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香港政府新聞網 - 新聞速遞

  • 防護中心調查變異病毒個案

    衞生署衞生防護中心表示,17歲女子確診感染2019冠狀病毒病並帶有N501Y變異病毒株個案經基因排序,確認病毒株屬於Alpha變異病毒株,即B.1.1.7。

     

    防護中心回應傳媒查詢個案基因排序時指,公共衞生化驗服務處以本港早前錄得的確診個案的現有B.1.1.7基因組,與此個案的基因排序比對,結果顯示此個案的基因組與前者的B.1.1.7基因組並不吻合。

     

    同時,中心通過廣東衞生當局協助,取得深圳近期確診個案的基因排序,發現此本港個案的基因組與該些病毒株並不吻合。

     

    中心正繼續為此個案進行流行病學調查和進一步基因分析,也會就最近在港確診並帶有N501Y變異病毒株的輸入個案進行基因比對。

  • 新冠疫苗累計接種逾263萬劑

    2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今,政府已為參與計劃人士接種約2,637,500劑疫苗。其中,約1,528,100人已接種第一劑疫苗,約1,109,400人已接種第二劑疫苗。

     

    在已接種第一劑疫苗的人士中,約663,800人接種科興疫苗,約864,300人接種復必泰疫苗;在已接種第二劑疫苗的人士中,約467,200人接種科興疫苗,約642,200人接種復必泰疫苗。

     

    今日約有39,300人經計劃接種疫苗。接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約9,200人和4,100人;接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約15,300人和10,600人。

     

    社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約96%和約97%。 

     

    同日約10,200人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗,約18,600人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

     

    截至今日凌晨,過去24小時有14宗送院個案。

  • 回港易風險地區名單將調整

    政府將進一步調整「回港易」計劃內風險地區名單,除包括國家衞生健康委員會所列中、高風險地區外,也會參考內地和澳門衞生部門通報個案,相關地區將以小區為最小單位,不會細分個別樓數或期數。

     

    按計劃要求,抵港當天或之前14天曾逗留風險地區名單上所列地區的香港居民將不可按「回港易」計劃獲豁免接受強制檢疫入境香港,而須接受14天家居檢疫。

     

    政府留意到,廣州市已宣布嚴格落實管控要求,確保中、高風險地區內人員不能離開區域,並呼籲市內民眾非必要不離開廣州市,而如須離開廣州市,由本月7日中午12時起須持有48小時內核酸檢測陰性證明。

     

    政府表示,有意使用「回港易」計劃的香港居民,須預先查看載於政府特設網頁的風險地區名單

  • 本港增七宗新型肺炎確診個案

    本港新增七宗2019冠狀病毒病確診個案,六宗為輸入個案,一宗與本地個案有流行病學關連。

     

    與本地個案有關連個案涉及一名53歲女子,為昨日公布確診女學生的母親。她是家庭主婦,本月4日被界定為密切接觸者而被送往檢疫中心。

     

    患者沒有病徵,衞生署公共衞生化驗服務處檢測顯示,患者的樣本帶有N501Y變異病毒株,但沒帶有L452R或E484K變異基因。

     

    衞生防護中心調查顯示,患者未有接種新冠疫苗。政府昨日已把患者曾到訪的地方納入強制檢測公告。

     

    此外,防護中心正調查一宗初步確診個案,涉及一名20歲女子,為該53歲確診者的女兒,並為昨日公布確診少女的姊姊,同住於天水圍天盛苑盛譽閣。

     

    該名初步確診者本月4日被界定為密切接觸者而被送往檢疫中心,同日出現咳嗽、流鼻水、腹瀉等病徵,翌日送院,其呼吸道樣本呈初步陽性反應。防護中心調查顯示,她未有接種新冠疫苗。

     

    她是一名學生,在家中網上上課,上月23和29日曾到訪荃灣、尖沙咀、深水埗多個地點

     

    由於她沒有使用「安心出行」流動應用程式,中心會根據她提供的資料,向曾到訪相同地點的人士廣播信息;她在潛伏期曾到之處會納入強制檢測公告。

     

    防護中心重申,與天盛苑盛譽閣相關的指明人士須於明日遵從強檢公告接受檢測。

     

    過去14天,本港累計新增21宗個案,一宗為源頭不明的本地個案,其餘屬外地輸入。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 黃偉綸網誌談智慧工地

    東涌新市鎮擴展區是大嶼山首個智慧型低碳社區試點,推行智慧、環保及對環境氣候具抗禦力的城市概念。計劃下的東涌東填海工程正如期進行,土木工程拓展署在其多個工程範疇,用上超過30項創新技術,如物聯網(IoT)、雲端系統、人工智能(AI)、衛星導航、智能安全措施等,體現智慧城市發展。這次,該署同事會帶大家到東涌東填海工程創新中心(InnoTCE),介紹工程團隊如何以創新科技,提升工地管理及作業效率、進一步加強工地安全。

     

    InnoTCE「大腦」---數碼化管理平台

     

    InnoTCE內一間設有大小電腦屏幕的房間,為其「大腦」---數碼化管理平台。土拓署土力工程師甄俊豪介紹說,平台採用嶄新的數碼分身技術(Digital Twin Technology),透過物聯網(IoT)感測器,收集並整合工地各項施工數據和紀錄,然後傳送至應用建築信息模擬(BIM)技術的智能平台,以模擬地盤的運作,在虛擬空間為工地構建一個同步的「數碼分身」,讓工程團隊可以即時掌握整個工地的狀況,作出快捷及準確的決策,促進日常工地管理和團隊間的協作。

