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  • 現行社交距離措施延續14天

    政府宣布,現行社交距離措施延長兩周,至本月22日止。政府並考慮適時擴大「疫苗氣泡」適用範圍,推動市民接種疫苗,進一步加強本港對抗2019冠狀病毒病的防疫屏障。

     

    食物及衞生局指,2019冠狀病毒病的變異病毒株包括最新的Omicron在全球急速擴散,須嚴陣以待,採取嚴謹的防疫措施,貫徹外防輸入、內防反彈的防控策略,達致動態清零。

     

    政府昨日已公布受《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》規管的餐飲業務及表列處所均須使用「安心出行」流動應用程式,並相應調整餐飲業務的運作模式。

     

    政府表示,考慮擴展「疫苗氣泡」時也會考慮適當的豁免安排,例如容許未合資格接種或經醫生證明不適合接種的人士進入相關處所,並視乎疫情防控需要考慮進一步放寬「疫苗氣泡」處所的營運限制。

     

    市民如仍未接種疫苗,特別是長者、長期病患者和免疫力較弱人士,均應盡早接種。

  • 行政長官顧問團就北部都會提意見

    行政長官創新及策略發展顧問團今日舉行第13次會議,成員就行政長官在施政報告公布的北部都會區發展策略和香港工業總會就香港再工業化未來發展委託進行的研究報告提出意見。

     

    行政長官林鄭月娥向顧問團成員表示,北部都會區發展策略藉策略性規劃提供拓展空間和政策方向,讓香港社會和經濟得以持續蓬勃發展,尤其讓香港融入國家發展大局。

     

    她指,北部都會區聚焦創科,與支持本港作為國際金融和商業中心的維港都會區並駕齊驅,成為推動香港未來經濟增長的雙引擎。發展策略採納運輸基建先行模式,提出五個新增鐵路項目,其中三個屬跨境項目,藉此提升本地運輸基建暢達度和促進香港與內地的人流。

     

    顧問團成員一致認同發展策略規劃具前瞻性,可推動香港未來發展。作為首個在空間概念跨越深圳河的策略計劃,他們認為發展策略將有利香港與深圳兩地政府在經濟發展、基建、創科、民生、生態發展等方面緊密合作。

     

    成員建議建立機制加強與深圳的聯繫合作,確保發展戰略順利落實。因應將北部都會區發展為國際創科中心的願景,成員建議政府積極培育本地人才,並制定合適計劃,以吸引更多內地及海外人才。

     

    工總向政府提出三大政策倡議方向,包括選定行業及改善政策配套以發展本地「再工業化」,強化香港作為區域內製造業產業鏈的核心角色,以及調整經濟數據統計方式以理解香港工業實貌。

     

    成員認同香港藉「再工業化」發展高增值製造業的重要性,並同意應適當肯定生產者服務對推動香港工業發展的重要貢獻。行政長官同意讓智能及技術帶動的製造業植根香港,從而建立更完整的創科生態圈。

     

    林鄭月娥指,在將軍澳興建先進製造業中心、元朗建設微電子中心,以及香港科技園公司近日把轄下三個工業邨重新定位為「創新園」的策略舉措,是香港邁向創科之路,實踐發展宏圖的其中一步。

     

    她說,發展策略將進一步推動這方面的工作,在新田科技城預留更多土地作先進製造業用途,並建議採用新批地方式,以助吸引海外和內地企業以香港為基地發展製造業務,有利重點創科領域的發展。

     

    行政長官冀與工總等各方緊密合作,推行有利的政策措施,以振興本港的產業發展。

  • 特首:全力籌備通關所涉工作

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    行政長官林鄭月娥表示,內地疫情防控專家早前認為香港具備與內地通關的條件,現待中央作最終決定。特區政府會密鑼緊鼓籌備相關工作,包括制定通關優先群組、評估需否重開部分口岸等。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說,通關須逐步、有序推行,因此有需要設配額,因公務和商務而有迫切需要前往內地的人士會獲優先處理。這些人士過往也屬豁免強制檢疫組別,相關政策局局長今日起會接觸他們,以協助編配優先組別。

     

    她指,由於通關配額未定,屬於優先組別的人士不一定會獲配額;若每日只有少量配額,他們必須自行申請。當局也會爭取預留部分配額,讓非公務和商務但仍有迫切需要到內地的人士申請。

     

    邊境口岸方面,林鄭月娥表示,鑑於大部分口岸已長時間關閉,保安局會因應日後通關所涉人流,評估是否需要重開一些口岸。當局會以開放陸路口岸為先;港澳碼頭、廣深港高速鐵路、由紅磡站開出的直通車服務暫不適用。

     

    此外,深圳灣口岸屆時最少提早兩小時於早上8時開放,方便取得配額的人士即日往返香港和內地。

     

    香港健康碼系統本周五起開放予市民註冊帳戶。基於市民取得通關配額後才需使用港康碼,林鄭月娥呼籲他們無須急於申請有關帳戶。

     

    另一方面,本周四起,除三類豁免人士外,市民進入所有受《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》規管的餐飲業務處所和表列處所必須使用「安心出行」流動應用程式。林鄭月娥認為,社會須廣泛應用「安心出行」程式,令港康碼系統有使用者的詳細行蹤紀錄。

     

    她又提到,Omicron變異病毒株在世界各地擴散,但香港與內地的通關事宜未受影響。本港嚴格的外防輸入措施也見成效,成功阻止四宗涉及該變異病毒株的確診個案流入社區。

     

    截至昨日,本港新冠疫苗首劑接種率約71%。林鄭月娥強調,須繼續提高本港的接種率,否則會妨礙日後擴大通關規模。

  • 致力確保立會選舉公平公開

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    立法會換屆選舉本月19日舉行,行政長官林鄭月娥表示,政府首要目標是確保選舉公平、公開和準確,動員參與選舉工作的人數歷來最多。當局已制定特別安排,便利工作人員投票。

