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本港新增兩宗2019冠狀病毒病確診個案，均為外地輸入。

 

患者一男一女，年齡為36歲和30歲，兩人分別由俄羅斯和印尼抵港，均無病徵。

 

過去14天，本港累計新增101宗確診個案，20宗屬本地個案，其中九宗源頭不明。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

稅務局今日發出約262萬份2020至21年度個別人士報稅表，納稅人一般須於一個月內遞交報稅表，經營獨資業務人士的交表限期為三個月。網上報稅可自動獲延期一個月。

 

《2021年收入（稅務寬免）條例草案》獲立法會通過，落實2021至22年度財政預算案提出的稅務寬免，包括寬減2020至21年度100%薪俸稅、個人入息課稅和利得稅，上限為10,000元。納稅人只需如常填報年度報稅表，稅務局會在評稅時作出寬減。

 

今日至7月2日，稅局電話查詢熱線187 8022星期一至五的服務時間會延長至晚上7時，星期六的服務時間則為上午9時至下午1時。

食物及衞生局感謝市民配合強制檢測要求，全港21間社區檢測中心和35個流動採樣站昨日為逾113,000名市民採樣，其中包括逾52,000名外傭，創下本港社區檢測中心和流動採樣站單日採樣數字新高。

 

截至今日下午6時，超過54,000個樣本已完成檢測，暫時未有初步陽性結果。

 

社區檢測中心未來七日尚有近40,000個預約名額。社區檢測中心提供預約及即場登記服務，市民可選擇合適地點和時段接受檢測。市民也可在前往檢測中心前，致電中心查詢是否尚有預約或即場登記名額。

 

因應檢測需求短時間內大增，政府今日在九龍公園新增流動採樣站，以加強服務，明日則再於西營盤社區綜合大樓增設流動採樣站。

 

位於九龍佐治五世紀念公園、麥花臣遊樂場、油麻地鴉打街臨時遊樂場的流動採樣站服務延長至本月10日，位於尖東加連威老道100號、尖沙咀漢口道的流動採樣站服務則延至本月16日。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約1,491,900劑疫苗。其中，約952,100人已接種第一劑疫苗，約539,800人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約438,800人接種科興疫苗，約513,300人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約320,100人接種科興疫苗，約219,600人接種復必泰疫苗。

 

今日約有37,500名市民經計劃接種疫苗，在約4,000名接種第一劑科興疫苗的市民中，約3,500人在社區疫苗接種中心接種，約500人在私家醫生和診所接種。

 

在約4,600名接種第二劑科興疫苗的市民中，約4,400人在社區疫苗接種中心接種，約300人在私家醫生和診所接種。

 

接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約11,700人和17,100人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約為96%及97%。

 

同日約4,000名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約15,500名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有十宗送院個案。

衞生署衞生防護中心表示，鑑於有大廈錄得帶有變種病毒株的2019冠狀病毒病本地確診個案，為阻截變種病毒株在社區擴散的潛在風險，安排沒有病徵住戶接受21日強制檢疫是必不可少的安排。

 

防護中心要求涉及N501Y或其他變種病毒株本地確診個案的密切接觸者接受21日強制檢疫，中心因應社會關注，進一步闡述有關安排。

 

中心表示，由於有源頭未明本地個案涉及值得關注的變種病毒株，政府須採取果斷和迅速的檢測和檢疫措施應對，務求以最短時間堵截傳播鏈。中心會因應風險評估、疫情最新形勢和每宗個案的情況，制定檢疫安排。

 

鑑於有大廈錄得帶有N501Y和E484K變種病毒株的本地個案，而相關變種病毒株的傳染性較高，中心認為有關大廈所有樓層和單位全部住戶可能已因共用大廈公共設施而蒙受感染病毒風險，因此必須採取審慎的感染防控措施。

 

中心指，為阻截變種病毒株在社區擴散潛在風險，根據《預防及控制疾病規例》安排沒有病徵的住戶接受21日強制檢疫是必不可少的安排。

 

按照最新流行病學資料，感染2019冠狀病毒病的潛伏期可能較長，而部分帶有值得關注變種病毒株並涉及入境旅客的個案於接近21日檢疫期完結時才確診。

 

中心認為涉及值得關注變種病毒株個案的密切接觸者，即使他們與確診病人接觸後的早期檢測結果呈陰性，仍可能處於潛伏期，因此他們須於最後接觸確診個案或於有確診個案的大廈最後逗留日期後的21日接受檢疫。

 

若他們的檢測結果呈陽性則會被送往醫院接受進一步治療。

 