     

    引入人工智能技術

     

    確保工地安全是十分重要的課題。土拓署土力工程師鍾榮華說,工程團隊以人工智能(AI)技術,監察具高風險的工作,加強安全表現和成效,其中,地盤內的人工智能攝像機,具備分析、機器學習等技術,能全天候監察工地內主要車道及一些具風險的限制區域,例如為海上工程而設的智能船隻闖入預警系統,能夠辨認工程船隻,當發現非工程船隻在警示區域,便會立即通知監督人員跟進,勸諭和帶領相關船隻離開。

     

    運泥車實時追蹤和監察系統

     

    另外,為加強工地環境的管理,工程團隊亦利用人工智能攝像機,分析和監察工程車輛離開工地時的清潔狀況,減少車輛把泥濘帶到附近街道。東涌新市鎮擴展計劃亦是首個工務工程項目引入運泥車實時追蹤和監察系統,記錄和監察運泥車的位置和行駛路線,防止非法傾倒建築廢料造成環境污染。運泥車上設置傾斜感應器和人工智能攝像機,如發現運泥車在非指定位置懷疑傾倒廢料,系統會即時通知監督人員跟進。

     

    實時填海沉降監測

     

    科技的應用還可節省人手和提升工程效率。鍾榮華說,沉降監測是填海工程的重要部分。以往,測量員必須前往每個監測站,用人手量度數據,由於填海面積幅員廣闊,所需的人手和時間會相應龐大。東涌東填海工程採用全球導航衛星系統(GNSS)技術,把監測站連接到衛星群,配合雲端計算,可以實時監測填海沉降的幅度,有助提升施工效率和質量。

     

    前線員工支持創新科技

     

    InnoTCE內還設有多個訓練區,並引入虛擬實境(Virtual Reality),糅合數碼影像和現實操作,讓工友在安全的情況下學習。前線員工鄭祖衛分享說,以前的建築工程設計和建造都是靠圖紙說明,工友很難明白當中複雜的工序,虛擬實境訓練令工友猶如置身真實的工作環境,對施工方案會有更深刻的印象,對不同工序可能產生的危險亦會有更高的警覺。

     

    科技孵化平台

     

    除了提供數碼化工地管理,InnoTCE還是一個科技孵化平台。甄俊豪說,工程團隊積極與業界、學術界和科研界合作,研發提升工程技術和質量的建築科技,例如最新研發的被動式輻射製冷塗層,InnoTCE是全港首個實地測試點。有別於傳統的製冷系統,被動式輻射製冷塗層是一種零耗能,且無需製冷劑的降溫技術,塗在建築物屋頂或外牆,能降低其表面溫度,從而節省空調耗能。另外,工程團隊正與科研機構合作,試驗一種技術,令過濕的惰性建築廢料快速變乾,以加快重用。

     

    我感謝土拓署同事的努力,從一開始便把東涌東填海工程工地建設為「智慧工地」,標誌着政府全力把東涌新市鎮擴展區發展為一個智慧型、綠色及低碳社區的決心。我期待填海工程如期完成,切實改善市民的生活環境,令香港成為一個宜居宜業的智慧城市。

     

    (以上是​發展局局長黃偉綸6月6日在網誌發表的文章

     

    短片

  • 律政司致力推廣調解

    採用調解處理糾紛有很多好處,包括為雙方維持良好關係,有利創造解決方案,帶來雙贏局面。時機亦同樣重要,在分歧變得不可挽回前盡早進行調解,達成和解的機會越大,也可防止分歧化成爭端而最終需要在法庭進行訴訟或以仲裁解決。正是這個原因,律政司自2009年起一直推動「調解為先」承諾活動,至今已有來自世界各地逾700人簽署「調解為先」承諾書。活動亦逐漸變成香港的一個品牌,我們曾經在上海、深圳等地舉辦「調解為先」承諾活動。今年在5月28日舉辦的「調解為先 立足未來」網上研討會,專注討論調解在避免及解決糾紛中發揮關鍵作用的三個範疇。

     

    (一)以調解解決家族辦公室及私人財富的糾紛

     

    在研討會的第一個環節,我們探討了在一個相對較新的服務領域中使用調解,就是私人財富和資產管理。這類家族辦公室和財富管理服務在香港大幅增加,通常都是管理家族財產。一旦家族成員、受託人或受益人之間出現糾紛,通過調解以和諧及保密的方式處理較為明智。在調解的過程中,每一位家族成員可以坦誠說出最根本的問題和關注,令不同年代的成員都能尊重彼此的想法和需要,就未來路向達成共識。和平地解決家族糾紛,將為家族業務的長遠發展奠下基礎。

     

    (二)醫療糾紛:調解---可行之選

     

    調解技巧特別適用於臨床醫療服務,避免產生糾紛,醫護人員與病人及其家屬,在醫療期間都會有不同感受和出現情緒變化,容易在溝通上產生磨擦或誤解,醫護人員可以利用調解技巧增進雙方的理解和溝通。而醫護與病人之間的糾紛,也可透過第三方調解,從而避免訴訟。再者。在2017年生效的《道歉條例》,為醫護人員提供了空間,向患者表達同情或歉意,而無需擔心構成承認法律責任,有助在糾紛初期防止事態惡化。

