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政府公布，「回港易」計劃擴展至內地其他省市，周四起，如香港居民回港前14天不曾到過香港、內地或澳門以外其他地區和內地中、高風險地區，從內地回港時可獲豁免接受14天強制檢疫。

 

計劃由廣東省和澳門擴至內地其他省市，網上預約系統明日零時起開放予擬經香港國際機場從內地回港的香港居民預約兩星期內，即本月29日至下月16日的名額。

 

公務員事務局局長聶德權今日會見傳媒交代擴展安排。成功取得名額並符合其他指明條件的香港居民最早可乘搭本月29日從內地抵港的航班並獲豁免14天強制檢疫。網上預約系統逢周三零時起開放下兩星期的14天時段名額供市民預約。

 

計劃擴展後，身處內地廣東省以外其他省市的香港居民也可透過網上系統預約名額，經深圳灣或港珠澳大橋香港口岸入境香港。

 

聶德權指出，為確保香港居民能按「回港易」逐步有序回港，避免口岸過於擠迫，增加公共衞生風險，計劃擴展後仍會實施配額制度，經陸路入境的名額維持不變，深圳灣口岸每天日3,000個，港珠澳大橋香港口岸每日2,000個。

 

他表示，機場入境檢疫措施和操作安排較陸路口岸繁複，因此機場回港名額定為每日1,000個。

 

他又說，特區政府計劃下月中推出「來港易」計劃，讓由廣東省和澳門來港的非香港居民無須接受14天強制檢疫，以進一步恢復三地跨境人員往來；相關部門正積極協調和準備，特區政府將適時公布實施日期和具體細節。

香港與新加坡航空旅遊氣泡5月26日重啟，參加的香港居民須完成接種兩劑新冠疫苗並等候14天，方可乘搭專屬航班前往新加坡。兩地政府並收緊氣泡安排下部分公共衞生條件。

 

商務及經濟發展局局長邱騰華今日在記者會上說，旅遊氣泡的安排必須平衡公共衞生和出行方便，令公眾安心，並維持穩定性。為此，兩地政府同意在原有安排上增設更嚴謹的公共衞生條件。

 

首先，在外遊紀錄方面，原有安排規定參加的旅客在出發前14天內沒有到過新加坡或香港以外地方。鑑於新變種病毒在不同地區蔓延，且有患者潛伏期超過14天，新增要求指明這14天並不包括旅客因外遊而須在新、港兩地接受強制檢疫的隔離期。

 

至於暫停和重啟機制，如果新加坡或香港的無關連本地個案七天移動平均數字超過五宗，旅遊氣泡安排會暫停兩周，隨後兩地上述數字於暫停兩周的最後一日回落至不超五宗，旅遊氣泡便可重啟。新增要求是在暫停14天後再觀察三天，若這三天的無關連本地個案每日維持在三宗或以下，而第三日無關連本地個案七天移動平均數字不超過五宗，旅遊氣泡便可重啟。

 

兩地政府並會加強接觸追蹤，按照原有安排，由香港前往新加坡的旅客須下載並登記使用當地的「合力追蹤 TraceTogether」手機應用程式。隨着香港的「安心出行」手機應用程式逐漸普及，新增要求是新加坡到港旅客須下載和使用「安心出行」，並在離港後保留記錄31天。

 

除上述要求，旅遊氣泡原有安排大致不變，包括旅客須在出發前和抵埗後接受病毒檢測並取得陰性結果、乘搭專屬航班等。

 

邱騰華表示，重啟香港與新加坡航空旅遊氣泡，不單能回應市民和商界就跨境出行的需求，亦顯示有序恢復跨境人員往來能在各地互相合作下達成。兩地政府會繼續保持溝通，並密切留意疫情發展，確保旅遊氣泡得以順利啟動。

《基本法》和《香港人權法案》保障被視為基本權利的言論自由、和平集會、遊行和示威自由。但同時，在《基本法》和《香港人權法案》下，這些權利並不是絕對的，而是可以受到限制，這對於尊重他人的權利和維護公共秩序是不可或缺。

 

過去曾經發生有示威者非法佔領政府處所的情況，阻礙政府運作。這於不久前在2019年6月和7月的示威中也出現過。初時的和平示威幾度急轉直下演變成暴力衝突，其間亦有示威者作出違法行為。政府為確保訪客或職員的安全以及辦公室的正常運作，有必要對獲批准在政府場地舉行的公眾集會和遊行活動採取管制措施。

