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香港政府新聞網 - 新聞速遞

  • 國家開啟香港民主發展

    國務院發布的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,清晰地指出從歷史而言,香港在英國殖民統治下從來沒有民主,《中英聯合聲明》更完全沒有提及普選。反之,香港特區是回歸後在中央的支持下才開啟了民主的發展。正如香港終審法院非常任法官岑耀信所指,英國並沒有給予香港民主。

     

    在回歸前,香港的終審權在倫敦樞密院司法委員會;而根據世界銀行集團的世界管治指標,香港的法治指標在1996年只有69.85分。回歸後,終審權按《基本法》屬於香港特區終審法院,《基本法》也保障司法獨立;與此同時,香港的法治指標在1998年上升至82.5分,而且自2003年起更一直維持在90分以上。這證明「一國兩制」及《基本法》鞏固了香港的法治根基。

     

    國家在1982年的《憲法》加入了第31條,為設立香港特別行政區奠定了法律基礎。繼而中國共產黨和中國政府按香港實際情況,根據「一國兩制」原則形成12條基本方針政策,讓香港得以平穩過渡,順利回歸。

     

    作為籌備編訂《基本法》的香港特別行政區基本法起草委員會,由59名内地和香港各界代表組成,實現了我們當家作主。而全國人大在1990年通過的《基本法》,確立了香港的民主發展,第45條和第68條定出根據香港的實際情況和循序漸進的原則達到普選的目標。

     

    經過了2019年的社會暴亂,中央為香港制定《香港國安法》,讓我們重回正軌,再按照實際情況構建一套有香港特色的新的民主選舉制度。完善後的選舉制度既體現了「愛國者治港」,又展示廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性的特點;既維護政權安全,又有利維護及實現民主權利;既發展選舉民主,又加強協商民主。我相信立法會議員日後將客觀理性地參與政策討論,有助政府處理經濟和民生問題,提高治理效能,推動香港進入良政善治的新時代。

     

    每個地方都有不同的歷史、文化和政治背景。聯合國大會也多次在其決議內提到世界上「不存在一種單一的民主模式」,換言之,世界上並沒有一種靈丹妙藥適用於每一個地方。選舉並非民主制度的唯一途徑,協商、諮詢也是民主形式的渠道。

     

    大家必須緊記,中國共產黨是「一國兩制」方針和事業的創立者、領導者。駱惠寧主任在國家憲法日的網上座談會已清楚說明:「不尊重中國共產黨的領導,就是忘了香港特別行政區是怎麼來的,實際上就是否定『一國兩制』的憲制根基。」

     

    中國共產黨的初心是為人民謀幸福,堅持以人民為中心的發展思想,這才是民主的真締。國家提出的「一國兩制」方針定下了香港民主發展的藍圖,並開啟了香港民主的新紀元。

     

    (以上是律政司司長鄭若驊12月21日在網誌發表的文章

  • 建造業創科基金推出優化措施

    發展局公布,早前連同建造業議會進行建造業創新及科技基金的中期檢討完成,一系列優化措施將於下月推出,進一步支持業界採用創新建築科技,促進生產力和提高建造質素。

     

    優化措施包括提高資助上限、擴大資助範圍、簡化申請程序等,適用於明年1月1日起接收的申請。

     

    發展局局長黃偉綸表示,基金2018年10月成立以來已批出約2,200份申請,涉及資助總額約5.5億元。自基金推行後,採用建築信息模擬、組裝合成建築法、先進建築科技、預製鋼筋等創新科技的建築項目,以至接受相關科技培訓的從業員均顯著增加,可見基金成功促進香港進一步邁向建造業2.0。

     

    建造業議會主席陳家駒表示,基金成功提升業界採用創新建築科技的意識,而業界藉資助物色先進建築科技如機械人技術、先進物料、物聯網科技、數碼化技術等,並增加應用,有利業界持續發展。

     

    建造業議會周四下午2時30分舉辦網上簡介會,向業界解說基金優化措施的內容和細節,並邀請基金申請者分享其科技應用的成功個案,簡介會網上登記現已開始。

  • 政府反對英美加等五國聯合聲明

    對於澳洲、加拿大、新西蘭、英國外長和美國國務卿就香港立法會換屆選舉發表的聯合聲明,特區政府堅決反對。該五個國家的指控罔顧事實、毫無理據,企圖抹黑香港立法會選舉。

     

