香港政府新聞網 - 新聞速遞
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警方破歷來第二大可卡因販毒案
警方在報稱載有急凍果汁的貨櫃內檢獲市值逾六億元的懷疑可卡因,為歷來破獲第二大宗販毒案件。一名負責接貨的男子被捕。
警務處毒品調查科(行動)警司陳江明今日在記者會披露案情時說,探員根據情報,上周五到天水圍一間物流公司搜查兩個從巴西聖保羅抵港、報稱載有256桶急凍果汁的貨櫃,在其中一個貨櫃的七桶急凍果汁內搜出508磚共重610公斤的可卡因,市值約6億2,000萬元。
陳江明指,此為警方在單一案件中檢獲數量第二多的可卡因案件。探員上周六採取拘捕行動,在葵涌區的工業大廈內,以販運危險藥物的罪名拘捕一名接收該批貨品的本地男子。
陳江明說,販運團夥為減低被捕風險,以金錢利誘他人參與,再以遙距方式安排被捕人接貨。
毒品調查科署理總警司吳頴詩指出,販毒團夥採取的方法惹人起疑,首先,貨物經由零下18度的冷凍貨櫃船運往香港,但抵港後,貨主卻指示儲存和運送均無須使用冷藏車或冷凍櫃。
此外,儲存和運送該批果汁的成本遠較貨物價值高,而且業界指出,他們運送果汁或同類物品會使用膠桶,而非案中所用的鐵桶。
吳頴詩提醒運輸物流從業員提高警惕,留意首次合作的客戶、新開甚至空殼的委託公司,以及對貨物清關、提取以至取貨流程完全不熟悉的客戶。
她表示,警方會繼續與物流界、迷你倉經營者、酒店業、航運界和大廈管理公司等持份者合作,定期交流最新販毒方法和模式,致力打擊販毒活動。他們若懷疑客戶從事不當業務,應提高警覺,慎防被不法之徒利用進行販運毒品或其他不法活動,因而受牽連。
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防微杜漸 維護國家與特區安全
上星期我因手肘受傷發炎,入院接受了小手術及跟進檢查。今次上了寶貴一課,再次提醒我,無論在照顧身體或工作上,任何看似不嚴重的小事,都不能掉以輕心,必須防微杜漸。引申到我的工作,尤其在維護國家安全方面,更要切實防範和盡早制止任何危害國家或香港安全的行為和活動,不能讓破壞分子有機可乘,顛覆香港。
《香港國安法》實施後,香港由亂變治,社會秩序重回正軌,但我們還要時刻保持警覺,慎防反中亂港分子再生事端,危害國家安全和破壞社會安寧。我們見到社會上仍有少數激進分子死心不息,透過潛移默化的軟對抗方式,包括媒體、影片、刊物、文化藝術甚至網絡遊戲等,煽動及鼓吹暴力,挑起對國家和特區政府的憎恨,市民必須對此高度提防。
最近,有「走佬」外國的通緝犯及流竄海外的反中亂港分子,例如許智峯等人,在社交網站發帖,煽動香港市民杯葛抵制2021年立法會換屆選舉,在選舉當日投白票。他們的行為或已觸犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》。根據條例,任何人在選舉期間藉公開活動煽惑另一人不投票或投無效票,包括向公眾作出任何形式的通訊,以及向公眾分發或傳布任何材料,不論該行為是在香港境內或在其他地方作出,皆屬違法,可判處監禁三年及罰款20萬元。這些破壞選舉的違法行為,亦有可能干犯《香港國安法》相關條文。這些死心不息意圖「攬炒」香港的破壞分子,犯法之後,為逃避法律責任,公然「走佬」棄保潛逃,無恥地乞求外國庇護,當中許智峯在香港涉嫌干犯最少九宗罪而被檢控,他不但欺騙法庭以獲批准離開香港,亦用諸多藉口為自己卸責,是羞恥、虛偽的懦夫行為,亦令家人蒙羞。若他認為投白票以反制立法會選舉是合法合理,為何自己不回港進行所謂的抗爭,反而卑鄙地煽動市民違法?正所謂「叫人衝、自己鬆」,行為卑劣。市民應認清這班無恥之徒的歹毒心腸,切勿參與不法呼籲或轉載相關違法內容,否則很可能需要承擔法律責任。對任何違法行為,執法部門必定嚴正執法,不會讓違法分子逍遙法外。