     

    (三)僱員補償索償爭議中調解的應用

     

    調解還可以在僱員補償索償事宜中發揮關鍵作用。在涉及工傷的糾紛中,調解可以更細心及人性化地處理問題,保持良好的勞資關係,同時節省時間和訴訟成本,法律援助署亦支持在法援案件中使用調解。有鑑於調解可以協助各方達成共同接受的方案,我們將努力在這個範疇繼續推廣「調解為先」。

     

    最後,我藉這個機會,恭喜34位獲頒星徽獎項的承諾人,感謝他們積極參與這項意義深遠的活動。2019年的「調解為先」承諾書活動,將調解的潛能盡展,我們期望今年的活動可以為調解的迅速發展訂下基調,作好立足未來的準備。律政司會繼續推出措施,發揮調解帶來的效益和優勢。

     

    (以上是律政司司長鄭若驊6月6日在網誌發表的文章

  • 工地建免疫屏障有助改善就業

    隨着本地疫情漸趨穩定,特區政府正努力鞏固抗疫的成效,期望讓各行各業可展開穩定的復蘇步伐。以建造業為例,其最新失業率為10.9%,較早前回落了0.6個百分點,雖然數字仍高,但只要能繼續積極控疫抗疫,為工地提供妥善安全的免疫屏障,相信建造業的就業情況有望穩步改善。

     

    事實上,發展基建工程關係到提升市民的生活質素,不論是房屋、醫院或道路網絡,政府一直積極大力投資,未來數年政府工務工程每年開支估計均超過1,000億元。再加上私人發展項目,建造業整體的工程額每年約在3,000億元的水平,創造超過30萬個就業機會,反映香港對建造服務的需求持續殷切。

     

    然而,香港建造業正面對多方面的挑戰,特別是從業員高齡化及技術老化的問題,而我們已從多方面採取策略應對,包括應用創新科技、提供專業化培訓和推動從業員年青化等。

     

    創新科技

     

    為建造行業引進創新科技,既可提升生產力,也可提升工程的質量和工地安全。我在2018年的財政預算案撥款十億元成立建造業創新及科技基金,鼓勵及支持業界採用科技和創新的建築方法,例如建築信息模擬技術(BIM)、組裝合成建築法等,同時亦致力提升從業員掌握科技應用的能力。此外,去年在工務工程開始採用數碼工程監督系統,由規劃、興建,以至工程各環節的監督都引入最新技術,令施工更安全,同時提高工程的效率和質量。

     

    除了在工程上採用創科,香港建造學院自2018年成立以來,也把創新科技納入課程,例如學院的葵涌院校設立首個建造業安全體驗訓練中心,將虛擬實境技術(即VR)及不同的感官體驗注入安全訓練課程當中,以提升業界及學員對工地安全的意識,減低工程意外發生的機會。又例如,學院在燒焊課程及起重機操作課程中亦引入模擬器的應用,讓學員可在安全環境中逐步掌握所需的技術。

     

    專業化和年青化

     

    建造業對工藝質量有很高的要求,十分重視工藝培訓。過去十年,政府向建造業議會合共撥款6億2,000萬元的培訓資源,協助應對業界對技術工人的需求。其中,在2019年的兩億元撥款,用於支持香港建造學院增加津貼吸引年輕人入行接受培訓,支援培訓在職工人由普通工人提升至「中工」(即半熟練技工)水平,並訓練更多「中工」成為「大工」(即熟練技工),讓從業員可透過進修,不斷晉升。

     

    除了加強從業員的工藝培訓,香港建造學院亦積極為課程進行資歷架構認證。現時,全日制建造證書課程及建造文憑課程已獲得資歷架構的認可,而學院亦致力爭取成為第三級別的學科範圍評審的營辦者,為全日制畢業生提供完整的持續學習銜接機制及清晰的晉升階梯。換句話說,青年人加入建造業,通過學院的基本培訓課程後持續學習,可以有三個發展方向:成為技術優秀的工匠、知識型的工地打理人,又或是前線項目督導人員。

     

    在政府、建造業議會及業界的努力下,議會在這十年間已培訓超過40,000名從業員,為業界注入新力量。透過創新科技的應用、專業的培訓和優化晉升階梯,提升了整個行業的形象和從業員的發展機會,有助吸引更多青年人入行發展。

     

    上星期,我出席了香港建造學院院校發展工程的竣工典禮,見證學院位於九龍灣、葵涌以及上水三所院校的翻新及設施提升工程順利完成。有關工程整合及提升各院校的訓練設施,以配合現代的互動教學模式和建造業未來發展的需要。在竣工典禮當日,學員及畢業生跟我們分享了他們持續進修的方向和對未來的憧憬。除了希望在工藝技術、創新科技應用及工程監督等範疇繼續裝備自己外,有些學員已計劃報讀高級文憑,向知識型建造業技術專才的目標進發。可以說,建造業界的傳承已逐步搭建了從理論到實踐、從實踐到應用的多層次階梯。

     