     

    林鄭月娥今日出席行政會議前向傳媒說,正如國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日所指,這場選舉有競爭、有質素,全部90個議席都有人競逐,無人自動當選。政府和選舉管理委員會均認為要提高選舉工作的效率和安全性,並便利選民。

     

    選舉當日有逾38,000名人員負責投票站和點票等工作,支援隊伍規模也龐大,其中警務處動員約10,000人、民眾安全服務隊約1,200人、醫療輔助隊約530人,廉政公署也調配約900人參與當日工作。

     

    為縮短選民在投票站輪候的時間,選舉事務處將設立約630個投票站,開設約6,200個發票櫃枱,較2016年立法會換屆選舉所設櫃枱增逾一倍。

     

    林鄭月娥表示,她早前與選管會主席馮驊會面,對方提出的額外人手要求已全部到位,包括將選舉事務處首長級人員由兩名增至五名,所有工作人員並須接受培訓,其中大部分借調人員均有選舉工作經驗。

     

    此外,在選管會同意下,參與選舉工作的人員可獲便利投票安排。他們可在午膳時間或票站人流較少時,返回其所屬票站投票,並可憑工作證明獲准到特別隊伍優先輪候投票。

     

    就設於香園圍、羅湖和落馬洲支線三個管制站的票站,由於地點偏遠且屬禁區範圍,選管會同意讓在票站和有關邊境管制站執勤的人員直接在該三個票站投票。

     

    林鄭月娥指,截至昨日下午6時,共18,215名身在內地的選民登記在該三個票站投票,其中落馬洲支線票站的登記人數最多,超過7,000人。當局相信按規劃的容量和人手安排,應可滿足選民需要。

     

    林鄭月娥表示,這次是完善特區選舉制度後重要的公開選舉,選民可利用選票表達支持有關制度,以及支持立法會回復理性,成為可與行政機關配合、互動和制約的立法機關,對香港未來發展作出應有貢獻。她呼籲選民踴躍參與,對香港未來投下信心一票。

  • 19社企參加工展會

    19間社會企業本月11日至下月3日輪流在工展會展銷不同產品和服務。

     

    參展的社企將於4A11至4A13號攤位展銷手工藝品、健康食品、有機產品、復康用品,以及中醫診症及推拿服務、健康評估、檢測服務、健體訓練課程等,惠顧滿指定金額可獲贈精美紀念品,先到先得,送完即止。

     

    民政事務總署攤位設於4A14號,市民到訪並即場追蹤「社企.有社會使命的企業」面書專頁,可獲贈便利貼套裝一份。

     

    工展會在維多利亞公園舉行,開放時間為上午11時至晚上9時,展期最後一天開放至晚上8時。市民可購票入場,門票八元。

  • 新型肺炎輸入個案增五宗

    衞生署衞生防護中心表示,本港新增五宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案,四宗涉及L452R變異病毒株,一宗尚待變異病毒株檢測結果。

     

    患者三男兩女,均由高風險地區抵港,其中四人在機場接受病毒檢測的結果呈陽性,一人在竹篙灣檢疫中心確診。

     

    過去14天,本港累計新增個案62宗,全屬輸入個案。

     

    此外,防護中心提醒跑馬地山村道匯文樓的指明人士明日須遵從強制檢測公告接受檢測。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 邱騰華籲工商界踴躍投票

    商務及經濟發展局局長邱騰華向全港約400個工商組織致函,包括地區工商組織、政府資助或法定機構和中小型企業組織,呼籲工商領袖於立法會換屆選舉踴躍投票,並引領會員積極參與,在工作方面靈活安排以便投票。

     

    邱騰華說,本月19日舉行的選舉是特區完善選舉制度後的第一場立法會選舉,意義非常重大。

     

    他引述國務院港澳事務辦公室主任、全國政協副主席夏寶龍昨日指,立法會選舉具廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性四個特徵。

     

    邱騰華強調,每一位特區選民都應履行公民責任,選出代表自己所屬界別的議員。特區政府期望與新一屆立法會共同努力,推動發展經濟、改善民生的政策和措施,為香港開創更好未來。

  • 11月外匯儲備資產增15億

    金融管理局公布,11月底官方外匯儲備資產為4,995億美元,較10月底增加15億美元。

     

    此資產相當於香港流通貨幣約七倍,或港元貨幣供應M3約48%。

     

    連同未交收外匯合約在內,11月底外匯儲備資產為4,985億美元。

  • 特首:對港信心源自中央支持

    文禧(新城廣播有限公司董事總經理宋文禧)、Alice(信報財經新聞有限公司總編輯)、Richard(盈科拓展集團主席李澤楷)、甘先生(長江實業集團及長江和記實業副董事總經理甘慶林)、David(香港上海滙豐銀行有限公司亞太區聯席行政總裁廖宜建):

     

    大家好!大家都應該有一個很好的午宴,我知道今早亦有一個很豐富的討論。首先,多謝新城廣播和信報財經新聞再次邀請我出席這個年度的香港經濟峰會。剛才司儀也兩次提過,這個經濟峰會在今年3月已經舉行過一次;去年因為疫情關係,把一向在每一年年底、大概是12月舉行的來年經濟預測的峰會延遲到今年3月舉行。我記得我當時也說過不要因為2021年舉辦了就不再舉行,要繼續在2021年年底一如既往舉行一個2022年的香港經濟峰會,很高興大家都滿足了我這個要求。

      

