黨，而尊重除了是香港與中央的憲制秩序要求外，更應該是肯定中國共產黨對國家發展和人民福祉的貢獻。

因此，在慶祝中國共產黨百年華誕和國家成立72周年之際，香港特區政府能參與主辦大型圖片典藏展，是我們的榮幸，也是另外一個讓全港市民更深入了解近代中國的機會，也可以說是在香港推廣愛國主義教育的契機。是次圖片典藏展的主題是「光影記憶 百年風華」，呈現了中國由1921年起的歷程和百年來的發展，展出的超過100張圖片，是從新華社中國照片檔案館1,000多萬張珍貴館藏照片中挑選而來，用圖片訴說百年奮鬥的故事。

我們常常說一張好的圖片勝過千言萬語，這次展出的圖片，正好像一本歷史著作，以八個不同主題穿越中國百年時空，貫以愛國情懷為主線。展出的圖片既有振奮人心的盛況，也有感人肺腑的場面，通過歷史和貫徹藝術的影像，用小故事講述大時代。

特別讓我印象深刻的，是「澎湃的香江」這一個篇章，特別記錄香港這個獨特的地方，如何一直在國家發展的百年洪流參與其中。我希望廣大市民都能細心欣賞這次展覽，深入認識中國人民是如何站起來，以及民族復興和時代奮鬥中家國命運變遷，更深體會香港與祖國血脈相連，加強對國家認同感和民族的自豪感，從而發揮愛國愛港的力量。

今年也是國家十四五規劃開局之年和全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。我在兩天前公布的2021年施政報告，便勾劃出香港在新局面下如何融入國家發展大局，盡享國家發展紅利。香港在中央制定頒布《香港國安法》和完善特區選舉制度下，已經回到「一國兩制」的正確軌道，而明年我們就迎來回歸祖國25周年的重大日子，我深信香港未來可以鞏固提升優勢，更好融入國家發展大局，在國家邁向第二個百年奮鬥目標的進程中，發揮不可替代的作用。

最後，我祝願「光影記憶 百年風華---《國家相冊》大型圖片典藏展」取得圓滿成功。謝謝大家。

（以上是行政長官林鄭月娥10月8日在「光影記憶 百年風華---《國家相冊》大型圖片典藏展」開幕式的演辭）

政府今日舉行荃灣、屯門、元朗、葵青和離島區議會的區議員宣誓儀式，出席的區議員逐一宣誓擁護《基本法》、效忠香港特區，並由民政事務局局長徐英偉作為行政長官授權的監誓人監誓。

根據全國人民代表大會常務委員會關於《基本法》第104條的解釋，監誓人負有確保宣誓合法的責任，對符合該解釋和香港法律規定的宣誓應確定為有效宣誓，否則應確定為無效，並不得重新安排宣誓。

宣誓儀式在北角社區會堂舉行。監誓人確定51名區議員宣誓有效，荃灣八名、屯門11名、元朗11名、葵青八名、離島13名。

葵青區議員梁錦威正在還押，監誓人認為現時為安排他宣誓並非合理地切實可行。若梁錦威的情況有變，而屆時他仍擔任區議員，政府會另行作出安排。

元朗區議員張秀賢和楊家安已向監誓人提出未能出席宣誓儀式的理由，監誓人正處理該兩宗個案。

屯門區議員潘智鍵、王德源，元朗區議員李頌慈和葵青區議員郭子健因缺席宣誓，被視為《宣誓及聲明條例》下拒絕或忽略作出誓言的情況，必須即時離任。

此外，監誓人對17名區議員的宣誓有效性存有疑問，已發信要求提供額外資料，以決定其宣誓是否有效。