    令人驚喜的是,這批同學不單止有工匠的手藝,還有具時代感的音樂才華。當天同學們組成的樂隊,更即席表演並獻唱了由學院師生填詞的校歌。現場樂隊的專業工匠精神,實在令人眼前一亮!就讓我借用學院校歌中的兩句歌詞「一雙手築以自豪 再遠也決心攀到」,與所有青年青共勉。相信無論是在那個行業,只要有夢想,努力學習、攜手向前,一定可以找到自己發展的天地。

     

    (以上是財政司司長陳茂波6月6日在網誌發表的文章

  • 陳肇始網誌再籲公眾快打疫苗

    香港第四波疫情已經完結,穩定的疫情實在得來不易,是經過全城的共同努力。縱使如此,全球疫情仍然不穩,香港亦要嚴防第五波疫情隨時來臨。由於變種病毒株具更高傳染力及可能引致更嚴重情況,新一波疫情一旦爆發,將有機會於短時間內急劇擴散。

     

    不少專家早已指出,市民大規模接種疫苗是唯一可以走出疫情的有效途徑,建立全社會保護屏障。事實上,多個疫苗接種率高的國家或城巿,確診個案、死亡數字都明顯下降,而相應的社交距離措施亦可逐步放寬。

     

    行政長官上周初宣布展開「全城起動 快打疫苗」運動,鼓勵市民接種疫苗,令香港由現在直至8月底三個月的防疫關鍵時刻,透過大幅提升接種疫苗比率,盡速為香港建立保護屏障,讓社會早日回復常態。

     

    香港的疫苗接種計劃於今年2月底正式展開,至今剛好超過100天。我們合共為市民接種了超過250萬劑新冠疫苗,其中約145萬名市民接種了第一劑疫苗,另有超過100萬名市民已接種第二劑。

     

    上周四,我在考慮2019冠狀病毒病疫苗顧問專家委員會建議後,批准降低復必泰疫苗接種年齡下限至12歲。降低復必泰疫苗接種年齡的效益大於其風險,不但可保護青少年免受新冠病毒感染,亦有助他們盡早回復正常的校園和日常生活。政府會盡快公布為12至15歲青少年接種復必泰疫苗的具體安排。

     

    香港現有的科興及復必泰兩款新冠疫苗皆經過專家建議和政府批核,是安全有效和有品質保證的疫苗。現時已運抵香港的克爾來福及復必泰疫苗各約200萬劑。復必泰疫苗必須在超低溫的環境下儲存,按生產日期訂明的使用期限亦相對短(抵港後大約三至四個月)。目前庫存的復必泰疫苗的使用期限將會於今年8月中屆滿,如果接種量不足以抵銷庫存,將會浪費珍貴的疫苗。

     

    全球疫苗供應緊張,為免浪費疫苗,政府會根據疫苗接種及預約趨勢,估算可能過剩的疫苗劑量,與藥廠商討如何處理預計未能於本年內今輪接種計劃或疫苗使用限期前接種的疫苗,包括延遲付運、不予付運部分批次疫苗,或通過世界衞生組織疫苗全球獲取機制等渠道捐予其他更需要疫苗的地方。由於疫苗生產、品質控制、運輸物流等程序需時,預計即使稍後市民對疫苗需求突然大幅增加,相關疫苗亦將無法在本年內獲得補充。所以香港市民要把握時間,盡早接種新冠疫苗。

     

    社交距離措施

     

    根據國際經驗,在疫苗接種率未夠高時,一刀切全面放寬社交距離措施,很容易會導致疫情反彈。因此,我們目前會繼續在抗疫新路向下,以「疫苗氣泡」為基礎,進一步放寬社交距離措施,讓更多的社交及經濟活動恢復。視乎不同處所、行業或活動的實際情況,當中可獲放寬的限制可能會包括有關處所或聚集的人數上限、有關處所的容量上限和營業時間、可進行的活動、小組與小組之間的距離及佩戴口罩等要求。

     

    我明白市民大眾希望可以多些機會一家人聚首食飯,因此就食肆而言,原則上已接種疫苗人士可以更多人同坐一枱。具體而言,我們將會放寬D類食肆對顧客的接種要求,讓已經接種疫苗的顧客可以帶同未能接種疫苗的小童及長者一齊食飯,例如如果一家人當中大部分人(如三分之二的成員)已經接種疫苗,而其他成員可能因為年紀或其他原因未能接種,他們仍然可以食夜點,亦可以更多人同坐一枱,如可以12人一枱,讓大家可以多些機會一齊出街用饍。

     

    至於已經在「疫苗氣泡」基礎上重開的處所,由於在酒吧/酒館、夜店/夜總會及卡拉OK場所的所有員工已經接種疫苗(或在因健康理由不適宜接種的情況下定期接受檢測),而所有顧客亦已接種疫苗,有關處所內將可以更多人同坐一枱,現時限定的五成容量亦可提高,及可延長營業時間。

     

    我們會繼續與有關業界溝通,期望盡快落實第二階段「疫苗氣泡」的社交距離措施。

     

    密切接觸者檢疫期

     

    「疫苗氣泡」的概念亦適用於密切接觸者的檢疫期。涉及N501Y變種病毒株的本地個案的密切接觸者,如已完成接種疫苗,並通過在檢疫中心的檢測,其檢疫期可由21天縮短至14天,然後再進行七天自我監察,並須於第19日於社區檢測中心進行強制檢測。至於不涉及N501Y變種病毒株的本地個案的密切接觸者,如已完成接種疫苗,並通過在檢疫中心的檢測,檢疫期可由14天縮短至七天,然後進行七天自我監察,並於第12日於社區檢測中心進行強制檢測。