 

其中一項管制措施要求在政府總部東翼前地進行的公眾活動事前必須申請許可。就這項措施的合憲性而提出的法律訴訟（張德榮 訴 行政署署長 [2020] HKCA 124）已經完結，上訴法庭在判決中維持了這套許可機制的合憲性，並裁定做法沒有侵犯言論自由和集會自由的基本權利。

 

上訴法庭在裁決中闡明了一些重要的法律原則，對行使自由的權利時釐定了適當的限制，可歸納為以下四點：

 

（一）政府對其產業擁有專有權：政府作為產業的擁有者，有權管理場地並採取措施，確保場地的運用符合正確的目的和功能。政府有責任採取預防措施，防止有人妨礙場地的正常運作。法庭亦指出，形容政府總部東翼前地為「公民廣場」是一個不恰當的說法，亦不應因為這個錯誤的象徵意義，而誤解東翼前地的主要功能是用作舉行示威的地點。

 

（二）政府有責任注意政府處所職員的安全和福祉：政府有責任確保場地進行的活動不會損害其正常和有效的運營，以及影響訪客和職員的安全。

 

（三）政府需要在維護公眾秩序、公共安全、辦公室有序運作，以及在協調公眾表達意見之間取得平衡：政府需要在考慮個案的具體事實和現實情況之間取得平衡。

 

（四）達致平衡的相關因素：

 

（i）公眾集會和遊行的性質，以及對場地被正常使用時所造成的破壞程度。

 

（ii）是否有其他選擇和同樣有效的手段，方式和形式行使言論自由和示威自由。由於示威人士沒有權任意使用土地以行使其言論自由和示威自由，這會是一個相關的因素。

 

上訴法庭已重申，儘管政府有義務協調在其場地或附近的公眾表達意見，但政府亦必須確保這不會損害正常和有效的運作以及公共安全，包括其他使用者的安全。

 

政府一直尊重及重視《基本法》保障的權利和自由（包括集會、遊行和示威自由），但大家亦必須注意終審法院在郭榮鏗及其他人 訴 行政長官會同行政會議及另一人 [2020] HKCFA 42及梁國雄 訴 律政司司長及另一人 [2020] HKCFA 42的判詞指出：「權利和自由並不是絕對的，而是受到合法限制，從其措辭可以明顯看出，《人權法案》第17條規定的集會，遊行和示威自由不是絕對的，但可受到法律限制，為了包括公共安全，公共秩序以及對他人權利和自由保護的利益。」大家在行使這些權利和自由時，需緊記以上的重要法律原則。

 

（以上是律政司司長鄭若驊4月26日在網誌發表的文章）

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約1,275,300劑疫苗。其中，約842,800人已接種第一劑疫苗，約432,500人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約405,400人接種科興疫苗，約437,300人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約282,700人接種科興疫苗，約149,800人接種復必泰疫苗。

 

今日約22,100名市民經計劃接種疫苗，在約3,700名接種第一劑科興疫苗的市民中，約3,300人在社區疫苗接種中心接種，約400人在私家醫生和診所接種。

 

在約7,600名接種第二劑科興疫苗的市民中，約7,100人在社區疫苗接種中心接種，約400人在私家醫生和診所接種。

 

接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約10,700人和100人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約為96%和94%。

 

同日約2,600名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約8,300名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有11宗送院個案。

醫院管理局表示，市民須提防偽冒該局撥出的電話，切勿跟從電話中提出的任何指示。

 

對於有偽冒電話通過錄音形式指示市民前往接受隔離檢疫，醫管局強調，該局不會以此聯絡市民進行隔離，也不會於錄音電話中要求市民提供任何敏感的個人資料。

 

局方已向警方舉報事件；市民如接到懷疑虛假電話，也應向警方舉報。

本港新增六宗2019冠狀病毒病確診個案，四宗屬外地輸入，兩宗為本地感染，與早前個案有流行病學關連。

 

本地個案56歲女患者和60歲男患者在將軍澳新寶城4座居住，他們均無病徵。

 

輸入個案患者則由印尼和菲律賓抵港。

 

過去14天，本港累計新增確診個案162宗，37宗屬本地感染，其中17宗源頭不明。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

