香港政府新聞網 - 新聞速遞

自去年11月底本港爆發第四波疫情以來，特區政府收緊了多項社交距離和處所營運的限制措施。這些措施實施至今已一個多月，雖然確診個案已由高峰時每天逾100宗的水平回落，但目前每日仍有數十宗，且源頭不明個案比例仍高，加上近期在個別社區出現小型爆發，可以說疫情仍然反覆。

然而，這些曠日持久的限制措施，確實對經濟民生產生相當沉重的壓力，尤其疫情在本港已持續近一年，許多企業已咬緊牙關支撐了一段相當長的時間。儘管政府在去年預算案及防疫抗疫基金下已先後推出了超過3,000億元的支援和紓困措施，但這些財政支援畢竟只屬杯水車薪，許多業界都指，現時不少中小企和自由工作者正掙扎求存，願意主動引入加強的防疫措施，在更有效防止病毒傳染的前提下，換取盡可能部分恢復營業、恢復進行一些活動，也讓市民有多一點喘息的空間。

事實上，很多企業和打工仔正承受着巨大壓力。數字上來說，雖然本港經濟去年第三季、按季已扭轉萎縮趨勢，而2021年全年亦很可能恢復正增長，但目前的狀況仍非常嚴峻。就以破產管理署最近公布的數字為例，去年破產申請宗數接近8,700宗，按年增加6.6%；提交強制清盤呈請亦有約450宗，按年升7.2%。12月本港採購經理指數重回收縮區間，中小企營商氣氛亦趨向悲觀。而即將公布的最新失業率（去年10至12月），在第四波疫情衝擊下，勢將升破近期的16年高位，本地勞工市場正處加壓狀態。

更令人憂慮的是，傳統的農曆新年旺季即將來臨，這原本是零售、餐飲等行業生意最旺、收入最多的時候，現在卻因疫情而嚴重受困。我在財政預算案諮詢期間也收到不少業界代表反映，若果不盡快平復疫情，恐怕在農曆新年過後，或會出現較多的結業和裁員。

過去一年，在努力控疫的同時，政府維持逆周期的財政政策，加大社會投資、創造就業機會，以緩衝經濟下行對就業市場的衝擊。例如政府在防疫抗疫基金撥出66億元，在兩年內於公營及私營機構創造約三萬個短期職位，涵蓋擁有不同技能及學歷的人士。在已創造的職位中，超過四成屬較基層的職位，包括執行剪草及雜項清潔工作的工人及工目、清潔和支援人員，以及執行防治蚊患工作的工人等。

鑑於近一兩年的畢業生，先後受社會事件和疫情的影響，求職或遇到較大困難，因此在創造職位計劃下，約有4,400個職位是為應屆畢業生而設。這些職位會特別加入有助他們長遠事業發展的元素和培訓，讓他們累積所需工作經驗，以及考取相關專業資格。例如發展局所推出的計劃，資助僱主聘請有關工程、建築、測量、都市規劃及園境的畢業生，參與計劃的僱主可考慮如何讓這些畢業生藉着短期職位一邊累積工作經驗，一邊裝備自己考取投身相關行業所需的專業資格。另外，亦有超過5,100個職位是適合青年人申請的，例如財經事務及庫務局資助本地金融科技公司、初創及其他與金融科技業務相關的企業開設職位。

最近我繼續與不同界別的代表會面，諮詢他們對財政預算案的看法，其中一場是與十多名年青朋友交流。他們來自不同的專業範疇，有在學的大學生，也有初出道的年輕專業人士。他們既關心年輕人事業發展及置業等切身問題，也關注到本港經濟的多元發展、公共財政、醫療服務、人口高齡化等較宏觀的議題。他們除着緊疫情下社會的迫切需要外，也很看重未來香港發展的競爭力。