    現在屈指一算,我已經連續第五屆出席這個經濟峰會,展示了特首對於這個年度活動的支持。還有三個星期我們就踏入2022年,你可能記得我今年3月說過為甚麼2021年年底還應該舉辦一個2022年的香港經濟峰會,我當時說我可以預告,甚至是預計,2022年將會是更加值得香港人展望的一年。現在只剩下三個星期,我可以很肯定地說---已並不是預告或是預計---2022年將會是香港踏入一個全新局面的一年。這是有根有據的。第一,就是經過了接近兩年新冠疫情的衝擊,香港在各界的努力,包括全港市民的配合下,已經是做到防控疫情,再加上與內地通關在望---你們不要問我其他的詳細資料,我只能夠用這四個字,通關在望---以肯定會為香港來年的經濟注入源源不絕的動力。另外,我知道今早財政司司長雖然沒有出席,但他有透過視頻參與,向大家交代到今日為止,我們所掌握的2021年經濟數據,是很令人鼓舞的。全年經濟預測應該很準確,可以做到6.4%,失業率亦由年初7.2%的高峰,很快地逐步下降至最新的4.3%,相信還會稍為再下調一點,因為各行各業都出現人手不足的現象。在外貿方面,貨物總體貿易有雙位數的按年增長,實際數字是歷史新高,即是說即使在2018年香港經濟好的時候,相對於今年頭九個月的貨物貿易,今年還是高於當時超過10%,是一個歷史新高。在這個情形之下,大家可預計明年的經濟會有一個可觀的增長。但當然,因為今年相對於去年是一個低基數,所以我在此提議我們不要看絕對數字是否能夠做到5%、6%或7%,而是看我們經濟內涵的復蘇動力是否可以更加廣泛。現時的復蘇不夠廣泛,譬如旅遊、航空仍然受到很大衝擊,希望2022年這些到目前為止未能夠全面復蘇的經濟板塊,都會迎來一個更好的2022年。

      

    過去四年,這個香港經濟峰會的主題,我覺得都能夠緊貼社會的脈搏,即是說當時社會關心甚麼議題,這個峰會都會拿出來集思廣益,讓各界討論。我亦盡量在每一年的發言作出適當的配合。在2017年我剛剛上任,大家對於香港的經濟有一定期盼,我當年的主題是「期待」,稍後我會再展開來談談。2018年,經歷了一年多,發現情況很不錯,2018年我的講話主題是「信心」,因為當時已經有一些暗湧,就是中美貿易的磨擦,我當時說只要保持信心,香港仍然是會大有可為。2019年發生甚麼事情,大家都知道,我不在此再重覆,當年的主題是「法治」,因為沒有法治的環境,經濟是沒有可能可以好的。去年配合大會的主題,我談的是「復元、重建和再生」,大家都會記得我認為經過了中央的兩大舉措,香港未來的重建和再生能力是強的。

      

    今年,究竟講甚麼呢?又回到2017年,我今年的主題與2017年是完全一致的,仍然是該八個字,就是「熱切期待、更好將來」(The best of Hong Kong is yet to come)。不過,今日與四年前說話時的心境和客觀事實都有了天翻地覆的改變,甚至現在回顧2017年12月我那番說話,是有少許天真、有少許幼稚,因為當時的「熱切期待」是在浮沙之上。今日四年之後就不同,如我剛才所說,經過了中央的兩大舉措,我很有信心在這裏對大家說:香港未來的發展已經建築在一個非常穩固的「一國兩制」基礎之上,所以是值得我們繼續熱切地期待這個更加美好的將來。

      

    這亦是我在預備我今年最後一份的施政報告,即2021年施政報告時的心態。這一份施政報告的主題是「齊心同行 開創未來」。自從施政報告發表後,很多人重點都放在中央在十四五規劃下支持我們的八大中心,或者在我提出的北部都會區發展策略。但我想在此與大家分享幾段很重要的說話:

      

    在施政報告的第一段,即是開始的一段,我說經過中央在頒布實施《香港國安法》和完善特區選舉制度的雙重保障下,現在我們迎來了一個良好的局面,是砥礪前行,重新出發,謀劃未來的時候。有了這一種的心態,才會帶出有一個北部都會區的大型發展規劃。

      

    在施政報告的第38段,開宗明義地說香港的經濟發展是要融入國家發展大局。事實上,這成為了這個篇章的標題,表明香港未來的經濟發展是與國家密不可分,是息息相關的,亦是說我是有信心,有了雙重保障後,香港是可以盡享國家進一步發展的紅利。以前其實我們並未盡享---我們享用了一些---但是並未盡我們的能力和優勢去享用國家發展帶來給香港的紅利。

      

    在施政報告的第167和168段,即結尾兩段,我說我們已經回到「一國兩制」的正確軌道,我比任何時候都對香港更有信心,我仍然認為香港可以在國家發展中發揮不可替代的作用。在此順帶一提,今天下午我會出席另一活動,是非常有意義的,就是《香港地方志》第二冊面世,而第二冊的主題正正是香港在國家改革開放40年來的歷程,我鼓勵大家在這一冊面世後可以去看看,內容將會很詳細,有文獻、有研究基礎,告訴大家香港如何在國家改革開放40年,即由1978年到2017年發揮了不可替代的作用。在施政報告最後,我說我相信香港仍然會是我們國家的掌上明珠,因為有人會擔心,經過了這麼多爭議,中央是否仍然一貫支持香港或關心香港的發展。

      

    這份充滿在《2021年施政報告》中的信心是來自幾方面。

      