在推展新發展區項目的同時，我們重視區內自然和環境保育，以為市民提供綠色和優質的生活空間。古洞北/粉嶺北新發展區是中長期多管齊下土地供應策略的重要一環，而計劃其中重要的組成部分是興建塱原自然生態公園。今次，我邀請土木工程拓展署和漁農自然護理署的同事，介紹保護及改善塱原生態環境的工程細節，而擔任是項工程顧問的長春社代表亦會分享保育塱原的建議。

 

工程預計2023年完成

 

塱原位於上水雙魚河及 石上河之間，是香港現時最大的連片淡水濕地，具有高生態價值。土拓署2019年年底展開工程，計劃把塱原核心地區約37公頃土地發展成自然生態公園，以保護和改善重要的生態環境，並補償因開發新發展區而造成的濕地損失，同時，署方藉工程優化該處環境，使之成為新發展區內主要的綠化空間。現時工程進展順利，預計2023年完成。

 

維護和提高塱原生態價值

 

塱原自然生態公園由土拓署興建，漁護署負責公園日後的管理。漁護署自然公園主任何景欣博士說，塱原擁有不同的生境，包括濕耕和乾耕農田、淺水池、稻米田、魚塘、沼澤等，生物多樣性十分豐富。政府希望透過建設塱原自然生態公園，進一步維護和提高塱原濕地的生態價值，為不同生物提供更多覓食、棲息和繁殖的地方；同時希望保存傳統的耕作方式，達到農業及生態共融。工程期間，漁護署與土拓署緊密合作，就生境維護、復修和管理，以及公園的規劃和設計交換意見。

 

公園分三個區域

 

土拓署工程師周夏露說，公園將分為三個區域，包括佔地約21公頃的生態區、約11公頃的農業區及約五公頃的訪客區。生態區會透過種植指定農作物及生境管理，維持塱原的生物多樣性；農業區會讓農民以生態友善的模式耕作；訪客區會提供訪客設施，讓公眾了解及欣賞塱原濕地生態，提高市民對自然保育的意識。

 

修復旱田和荒廢農田

 

另外，土拓署會把部分旱田和荒廢的農地修復成濕地生境，讓整個塱原增加約八公頃的濕地。稻米田是禾花雀遷徙途中重要的休息站，去年年中，土拓署與長春社、香港觀鳥會及塱原農民合作，成功種植約十塊稻米田，並趕及在10月雀鳥遷徙季節前完成，讓雀鳥遷徙途中在塱原休息，並透過塱原農民的指導，修復了昔日的五塊水滋田，讓水滋及紅蟲在水滋田中繁殖，為雀鳥提供豐富的食物，結果吸引了很多雀鳥，特別是水鳥前來覓食。

 

優化塱原耕種環境

 

為配合未來塱原農地的灌溉需要，土拓署亦會改善塱原的灌溉水道，並建設一個淨化濕地，以沉澱、植物過濾及太陽照射殺菌的方式，改善公園的灌溉水質。公園內不同位置將設置儲物室，讓農戶放置簡單農具及器材。

 

在自然環境中探索

 

此外，為了讓市民在自然環境中探索淡水濕地、了解農作物和生物之間的密切關係，公園的訪客區將設有木板步行道、觀鳥屋和戶外教室。土拓署亦會在公園附近興建訪客中心，提供舒適的空間讓公眾了解塱原在生態及農業方面的重要性。

 

盡力保護自然環境

 

周夏露表示，在興建塱原自然生態公園期間，土拓署需小心翼翼進行每項工序，避免使用大型機械，以保護塱原的自然環境，減低對生態環境的影響。雖然這些挑戰增添了工程的難度，但當看到雀鳥在已復修的濕地中棲息及覓食，工程團隊的努力也是值得的。他特別感謝長春社擔任顧問，為這項工程提供不少寶貴意見。

 

感謝長春社提供意見

 

長春社保育經理許淑君分享說，難得塱原有一整片農耕淡水濕地，讓農友繼續耕作，所以期望在工程細節上，可以保持保育塱原的原則，把對生態的影響減至最低。工程期間，他們會提醒工程團隊特別注意生態價值較高的位置，避免工程車行走有關路段，又例如去年10月至12月是禾花雀來港的季節，長春社特別提醒工程範圍避開稻米田，以便禾花雀在田裡覓食。

 