的確，兼顧現在與未來同樣重要。總結過去的幾次經濟低潮，其中一項我們得到的經驗，就是不能只着重解決當下的困難，而是要讓整個社會有迎接挑戰的心態及準備，好好把握危機中轉型升級的契機，把香港的經濟結構順勢推上更高台階。因此，在編製新一份財政預算案時，我們既要考慮現時疫下市民的需要，也要及早部署和投資未來。這在科技變革和疫情催生了消費行為及商業模式轉變的今天，顯得尤為迫切。

（以上是財政司司長陳茂波1月17日在網誌發表的文章）

立法會將於1月20日至22日辯論施政報告致謝議案。行政長官於去年11月25日以「砥礪前行　重新出發」為題，發表任內第四份施政報告，提出超過250項兼具短中長期的新措施，結合香港的傳統優勢和融入國家發展大局的機遇，推動多項重大政策改變，回應社會和市民需要，為香港的長遠發展打下牢固堅實的基礎，是一份高瞻遠矚，務實有為的施政藍圖，充分顯現本屆政府的管治信心和承擔。政府會以開放誠懇的態度，聆聽議員的意見，並作出適當的回應。

堅守法治  捍衞司法獨立

1月11日我出席新任終審法院首席法官張舉能的宣誓就職儀式及2021年法律年度開啟典禮。我祝賀張首席法官履新。他經驗豐富，一直備受各界認同，我深信他會全力維護法治及司法獨立。在他的領導下，法官及司法人員會繼續擁護《基本法》，盡忠職守，以無懼、無偏、無欺之精神，維護法制，主持正義；而司法機構亦會繼續自行推動改革，與時並進。

法治和司法獨立是香港的核心價值和賴以成功的基石，也是香港社會珍而重之的核心價值。自特區成立以來，《基本法》一直為香港的法律制度、司法獨立和法治提供了憲制性的保障，全港市民必須共同維護。

備受國際稱譽

特區政府對法治和獨立的司法制度充滿信心。回歸以來，香港在法治的國際排名一直位居前列。雖然2019年發生了一連串嚴重暴力事件，但香港的法治基礎仍然穩固，並於多個指標反映，例如世界正義工程最新公布的《2020年法治指數》，香港繼續在東亞及太平洋地區位列第五，並在世界排名16（排名比美國高），清晰肯定香港對維護法治的堅持。此外，在世界經濟論壇2019年發表的《全球競爭力報告》，香港的司法獨立排名維持在全球第八位，在亞洲地區排名第二，這足證香港的法治和司法獨立備受國際稱譽。

香港高質素及獨立的司法制度彌足珍貴，特區政府會竭盡所能，繼續堅定不移地捍衞司法獨立，維護及尊重法治精神，並擔當《基本法》的維護者和法治的捍衞者。

任何干涉法院行使獨立審判權的行為或言論都不能接受。公眾對法院裁決有不同意見在所難免，但市民行使評論法院裁決的權利時，必須審慎及負責任地行使這些權利，也不應以任何方式向法官或法院施壓，甚或作出人身攻擊，以免影響本地和國際社會對香港的法治和司法獨立的信心。

《香港國安法》確保香港繁榮安定

法治是社會的瑰寶，能夠有效維持社會秩序及促進經濟社會發展，因此，每位市民均有責任盡力維護及堅守法治。

隨着《香港國安法》實施，扭轉了圖謀「港獨」和嚴重暴力的亂局，讓香港恢復穩定，社會回復正常。

《香港國安法》為香港建立有效維護國家安全的法律制度及執行機制，鞏固「一國兩制」、港人治港、高度自治。《香港國安法》明確規定特區維護國家安全的同時，應尊重和保障人權，市民享有合法權利和自由，以及在《基本法》下依法享有的自由和權利。

落實宣誓/聲明要求  體現公務員一貫責任

擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責，是《基本法》和《公務員守則》下公務員的一貫責任，也是政府和社會對他們一貫的期望和要求，所有公務員均須明確知悉並接納這些基本責任。