立法會換屆選舉提名期將於本星期五截止,我呼籲愛國愛港的有能之士,不論來自社會任何階層,不論政治背景,只要真誠擁護《基本法》並效忠香港特區,請把握機會積極參選,服務社會,改善民生。我也鼓勵所有合資格的選民在12月19日踴躍投票,選賢任能,讓他們在完善選舉制度下的議會內,為市民發聲,協助提升香港特區的管治效能,為香港開創新局面、新未來。
(以上是保安局局長鄧炳強11月8日在該局網頁發表的文章)
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歐陽伯權續任港鐵公司主席
政府今日宣布,根據港鐵公司組織章程和作為大多數股份持有人,財政司司長法團再度委任歐陽伯權為該公司董事局主席,為期兩年半。
歐陽伯權2019年7月1日首度出任港鐵公司董事局主席,新任期明年1月1日生效,至2024年6月30日。
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遊走建築新空間 細賞藝術新領域
色調多變的陶瓦外牆、匠心獨運的潛空間、景致遼闊的大台階,配以饒富本地色彩的設計和布局,座落西九維港畔的M+博物館本月12日正式開幕。
樓高18層、總面積65,000平方米的M+,每個角落盡是「打卡位」,其中地庫二層的潛空間可說最具特色。
M+大樓正下方是港鐵機場快線和東涌線隧道,西九文化管理局2012年舉辦M+設計比賽,一眾參賽建築師曾為如何遮蓋隧道而躊躇。
匠心巧建 配合走線
瑞士設計建築師團隊Herzog & de Meuron別具匠心,構想出在隧道旁開鑿潛空間的設計,翌年在比賽中勝出。
M+博物館建築管理主管吳智偉說:「Herzog & de Meuron的設計如實反映隧道走線。他們劃出一個正方形空間,下方由斜向隧道貫穿,予人錯綜複雜的感覺;藝術品擺放於此,觀賞角度也有不同。」
設計盡顯智慧與創意,潛空間而今已由構想化為現實,用以容納不斷更替的裝置作品。
台階看映 維港作伴
博物館本身也堪比藝術。連接地下和二樓的大台階、地下大堂的學舍同樣別樹一幟。
你可到容納400至450人的大台階參加演講或放映會,同時欣賞維港景致;學舍則設適合不同年齡及興趣人士參加的節目,刺激你的藝術細胞,啟發藝術思維。
在這裏,你也能找到香港城市的身影。大樓四處高掛雅致燈飾,設計恍如老街市照雞蛋的紅燈罩,也有仿竹設計、竹製設施等,令人聯想曾經竹棚處處的香港面貌。
多元體驗 藝及生活
M+致力收藏、展示與詮釋20及21世紀視覺藝術、設計及建築、流動影像與香港視覺文化,藏品近8,000件。
除了33個展廳,館內並設三間戲院、兩間商店、多間餐廳等,設計環環相扣,讓藝術融入生活。
吳智偉說:「訪客可參加工作坊,參考藝術家的想法,創作小型作品,也可看一部關於藝術家生平的電影。」
文化藝術 觸手可及
遊走M+,勿忘到天台花園放空一下,近距離欣賞博物館外牆。
外牆一面的墨綠色陶瓦組件特別於意大利訂製,質感細膩,顏色隨光線變化,日照時色調變淺且閃爍金光;面向維港一面則是LED屏幕,晚上播放作品。
誠如吳智偉所言,藝術絕非高不可攀。11月12日起,藝術,觸手可及。M+逢星期二至日上午10時至下午6時開放,星期五開放時間延長至晚上10時。