政府一直致力在發展與保育之間取得適當平衡，以期在新市鎮提供一大片綠化空間，締造優質的生活環境。我同意塱原自然生態公園的工程需要配合保育原則，盡量減低對這片濕地的影響，因此我感謝各部門通力合作，並與環保組織緊密溝通，為更有效地達到自然保育的目標而作出努力。我期望公園盡快落成，讓大眾感受到我們致力保育的成果。

 

（以上是發展局局長黃偉綸4月25日在網誌發表的文章）

 

短片

前言

 

就如世界衞生組織不斷提醒各國，近日疫情不斷惡化，全球新增個案由2月22日的七天平均數36.6萬宗，增加至最近的80萬宗，幅度超過一倍。菲律賓一直是香港外籍家庭傭工來源國的第一位，亦是其中一個近日疫情惡化的國家。由4月3日開始，新增個案的七天平均數突破十萬宗後，持續維持在這個高水平。我於上星期日（4月18日）早上發表網誌，提醒僱主、外傭及職業介紹所最新熔斷機制的可能影響。一天未過，特區政府晚上便宣布由20日零時開始，禁止由印度、巴基斯坦及菲律賓的所有航班來港。

 

實施減少外傭來往香港及其來源地的政策

 

在去年國際疫情開始惡化時，如何盡量減少外傭來往香港及其來源地已是我們這一年多來外傭政策及相關出入境安排的重點。在疫情開始之前，香港有約40萬名外傭，合約為期兩年，因此平均每天都有超過500名外傭到港，包括新來港及在來源地放假後回港續約的外傭。

 

由去年3月19日開始，所有來港外傭就如所有從海外國家/屬地來港人士般，因疫情而受到影響。為此，我們實施了多項彈性安排，包括：一、讓僱主申請延長已滿兩年的合約；二、批淮外傭再度延後返回原居地；及三、酌情容許外傭在合約結束後申請延長在港的逗留期限（註1），以配合本地僱主的需求。措施推行幾個月後，2020年7月平均每天只有90名外傭到港，主要是新來港外傭，在來源地放假後回港續約的外傭則只有12人。

 

由於香港家庭對外傭的需求甚殷，因此外傭到港數字持續回升至去年11月的平均每天137人，但自從去年12月25日開始實施《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》（第599H章）下的指示，外地來港人士的檢疫期由14天延長至21天及檢疫期間必須入住指定檢疫酒店，外傭到港數字又開始回落。今年1月，數字回落至平均每天103人。

 

菲律賓疫情

 

菲律賓疫情在今年2月底、3月初左右開始再度惡化，馬尼拉連同鄰近四個省份由3月29日開始第二次封城。由於不少菲律賓傭工都來自馬尼拉以外地區，故此菲律賓傭工的來港數字由3月每天平均60人，下降至4月1日至19日的平均每天39人。

 

由4月20日起計的14天，菲律賓所有航班禁止來港，到底受影響的菲傭有多少？以馬尼拉封城前的數字估算，約有840人；若以馬尼拉封城後的數字估算，便是546人，而非有業界人士所指約1,800人。

 

對香港家庭的影響

 

由上述數字所見，疫情及相關措施大大減少了新來港外傭的供應。外傭人數亦由高峰期的40萬人下降至約37萬人。雖然我們未能判斷這個減幅有多少是由於香港經濟下滑，以及多少是由於新來港外傭供應減少，不過新來港外傭供應減少，肯定會對香港僱主和家庭造成很大的困擾，特別是聘請菲傭姐姐協助照顧幼兒和長者的家庭。雖然政府實施了上述彈性安排，以紓緩外傭供應減少的影響，但坊間反映供應仍然十分緊張。

 

由於政府於4月20日起禁止從菲律賓來港的民航客機着陸香港14天，因此不少原定在這段期間抵港的菲傭需要押後行程。有僱主擔心原本已發出的工作簽證會否仍然有效，或擔心能否取消指定檢疫酒店的預訂及取回訂金。所以，勞工及福利局在4月21日特別重申三項措施，以減輕對僱主造成的困擾：

 

自去年12月底起，從外地新聘的外傭所獲發的工作簽證的有效期已由以往的三個月改為六個月，因此絕大部分外傭的簽證在14日後應仍屬有效； 如外傭未能及時來港而僱主現時已聘有外傭，可延長現任外傭的合約有效期限最多三個月；及 按照指定檢疫酒店與政府簽訂的合約條款，如外傭因受政府政策影響而未能來港，而其僱主直接於指定檢疫酒店計劃下的酒店預訂了房間，可與酒店直接商討退款事宜。