公務員宣誓或簽署聲明，是對其須背負的責任和期望的公開確認和真切體現，並且讓他們更明確地意識到其公職身分所帶來的責任、承擔和要求，有助進一步保護、鞏固和推廣公務員隊伍應恪守的核心價值，並確保特區政府能有效管治。

特區政府於前日向各政策局及部門發出通告，公布為2020年7月1日之前受聘的公務員訂立宣誓或簽署聲明的要求。所有在該日前受聘的現職公務員，須簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對特區政府負責。公務員須在部門發出有關信函的四星期內簽妥及交回聲明。受聘擔任高級職位（如部門首長）的公務員並須宣誓。

另外， 特區政府已為2020年7月1日或之後入職的公務員引入宣誓或簽署聲明的安排，並作為聘用條件的一部分。至今共有超過4,000名自2020年7月1日起加入特區政府的公務員簽署聲明。

公務員是特區政府管治團隊的重要組成部分，絕對有責任擁護《基本法》和落實「一國兩制」。正如我們早前指出，公務員宣誓或簽署聲明不單是短短誓詞或一紙文書，實則具有重大標誌意義。這集體展示了公務員隊伍擁護《基本法》和效忠香港特區的忠誠和承擔，有效加強公務員在這方面的意識，進一步明確了責任和要求，並具體地彰顯出來。

香港面對的困難和挑戰史無前例，我呼籲公務員同事繼續努力，堅守崗位，盡心竭力服務社會，幫助香港走出困局。

採購足夠疫苗  為優先群組接種

新冠疫苗面世為控制疫情帶來曙光，全球多個國家/地方展開疫苗接種計劃。特區政府已透過預先採購協議購入三款來自不同技術平台的疫苗1，各採購750萬劑，在每人需接種兩劑的情況下，採購量足夠覆蓋全港人口1.5倍，讓市民免費接種，並會先處理優先群組2。

正確全面掌握疫苗資訊

特區政府在審批使用疫苗時，會按法例要求，並聽取專家的意見，以確保疫苗符合安全、效能和質素的要求。我們會以科學實證為根據，公開透明為原則，透過不同渠道向市民提供疫苗最新信息，並公布專家的意見。鑑於坊間流傳不同的疫苗資訊，部分不盡不實，甚或存有虛假和誤導信息，市民切勿輕信未經核實的網上資訊。特區政府在有需要時會立刻即時澄清和闢謠，以正視聽。

結語

特區政府會繼續以防疫抗疫工作為首，全方位全力抗擊疫情，市民大眾必須要合作及自律，繼續嚴守社交距離措施，盡量減少聚會，並積極參與病毒檢測。讓我們同心抗疫，確保我們有一個安康的春節。

1分別來自科興控股（香港）有限公司、BioNTech與復星醫藥，以及阿斯利康與牛津大學。

2包括有較高風險接觸2019冠狀病毒和感染後死亡率較高的組別，以及感染後容易將病毒傳染給其他人、易受感染和體弱者的組別（如醫護人員、長者及護理院舍員工）。此外，我們會檢視其他因工作或需要而須盡早接種疫苗的群組，目標是按風險、分階段為廣大市民免費接種疫苗，讓市民盡早回復較正常的生活。

（以上是政務司司長張建宗1月17日在網誌發表的文章）

政府今日為油麻地有一宗或以上確診個案的20座大廈或建築物進行強制檢測。根據初步紀錄，超過1,100名居民依從強制檢測公告規定接受檢測，另有超過2,300名居民自願檢測。

油尖旺民政事務處與檢測承辦商在官涌體育館成立地區流動採樣站，並在廣東道介乎佐敦道和西貢街一段安排流動採樣車，免費為居民進行檢測。須強制檢測的居民也可到設於梁顯利油麻地社區中心的檢測中心免費接受檢測。