何不趁空檔來一趟M+之旅,漫遊當代視覺文化,細味這座西九新地標的建築之美?大台階於開幕日至11月21日並放映法國藝術家文森.布羅凱爾創作的動畫,以天馬行空的影像介紹M+博物館的誕生;建築和藝術愛好者不容錯過。
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樂齡科技有助應對高齡海嘯挑戰
今年年中香港約有22.4萬名85歲或以上的高齡長者,十年後只輕微增加至27.7萬名,但20年後卻急升至55萬名,40年後更升至83.6萬名。所以說今天高齡海嘯還未到,但十年後便會急速而至,面對其對醫療系統及安老服務帶來的挑戰,今天便要作好準備。如何透過應用創新科技加強對服務提供者的支援,以及提升在社區安老長者的生活質素和自理能力,是整體安老策略重要的一環,亦是我多年來關注安老政策長遠發展中致力推動的重點。
我在去年11月的網誌中介紹了推動樂齡科技發展的前因後果,以及我們應如何善用樂齡科技應對未來安老需求的挑戰和機遇。為推廣社會對樂齡科技的認知和應用,政府連同香港社會服務聯會及香港科技園公司自2017年起每年舉辦樂齡科技博覽暨高峰會,又於2018年12月撥出十億元設立樂齡及康復創科應用基金,經過幾年推廣,樂齡科技已經不是一個陌生的名詞。
剛於昨日圓滿結束的第五屆樂齡科技博覽暨高峰會,旨在展示本地及海外的創新產品及意念,並為各持份者提供一個協作平台。今年的博覽會有160多個參展單位展出超過600款樂齡科技產品及方案,超過31,000人次入場參觀,而高峰會又邀得來自本地、澳洲、加拿大、丹麥、德國、以色列、日本、新加坡、英國和美國等世界各地近40位重量級嘉賓出席網上演講及交流。
樂齡科技器材在香港的應用現時以服務提供者為主。創科應用基金自成立至今批出超過3.8億元,資助超過1,300個安老及康復服務單位購置或租用近萬件科技產品,減輕護理人員的負擔。但其實很多長者和家人都期望有更多適合家居使用和可負擔的樂齡科技產品供他們選擇,這亦切合促進居家安老的政策方針。
今年的博覽會除了設有四大特色主題館,分別是跌倒預防及偵測、互動體驗運動場、照護食市集及智慧城市優質服務,亦舉行了樂齡科技清潔及保養服務中心開幕典禮、復康科技普及運動日和食得喜樂齡美食烹飪大賽2021頒獎典禮。這些節目標誌着我們近年攜手推動樂齡科技的進程。回想我在2019年8月連同勞工及福利局、社會福利署、社聯和香港賽馬會慈善信託基金的同事到日本東京考察當地對人口高齡化的策略,其中兩個重點議題便是樂齡器材的租用服務,以及長者優質食物服務。感謝社聯及各持份者努力不懈,兩者都已成功在香港落地,前者在上月由行政長官主持了賽馬會a家樂齡科技教育及租賃服務中心啟動禮,後者已有越來越多供應商投入市場為有需要長者提供中西口味的照護食(軟餐)產品。
我參觀「智慧城市 優質服務」主題館時,樂見有很多初創和創科公司投入樂齡科技的研發工作。由社會創新及創業發展基金委聘社聯夥拍九間機構營運的一站式樂齡科技平台,促進業界應用樂齡科技於服務之中。一間研發輕便外骨骼、在深圳設廠的香港科研公司的負責人告訴我,平台讓他們得以接觸用家,從而可有效測試和改良產品,以免出現閉門造車的情況。我期望隨着更多初創人才放眼樂齡科技研發,加上香港與大灣區的協同效應,未來能夠締建一個真正有規模和選擇的銀髮市場。
政府需要透過與非政府機構、科研機構,以至整個創科產業鏈的合作,加上利用巿場的力量,才能更有效面對未來高齡海嘯的挑戰。
(以上是勞工及福利局局長羅致光11月7日在網誌發表的文章)