     

    來港人士檢疫期

     

    按照「疫苗氣泡」概念,政府上月已根據風險水平,適度縮減並未逗留極高或甚高風險地區、從海外來港並已完成接種疫苗的人士的強制檢疫期。

     

    在新安排下,曾逗留低風險D組指明地區並已完成接種疫苗人士,須於指定檢疫酒店進行強制檢疫七天(原為14天),然後須進行七天自行監察,並於抵港後第12天接受強制檢測。至於曾逗留中風險C組指明地區及高風險B組指明地區,並已完成接種疫苗人士的強制檢疫期,須於指定檢疫酒店進行強制檢疫14天(原為21天),然後須進行七天自行監察,並於抵港後第16天及第19天接受強制檢測。

     

    為第五波疫情作好準備及防範

     

    市民接種疫苗,除了為自己、為家人及社會建立保護屏障外,同時亦為極有可能出現的第五波疫情作最好的準備及防範。正如我之前所說,由於變種病毒株具更高傳染力及可能引致更嚴重情況,新一波疫情一旦爆發,將有機會於短時間內急劇擴散。我們看到台灣最新一波的疫情,確診數字在短時間內由累計的1,000多宗升至超過9,000宗。

     

    由於未有接種疫苗人士的感染風險較高,當第五波疫情來臨,為避免疫情大規模爆發,政府將會要求未有接種疫苗人士遵守較嚴謹的規定及限制,包括在他們入境時,或當他們被界定為密切接觸者時,需要於指定地點接受較長的檢疫時間,個別高風險行業員工如醫護、院舍及學校員工須接受更頻密的檢測。

     

    食肆、學校、宿舍、地盤、圖書館、博物館、戲院、表演場所、體育場地等地方爆發大規模感染的風險較高。當第五波疫情來臨,為避免一刀切全面關閉這些場所,我們亦會研究是否容許已接種疫苗人士進入這些場所,讓有關行業在疫情下仍可有開門營業的空間。

     

    結語

     

    「全城起動 快打疫苗」展開後,過去一周不少商會、商界、公營機構、團體等紛紛響應,主動提供誘因,包括舉辦抽獎活動、向打針員工提供疫苗假期等,以鼓勵市民接種新冠疫苗。

     

    要讓香港社會逐步有序恢復常態,只有一個方法,就是全城一起接種疫苗,做足準備對抗第五波疫情。接種疫苗不但可以大大減低自己的感染風險,更可保障家人,避免自己感染後傳染給他們。同時,亦為香港的抗疫出一分力。對接種疫苗仍有猶豫的市民,我呼籲你們盡快到政府的專題網站了解新冠疫苗的正確資訊,聽聽專家們的意見,並要把握時間,快打疫苗。

     

    (以上是食物及衞生局局長陳肇始6月6日在網誌發表的文章

  • 當局冀增院舍疫苗接種率

    強制檢測

     

    香港的第四波疫情在2020年11月後期開始,12月初段進入高峰期。由2020年12月1日開始至2021年5月27日,安老院及殘疾人士院舍員工已完成15輪強制檢測,以總人次計算,已約有64萬次。第16輪強制檢測亦正進行中。

     

    在第三波疫情下,院舍共有136名院友受到感染,有30人不幸過身。相對在第四波疫情下,院舍共有91名院友受到感染,11人過身。在首九輪的員工強制檢測中,找出共18宗初步陽性個案,可說是及早避免了多場院舍疫情爆發。這是要感謝多方面,特別是院舍員工及管理層的合作及努力的成果。

     

    世界各地的長期護理院舍的疫情

     

    在不少已發展國家,長者的長期護理院舍是疫情的重災區。以2020年10月的一項國際比較分析1,在相關資料的21個國家/地區,近半數(46%)死者都是院舍院友。在2021年2月的更新分析2,在相關資料的22個國家/地區,41%的死者都是院舍院友。這反映了(1)各地院舍防疫略有改善;(2)但因2019冠狀病毒病死亡個案中,院友所佔比例仍是高企。

     

    世界各地的長期護理院舍的疫苗注射進度

     

    上述長期護理院舍是各地疫情的重災區,所以當各地進行疫苗注射計劃,都將長期護理院舍的員工和員友放在優先注射的組別,香港亦是如此。

     

    各個地區的疫苗注射進度,主要受到的限制是疫苗供應的足夠程度。我們可以比較一下英國、加拿大及香港在這方面的分別。共通之處是:(1)三地的疫苗供應都十分充足;(2)三地都將院舍員工及院友作為疫苗注射優先組群。

     

    英國

     

    在英國的獨立突發事件科學諮詢小組3轄下的社會照顧工作小組4,建議護理院舍的員工疫苗注射率要達至80%,以及院友疫苗注射率要達至90%,才可以有效避免院舍疫情爆發。至今年4月4日為止,英國的院友注射最少一劑疫苗已達至94.1%,而員工亦有78.9%注射了最少一劑疫苗。不過,以343個地方政府區域計算,至4月8日,仍有89個區域的員工疫苗注射率未達至80%5,而在倫敦的所有32個區域的注射率更未達至70%6。

     