    特區政府就五國聯合聲明發表回應,指經落實完善選舉制度後的立法會選舉成功舉行。完善選舉制度令「愛國者治港」原則得以全面落實,確保立法會議員均為愛國愛港人士,以國家發展利益和香港長期繁榮穩定為依歸。

     

    在此基礎上,選出的新一屆立法會議員來自不同背景和政治光譜,其多元性彰顯經完善選舉制度的廣泛代表性和政治包容性。他們分別通過選舉委員會選舉、功能團體選舉和分區直選產生,平衡香港整體利益、界別利益和地區利益。立法會選舉保障均衡參與性,而且各候選人的良性競爭也反映新選舉制度的公平性和競爭性。

       

    在中央政府的支持以及《香港國安法》和完善選舉制度維護下,香港民主發展將會按《基本法》有序依法推進,任何來自外部和內部的破壞力量和政治圖謀,嘗試干擾香港特區按《基本法》推展的民主發展都不會得逞。

       

    特區政府表示,自《香港國安法》實施後,社會得以由亂轉治。《香港國安法》確保香港特區能堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,市民繼續依法享有《基本法》下的權利和自由。

     

    《香港國安法》清楚訂明香港特區維護國家安全應尊重和保障人權,依法保護香港居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的權利和自由,包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行和示威的自由。《香港國安法》規定的四類危害國家安全罪行定義嚴謹,奉公守法人士不會誤墮法網。

     

    特區政府強調,執法部門根據證據、嚴格依照法律,以及按有關人士或單位的行為採取執法行動,與其政治立場、背景或職業無關。

  • 政府全方位收緊外防輸入措施

    全球疫情因Omicron變異病毒株急速惡化,政府宣布採取一系列措施進一步加強外防輸入,另將英國列入加強監測A組地區、秘魯列入A組指明地區。

     

    當局指出,至今本港所有帶Omicron變異病毒株的2019冠狀病毒病輸入個案均於患者接受抵港檢測或抵港後首三天的檢測發現。

     

    為善用竹篙灣檢疫中心設施,政府決定由明日起,21天內曾逗留加強監測A組地區的香港居民,抵港後須先到竹篙灣檢疫中心強制檢疫四天,其間每天接受病毒檢測並由醫護人員監察健康狀況。至抵港第五天,他們會由專車送到來港前已預訂的指定檢疫酒店完成餘下17天強制檢疫。

     

    同時,所有曾逗留加強監測A組地區的抵港人士,抵港首七天須每天接受檢測,其後14天檢疫期則隔天檢測。

     

    因此,連同抵港時在機場的檢測,以及抵港第26天在社區檢測中心的強制檢測,相關人士共須接受檢測14次。

     

    政府會就上述調整設立七天過渡期,本月21至27日期間,若來港人士登機時所持酒店預訂房間確認書上所列的租住期為抵港第八日起計不少於14晚,他們也可登機來港。抵港後,他們將按現行安排先在竹篙灣檢疫中心強制檢疫七天。如他們能從原有指定檢疫酒店確認預訂抵港第五至第七天的房間,則可於抵港第五天獲專車送到該酒店完成餘下17天強制檢疫。

     

    當過渡期結束,即本月28日起,來港人士持有的指定檢疫酒店預訂房間確認書必須為抵達香港的第五日起計不少於17晚。

     

    因應早前發現兩宗由英國輸入香港的Omicron個案,政府將對明日或之後由英國抵港的有關人士實施經調整的加強監測A組地區檢疫及檢測安排。

     

    政府並宣布,即日起收緊航班熔斷機制,除了原有條件,若一家航空公司從同一地點抵港的民航客機七天內累計四名或以上乘客經抵港檢測確診,該航線也將被禁止着陸香港14天。

     

    此外,因應秘魯發現帶Omicron變異病毒株的2019冠狀病毒病個案,政府周四起將該國列為A組指明地區,21天內曾逗留當地的非香港居民不准入境。至於從當地回港的香港居民,須完成接種新冠疫苗並持認可疫苗接種紀錄,方可登機。他們抵港後須到指定檢疫酒店強制檢疫21天,其間接受六次檢測,並於抵港第26天到社區檢測中心接受強制檢測。