    第一,我剛才已經點出,是「一國兩制」回到正軌。如果大家記得,今年3月,在「再生、復元、重建」講話中,我花了很多時間向大家分析,為甚麼「一國兩制」走了20多年,其實不是走得完全正確,所以在中共中央第19大四中全會說要完善「一國兩制」的落實和執行,我亦詳細引述了當時張曉明主任的解讀,究竟在甚麼地方,我們未完善落實「一國兩制」的法律制度和執行機制。但經過了一些很具體的措施,包括全國人大兩次決定:一個是制定《香港國安法》,其後在全國人大常委會亦通過《香港國安法》在香港頒布實施,現在已經實施了一年半;另外,是今年3月人大另一個決定,完善香港特區的選舉制度,同月經過全國人大常委會修訂了《基本法》附件一和附件二。在這個新的完善選舉制度下的三場重大選舉隨即展開,第一場已經順利完成,是9月19日的1,500人選舉委員會界別分組選舉;第二場是大概在兩個星期後的12月19日的2021年立法會換屆選舉,在此亦需要再呼籲大家踴躍投票,支持這次完善選舉制度之下的立法會選舉;第三場是明年3月27日的第六屆行政長官選舉。

      

    完善了選舉制度,其實產生的變化是非常明顯,甚至可以說《香港國安法》的頒布實施,對於香港回復穩定有立竿見影的效果。它由去年6月30日頒布實施後,我們看到整體社會已經回復穩定,我們亦再見不到有一些黑暴在香港到處橫行,市民大眾亦可以重新行使他們的自由和權利,不需要再害怕說一些話就會被人起底或被人損害他的利益。至於完善選舉制度,雖然我們還未進行立法會選舉,但其實由去年11月後,我們的立法會已經由建制派主導,亦實現了「愛國者治港」,所以在過去一年的立法會,即第六屆延長了一年的立法會,是我見到少有的高效能的立法會運作,無論在法律的通過或政府開支的審批都破了紀錄,為香港的經濟、民生、社會發展提供了一個非常好的基礎。我有信心經過「愛國者治港」原則的落實,下一屆立法會儘管仍然會有很多爭拗,我相信勞工界和商界仍然會有很多爭拗,在一些社會問題裏仍然會有一些不同看法,但整體來說,應該是一個相對願意跟行政機關互相配合、互相制衡的立法機關,而最重要的是以香港的利益為大前提,我們都是希望可以落實「一國兩制」去保障香港長期繁榮穩定。

      

    信心來源的第二方面是經過了這兩年多的嚴峻挑戰,大家應該更看得到香港的底子好,香港的人是優秀的,我們是經得起風浪的。在座有不少是金融界的友好,大家都應該會感到很安慰,儘管在這麼大的風浪中,香港的金融系統穩如磐石,沒有出現一些大型走資、沒有出現人們要排隊到銀行提款,而我們整體的證券市場、債券市場都非常有序地運作,甚至在中央的支持下迎來一些新舉措,例如是粵港澳大灣區的跨境理財通、債券通的南向通,以至在互聯互通裏的進一步發展。

      

    另一方面就是法治。法治是堅固如昔,我們看不到我們的司法機關在行使獨立審判權中有受到任何阻撓,我們仍然可以吸引到海外著名法官參與香港特區的終審法院工作,我在這段期間委任了一位新來自英國的非常顯赫的法官,擔任我們終審法院的非常任海外法官,亦有幾位法官再接受了重新任命,在終審法院服務,這表示了他們對於香港的司法制度、對於香港司法機關的獨立審判權仍然充滿信心。

      

    另外在整體營商環境,無論是法治化、市場化和國際化方面,亦絲毫沒有受損。我們每年調查究竟有多少海內外公司在香港設立區域性總部、區域性辦事處或本地辦事處,今年6月的數字仍然是歷史新高,當然你會看見是減少了一些區域性總部,但增加了其他類型的公司。區域性總部的下降,我覺得是可以理解,因為在新冠疫情下,很多大型企業也要做一些整合工作,所以在此我們稍為失去了一些區域性總部,我覺得亦不需要很擔心。

      

    第三個信心來源是中央的支持,令我在施政報告中能夠清楚告訴大家,中央仍然非常支持香港,仍然希望香港在「一國兩制」下成功,從而成為國家的掌上明珠。中央的支持反映在很多方面,難以一一盡錄,最具體的當然是在今年3月頒布的第十四個五年國家規劃。我們不是首次出現在五年的國家規劃,「十二五」、「十三五」也有港澳專章部分,但在今年的《十四五規劃綱要》的港澳部分是寫得最詳盡,除了繼續支持香港鞏固提升競爭優勢,在四個傳統行業發揮國際金融、商貿、航運與亞太區的法律服務中心和仲裁中心之外,亦是首次將我們希望做的另外四個新興產業放進國家的十四五規劃,它們分別是國際創新科技中心、國際航空樞紐、亞太區知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心。

      

    另一方面,香港的提示並不只是局限於港澳專章,在國家十四五規劃有關於區域發展的部分提到粵港澳大灣區,也有香港的提述,支持香港共同建設一個高質量的粵港澳大灣區,協助大灣區成立科技創新中心,這些是非常實際、國家層面對香港的支持。近一點的是粵港澳大灣區的建設,雖然人員不能夠往來某程度影響了粵港澳大灣區本來想進行的很多工作,特別是一些對外推廣的工作,但我們與廣東和深圳其實梳理了很多共同合作的項目。現在我們有清單,大家要按清單具體推進有關工作。早前公布的前海擴區方案亦面對香港,在前海擴區方案的第一段就開宗明義地說,前海的初心是依靠香港、服務內地、面向世界,所以擴區後的前海會為香港的專業服務和各行各業提供更多的發展機遇。

      