    所以英國政府在4月開展了一項諮詢工作,討論是否應透過立法強制院舍員工,除健康理由外,必須注射疫苗。諮詢期現已結束,在收筆前,英國政府仍未有公布最後決定。一項網上意見調查反映,贊成佔44%,反對佔51%7。雖然在數字上反對的比例只略高於贊成,就如一般有爭議性的議題,反對的聲音比贊成的聲音「大」很多,亦大多是原則性的反對;而英國的平等及人權委員會(Equality & Human Rights Commission)則支持立法強制院舍員工注射疫苗。

     

    加拿大安大略省

     

    由於加拿大各省在疫情及防疫策略上各有差異,故此在這裏選取了人口最多的安大略省的情況作參考。

     

    安大略省由於疫情關係,在過去一年多,長時間實行居家令。長期護理院舍的疫情爆發情況十分嚴重。截至今年3月30日,安省的1,396間院舍中,有64%曾爆發2019冠狀病毒病疫情8。亦很大可能與安省整體及院舍的嚴重疫情有關,截至5月30日,據安省當局估計,97%的院友已完成疫苗注射9,以及89%的員工亦已注射最少一劑疫苗10。不過,似乎安省政府仍未滿意,在5月31日發出通告,要求所有院舍於今年7月1日之前實行疫苗政策,規定每名員工必須:

     

    1. 提供每一劑疫苗注射證明;或
    2. 提供醫療證明不適合注射疫苗;或
    3. 參與教育活動了解注射疫苗的好處和不注射疫苗的風險。

     

    香港院舍的疫苗注射情況

     

    香港院舍的疫苗注射進度,可說是相形見絀。截至5月31日,注射最少一劑的住客只有2,261人,約只佔全港院舍住客的3%;員工亦只有9,368名,只佔約23%。當中已包括參與院舍外展接種安排並已注射最少一劑疫苗的324名住客及53名員工。

     

    以下是初期的試行計劃的統計數字,有助我們研究問題所在:

    首批參與院舍外展接種安排的院舍 院舍入住人數 表示同意接種的住客人數 經醫生評估並於院舍11接受注射的住客人數 十間 約1,200人 240人 21人

       

    結語

     

    雖然我們沒有考慮強制院舍員工注射疫苗,但從上述的數字,以及與英加的比較,明顯說明一點:香港院舍的注射率非常之低。以香港的長者入住安老院的比例,遠高於英加12,我們沒有理由相信香港的安老院院友身體狀況會比較英加的差,以至絕大部分不適合注射疫苗,反之英加的安老院院友則除極少數外,絕大部分都適合注射疫苗。我們必須於短期內檢視問題所在,調整策略,增加院友及員工疫苗注射率,否則院舍的探訪安排、出外活動等等,觀乎這個2019冠狀病毒病可能成為地球的風土病,可能會放寬無期。大家有何意見?歡迎提出。

     

    1 Adelina Comas-Herrera et al. “Mortality associated with COVID among people living in care homes”, International Long Term Care Policy Network, 14 October 2020.

    2 Adelina Comas-Herrera et al. “Mortality associated with COVID-19 in care homes: international evidence”, International Long Term Care Policy Network, 1 February 2021.

    3 Independent Scientific Advisory Group for Emergencies

    4 Social Care Working Group

    5 截至4月18日,不達標的區域已降至79個。

    6 於6月1日下載於www.gov.uk/government/consultations/making-vaccination-a-condition-of-deployment-in-older-adult-care-homes

    7 於6月1日下載於www.carehome.co.uk/news/article.cfm/id/1647914/Fears-grow-mandatory-staff-vaccination-could-make-care-home-workers-unemployable

    8 於6月1日下載於ltccovid.org/2021/04/01/the-rollout-of-covid-19-vaccines-in-canadian-long-term-care-homes-30th-march-update/

    9 即完成兩劑疫苗注射的14天後。

    10 於6月1日下載於news.ontario.ca/en/release/1000230/ontario-mandates-immunization-policies-for-long-term-care-homes

    11 外展疫苗接種團隊/到診註冊醫生會根據衞生防護中心轄下科學委員會的建議作評估,以及因應臨床判斷和院友接種當日的身體狀況,為每個有意接種疫苗的院友作出身體狀況評估。鑑於大部分院友都屬於非常虛弱的類別,接種風險非常高,外展團隊/到診註冊醫生會與院友及其家人商討後而作出最後決定,並會安排為同意和適合接種的院友接種疫苗。

    12 我們現時手上沒有最新比較數字,以2009年的一份研究顯示,香港長者入住院舍的比例為6.8%,而英國及加拿大則為4.2%。(Chui, W.T.E. et al. “Elderly Commission's Study on Residential Care Services for the Elderly”, University of Hong Kong.)