民政事務總署、油尖旺民政事務處已安排多名能操尼泊爾語、烏都語和其他語言的工作人員，連同民政事務總署牌照事務處人員，到強制檢測公告涵蓋的大廈或建築物進行家訪，派發多種語言的強制檢測公告資訊，並解釋有關安排。

人員也登記居民資料，方便日後跟進強制檢測情況。他們今日成功登記超過440戶的居民資料；家訪未來兩天會繼續進行。

政府呼籲所有須遵守有關強制檢測公告人士在1月18日限期前盡快接受檢測。未有遵從檢測公告者可處定額罰款5,000元，並會收到強制檢測令，要求該人士於指明期間內接受檢測。不遵從強制檢測令可處罰款25,000元和監禁六個月。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

衞生署署長向油麻地新填地街20、22、24和26號發出隔離令，衞生防護中心傳染病處主任張竹君表示，目的在於有法律依據阻止居民進出。

衞生署早前向上述地點居民發出檢疫令。張竹君今日在簡報會上表示，由於當局沒有住客名單，而有關地點內有多個劏房，即使警方曾多次巡查，也未能肯定是否所有住客已被送往檢疫中心。

張竹君續指，發出隔離令後，當局便有法律依據阻止居民進出，一旦有居民冀出入有關地點，防護中心便能得知有居民未被送檢，並安排將他們送往檢疫中心。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增50宗2019冠狀病毒病確診個案，49宗屬本地感染，其中15宗源頭不明。另有約30宗初步陽性個案。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，新增患者21男29女，年齡介乎6至79歲。

34宗與其他確診個案相關的個案中，四名患者為中九龍幹線---中段隧道工程地盤群組確診者的密切接觸者，群組累計30宗個案。將軍澳---藍田隧道工程地盤群組也再增兩宗個案，患者同為確診者的密切接觸者，群組累計42宗個案。

至於葵涌石蔭邨仁石樓09室居民撤離後，防護中心再發現一宗涉及另一個09室單位的確診個案，至今四個09室單位合共錄得九宗個案，另外，一個08室單位也出現一宗個案。防護中心日前在大廈採集28個環境樣本，全部檢測結果呈陰性。

此外，醫院管理局總行政經理（病人安全及風險管理）何婉霞報告，瑪麗醫院一名73歲確診男病人昨日早上離世。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

對於美國向六名中國和特區政府官員實施所謂「制裁」，特區政府表示極度憤怒，批評有關行徑荒唐和卑劣無恥，會全面支持中央政府採取任何合適的反制措施。

特區政府今日嚴厲指責美國國務院根據所謂「有關香港正常化的總統行政命令」，對六名中央政府和特區政府官員實施脅迫措施，認為是自《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》制定後，美國政府干預中華人民共和國內部事務和阻撓特區機關採取行動維護國家安全的最新例證。

特區政府指，自《香港國安法》實施以來，美國政府利用不同事件和藉口妄語詆毀《香港國安法》，對盡責、忠誠和依法落實《香港國安法》的中華人民共和國和特區機關肆意作出攻擊，令特區政府不得不懷疑《香港國安法》是否已觸及外國和境外勢力的痛處。

特區政府又指，在2019年香港發生持續多月的反政府動亂和廣泛暴力事件期間，以至《香港國安法》實施後，均見美國國會和白宮以人權、民主和自治為藉口，針對香港特區接連制定法律和按美國總統的行政命令宣告多方面行動。

從近日在美國國會大樓發生的事件，很多人明顯看到美國的行徑暴露其雙重標準和虛偽，而且明顯違反國際法和國際關係基本準則。

《香港國安法》或特區內任何法律對香港每一個人皆平等適用，無人可凌駕於法律之上。對於有海外政府官員似乎作出持某種政治理念的人應不受法律制裁的不負責任言論，特區政府感到震驚；對於美國國務院在其聲明中要求立即釋放被特區執法部門拘捕的疑犯，更感驚訝。