    至於其他對香港的支持,真的令我很感動。這幾個月有一系列時代精神耀香江的活動,我相信內地14億人民都希望見到在時代精神耀香江活動的人,包括國家著名的科學家、國家在探月工程裏採集的月球土壤、與神舟12號在軌航天員天地對話,以及數十位在奧運中榮獲獎牌的健兒訪港,這些全部都給了香港。這些全都是中央在不同層次、不同地方想展現中央對香港的支持,正如我前日在伊利沙伯體育館奧運健兒大匯演發表講話時說,這些運動健兒來香港訪問三天,作出了很大的犧牲,他們由昨天開始就要隔離14天。你可以想像一個精英運動員,他經常要備戰、保持自己最佳狀態,竟然要隔離14天,這不只出於中央對香港的支持,其實我接觸到絕大部分的內地人士、科學家和運動員,他們都很關心香港,很熱愛香港,亦很喜歡來香港進行交流,甚至將來到香港讀書、創業和就業。我相信來自中央的支持是源源不絕的。

      

    第四個我信心的來源是香港的發展空間仍然非常龐大,它的潛力可說是無限,無論是從本地的角度,甚至從與內地和國際合作的層面。從本地發展的空間來看,最顯而易見的一個範疇是創科,香港在短短幾年間出了12隻獨角獸,是由我們培養出來的---我知道有多六隻,共18隻,這六隻獨角獸在內地,但也是由香港人主導。這12隻新的獨角獸是有跡可尋的,有幾個在科學園,有幾個在數碼港,我們知道他們在做甚麼行業,亦接受過香港創科政策協助的孵化,甚至有一些投資。單單是創新科技領域,就令我感到其實香港還有很多未發揮的潛力,還有很多可以開創更多就業或是投資機會的地方。以前礙於種種原因,未能將這個潛力發揮出來,一旦發揮出來,這個力量會是爆炸式的。內地科技部部長每次提到香港,就說香港的創科力量令他非常感動,香港的創科氛圍是前所未見地熱烈,所以我們可以被寫入國家發展大局內。海外都很看重香港的創科發展,包括在科學園現時有28個聯合實驗室,是由香港的大學與海外著名大學共同設立的實驗室,進行一些非常精彩的原創研究,以及將研究應用。這給了我信心,只要大家齊心協力,瞄準我們最有優勢的地方去發展,相對其他經濟體的起動時間會更短,收成的時間會更短,而且收成的結果會更強。我剛才也說了香港有優勢、有國際連繫、有龐大的內地市場,我們只要用好這些優勢,我相信空間是很大的。

      

    我們與內地合作的空間也更大,重點當然是粵港澳大灣區這個有8,600萬人的經濟體,但由於香港有各方面的優勢,它不需要只看着粵港澳大灣區,在座很多企業家其實有很多投資都遠遠超越了大灣區。最近這兩、三個月,儘管在疫情期間不太方便出外,我都先後去過四川省成都市、重慶市和陝西省西安市,以至上星期到湖北的武漢訪問,我仍然感受到這些省市的領導非常希望和香港合作,非常願意有更多香港企業進入內地發展。他們亦覺得用香港的平台走出去的力度未夠,例如我和湖北省的領導說,只有14家湖北企業在香港上市,好像有點少,因為湖北省是一個大省,亦是製造業的大經濟體,所以兩地的潛力亦未被發揮出來。只要人員往來能夠開通,我相信這些機遇會越來越多。

      

    最重要是,如何在剛才說的四個信心來源,能夠把它發揮好,這要靠一樣東西---我並非百分百有信心,不過會盡我最大的努力---就是要切實地提升香港的管治效能。當我提及管治效能,一般會認為我在談特區政府。沒錯,特區政府作為一個行政主導的機關,是管治效能的第一責任人;但它不止是特區政府,它包括立法會,包括所有位居管治企業的領導,如何去管理企業、令企業可以提升效能。我同意我們是第一責任人,行政機關如何提升管治,其實我作為一個服務了政府40年以上的官員,弱點在哪裏、強項在哪裏,我都心中有數。在競選期間,我都很強調這屆政府必須要切實去提升管治效能,我提出了三個方向,必須要有新的管治風格、政府有新的角色、理財有新的哲學。四年多下來,如果大家跟我盤點,我可以說是有一些成就,但是遠遠不足夠。

      

    我仍然覺得,在政府內部仍有大大提升的空間,所以在2021年施政報告,就是最後一本施政報告,我都更坦白地跟大家說,究竟問題出在哪裏。在施政報告第32到第37段,我很坦誠地承認不足和不善的地方,從而提出了五方面的建議。我們一方面建議進行改組,要重整香港特區政府政策的架構,從而令我們像今日信報的社評所說的,名正言順。如果我們要做創科,創科亦要依靠「工業4.0」,即是一個智能的製造工業,而這兩個字都沒有出現在政府架構,即是沒有突顯,所以有社會共識將現時的創新及科技局改組為創新科技及工業局。這次的工業是說智能製造業、先進製造業。同樣地,如果我們說中央支持我們成為中外文化藝術交流中心,文化這兩個字放在哪個局呢?現在是沒有的,就藏在民政事務局中,所以另一個有社會共識的,就是香港需要成立一個文化體育及旅遊局,開宗明義去推動文化體育,不只是一個事業,也是個產業,促進香港未來的發展。

      

    第二方面是管治團隊。不足、不善之處在這裏不適宜談得太深入,希望下一屆的管治團隊,因為社會已經穩定下來,沒有那麼多政治的內耗,有更多有識之士能進入這個已降溫的廚房來服務社會。

      

    第三是公務員。公務員某程度上是管治團隊的一員,但自從推出了政治問責制後,好像是分開了兩部分,管治團隊是十多位司局長、副局長和政治助理,但這個龐大的公務員系統好像沒有在管治,這肯定是錯的。今日特區政府的管治仍然是依靠這支仍然相當優秀的公務員團隊,但現在去到一個地步,我們要確保能者居之,尤其是一些重要的位置。所以我在施政報告提出,以後有某些領導公務員的位置須要能者居之,第一個須要能者居之的公務員位置是新成立的公務員學院院長。這個位置是高的,比以前管理公務員同事培訓的職級為高,等於一個處長級職位。我們已經刊登了廣告作公開招聘,我們歡迎現役的公務員申請,但同時亦公開招聘,希望找到一個最適合的人來擔當公務員學院院長。