     

    另外,周五起,包括經香港轉機或過境的所有來港人士須於登機時出示預定起飛時間前48小時內採樣的核酸檢測陰性結果證明。

  • 柏傲莊五大廈混凝土強度測試完成

    就大圍站上蓋私人發展項目柏傲莊第三期部分鋼筋混凝土結構構件的混凝土強度低於屋宇署批准圖則的指明等級強度一事,屋宇署表示,該署近日已完成審視項目其餘五幢大廈的測試結果和各項跟進建議。

     

    署方早前要求負責該發展項目的有關人士須為項目其餘五幢已完成上蓋主體結構工程的住宅大廈,即第一期第2和3座、第二期第5、6和7座的鋼筋混凝土支柱和承力牆進行額外測試並提交報告,包括在指定位置額外抽取混凝土芯並作抗壓測試。

     

    測試結果顯示,第二期樓宇的樣本全部達標,第一期樓宇則有約5%樣本的混凝土強度低於屋宇署批准圖則的指明等級強度。

     

    屋宇署指,項目第一期兩幢大廈整體結構並無明顯危險。該署要求負責項目的註冊建築專業人士和註冊承建商就第一期發展建議跟進工程,並於今日批准有關加固工程和發出施工同意書,預計數月內完成。

     

    署方強調,所有工程須按批准圖則和《建築物條例》進行,該署會在工程妥善完成後才向該發展項目發出佔用許可證。

     

    對於項目第一期和第三期樓宇部分結構構件所用的混凝土強度低於指明等級強度,屋宇署已要求相關註冊建築專業人士和註冊承建商提交事件報告,並已就是否有人違反《建築物條例》展開調查。

     

    署方認為現階段不宜評論事件原因,該署會視乎調查結果採取適當行動。

     

    另一方面,為釋除公眾疑慮和進一步加強對鋼筋混凝土結構工程的品質監控,以盡早掌握混凝土強度資料,屋宇署將就新批准開展工程的發展項目施加額外要求,包括在工程期間對結構構件定期進行反彈錘敲測試。署方正草擬相關作業備考,目標於明年第一季實施新措施。

     

    此外,該署正積極考慮引入嵌入式傳感器,容許業界以此作為遵從額外反彈錘敲測試規定的替代方案。有關技術正於一些私人建築和工務工程項目中試用,署方擬於明年年初與業界進一步探討該技術,並提供詳細指引。

  • 認可疫苗接種紀錄地區名單更新

    政府更新認可新冠疫苗接種紀錄地區名單,周三起認可由尼日利亞、佛得角和黎巴嫩發出的疫苗接種紀錄。香港居民持有當地發出並符合指定格式的疫苗接種紀錄,可從A組指明地區登機來港。

     

    政府與尼日利亞政府完成商討,認可該地區發出的疫苗接種紀錄。當局早前亦宣布接受歐盟新冠數碼通行證機制下認可的疫苗接種紀錄,而歐盟最近宣布認可佛得角和黎巴嫩發出的疫苗接種紀錄等同歐盟成員國發出的疫苗接種紀錄。

     

    此外,政府留意到歐盟新冠數碼通行證機制認可阿聯酋發出的疫苗接種紀錄,繼早前與阿聯酋達成認可安排,政府將更新發出認可疫苗接種紀錄地區名單,將該國列為在歐盟新冠數碼通行證機制下發出認可疫苗接種紀錄的地區。

     

    政府對海外抵港人士入境實施嚴格防控措施,登機當天或之前21天曾逗留A組指明地區者,須為已完成疫苗接種並持認可疫苗接種紀錄的香港居民。

  • 與立會通力合作 共創香港新格局

    剛落幕的第七屆立法會選舉定必載入史冊,成為香港民主發展的重要里程碑。通過完善特區選舉制度,我們重新構建立法會並堅定落實「愛國者治港」,向具香港特色的民主制度邁出重要一步。國務院在這重要時刻發表《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,系統性地回顧香港的民主歷程,同時展示中央保持香港長期繁榮穩定,確保「一國兩制」行穩致遠如鋼鐵般的堅定決心。我全力擁護支持。

     