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參與暴動意思廣闊
終審法院11月4日頒下一份涉及非法集結罪及暴動罪的判決。我希望講解其中一些終審法院釐清的重要法律觀點,讓公眾對相關控罪有更清晰的理解。
(1)參與的意思廣闊
• 判決指出參與的意思廣闊,包含涉及便利、協助或鼓勵的行為。作出有關行為的人有機會要負上作為主犯或協助和教唆者的刑責。(第14段)
• 被告若作出受禁行為,或作出便利、協助或鼓勵他人的受禁行為,可被視為參與。(第109d段)
• 雖然單純身處案發現場並不招致一個人有罪,但只要稍多一點活動,很容易便會從單純身處現場變成提供鼓勵,例如通過說話、標記或行動,或是透過佩戴暴徒的徽章或標誌。(第82段)
• 非法集結及暴動均屬參與性的罪行。其參與的意圖通常可以從行為中推斷出來。(第109c段)
(2)不需要證明額外的共同目的
• 法律上並無規定控方必須證明任何額外的共同目的。參與的意圖已經意味着被告意識到其他參與者的相關被禁止行為。(第48至50段)
(3)無需基本形式的共同犯罪計劃
• 任何人若被證實身處非法集結或暴動現場並且參與其中,可被視為該等罪行的主犯。(第109f段)
• 基本形式的共同犯罪計劃不適用於非法集結罪或暴動罪,控方無需要引用這個原則。(第66、67、109g段)
• 推動或促進非法集結或暴動的被告人,縱然並非身處現場,仍可按從犯罪行或作為主要控罪的串謀者或煽惑者而負上刑責,被判以與主犯一樣的刑罰。(第68至70、109f、109h和111段)
我們必須謹記,判詞第69及70段清楚註明公共秩序可以依據從犯罪行和不完整罪行全面執行。負責遙距監控和指揮的主腦、為非法集結或暴動提供資金或物資的人、透過社交媒體散播信息鼓勵或宣傳非法集結或暴動者、為參與者提供後援如收集磚頭或負責把風的人,均可因參與而被視為主犯,或因協助及教唆(如在現場者)或慫使和促致(如不在現場)承擔法律責任。
此外,判詞第73段舉出了一個例子,假若有一班人同意參與暴動,意圖在街道設置雜物堵塞交通,亦得悉當中有人會攜帶汽油彈。如果他們繼續進行計劃,而有人使用汽油彈造成嚴重傷害,則可適用延伸共同犯罪原則,暴徒將面對更嚴重的罪名。
我希望以上的摘要可以協助大眾掌握判詞所提出的法律原則。
(以上是律政司司長鄭若驊11月7日在網誌發表的文章)
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陳茂波料財赤遠低於年初估算
昨日我出席了一家小學的校慶活動,欣賞了學生們精彩表演,也趁機會與同學仔圍在一起玩遊戲和談天。小朋友們有着豐富的想像力和好奇心,例如關心我為何要戴眼鏡?喜歡甚麼動物?為甚麼加入政府工作等等。和小朋友聚在一起坦率聊天,分享說笑的時光特別愉快。臨別前我請他們寫下各自對預算案的小小心願,有的是希望政府能興建多些戶外公園,有的希望能參與更多話劇表演,也有小朋友希望政府增加醫療設施,足見年紀小小的他們也很關心香港這個家園的建設。
轉眼間已踏入11月,我正籌備開展下年度財政預算案的諮詢工作,這次與小朋友的交流,可以說是新一輪諮詢工作的非正式開始。在日常工作及活動中,我喜歡走進市民的生活裏,多聽市民的意見、聆聽小朋友的心聲。財政預算案的工作,除了為施政報告配備資源,同時也需要有效分配公共資源,以更好的推動政府工作及公共服務。大家也不難理解,資源始終有限,需要合理、有效地恰當分配。社會不同環節或群組的需要也很多樣化,須處理的問題也很多,我們需要務實地衡量問題的緩急先後,確立資源的分配優次,才能逐步處理好不同的需要。