 

後語

 

控制疫情是最主要的政策考慮。由於國際疫情惡化，變種病毒肆虐，因此外防輸入便要更加謹慎。我們明白香港家庭的需要，但在防疫政策的大前提下，外傭政策只能因時制宜以盡量減低影響。

 

註1：因應社會就入住住宿設施外傭的健康風險關注，以及為防止外傭「跳工」，自去年12月30日開始，所有提早終止合約的外傭如非因特殊情況，將不會獲准延長在港的逗留期限。外傭須按政府現行政策，於完成僱傭合約後離開香港，或於終止僱傭合約後的兩星期內離開香港，兩者以較早的日期為準。

 

（以上是勞工及福利局局長羅致光4月25日在網誌發表的文章）

轉眼間2021年已經過了三分之一，在許多主要經濟體的大規模財政及貨幣政策措施支持下，環球經濟見到較明顯起色。當中疫情持續受控的內地，以及積極推動接種新冠疫苗的美國，經濟反彈形勢尤其顯著。

 

內地今年首季經濟增速加快到18.3%，是連續第四個季度呈正數。即使撇除去年同期的低基數效應，將今年首季與前年、即2019年首季相比，增速仍有10.3%，足見內地經濟正穩步復蘇。至於美國經濟連續兩季恢復增長後，市場普遍預計本周將公布的今年首季數字，將反映經濟持續改善。可以說，全球兩大經濟體的前景樂觀，加上其他經濟體普遍也採取積極的政策支持，國際貨幣基金組織在本月初將今年環球經濟增長預測上調到6%。

 

香港的情況又怎樣呢？在外圍環境好轉帶動下，本港出口已連續四個月回復增長，單計今年首兩個月貨物出口增幅達到37.5%。觀乎內地及其他亞洲經濟體出口表現仍然相當不俗，相信後日公布的本港3月出口數字，改善勢頭可持續。

 

零售銷售則很大程度受到疫情及社交距離措施的影響。疫情受控時，零售及食肆市道氣氛均有顯著改善。而隨着疫情稍為緩和，營商氣氛最近亦有好轉。按這形勢評估，加上低基數效應，經歷了連續六個季度的負增長後，本港今年首季的GDP數字應有較顯著改善。

 

不過，實際體感溫度所感受的可能是另一種情況。就以最新公布的失業數字為例，今年第一季（1月至3月）失業率為6.8%，雖然較上月公布的17年高位回落了0.4個百分點，但仍有近26萬人失業。就業不足率雖略降至3.8%，卻仍有14.8萬人開工不足。對這40萬「打工仔」而言，痛感仍強烈。

 

再者，消費及旅遊相關行業（即零售、住宿及膳食服務業）的失業率仍高達10.7%，遠高於整體數字。單計餐飲服務業的失業率，即使回落0.8個百分點，卻仍高企在13.3%，足見疫情及社交距離措施對經營的影響和對就業市場的困擾。因此，我們必須盡快令本地疫情完全受控，才能恢復與內地及國際間的商務和旅客往返，否則就業市場將難以全面改善。此外，應屆畢業生即將投入勞動市場，短期內就業市場進一步改善的空間有限。

 

如何能在做好公共衞生、保障市民健康的同時，讓市民日常生活，包括工作、學習和出行，回復正常呢？全球各地正全力推動民眾接種新冠病毒疫苗，務求遏止病毒的傳播，以及減低萬一被感染後出現併發重症的風險。以美國及英國為例，已接種最少一劑疫苗的人佔當地總人口比率已達四成，以色列接種比率已逾六成，香港則僅超過一成。

 

回望過去十多個月，疫情起伏變化導至社交距離措施不斷調整，不少商戶的經營和市民的生活大受影響。不少分析指出，接種疫苗已成為抗疫工作的關鍵一環，只有大比例市民接種疫苗，才能更好管控病毒造成的影響，才能較易進一步放寬社交距離限制；而市民生活出行恢復正常和跨境商旅往返暢順便捷，才可讓經濟在最短時間內有最快速的改善。再者，目前歐美等地接種疫苗進度良好，正積極部署恢復國際出行。若香港在接種疫苗方面相對落後，待海外市場較大程度恢復人員往來的時候，香港將變得相對受限，經濟復蘇也會被拖慢。