    歷史是一面鏡子,鑒古知今,學史明智。白皮書以充分事實揭露過往干擾和阻撓香港民主發展的破壞力量,讓世界了解香港民主發展的歷史真相。唯有通過粉碎錯誤觀點,認清民主真諦,我們才能在「一國兩制」的堅實基礎上建設及造福國家和香港。亦唯有鑑別在殖民統治歷史下對香港民主的嚴厲打壓,我們才能體會中央政府對香港福祉的深切關懷,及對發展香港民主的最大誠意、善心和努力,辨識中央政府才是香港民主發展的創立者、支持者、推動者和守護者。

     

    第七屆立法會選舉是發展具香港特色民主制度的完整體現,具有廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性,候選人以紮實的理念及政策建議盡力爭取廣泛支持。我對每一位候選人投入的努力致敬,同時衷心祝賀當選的90位立法會議員。各位在完善特區選舉制度後的首場立法會選舉中當選,承載的是廣大市民對香港開啟良政善治新篇章的期盼,意義非凡而深遠。中央政府採取一系列標本兼治的舉措,讓香港特區民主發展重回正軌,為香港民主長遠健康發展打下堅實基礎。我期待帶領財庫局與新一屆五光十色的立法會通力合作,與社會各界一道進一步發揮香港作為國家的國際金融中心的戰略定位及優勢,抓緊世界百年未有之大變局下的龐大機遇,共創香港未來絢麗光明的新格局。

     

    (以上是財經事務及庫務局局長許正宇12月20日在網誌發表的文章

  • 投票人數顯示立會選舉獲支持

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    立法會換屆選舉完成,行政長官林鄭月娥表示,投票率雖較以往略低,但仍有約135萬名地方選區登記選民投票,顯示選舉並非不獲市民支持。

     

    林鄭月娥今日會見傳媒時說,特區政府不會就每場選舉的投票率設下目標,投票與否由選民自主決定,其考慮因素涉及當時的氣氛、候選人質素,以至當日的社會和天氣情況等。

     

    她指出,登記選民數目創紀錄新高,達447萬人,佔合資格選民92.5%,在沒有強制要求市民登記選民和投票的政治體制下,此數屬甚高的基數。她強調,她並非以此辯解,但傳媒報道時應掌握有關數字。

     

    林鄭月娥表示,若高投票率是建基於政治劣質化,或基於部分候選人藉此爭奪政權,危害國家安全,又或如2019年所見的黃藍分野般出於社會極端兩極化,均不值得認同或高興。

     

    她指,選擇哪種背景和立場的候選人屬選民個人抉擇,政府不作評論。新一屆立法會組成具廣泛代表性,政府熱切期待彼此衷誠合作。

  • 本港增七宗新型肺炎輸入個案

    衞生署衞生防護中心表示,本港新增七宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案,五宗涉及N501Y變異病毒株感染,一宗涉及L452R變異病毒株,餘下一宗的病毒量不足以進行相關檢測。

     

    患者五男兩女,年齡介乎18至78歲,三人由加強監測高風險地區抵港,四人由高風險地區抵港。

     

    四名患者抵港時在機場的病毒檢測結果呈陽性,一人在機場禁區等候轉機期間檢測結果呈陽性,另外兩人於檢疫期間確診。

     

    其中一名22歲男患者本月7日前往波蘭,離港前對病毒檢測呈陰性反應,至本月18日乘搭QR818航班抵港後,在機場的病毒檢測結果為初步陽性。

     

    患者沒有病徵,Ct值大於30,帶N501Y變異病毒株。

     

    患者居於青衣藍澄灣1座。為審慎起見,他潛伏期在港曾居住和到訪的地點已納入強制檢測公告,相關指明人士明日或之前須接受強制檢測。

     

    另外,根據衞生署公共衞生化驗服務處的全基因組測序分析,本月18至19日公布的其中五宗輸入個案帶有Omicron變異病毒株。本港至今錄得19宗涉及Omicron病毒株的個案。

     

    鑑於國泰航空昨日由美國紐約來港的CX845航班三名乘客經抵港檢測確診,衞生署禁止國泰航空營運的客機今日至下月2日從紐約着陸香港。

     

    過去14天,本港累計新增個案65宗,全屬輸入個案。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 立會議員宣誓儀式1月初舉行

    政府宣布,第七屆立法會議員宣誓儀式明年1月3日上午11時在立法會綜合大樓會議廳舉行,行政長官林鄭月娥會為議員監誓。

     