香港屬細小的外向型經濟體,政府收入極大程度隨經濟周期及市場氣氛所牽動而變化。今年來的狀況如何呢?受惠於出口暢旺和疫情逐步受控,本港經濟逐步改善,電子消費券為餐飲、零售和服務業市道帶來提振作用,這都為政府收入奠下改善的空間。此外,部分市區優質地段地皮高價售出、市場對樓市前景的情緒偏向正面,發展商因而更積極補地價以發展用地,令相關收入達歷史新高(截至10月底逾400億元);加上上半年樓市、股市暢旺,物業及股票印花稅收入亦高於預期。可以預計,今年度的財政赤字將遠低於年初時的估算。
政府收入的經常項目,例如薪俸稅及利得稅,一直受經濟周期所主導。至於非經常項目如土地收入,同時更受市場情緒及氣氛所左右。簡單而言,從過去廿年政府收入的記錄可見,單一年度的土地收入狀況,難以作為預測翌年數字的有效指標。何況,可供出售的市區貴重用地按年差異很大,且供應量有限。
這是為甚麼在帳目處理上,有着一個分類的原則:經常收入(薪俸稅、利得稅等)和經常開支(教育、醫療、社福等)對比;非經常收入(賣地收入等)則和非經常開支(工程項目等)對比。這排比有助我們較清晰地掌握政府收入及開支的性質及可持續性。
經常開支方面,過去五年醫療衞生開支累計升了53%、社福升62%、教育升25%。然而,同期經常收入增幅遠遠追不上經常開支的升幅,而受經濟下行及疫情打擊,過去兩年的經常收支帳更出現大幅入不敷支的情況。
誠然,今年源自土地的非經常收入可觀,部分彌補了開支急增的問題。但是,正如個人理財,如果在樓市、股市賺到錢,獲利後當然可以用作其他投資和消費,但總不能因一次獲利而預期未來會持續同樣獲利。如果按此預期而承諾在經常項目大增開支,這種透支未來的想法將潛藏難以評估的風險。事實上,政府之前承諾的一些牽涉大額經常開支的措施,例如60至64歲人士的兩元乘車優惠、放寬領取長者生活津貼條件及為低收入人士代供強積金等,其財政影響在未來的財政年度才會反映出來。
應對過去兩年的疫情和經濟下行,我們採取了力度甚大的逆周期措施以緩減經濟下行對市民及企業帶來的壓力,包括多年來坊間俗稱「派糖」的一次過措施,例如退稅、退差餉等。但是,香港稅基狹窄,意味受惠於退稅的人數佔總人口的比率相對有限。而即使部分市民居於自置物業,但不少是租樓的小市民,未能受惠於退差餉。可以說,推行每項一次過措施,既需考慮行政上的可執行性和效率,也要考慮覆蓋寬廣度和是否公平等問題。
展望未來,香港正邁向由治及興的新里程。「愛國者治港」為主體的行政主導帶來了管治新風,選舉制度完善後的議政施政已出現新氣象,踏進新階段之際,未來的資源籌措和運用應按甚麼準則來思考呢?我認為有幾個要素是必須的,包括:
.讓市民看得見、感受得到、有獲得感的項目;
.讓基層市民更能受惠,朝着更公平地分享經濟成果,推動共同富裕的方向努力;
.推動香港經濟有更強、更全面、更鞏固的增長動力,目標是力求增加優質就業機會,提升打工仔的收入;
.推動疏解深層次的住屋和貧富懸殊矛盾。
這不是一蹴而就的工作,是一個須社會上下同心、共同努力的旅程。要在下年度的財政預算案,較好地推動這個進程,需要大家的積極參與和討論,我們會致力凝聚社會共識、爭取普遍市民的理解、認同和支持。
在訂立《香港國安法》及完善選舉制度後的首場立法會選舉,體現了各界更均衡的參與。上星期是立法會選舉接受報名的第一周,有不少來自不同界別、背景和專業的有志之士參與,當中不乏年青的專業人士,而各參選人的目標也更務實地聚焦在如何讓香港發展得更好。由此可見,新選舉制度更有利於吸引不同人士參與立法會的工作,讓立法會的代表性更廣闊,也展示新制度體現了更豐富多元的民主聲音。可以預期,這次選舉競爭將非常激烈,社會對選舉的情勢及發展也越發期待。我希望大家也積極參與,一起建設香港更美好的未來。