 

在疫苗供應方面，香港較世界其他很多地方都要幸運，除了數量上有充足的供應，亦有兩款不同疫苗讓市民選擇。疫苗接種的地點覆蓋範圍亦廣泛，務求便利市民。現在疫苗接種計劃已擴展至涵蓋所有16歲或以上人士，我們實在有條件加快接種。為了保護自己和家人，為了全面打贏這場抗疫戰，讓生活恢復正常、經濟得以全面穩步復蘇、便利到內地及境外旅遊公幹，希望大家也積極接種疫苗，並鼓勵家人及朋友參與。

 

（以上是財政司司長陳茂波4月25日在網誌發表的文章）

本周六﹙5月1日﹚是國際勞動節，我提早向全港「打工仔」致敬。香港有387萬勞動人口（註1），今天香港的繁榮昌盛全賴他們在各行各業擔當不同崗位，長久以來勤奮拼搏，為香港社會作出莫大貢獻。

 

受到全球及本港疫情影響，香港經濟備受打擊，勞工市場顯著受壓，但情況最近已隨着本地第四波疫情減退而穩定下來。剛於上周四﹙4月22日﹚公布的今年1月至3月的經季節性調整失業率為6.8%，較去年12月至今年2月的近17年高位的7.2%有所回落。失業人數略為減少1,800人至259,800人。隨着環球經濟復蘇，內地經濟穩中向好，香港整體經濟近期有改善，但部分行業的經營環境仍然困難。我們期望本地疫情持續受控，讓消費及營商氣氛可望在今年往後的時間更全面地恢復，這會有助紓緩勞工市場的壓力。

 

改善勞工權益和福利

 

特區政府一直積極促進勞資和諧，並重視保障僱員的法定權益，因應香港的整體社會及經濟發展的步伐，以及在平衡僱員利益與僱主負擔能力的情況下，致力改善勞工權益和福利。國際勞動節將至，讓我扼要說說本屆政府改善勞工福利的破格思維及一些主要措施。

 

持續改善婦女僱員權益

 

香港女性撐起半邊天，2020年女性的勞動人口參與率（不包括外籍家庭傭工）為49.6%。政府高度重視改善婦女僱員權益，自去年﹙2020年﹚12月11日起，將法定產假由十個星期延長至14個星期，僱主以報銷形式可向政府申領發還全數已支付予僱員的新增法定產假薪酬，上限為每名僱員80,000元。這是一項有創意及突破性的改善措施，突顯政府的關愛及對女性僱員權益的重視。全新的發還產假薪酬計劃剛於本月﹙4月﹚1日起接受僱主提交發還款項的申請。透過法定產假的延長及配合發還計劃的實施，政府估計每年約有27,000名懷孕僱員及其僱主受惠於延長產假的福利。

 

增法定侍產假 促進家庭友善

 

孩子的出生對父母都是天大的喜訊。政府本着推動家庭友善僱傭政策的目標，除新媽媽﹙女性僱員﹚在產後享有14個星期法定產假之外，新爸爸﹙男性僱員﹚亦可享有多兩天的侍產假，照顧太太和新生孩子。2019年1月18日起，法定侍產假的日數已由三天增至五天，讓男性僱員在子女剛出生時有較多假期，以負起家庭責任。

 

逐步增加法定假日

 

此外，政府已於今年3月17日向立法會提交《2021年僱傭（修訂）條例草案》，將《僱傭條例》下法定假日的日數逐步增加，由目前12天遞增至17天，使其與星期日以外的公眾假期日數看齊。立法會現正審議條例草案，如條例草案獲順利通過，政府目標是在明年﹙2022年﹚5月的佛誕實施首個新增的法定假日。勞工界爭取多年的訴求，在本屆政府以民為本的施政方針下，最終成功落實，如願以償。

 

加強支援在職住戶

 

疫情持續至今，就業及經濟環境困難。今年3月底領取失業類別綜合社會保障援助的個案總數為19,810宗，較去年1月底的12,589宗大幅增加約60%，是自2014年中以來的新高，這顯示綜援計劃能有效發揮其安全網功能。

 