特區政府強調，香港對其法治引以自豪。不論嫌疑人的政治背景，執法機關都有責任對違法行為採取行動。而拘捕行動是根據證據作出，並嚴格按照相關法律和條例行事。

美國政府聲稱實施所謂「制裁」和「指定」部分人士以施加懲罰性措施是回應《香港國安法》的制定和實施，是完全站不住腳的藉口。

特區政府嚴厲譴責美國政府再次以經濟、財政和其他方式威嚇中國和香港特區政府官員，並故意公開他們的個人資料。

行政長官林鄭月娥代表各因推行《香港國安法》而被美國國務院自去年8月以一連串行動針對的高層同事表示，美方此等差劣行徑完全不合法和違反既定的國際法律原則，一定不會得逞。她和同事依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動是光榮的使命，無懼任何威嚇。

對於美國國會及行政當局中國委員會最新發表的2020年度報告，特區政府表示強烈反對，指出有關報告內容偏頗，出於政治動機而非反映事實。

特區政府重申，通過法律維護國家安全是國際慣例。報告錯誤指控《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》損害「一國兩制」，相反，國家在「一國兩制」下有權就此立法。每個國家都有維護其國家安全和主權的法例，亦是其職責所在。國際社會不應採取雙重標準。

有關《香港國安法》下罪行定義不清晰的指控也完全不正確。《香港國安法》清楚列出四類危害國家安全的罪行和刑罰，奉公守法的人士，包括香港居民和海外旅客或投資者不會誤墮法網。

《香港國安法》也有特定條文保障市民在《基本法》和國際有關人權的公約適用於香港的規定下享有的權利和自由。《香港國安法》也體現了無罪推定，一事不再審，以及犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有辯護權和其他訴訟權利。

特區政府強調，《香港國安法》與《基本法》第23條沒有衝突。香港特區仍然需要早日完成《基本法》規定的維護國家安全立法。

特區政府又指，對香港的繁榮以及本地和外國企業在香港的商業活動而言，穩定的環境極為重要。自《香港國安法》落實以來，街頭暴力已經大為消減，社會恢復穩定。市民的合法權利和自由得到保障，罪犯在獨立的司法制度下被繩之於法。

就香港警方的執法行動而言，警方有法定責任維持公共安全和秩序；執法行動是基於證據和嚴格按照法律進行，與涉案人士的政治背景和立場無關。

傳媒採訪方面，特區政府指，香港新聞自由受《基本法》保障。警方一直在不影響行動效率的情況下盡量配合傳媒工作；雙方在互相尊重和理解的情況下各司其職。

特區政府指，將違法分子繩之於法是每一個政府的責任，而當罪行涉及國家安全時，更事關國家和所有人民利益。履行這個對國家的責任，應獲國際社會充分尊重。

衞生署署長今日向九龍油麻地新填地街20、22、24和26號發出隔離令，以便進行接觸者追蹤工作，防止2019冠狀病毒病在大廈和社區擴散，保障整體社會健康。隔離令有效至本月28日晚上11時59分。

由於近日出現多宗與上述處所相關的2019冠狀病毒病個案，而該處所內有多個「劏房」，亦沒有住客名單，使衞生署衞生防護中心的追蹤接觸者工作出現困難，衞生署署長遂根據《預防及控制疾病規例》賦予的權力發出隔離令，以便識別可能遺漏的個別住戶，盡快安排他們入住檢疫中心。

隔離令要求除衞生主任外的任何人不得在未獲衞生主任根據該《規例》第31條給予的書面准許下進入或離開受隔離的地方，或將任何物品帶進或帶離受隔離的地方。

在警方協助下，防護中心至今已安排約90名上述處所的居民遷移至檢疫中心，並會繼續安排餘下居民遷至檢疫設施。

政府宣布，佐敦和油麻地指定區域內的大廈若過去14日內有一個單位出現一宗或以上2019冠狀病毒病確診個案，其間曾身處相關大廈的人士須於明日至下周一的三日內接受強制檢測。