(以上是財政司司長陳茂波11月7日在網誌發表的文章)
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短租用地 惠及社群
為善用土地資源,非政府機構或社會企業可向地政總署提交申請,租用可供短期使用的政府用地。今次,我邀請地政總署的同事介紹租用的情況;而其中一間成功獲批短期租約用地的非政府機構,亦會分享他們的經驗。
暫未有長遠發展計劃土地
地政總署高級產業測量師劉志堅介紹說,這些短期租約用地都是一些暫時未有長遠發展計劃的土地,有不同原因而暫時空置,例如正進行長遠規劃研究、距離落實發展用途還有一段時間等;另外,這些土地在使用上,很多涉及有待克服的技術限制,例如基建交通限制、缺乏車輛通道等。
供申請作短期社區或非牟利用途
政府明白非政府機構或社會企業對土地有多元化的需求,相關用途並非全部涉及大面積土地或需要車輛通道,更不需要興建高密度的建築物,例如偏遠的農地可作休閒農圃,天橋底也可作社區用途,故地政總署自2017年起,把可供申請短期租約用地上載至其地理資訊地圖網頁,供有興趣的機構申請使用,作短期社區、團體或非牟利用途,務求地盡其用。
資助展開基本復修工程
過往三年,約有120多幅曾接獲團體申請,當中30多宗獲批,以推展社區服務、社區園圃、導盲犬訓練、藝術活動、推廣客家文化、動物領養、過渡性房屋等。發展局亦於2019年推出支援非政府機構善用空置政府用地資助計劃,支援成功申請租用的機構,展開基本的復修工程,以推行惠及社區的項目。
主要考慮用途能否惠及社群
劉志堅說,地政總署在考慮是否批出非政府機構的申請時,主要考慮建議的短期用途能否惠及社群,同時要得到相關決策局的支持,以確保土地用得其所,符合政府政策。署方亦會進行地區諮詢,以收集當區居民和相關持份者的意見,而申請人的營辦能力也是考慮因素之一。地政總署去年已增訂指引,訂明一般須於接獲短期租約有效申請當日起計,不超過12個月內完成處理程序。如申請圑體在申請初期提交充分的資料,將有助地政總署加快審批過程。
舊校舍改作戲劇教育中心
在30多項獲批的短期租約申請中,香港話劇團獲批租用佐敦覺士道7號的前賈梅士學校,計劃把這幢二級歷史建築活化,改建為推廣戲劇藝術的教育中心,提供一系列戲劇培訓課程和工作坊。上述發展局的資助計劃亦為此項目提供工程費用資助。項目建築師葉頌文表示,改建計劃預計需時一年,希望今年年底開始施工,預計最快明年年底投入服務。
提供技術支援助推展工程
發展局的資助計劃,除批出資助,亦會提供技術上的建議及支援,以協助工程順利完成。葉頌文說,發展局在跨部門協調方面提供不少幫助,例如就短期租約申請上,地政總署、古物古蹟辦事處、屋宇署、消防處等對項目各有不同要求及觀點,發展局在當中擔當重要的協調角色,並在項目的設計上提供專業意見,務求令設計最合乎經濟原則,令資助金額用得其所。
我相信,透過短期租約形式和資助計劃,批出土地供非政府機構及社會企業作不同的短期用途,廣納民間智慧,有助促進推動有益於社會的項目。下星期,我會為大家介紹其他善用政府用地的項目。
立法會換屆選舉
此外,立法會換屆選舉提名期10月30日開始,至11月12日結束。立法會議席將由70席增加至90席,由地方選區選出20名議員、功能界別選出30名議員和選舉委員會界別選出40名議員。經完善的選舉制度,將提供更多機會給有志從政和服務社會的人士參政。藉此機會,我鼓勵有抱負人士把握機會,踴躍參選。選舉將於12月19日舉行,也請合資格選民踴躍投票,為香港未來選出賢能之士。