為進一步支援基層在職家庭，政府已由去年﹙2020年﹚7月的申領月份起全面調高在職家庭津貼計劃的津貼金額。以一個育有兩名兒童的住戶為例，其可領取的最高金額將由原來每月3,200元增加超過30%至4,200元，且較前低收入在職家庭津貼的最高2,600元增加超過60%。計劃的活躍住戶數目亦由2018年落實職津改善措施前的約28,000個增加超過一倍至上月﹙3月﹚底的逾59,000個。

 

在疫情下，為幫助面對就業不足的住戶，政府會由今年6月至明年﹙2022年﹚5月的申領月份限時降低職津計劃非單親住戶的工時要求，包括把基本津貼工時要求由每月144小時大幅下降至72小時，以及將中額津貼工時要求由每月168小時下降至132小時。

 

取消強積金對沖

 

在退休保障方面，行政長官於2018 年施政報告宣布取消以強制性公積金制度下僱主的強制性供款對沖遣散費及長服金的安排。除向僱主提供長達25 年的資助以分擔僱主在取消對沖後的遣散費及長服金支出外，政府亦會強制僱主開設一個歸屬其名下的專項儲蓄戶口，為其僱員的長遠遣散費及長服金支出開始及保持足夠的儲蓄，確保僱員有充分保障。政府正全力展開取消對沖的籌備工作，包括草擬相關法例和制訂配套措施及運作細節。

 

無論經濟好與壞，人力資源是香港最重要的資產，也是香港繁榮穩定的基石。香港能夠取得今天的成就，全賴僱主、僱員和政府三方的衷誠合作和努力。

 

控制好疫情是本地經濟能否全面復蘇的關鍵，僱主和僱員同坐一條船，我呼籲大家齊來接種疫苗，配合政府的防疫抗疫策略和措施，護己護人，衷誠合作，共渡時艱。政府會陸續為接種了疫苗的市民提供便利措施，包括更便捷到醫院及院舍探訪、與親友在食肆聚餐，以及旅遊氣泡等。

 

拓展青年發展空間 鼓勵參與公共事務

 

我上周一﹙4月19日﹚為香港青年獎勵計劃﹙AYP﹚第99屆銀章頒獎典禮主禮，這是一個非常有意義的活動。我鼓勵青年人以正面積極的態度面對未來的挑戰，發揮所長，服務大眾，成為社會的棟樑。

 

特區政府的青年政策是致力培育具備國家觀念、香港情懷和國際視野的新一代。本屆政府為了提高青年議政論政及認識政府運作的機會，銳意在本屆政府任期內把18至35歲的青年委員的整體比例提高至15%。現時，有約4,600名社會人士獲委任在約440個諮詢及法定組織服務，共擔任約7,100個職位。當中，青年成員（即18至35歲）整體比例已由2017年的7.8%（464名）上升至現時的13.7%（861名），按此趨勢，我們有信心在2022年年中達標。政府會繼續營造有利環境，吸納更多有志青年人加入不同決策局和部門轄下的諮詢委員會，讓他們參與公共事務，在不同的政策範疇反映青年人的心聲及訴求。

 

政府於2017年10月推出富創意的青年委員自薦試行計劃反應良好，我們隨後把計劃常規化及擴展至更多委員會。常規化後的青年委員自薦計劃的首三期連同試行計劃合共接獲逾5,300份申請，共涉及35個委員會和委任70名委員。我很高興越來越多青年人願意參與社會事務，就政府政策及社會問題表達意見。

 

第四期自薦計劃將於日內推出，委員會的數目會由十個增至15個，涵蓋更多不同政策範疇，包括保育、創科、教育、環保、營商、運輸等，每個委員會的委任名額為兩名，詳情快將公布。

 

與此同時，為強化政府人才庫， 政府亦邀請出席自薦計劃面試的申請人授權把他們的資料存入中央資料庫內，讓各政策局和部門在考慮轄下其他諮詢及法定組織的成員人選時，可提取資料參考。中央資料庫內的青年人數目已由試行計劃推出前（即2017年10月）的少於1,000人，大幅增加至現時逾3,000人。目前透過自薦計劃直接或間接獲委任至諮詢及法定組織的青年人共擔任約400個職位，為青年人發聲。

 

青年發展策略與社會發展是不可分割，政府會持續推動及積極優化各項青年發展計劃，務求更切合青年的需要。我期待日後有更多青年人為政府出謀獻策。

 