      

    第四方面是專職專責。我們應該有更多有使命感的官員,他的工作是專職,有責任去處理他領域中的所有事項,從而避免政出多門,或求助無門。我相信在座有人會有這樣的經驗,有一個議題,但不知道找哪一個局,找甲局說不是它的,找乙局也說不是它的,究竟要找哪一個局呢?所以我們會要求更多局去看看自己的內部事項,有甚麼是應該有一個倡導者的角色,他的任務是倡導他的政策範疇,譬如以前我擔任發展局局長時成立文物保育專員,或者現在我希望成立的兒童事務專員,是必須以保護兒童和以兒童的福祉為己任去推動各局的工作,不單是自己所屬的政策局。

      

    第五是我們管治最弱的一環,就是政府的資訊發放和對外的解說。我見過無數個案,政策本身沒有問題,甚至是不錯的,但是解說不足,亦不擅於解說、宣傳推廣,再加上有些別有用心的人利用這些議題做反對政府的行為,令那個政策無疾而終。怎樣提升政府資訊發放的效能,我們仍然需要總結經驗,在座有傳媒界的朋友,最好多些指點我們這方面的工作。

      

    在提升管治效能的同時,我必須要強調,香港的管治團隊,起碼是在特區政府的管治團隊,是不需要做一些傷筋動骨的工作,不需要將整個公務員系統反轉一次。我剛才說過,整體的公務員是優秀的,我們需要的是頂層的領導。大家最近見到,我們有一個部門,只要有一個頂層的領導,已經有天淵之別。修讀過管理的人也知道,leadership是make or break的因素,所以是需要頂層的領導。

      

    這令我想起港澳辦主任夏寶龍副主席今年7月《香港國安法》實施一周年時發表的重要講話,他除了談國安法帶來的效應外,亦對管治者提出了一些要求。首先他認同要管好香港這個地方絕非易事,管治者需要有很多才能、很多本事才可以,他提出五個問題,這些人需要能做到五方面,才可以管治好香港這個複雜的地方。這五方面都是可圈可點的,但更重要的一段說話,我有些不同的看法。他說管治者「不僅要想幹事,還要會幹事、能幹事、幹成事」。我也曾經跟內地官員說過我就這句說話的看法,因為我是局內人,我在這個系統長大,我現在是在管理這個系統。18萬公務員到今日為止,仍然是一個會幹事、能幹事、可以幹成事的團隊,你看看抗疫20多個月的大量工作,每晚突然有一個初步確診個案,立刻要做小區圍封,強制檢測要在早上7點完成,讓市民上班,這是大量動員的工作。又看看我們接待內地運動員訪港,我們只有很少時間通知,但這三日的行程讓人很滿意,多姿多彩,很充實,亦讓很多持份者可以一齊參與,有大學、體育學院、同鄉社團,大家都可以參與歡迎運動員和與運動員交流。背後是大量的籌備工作,大家或許不知道,但我知道。我就在頂層看着他們做大量的工作,所以我仍然覺得我們的同事是能幹事,他們懂得做事,能夠做成事。

      

    關鍵是在於想不想幹事,這就是我剛才所說一定要有一個頂層的領導,不能期望18萬公務員每天都想幹事,一定要頂層的同事有這種想幹事的精神。想幹事一點也不容易,在香港的情況,你想幹事,就是你想做一些沒有做過的事,是有創意和突破性,所以無可避免會有風險。我想幹100件事,或許完成了90件,我也有十件事的判斷或許會有些差錯,做得不太理想。但如果社會只聚焦那十件事,忘記了90件事,而去作出嚴厲的批評,那還有甚麼人想幹事呢?這出現了現時社會,有時立法會議員責罵我的官員,說他們現時的心態是少做少錯,不做不錯。我私底下也跟他們說,這句話非常正確,你不做,當然不會錯,最多會被批評為被動、懶散,但你不會被標題為「庸官」、「廢官」,弄得「一鑊泡」、有錯漏,這就是我們要接受的現實。這也是為何開始有官員寧願當好人或俯首幹活,不再高調向社會表達我們想幹甚麼,總之我每天勤奮上班幹我的事。想幹事的人之條件一點也不簡單,任何想幹事的人---我認為我是想幹事的人---是需要擁有戰略的思維,不可能只看眼前;他亦要有比較宏大的眼光,當然也要勇於擔當、善於作為、求突破、有清楚解說能力、有感染身邊人或其他各界人士的能力,循着其思維和方向來做事。

      

    這令我想起2017年7月1日我宣誓後,國家主席習近平會見了所有屬於管治頂層的人士,不論是行政、立法或司法機關的領導,並對我們作出要求。除了要求我們「一寸丹心為報國」,即「愛國者治港」;他也說「為官避事平生恥」,當官是要做事,並非為當官而當官;他亦語重心長地說,我們要「上下同欲者勝」,團隊精神也非常重要。

      

    某程度上,北部都會區發展策略的出現是一個想幹事的好例子,因為從來沒有人給予壓力要求我發展北部都會區,沒有北部都會區發展策略也會有洪水橋、古洞北、落馬洲河套區的發展,但其效應將遠遠低於一個整全的北部都會區,比香港融入國家發展大局的機會遠遠少於港深強強聯手的北部都會區。我希望這種想幹事的心態能植根於香港社會,特別是政府的管治團隊。我每日也鼓勵同事要想幹事、求突破、不怕失敗,當然最好不要失敗得太離譜,如果對社會有很大影響就不太好,但一定要不怕失敗,向我們的金牌運動員學習,永不言敗,落敗了可以重新再來。