    政府表示,宣誓具法律約束力,宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人若作出虛假宣誓或在宣誓後從事違反誓言的行為,須承擔法律責任。宣誓有效的議員名單會於宣誓儀式後公布。

     

    《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例》5月21日刊憲生效。條例修訂若干法例,包括《宣誓及聲明條例》,指明行政長官或其授權人士為立法會議員宣誓的監誓人。

  • 聶德權感謝公務員做好選務工作

    2021年立法會換屆選舉已順利舉行,公務員事務局局長聶德權感謝所有政府同僚包括退休公務員竭盡所能,做好選務工作。

     

    聶德權表示,立法會換屆選舉結果已公布,過程順暢和具效率。對於所有肩負選務工作的政府人員齊心協力、排除萬難、緊守崗位,他表示衷心謝意。

     

    他又說,這次選舉是完善選舉制度、落實「愛國者治港」原則後的首場立法會換屆選舉,意義非凡。公務員事務局根據《公務員事務規例》向各部門首長指派的公務員發出指令,擔任選務工作重任,他們的表現不負眾望。

     

    展望未來,聶德權表示,他和公務員團隊會與各立法會議員加強聯繫,衷誠合作,為香港謀發展,為市民福祉努力。

  • 特首歡迎中央發布一國兩制白皮書

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    國務院新聞辦公室今日發布《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,行政長官林鄭月娥表示歡迎,強調特區政府會配合中央向批評立法會選舉的謬誤予以最強力的反駁。

     

    林鄭月娥會見傳媒時說,中央政府在特區剛完成完善選舉制度下的立法會換屆選舉後發表白皮書,詳細和有系統地回顧、總結香港民主發展歷程,既為特區應對批評提供有力理據,也為香港民主發展作有歷史根據、有事實根據的回顧。

     

    白皮書指出,香港在英國殖民統治下沒有民主可言;相反,香港回歸祖國後,中央政府根據《基本法》支持特區民主發展。此外,特區政府在中央支持下先後三次推進民主發展,惟其中兩次被自稱民主派的立法會議員反對而無法實現。林鄭月娥強調,這些事實不容抵賴。

     

    林鄭月娥另在聲明中表示,白皮書讓大眾清楚看到回歸以來,反中亂港勢力不但阻撓特區民主發展,更時常別有用心地散播歪理,破壞中央與特區的關係,甚至以爭取民主為名觸碰國家安全底線、挑戰中央權力和《基本法》權威,又利用香港對內地展開滲透活動,對特區繁榮穩定以至國家安全構成極大風險。

     

    聲明指,白皮書的發布為中央及特區政府完善特區選舉制度、落實「愛國者治港」原則提供堅實理據。

     

    林鄭月娥引述白皮書指,世界上沒有放之四海皆準的民主標準,也不存在唯我獨尊的民主模式。特區的民主發展必須符合《憲法》和《基本法》下的憲制秩序以及「一國兩制」方針,且要切合香港實況。其中,《基本法》已規定香港特區民主制度的主要內容及未來路徑和原則,以及最終達致行政長官和立法會雙普選的目標。

     

    她表示,多年來香港民主進程不幸被反中亂港分子錯誤引導,偏離《基本法》規定,為社會帶來極大政治紛爭,窒礙經濟民生發展。中央政府在完善特區選舉制度下首場立法會選舉圓滿舉行後發布白皮書,就香港民主發展的重要問題正本清源、撥亂反正,不容外力詆毀,有先發制人之效。

     

    此外,第七屆立法會順利通過選舉產生,也彰顯新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性四大特徵,反映特區民主制度優化提升。

     

    對於中央政府在白皮書強調會繼續按照《憲法》、《基本法》和全國人民代表大會及其常務委員會有關決定,不斷發展和完善符合香港實際情況的民主制度,並與香港社會各界為實現普選行政長官和全體立法會議員的目標一同努力,特區政府感到十分鼓舞。

     

    林鄭月娥鼓勵市民特別是年輕一代和學生細閱白皮書,加強對特區民主發展的正確理解。她指出,只要市民加深認識「一國兩制」、尊重特區憲制秩序、自覺維護國家安全,特區的民主發展定必穩步向前。

  • 第 292 頁,共 639 頁