(以上是發展局局長黃偉綸11月7日在網誌發表的文章)
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引入非本地培訓醫生紓緩人手短缺
立法會上月三讀通過《2021年醫生註冊(修訂)條例草案》,訂立所須的法律框架,為合資格的非本地培訓醫生在現行執業資格試以外另闢新途徑(即特別註冊),讓他們在符合特定條件後,便可在香港取得正式註冊資格。我們希望藉此吸引更多合資格的非本地培訓醫生日後循新途徑來港執業,以紓緩公營醫療系統醫生人手不足的問題。
香港醫生人手嚴重短缺是多年來一直未能解決的問題。隨着人口老化,慢性病漸趨普遍,令公型醫療系統承受更大壓力。我出任食物及衞生局局長四年多以來,多次到醫院管理局各聯網醫院了解情況,深深明白人手短缺為同事帶來的工作壓力及辛勞。對市民來說,專科輪候時間長,亦是極不理想。
本屆政府決心用多管齊下的方法去解決醫療人手不足的問題,遂於今年6月2日向立法會提交條例草案,並於8月31日公布經考慮各方意見後擬作出修訂,在《醫生註冊條例》下新增一項特別註冊的註冊類別,讓更多合資格的非本地培訓醫生可循新途徑來港執業。
特別註冊安排
相關條例實施後,符合以下條件的特別註冊醫生可在香港申請正式註冊:
(一)申請人屬香港永久性居民,持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格,並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格;或
申請人屬非香港永久性居民,持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格,並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格,以及持有醫專頒授或承認的專科資歷;或申請人屬香港永久性居民,持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格但未曾進行實習,並已通過執業資格試及完成評核期;或
申請人以有限度註冊方式在公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學工作滿五年,並持有醫專頒授或承認的專科資歷;
(二)取得專科醫生資格後,在任何公營醫療機構以特別註冊形式全職工作最少五年;以及
(三)獲僱主機構認為擔任特別註冊醫生的五年或以上期間的服務屬令人滿意及稱職。
我們亦會在《醫生註冊條例》下設立一個名為特別註冊委員會的委員會,負責制訂認可醫學資格名單,並把名單直接交由醫生註冊主任即衞生署署長在憲報刊登法律公告所公布。名單公布後,會每隔三年由特別註冊委員會再作檢討。後續工作
成立特別註冊委員會
我們正密鑼緊鼓成立負責制訂認可醫學資格名單的特別註冊委員會,並預計在11月內舉行第一次會議。正如2021年施政報告附編所述,我們期望委員會在2022年內公布認可醫學資格名單,讓持有認可醫學資格的人士可按法例要求申請特別註冊來港執業。
以有限度註冊形式聘任的醫生安排