中心解釋，檢疫中心備有24小時駐場醫療支援，可為密切接觸者提供更好的醫療服務，醫療專業人員會為他們提供醫學監察和基本醫療。於檢疫中心檢疫，除了保護檢疫人士，更可保障整個社會。

 

就映灣園第11座的撤離行動，共有1,027名住戶被安排送往檢疫中心，政府能於24小時內將絕大部分人士轉送各檢疫中心。中心指出，這次為疫情期間最大型撤離行動，在轉送住戶和安排住宿上難免會遇到挑戰。

 

中心一直與民眾安全服務隊、醫療輔助隊和社會福利署緊密合作，確保可及時為檢疫中心的密切接觸者提供日常必需品。

 

對於已接種疫苗人士的檢疫安排，衞生防護中心轄下疫苗可預防疾病科學委員會和新發現及動物傳染病科學委員會上月22日連同行政長官專家顧問團進行會議，討論豁免已完成接種疫苗的確診個案密切接觸者接受現行檢疫安排的可能性。

 

由於數據仍有限，加上對變種病毒株的關注，聯合科學委員會和專家顧問團認為現階段應維持現有的密切接觸者檢疫安排，直至有更多證據支持更改有關措施。

 

面對變種病毒株的威脅，中心呼籲市民理解和配合所有感染防控安排和防疫措施，同心抗疫。

衞生署接獲醫院管理局呈報懷疑涉及接種新冠疫苗後14日內出現的嚴重異常事件，一名曾接種科興疫苗的57歲男子今日凌晨被發現在街上不省人事，送院後於今早離世，暫無臨床證據顯示事件由疫苗引起。

 

根據醫管局資料，該男子患有高血壓、慢性阻塞性肺病和肥胖，上月26日在社區疫苗接種中心接種科興疫苗，逗留觀察期間沒有不適紀錄。

 

衞生署已聯絡醫管局索取更多資料，並會按既定機制將個案交由新冠疫苗臨床事件評估專家委員會進行因果關係評估。醫管局會向死因裁判官呈報個案。

本港新增兩宗2019冠狀病毒病確診個案，均為外地輸入。兩名女患者由印尼抵港，年齡分別39和44歲，沒有出現病徵。

 

由於土耳其航空營運、上月27日由土耳其伊斯坦布爾飛抵香港的航班TK083有三名乘客經抵港檢測確診，衞生署引用《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》禁止土耳其航空營運的客機在本月3至16日期間從伊斯坦布爾着陸香港。

 

另外，因應東涌居民對檢測服務的需求在短時間內增加，民政事務總署今日在東涌達東路花園設置小型臨時流動採樣站，開放時間為下午2時至晚上8時，提供約540個服務名額，先到先得。

 

過去14天，本港累計新增129宗確診個案，21宗屬本地個案，其中九宗源頭不明。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

水塘存水是香港一個重要的食水資源，水務署會定期在水塘進行水質監測和抽取樣本，以掌握水質的變化，令濾水廠更有效控制食水處理，確保食水安全。為進一步加強監測，水務署近年引入嶄新的無人船系統，在水塘進行自動水質監測及取樣，透過應用創新科技，提升工作效率。今次，我邀請水務署的同事介紹詳情。

 

加強應變能力

 

香港現時有17個水塘儲水，水塘水質有時會受自然環境或突發事件影響，如受天氣影響令水藻過度生長等，導致水質出現變化。水務署無人船「船隊」，主要在香港面積最大的水塘---船灣淡水湖進行水質監測，以及時掌握水質情況，遇有緊急事故，可以即時作出應變。

 

配置水質分析裝置

 

水務署水務化驗師鄧浩維說，無人船系統由一個基站電腦及四艘電動無人船組成。每艘無人船均配置了水質分析裝置，可監測溫度、導電率、混濁度、溶解氧、酸鹼值、葉綠素-a及藍綠藻；船艙設有取樣裝置，連接船底的水管，直接把水抽進取樣箱內。船上亦配備衞星導航接收器，並設有自動避障系統，可以在航行時避開障礙物。

 

自動按照預設航道航行

 

鄧浩維說，他們透過基站電腦，可遠距離控制無人船自動按預設的航道航行，並在指定位置上，進行水質監測和取樣。收集到的水質數據，可即時傳送至基站電腦進行分析，快速製成水塘表面水質數據分布圖，顯示水質變化較大的區域，提示作出適當的跟進。

 

可連續航行11至14公里

 

四艘無人船可在一天內監測面積達12平方公里的船灣淡水湖的不同部分，並記錄水塘表面水質的分布及變化。船上的電池大約可連續運作三至四小時，換算成距離的話，即約11至14公里。不過，鄧浩維說，無人船實際最長的工作時間及距離，視乎多項因數，如水質監測工作的設定、當天的風向及風力等。根據恆常及無人船水質監測數據，船灣淡水湖的水質維持穩定及滿意。