過去兩年，香港經歷了前所未有的挑戰，但是黑暗歲月後見曙光，社會逐漸回到正軌。這一代的青年人必須自覺肩負歷史使命，心繫家國，遵紀守法，要有理想，更要有擔當。我鼓勵青年人積極參與社會公共事務，多關心國家及香港的現況和未來的發展，好好裝備自己，共同為貢獻國家和建設香港出一分力。

 

註1：當中15至39歲、40歲至64歲、65歲或以上的勞動人口分別為161萬、209萬及17萬，各佔整體勞動人口42%、54%及4%。

 

（以上是政務司司長張建宗4月25日在網誌發表的文章）

城市林務發展基金支援發展局推行學習資助計劃和見習生計劃，前者鼓勵青少年投身樹藝及園藝業，後者鼓勵僱主僱用及培訓相關課程畢業生成為具質素的樹藝師和攀樹員，以支援本港樹木管理及護養工作。

 

周曉淘在香港高等教育科技學院修讀園藝樹藝及園境管理（榮譽）理學士課程，是學習資助計劃的受惠者之一。

 

她在香港中學文憑考試取得20以上總積點，符合獲發獎學金資格。該獎學金款額為每學年學費全額或五萬元，以較低者為準。

 

立志入行 看好前景

 

周曉淘自小喜愛大自然，立志當樹藝師，認為行業發展潛力很大。

 

「樹木是生物，經歷生老病死，需要運用知識並以專業管理。」

 

「我一直對植物和樹木很有興趣，兒時父母經常帶我去爬山、踏單車，耳濡目染，養成觀察習慣，希望將興趣和事業結合。」

 

她指，藉獎學金之助，修讀課程的財政負擔得以大減，她可專注求學。

 

根據該計劃，有興趣者也可考慮報讀本港職業訓練學院、大專院校和培訓機構開辦，屬資歷架構第二至第五級和獲認可的樹藝、樹木管理和樹藝工作課程，只要符合資格，完成課程後可獲學習資助。

 

樹藝和樹木管理課程資助為學費一半或二萬元，樹藝工作課程資助則為學費七成或六千元，兩者均以較低者為準。

 

累積經驗 考取專業

 

見習生計劃方面，有關畢業生須於本港職業訓練學院、大專院校或培訓機構修畢屬資歷架構第三至第五級的樹藝、樹木管理和樹藝工作課程。

 

此計劃透過僱主向見習生提供培訓津貼，金額相等於每月薪酬水平約三成。見習生若取得獲認可樹藝師或攀樹員專業資格，可分別獲發獎金三萬元和二萬元。

 

曾灝霖在一家園藝和樹木工程公司任職，今年參加見習生計劃，希望考取攀樹員專業資格。他表示，培訓津貼有助畢業生獲得工作機會。

 

「我們日常的工作包括攀樹、樹木修剪和保養工程。我挺喜歡攀樹，覺得怪帥氣的，到了樹頂每每看到不同美景。」

 

「津貼可保障我們的薪金達到一定水平，令更多公司願意聘請年輕人。工作經驗很重要，我們需要在行內累積經驗，考取專業資格。」

 

培育人才 保障公眾

 

發展局樹木管理辦事處總監高韻儀說，業界對樹藝師和樹藝技工需求殷切，鑑於年輕人在行內缺乏穩定工作和培訓機會，兩項計劃應運而生。

 

「計劃目的是增強行業的人手和能力，確保樹藝工作質素良好，維持城市林木健康，從而減低樹木倒塌風險，保障市民大眾安全。」

 

發展局預計，學習資助計劃和見習生計劃每年分別惠及約300名學生和約100名相關課程畢業生。

 

兩項計劃全年接受申請，詳情可瀏覽城市林務發展基金和建造業議會網頁。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約1,253,200劑疫苗。其中，約828,300人已接種第一劑疫苗，約424,800人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約401,700人接種科興疫苗，約426,600人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約275,100人接種科興疫苗，約149,700人接種復必泰疫苗。

 

今日約30,100名市民經計劃接種疫苗，在約4,500名接種第一劑科興疫苗的市民中，約3,200人在社區疫苗接種中心接種，約1,300人在私家醫生和診所接種。

 

在約8,500名接種第二劑科興疫苗的市民中，約6,800人在社區疫苗接種中心接種，約1,700人在私家醫生和診所接種。

 

接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約17,000人和100人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約為97%和96%。

 

同日約3,500名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約10,900名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有七宗送院個案。