      

    未來是需要考驗特區政府和管治團隊的執行能力,自從施政報告公布後,對北部都會區的反應整體是正面的,換句話說,我們已經開了好頭,如何可以令這個良好局面繼續發展下去,就要靠我們的執行能力。我建議明年的經濟峰會可以檢視一次特區政府在這方面工作的執行能力。再次多謝大家給我這個機會。謝謝。

     

    (以上是行政長官林鄭月娥今日12月6日出席香港經濟峰會2022的演辭)

  • 啟德新休憩設施明啟用

    康樂及文化事務署宣布,新落成的啟德車站廣場1期和啟德大道公園明日起開放予公眾使用。廣場和公園位於啟德市中心,廣植花木,是市民休憩和舒展身心的好去處。

     

    啟德車站廣場1期建於前機場北停機坪地區,連接港鐵啟德站,佔地約3.5公頃,提供寬敞優質的露天廣場和草坪。

     

    面積約3.2公頃的啟德大道公園鄰近啟德車站廣場,多元化的康體設施可滿足不同年齡人士的需要,包括主題花園、兒童遊樂場、健身設備和籃球場。

     

    市民如欲前往啟德車站廣場1期和啟德大道公園,可由港鐵啟德站A出口步行前往,又或乘搭巴士和小巴路線到達。

     

    查詢可致電2711 0541。

  • 力爭通關 為經濟注入動力

    文禧(新城廣播有限公司董事總經理宋文禧)、Alice(《信報財經新聞》總編輯郭艷明)、各位嘉賓、各位朋友:

     

    早晨!今天很高興出席新城財經台和《信報財經新聞》合辦的香港經濟峰會2022。今次峰會探討的幾個議題都非常重要,包括十四五規劃下的復蘇之路、工業再出發,以及綠色金融。在接下來的有限時間,我會從宏觀的角度分享一下我對目前經濟形勢、香港所面對的挑戰和機遇的一些看法。

     

    2021年轉眼間已接近尾聲。全球經濟過去一年逐步從低谷恢復過來,但國際貨幣基金組織在10月稍為調低今年全球經濟增長預測至5.9%,並指出由於變種病毒蔓延以及全球多地出現供應瓶頸,全球經濟復蘇動力有所減弱。

     

    內地經濟在第三季總體上繼續恢復,但按年增幅因基數效應以及疫情、汛情和限電措施等原因回落至4.9%。10月份的數據顯示內地經濟仍處於復蘇的軌道上。內地當局表示會繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性以支持經濟增長。由於內地經濟基本面仍然堅實,內需具韌性,而且政策工具選項多,預料將繼續是全球經濟增長的主要引擎。

     

    先進經濟體方面,美國第三季經濟以年率計的按季增長減慢至2.1%,主要反映私人消費在上半年強勁增長後回軟。較近期的數據顯示美國經濟活動重拾一些動力,但消費者信心因通脹升溫而轉弱。歐元區經濟第三季的按季增長雖然與上一季相若,但季度後期因能源價格上升和生產端出現瓶頸而有所放緩。最近不少歐洲國家的疫情大幅反彈,防疫措施再度收緊,這些都為經濟短期的增長展望帶來壓力。

     

    今年以來香港經濟明顯好轉,先是受惠於上半年非常強勁的貨物出口,其後本地疫情漸趨穩定及營商氣氛好轉,內部需求亦見持續改善。今年首三季合計,香港經濟按年增長7%。

     

    最新數據顯示香港經濟保持復蘇態勢。10月份整體出口貨值繼續錄得雙位數的按年升幅。第二輪電子消費券在10月初發放,繼續為與消費相關行業帶來支持,上星期公布的10月零售業總銷貨價值按年顯著增長12%。勞工市場方面,經季節性調整的失業率在8至10月進一步下跌至4.3%。只要本地疫情繼續受控,經濟在第四季應可按年穩健增長。我預計香港今年全年的經濟增長可達6.4%。

     

    然而,外圍環境挑戰不少,將左右明年環球經濟表現。當中,疫情在全球的發展仍然是經濟前景不確定性的主要來源。為應對最近出現的Omicron變異病毒株,不少政府相繼收緊入境限制及其他防疫措施,或會令各地的供應瓶頸持續更長時間。這個發展加上能源和大宗商品價格高企,可能會進一步拖慢環球經濟增長及推高環球通脹,令主要經濟體的財政和貨幣政策存在更大的不確定性。

     

    如果明年外圍環境沒有特別惡化,而本地疫情也能維持穩定,相信香港經濟應能繼續處於增長的軌道上。不過,香港作為細小而開放的經濟體,唯有早日與外界恢復人員往來,經濟才能更全面地復蘇,其中香港和內地經貿關係尤其緊密,盡快與內地恢復人員的正常往來,將為香港經濟提供重要動力。政府會繼續創造有利條件,力爭盡快逐步有序恢復和內地通關,這對明年香港的經濟亦非常重要。

     

    我們除了要應對上述短期的風險和挑戰外,也要為香港中長期的內外挑戰作好準備。在外部方面,除了應對保護主義抬頭外,我們更須警惕美國持續對我國政治、貿易和投資方面的打壓。區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)將於明年1月1日起生效。這將會是區域經濟一體化的重要里程碑。香港會爭取盡早加入RCEP,並期待與RCEP的其他成員攜手,擴展相互之間經貿合作的空間。

     

    內部方面,香港各傳統行業要透過轉型升級,提升自身的競爭力,同時我們也要培育新產業,擴闊經濟基礎,優化自身的產業結構,為香港經濟注入新動能。

     