     

    (以上是勞工及福利局局長羅致光6月6日在網誌發表的文章

  • 港墨投資協定6月16日生效

    香港與墨西哥簽署的促進和保護投資協定本月16日生效,有關投資協定有助增強投資者的信心,擴大兩地的投資流動,進一步鞏固雙邊經貿聯繫。

     

    商務及經濟發展局局長邱騰華表示,《十四五規劃綱要》支持香港與各國各地區開展交流合作。

     

    他說,香港特區政府一直充分利用《基本法》和「一國兩制」賦予香港的優勢,通過與海外經濟體簽訂雙邊協議包括投資協定,開拓更多發展雙邊和多邊合作關係的空間。

     

    他指,與墨西哥的投資協定是本屆特區政府簽訂的第四份投資協定,其餘三份協定分別與東南亞國家聯盟、澳洲及阿拉伯聯合酋長國簽訂,均已生效。

     

    計及與墨西哥的投資協定,香港與海外經濟體之間已生效的投資協定增至22份,涵蓋31個海外經濟體。

     

    香港與墨西哥簽署的投資協定規定,雙方須為對方投資者的投資給予公正、公平和非歧視性的待遇;徵收投資時作出賠償;容許投資和收益自由轉移至外地;投資爭端可根據國際認可規則包括仲裁解決。

  • 培育人才 再推與香港同行計劃

    疫情帶來前所未有的嚴峻挑戰,特區政府既要考慮公共衞生,減低病毒傳播風險,力保目前的抗疫成果,同時要顧及企業和市民的需求,力求在兩者之間取得適當的平衡。在外防輸入、內防擴散的大原則下,政府審慎考慮和調整抗疫策略及防疫措施。

     

    相比有些外國地方,在疫情期間,香港至今從未封城,沒有實施禁足令或宵禁令,即使政府進行限制與檢測宣告行動,都是在晚上開始,早上結束,竭力盡早完成行動,減低對居民的影響。此外,沒有新冠病毒確診者因公共醫療服務不足而被拒入院治療。這實有賴特區政府與廣大市民的共同努力。

     

    自疫情爆發以來,香港市民保持高度的防疫意識和遵守防疫措施,履行公民責任,值得肯定。但這不足以讓香港從疫境走出來。要提升香港的抗疫力,一定要靠市民廣泛接種新冠疫苗。

     

    全城起動 快打疫苗

     

    特區政府正展開「全城起動 快打疫苗」運動,鼓勵市民積極接種疫苗。政府希望大幅提升接種疫苗比率,建立免疫屏障,有效抵禦未來新一波疫情,讓經濟活動加快恢復,市民生活及出行回復正常。

     

    上周,政府批准降低復必泰疫苗接種年齡下限至12歲,相關安排會盡快公布。食物及衞生局局長經參考2019冠狀病毒病疫苗顧問專家委員會的意見,認為降低復必泰疫苗接種年齡的效益大於風險,不但可保護青少年免受新冠病毒感染,亦有助他們盡早回復正常的校園和日常生活。

     

    我鼓勵市民護己護人,及早接種疫苗。我同時呼籲社會各界包括各大小企業支持和配合,履行應有的社會責任,群策群力,為香港早日走出疫境而出力。

     

    全港學校由上月24日起恢復半日面授,我相信同學非常珍惜回校上課學習的機會。為締造安全學習環境,師生都不能鬆懈,要繼續遵守防疫措施。根據全港約2,000間學校提交的資料,學校教職員的整體接種率﹙即包括完成兩劑疫苗或計劃/已接種第一劑疫苗﹚只有約18%。政府會繼續呼籲及協助學校教職員盡早接種疫苗。

     

    多元出路 做好準備

     

    全賴學校和學生積極配合,本屆香港中學文憑考試在疫情下順利完成,並將於下月21日發放成績。今年報考文憑試的總人數(以學校考生計算)為43,994人。本港的專上教育近年迅速發展,現時22所可頒授本地學位的專上院校,在2021至22學年會共開辦約480個學士學位課程和380個副學位課程,提供約48,600個全日制經本地評審的本地專上課程學額,足以滿足所有符合相關入學要求的學校文憑試考生在本港升學,以及提供多元的升學選擇。

     

    青年人的出路是多元。現距離放榜還有一個多月的時間,我建議應屆文憑試學生為放榜作好準備,透過靈活多元和多階進出的升學及就業途徑,依從個人興趣、需要和性向選擇合適的路向,規劃前路,盡展所長,實現人生抱負。

     

    值得一提的是,根據最新一項的2021年亞洲大學排名研究,香港有三間大學躋身亞洲十大,打入25大則有五間。香港作為一個有750多萬人口的國際城市,能夠有此驕人成績,實在得來不易。香港除了強在教學方面,也有一個很扎實的科研基礎。相信憑著其高等教育在教研方面的優秀表現,香港將會在粵港澳大灣區發揮一定優勢。

     

    暑假再推「與香港同行」

     

    轉眼又快到暑假,青年人應好好計劃如何渡過一個充實及有意義的假期。在「友‧導向」計劃下,我們自2018年起邀請政府高級官員及高中生參與「與司局長同行」計劃(後易名為「與香港同行」計劃),讓高中生擔任官員的「工作影子」一天,親身體驗他們的工作及了解政府的運作模式,一方面加強官員與青年人的交流,另一方面可啟發青年人思考未來的目標。計劃反應踴躍及正面,2018及2019兩年共有約200名學生參與。不少學生均反映參與計劃後,受到官員的鼓勵和啟發,更加積極計劃未來,追求夢想。

     

    雖然去年的疫情令我們不得不暫停舉辦「與香港同行」計劃,但隨着疫情近期有所緩和,我們於今年暑假會再次推出計劃,預計在6月及7月分別進行招募及甄選工作,並於8月進行「工作影子」活動。今年符合參與計劃資格的學生,亦會由中四至中六的同學,擴展至中三,讓更多青年人有機會參與這難忘的體驗。我們會於本星期向全港中學發出邀請。我當然會率先參與這饒有意義的計劃。