食物及衞生局局長陳肇始今日會見傳媒時公布有關安排。她說，油麻地和佐敦一帶近日短時間內出現多宗確診個案，而區內舊式樓宇較多，居住環境較擠迫，社區感染風險或較高。小區強制檢測安排旨在盡快切斷區內傳播鏈，達到小區清零目標。

她表示，小區強制檢測的指定區域界定為東至彌敦道、北至甘肅街、西至渡船街、南至佐敦道；區域內大廈如過去14日內有一個單位出現一宗或以上確診個案，便會被納入《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》下的強制檢測公告。

按此準則，今日有20個地點被納入強制檢測範圍。有關公告今日刊憲。

陳肇始表示，除現有設於梁顯利油麻地社區中心的社區檢測中心外，政府並會於官涌體育館設立流動採樣站，並派出流動採樣車至該區以便利居民。

民政事務總署會派員到訪相關大廈協助居民，包括安排多名能操尼泊爾語、烏都語和其他語言的工作人員和牌照處人員向居民解釋強制檢測安排和派發多種語言的強制檢測資訊，並會登記居民資料以便日後跟進，以及安排為相關大廈清潔。

陳肇始指，由於指定區域內的社區感染風險可能較高，政府鼓勵當區居民即使不屬受檢人士，也應盡快接受檢測，區內流動採樣站和採樣車免費為當區所有居民提供檢測服務。政府也會安排相關部門加強對區內「三無大廈」清潔和消毒，以及加強視察這些大廈的排污渠管。

房屋署一名於碩門邨瑞碩樓工作的外判兼職清潔工人確診感染2019冠狀病毒病，其工作地點已全面清潔和消毒。

該名清潔工人居於碩門邨喜碩樓，負責瑞碩樓的兼職夜更清潔工作，最近一次上班日期為本月11日。

他並沒有外遊記錄，工作時佩戴口罩，上班期間體溫正常。

碩門邨的屋邨管理處，以及瑞碩樓垃圾房和公用地方已進行全面清潔和消毒。

房屋署會繼續與衞生防護中心保持緊密聯繫，積極配合檢疫措施。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增38宗2019冠狀病毒病確診個案，35宗屬本地感染，其中14宗源頭不明。另外，再多兩幢大廈因有兩個或以上單位出現確診個案而被納入強制檢測範圍。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，新增患者21男17女，年齡介乎六個月至75歲。21宗與其他確診個案相關的個案中，四名患者為中九龍幹線---中段隧道工程地盤工作人員的密切接觸者。

此外，政府發出強制檢測公告，把柴灣峰華邨曉峰樓和油麻地碧街15-27A號納入強制檢測範圍，任何人在指定期間身處該兩幢大廈逾兩小時均須接受強制檢測。

葵涌石蔭邨仁石樓近日出現多宗確診個案，樓宇所有樓層09室單位居民須撤離檢疫。張竹君表示，中心仍在尋找其中一個單位住戶，以便安排其入住檢疫中心。

當局並已要求佐敦新填地街20至26號雙號門牌大廈所有居民接受檢疫。張竹君指，至今約90名大廈居民已撤離，有關工作仍在進行。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

地政總署公布，土地註冊處去年10月至12月季度內註冊18宗契約修訂和兩宗換地個案，其中十宗不涉及補地價；土地交易所得地價收入總額約83億元。

20宗土地交易中，五宗位於港島、七宗位於九龍、八宗位於新界，不包括小型屋宇個案。

季內有三個地段以私人協約方式批出，一幅位於元朗，批予房屋協會作住宅發展用途；另一幅位於將軍澳，批予香港鐵路有限公司作住宅發展用途；第三幅位於屯門，批作發展非牟利專上學院。