    就着這點,國家十四五規劃對香港未來的發展方向有清晰定位。中央政府在八個範疇支持香港提升國際競爭力,包括提升國際金融、航運、貿易和亞太區國際法律及解決爭議服務四個傳統中心的地位,亦支持香港作為國際航空樞紐、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心,以及中外文化藝術交流中心等四個新興領域的建設和發展。只要香港能積極融入國家發展大局,在上述範疇與內地優勢互補,協同發展,必能為業界帶來無限商機。

     

    粵港澳大灣區建設是國家十四五規劃明確提出的四個重大區域發展戰略之一。大灣區人口逾8,600萬,經濟規模比擬全球第九大,比加拿大、澳洲等更大。大灣區亦是全國開放程度最高、經濟活力最強的地區之一,科技創新、金融服務、專業服務均在全國前列,加上有整個內地作為其經濟腹地,發展空間巨大,是香港融入國家雙循環發展大局的最佳切入點。

     

    在中央政府的支持下,便利港人、港企在大灣區工作和發展的一系列措施,包括稅務優惠、購房便利、青年創業支援、便利法律、會計、醫療、建築和工程相關等人士到灣區提供專業服務、港澳藥械通、跨境理財通等已相繼推出。今年9月公布的前海方案和橫琴方案更將進一步提升粵港澳合作水平。這些措施不但為香港企業帶來更多到大灣區內地城市發展的機會,亦有助香港居民和專業人士到大灣區內地城市居住、工作以至創業。

     

    接下來,我會跟大家重點分享特區政府會如何在金融和創科領域深化與大灣區的合作,從而把握十四五規劃帶來的發展機遇。

     

    在金融方面,香港是全球第三大國際金融中心,亦是全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心、內地企業可靠的國際籌資融資平台及風險管理中心。我們會繼續發揮香港所長,貢獻國家所需,進一步提升金融業服務國家在新時代、新階段的進一步改革和高水平雙向開放。

     

    我們致力爭取在大灣區內先行先試各項開放措施。已經展開的大灣區跨境理財通以及債券通南向交易,不但加強香港作為資金進出內地重要橋樑的角色,更能進一步助力人民幣國際化的進程。我們正研究多方面建設蓬勃的離岸人民幣生態圈,包括港股通南向交易的股票以人民幣計價的操作細節。此外,我們正努力推動香港保險業盡快在大灣區內地城市設立售後服務中心,以促進保險市場的互聯互通。至於金融科技發展方面,我們正與內地積極研究建立一個一站式的沙盒聯網,利便粵港澳三地的金融機構及科技公司測試跨境金融科技應用方案及産品。

     

    此外,香港亦有條件成為區內綠色和可持續金融樞紐。我們將推動更多內地地方政府和機構透過香港的資本市場作綠色投融資和認證,支持內地綠色企業和項目。香港聯合交易所與廣州期貨交易所會就碳排放交易相關金融產品開展合作,並正評估將香港發展成為區域碳交易中心的可能性,以配合國家在2030年前碳排放達峰、2060年前實現碳中和的目標。

     

    創新科技是特區政府近年全力發展的領域。十四五規劃把科技發展、自主創新賦予核心地位,鼓勵香港加強與大灣區內兄弟城市的協同發展、互惠合作,更將深港河套納入大灣區四個重大合作平台之一。為深化大灣區內的創科合作,特區政府繼續推進深港科技創新合作區的工作,落馬洲河套地區的發展工程正全速進行,並建議在港深創科園設立InnoLife生命健康創新科研中心,聚焦生命健康領域的科研工作,以充分發揮香港在該領域的科研優勢。

     

    今年施政報告提出構建面積達300平方公里的北部都會區。北部都會區發展策略的其中一個目標是促進香港發展成為國際創新科技中心,透過創新科技產業推動北部都會區成為香港第二個經濟引擎。港深創科園與落馬洲/新田一帶地方將會整合為新田科技城。科技城的規模以總樓面面積計相當於16.5個香港科學園,可容納近15萬個創科產業職位,形成研發、生產及投融資服務完備的創科產業生態系統,與居住及社區服務和諧結合,成為香港的矽谷,將吸引香港、大灣區以至全球創科人才匯聚於此工作和定居,為大灣區國際科技創新中心建設注入新的動力。

     

    同時,北部都會區發展策略利用深圳前海深港現代服務業合作區的機遇,提出興建連接洪水橋至前海的港深西部鐵路,並把洪水橋/厦村新發展區擴大及提升為新界北現代服務業中心,成為北部都會區另一個重點經濟發展片區,鼓勵以創新科技提供各類現代服務,促進科研成果向市場轉化,並便利與前海的協作。我們亦將在流浮山發展媲美數碼港的地標性創科產業設施,促進軟件和數碼科技研發及應用。特區政府還會透過積極的產業政策,推動與深圳的創科產業互動合作,在北部都會區建立完整的創科產業鏈。

     

    有十四五規劃給予我們明確的定位和發展方向,以及國家一直以來的堅實支持,只要我們團結一致,積極融入國家發展大局,以自身之所長,服務好國家之所需,把握好雙循環發展策略帶來的機遇,香港的發展前景定必亮麗非常。

     

    最後,我祝願今天的峰會圓滿成功,各位身體健康、生意興隆。多謝大家!

     

    (以上是財政司司長陳茂波12月6日在香港經濟峰會2022的視像致辭全文)

  • 選委會當然委員登記獲裁定有效

    候選人資格審查委員會刊憲宣布,一人獲裁定登記為有效的選舉委員會當然委員。

     

    根據《行政長官選舉條例》,擔任指明職位的人士可登記為選委會當然委員。

     

    由於教育界界別分組擔任中華基督教會香港區會指明職位人員出現變動,新任有關指明職位人士已重新提交當然委員的登記申請,並獲資審會裁定有效。

  • 第 306 頁,共 639 頁