現時已在香港公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學以有限度註冊形式工作滿五年的非本地培訓醫生,如他們持有獲香港醫學專科學院認可或頒授的專科資格,將可按法例要求申請由有限度註冊銜接至特別註冊,而無須等待認可醫學資格名單的公布。視乎各公營醫療機構的實際聘任安排,第一批合資格的有限度註冊醫生可望於明年銜接至特別註冊的途徑。
加強海外宣傳
在對外宣傳方面,我們會透過特區政府各經濟貿易辦事處以及醫管局和衞生署的既有網絡,積極向香港以外地區的非本地培訓醫生宣傳新途徑,以鼓勵他們來港執業。我早兩年曾到英國和澳洲與在當地修讀醫生和專職醫療的香港留學生會面,得知他們當中有不少同學都希望回港工作。
完善現有評核制度
至於特別註冊醫生在職評核的具體模式及內容,我們將與四間公營醫療機構商討,在他們現有的評核制度中,加入一些四間機構均共通的醫生核心才能以考核特別註冊醫生的表現,例如醫學知識的應用、與病人關係、臨床表現、個人誠信及團隊精神等。我們亦要求四間公營醫療機構須定時就特別註冊醫生的表現作評核,並適時給予意見,以確保醫生的表現稱職以及令人滿意。
致力加大專科培訓容量
在專科培訓方面,我們即將成立一個全新的平台,邀請醫管局、衞生署及醫專共同商議專科培訓事宜,包括每年每個專科的培訓學額。我們會以稍後公布的專科醫生人力推算結果為基礎,亦會參考每個專科的預期服務需求及其最大培訓容量。我們亦會邀請醫管局制訂計劃去善用新增的硬件以支援專科培訓,同時檢視相應的人手需求,例如護士、輔助醫療人員及支援員工。如需額外的資源,政府會全力配合。
加強公共醫療服務
我們又會繼續推展各項措施以加強公共醫療服務,包括:
促進公私營協作計劃,利用私營界別的容量來減輕公營界別的壓力;
通過兩個十年醫院發展計劃提升硬件設施,從而提供額外病床;以及
推動基層醫療,並加強基層醫療領域各專業、界別和組織之間的協調,以減輕公營醫院的壓力。結語
我在此要特別感謝立法會法案委員會及立法會秘書處的努力,在短時間內召開五次會議並完成審議條例草案,讓我們可以盡早就引入非本地培訓醫生開闢一條新途徑。我亦要多謝不同團體,包括醫生團體、醫科學生、病人組織、教育界及家長組織等過去一直就醫護人手給予我們的寶貴意見,我們會認真跟進,並會繼續與各相關持份者保持聯繫和溝通。
雖然政府沒有魔術棒可以一下子變出大量的醫生,但我們有決心解決醫生人手短缺問題。我們必需多管齊下,以避免十年、20年後出現更加嚴峻的短缺情況。我們必須維持香港公營醫療服務的健康和可持續發展,以應對本港人口增長和老化帶來對醫療服務的需求。
大家可到我的Facebook專頁,看看相關的Vlog。
(以上是食物及衞生局局長陳肇始11月7日在網誌發表的文章)
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與國家衞健委商討建設健康碼
政府力爭盡快恢復與內地通關,食物及衞生局局長陳肇始表示,當局日前與國家衞生健康委員會舉行視像會議,雙方就防疫抗疫措施作交流,也有商討健康碼的建設。
陳肇始今日出席電台節目後會見傳媒時說,與國家衞健委交流外防輸入以至內防擴散的措施。
她指,香港疫情穩定,本地個案清零,因此外防輸入屬最重要一環,當局近日已提高機場人員的檢測頻率、收緊豁免檢疫安排等,至於一旦發現本地個案時的處理同樣重要,以使日後通關時不為內地帶來額外風險。
至於進入街市等政府處所須掃描「安心出行」二維碼,陳肇始表示,食物環境衞生署會張貼更多二維碼方便市民,也會增派人手協助市民更快適應安排,並使運作更暢順。
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