     

    自薦計劃 反應踴躍

     

    第四期青年委員自薦計劃剛於上月26日截止報名。參與的委員會數目會由10個增至15個1,在申請期內共收到接近1,500份合資格的申請,反應踴躍。我們預計於今年第四季完成招募評審工作。我很高興不少青年人熱心參與社會事務,為建設香港出力。

     

    為廣納賢能及鼓勵青年議政論政,政府把青年委員自薦試行計劃常規化及擴展至更多委員會。18至35歲有志服務社會的青年可透過計劃自薦成為指定政府諮詢委員會的委員。

     

    「自薦計劃」過去四次招募共接獲逾5,300份申請,涉及35個委員會和委任了70名委員。

     

    青年人是社會持續發展的重要持份者。特區政府會透過不同渠道,繼續吸納更多有志青年人為政府出謀獻策,建設香港。我們有信心把18至35歲的青年委員佔整體政府委員會委員的比例提高至15%,並在下年年中達標2。

     

    青年探索藝術科技

     

    不少青年人對藝術感興趣,各行各業與科技融合是大趨勢,藝術也不例外。藝術科技正正是一個嶄新機遇,為青年人帶來更多、更大的發展空間。我於上月26日聯同一眾青年發展委員會委員參觀由康樂及文化事務署在葵青劇院設置臨時的模擬試驗場,讓他們親身體驗藝術科技,了解行業前景及青年人探索藝術科技的各種可能。

     

    該模擬試驗場介紹預計於2023年啟用的東九文化中心,用作培育藝術科技發展的「創館」,並向不同界別展示有關藝術科技的設備及技術。除了參觀活動外,當晚我即場參與委員的小組討論及分享,聽取委員就如何透過科技進一步為青年人開拓發展機遇的寶貴意見,以至藝術科技應用於其他領域。

     

    青年興則國家興,青年強則國家強。特區政府會持續投放更多資源,為青年人創造向上流動的有利條件,積極培育青年人成為有正面的價值觀、知禮守規、明辨是非、對社會有承擔,關心國家和愛護香港的新一代。

     

    1 15個委員會分別是:

    (一)保育歷史建築諮詢委員會;
    (二)鄉郊保育諮詢委員會;
    (三)創科生活基金評審委員會;
    (四)方便營商諮詢委員會;
    (五)中文界面諮詢委員會;
    (六)廉政公署社區關係市民諮詢委員會;
    (七)降低食物中鹽和糖委員會;
    (八)能源諮詢委員會;
    (九)家庭議會;
    (十)香港海運港口局;
    (十一)社會福利界資訊科技聯合委員會;
    (十二)優質教育基金推廣及宣傳專責委員會;
    (十三)中小型企業委員會;
    (十四)兒童發展基金督導委員會;以及
    (十五)推廣職業專才教育和資歷架構督導委員會。

     

    2 現時有約4,600名社會人士獲委任在約440個諮詢及法定組織服務,共擔任約7,100個職位。青年成員(即18至35歲)整體比例已由2017年的7.8%(464名)大幅上升至現時的13.7%(861名)。

     

    (以上是政務司司長張建宗6月6日在網誌發表的文章

  • 邱騰華出席亞太經合組織視像會議

    商務及經濟發展局局長邱騰華出席2021年亞太區經濟合作組織貿易部長視像會議,談及亞太經合組織如何就戰勝2019冠狀病毒病疫情及其引發的經濟危機中作出貢獻。

     

    在有關應對疫情危機的環節上,邱騰華指出貿易在這場危機中的價值和貢獻,例如能確保疫苗和相關物資有效流通和分配。他說,香港全力支持亞太經合組織及時就2019冠狀病毒病疫苗供應鏈和促進抗疫必需品流通的服務貿易所發表的聲明。

     

    他強調,重啟跨境旅遊是支持經濟復蘇和為旅遊業等受重創行業重新注入活力的重要舉措。作為區內孕育創新意念的組織,亞太經合組織有責任推動對話和鼓勵政策協調。他說,香港會與其他成員經濟體合作,在平衡公共衞生考慮的同時推動相關措施。

     

    由於數碼轉型是疫後復蘇的先決條件,邱騰華呼籲成員經濟體善用數碼化,以推行結構性改革和降低營商成本。

     

    他說,亞太經合組織應致力收窄數碼鴻溝,支援商界應對此結構性轉變,並把握數碼貿易帶來的機遇。

     

    自由開放貿易方面,邱騰華促請成員經濟體支持以規則為本的多邊貿易制度和深化區域經濟融合,以至最終能實現亞太自由貿易區。

     

    他指出,優質的區域自由貿易協定可帶來實質經濟利益,並強化區內經濟的根基。

     

    邱騰華說,香港感謝《區域全面經濟夥伴關係協定》成員經濟體就香港提出加入協定作出正面回應,當他們準備好接受新成員加入時,香港期待就盡早加入協定展開正式對話。

     

    出席貿易部長會議前,邱騰華連同其他貿易部長出席亞太經合組織商貿諮詢理事會成員對話,就區域經濟融合、應付疫情採取的經濟措施,以及如何增強成員經濟體應對未來衝擊的抗逆力,聽取商界意見。

  • 第 364 頁,共 517 頁