 

無人船優點多

 

與傳統船隻監測水質比較，無人船系統有多項優點，例如可由一般技術人員操作，傳統船隻則需由持牌船員駕駛；無人船船身較小，可前往水塘較狹窄或淺水的位置，並可同時覆蓋多個監測點，工作效率較高；亦可結合水塘地形製作水質圖像報告，以更容易掌握水質數據的分布和趨勢；而整套無人船系統易於調動和運輸，遇上緊急水質事故，可調配到不同水塘工作。另外，無人船採用可再生能源推動。水務署特別在無人船儲存室外，安裝太陽能板發電系統，產生的電能可供無人船使用。

 

計劃擴至其他水塘

 

展望未來，鄧浩維說，水務署計劃利用無人船在其他水塘監測水質和取樣，如萬宜水庫，並繼續嘗試提升系統的智能，令無人船可根據實時水質數據，例如當發現水塘某位置的葉綠素讀數較高時，自動提升監測點的密度，以收集更多數據及抽取水樣本，讓工作人員就水藻的數量及品種作更詳細分析。

 

創新科技發展是世界大潮流，我樂見各部門近年敢於創新，之前在「局長隨筆」亦曾為大家介紹，例如利用機械狗提升斜坡安全管理；以建築信息模擬（BIM）技術突破平面圖像和時空限制，提升工程規劃和設計；運用組裝合成建築法（MiC），令建造過程更快捷和安全；開發空間數據共享平台，建設智慧城市；引入先進環保填海技術等。我相信部門會繼續積極探索及應用創新科技，提升工作成效、增加生產力、改善質量。

 

（以上是發展局局長黃偉綸5月2日在網誌發表的文章）

 

短片

立法會剛在周三通過了《2021年稅務（修訂）（附帶權益的稅務寬減）條例草案》，標誌了香港在發展成為私募基金樞紐的進程中再下一城。如早前闡述，政府在這方面有「三步曲」策略，第一步是去年8月引入的有限合夥基金制度，在短短八個月內已吸引了超過200個基金註冊，足證香港金融基因和新制度的吸引力。這次通過的條例草案為第二步，將為合資格私募基金所分發的附帶權益（carried interest），即與投資表現掛鉤的積效分成，提供利得稅及薪俸稅寬免。我們亦已計劃了第三步，考慮推出制度及措施，吸引更多已在海外成立的基金「搬遷」到香港落戶。

 

龐大市場機遇

 

按一份近期行業研究報告統計1，亞洲私募及創投基金已募集但未投放的資本（行業內稱為Dry Powder）創下新高，達4,700億美元，佔全球25%並超過了歐洲的份額（19%）。同時，最近一隻專注於亞太區投資的私募基金完成了達150億美元2的融資，創下了同類型基金的新紀錄。種種數據預示，亞洲私募及創投基金的投融資活動將會越趨活躍。要吸引有限合夥人投放資本，基金管理人需要持續拓展業務，尋找合適的投資機會，亦需要落實註冊及營運新基金的「大本營」。以資產管理規模計算，香港目前已經是亞洲區內第二大私募基金市場（管理1,730億美元），僅次於內地。這次通過的條例為合資格私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬免，提升香港作為私募基金註冊及營運基地的吸引力，讓我們可以捕捉亞洲私募及創投基金龐大的市場機遇。

 

帶來槓桿效應

 

私募及創投基金在香港的蓬勃發展更可以帶來一連串的槓桿效應，既推動金融市場發展，亦創造經濟及社會效益。

 

壯大金融業上游產業鏈 :眾所周知香港的首次公開招股（IPO）市場活躍，過去12年中有七年排名全球第一，去年融資達4,001億港元，排名全球第二，金額比2019年上升27%。事實上，能夠進行IPO的公司大多已經進入業務較成熟的階段，有市場能夠理解的商業模式，屬金融產業鏈下游的部分。而投資於初創企業的私募及創投基金則屬於上游，在企業發展初期引入資本、人才和專業知識，協助它們成長至可獨立上市或售予其他投資者。進一步拓展私募及創投基金市場有助香港全面發展整條金融產業價值鏈，同時培育更多未來IPO生力軍。

 

帶動專業服務發展 :更多私募基金落戶香港，除了為基金業（如資產管理、投資及諮詢服務）創造商機外，亦會帶動對相關專業服務（如法律顧問、稅務顧問、財務顧問、審計、公司秘書和註冊服務等）的需求。為確保合資格基金管理公司在港進行實質活動以符合經濟合作與發展組織的最新國際稅務標準，我們將要求每家合資格基金管理公司須在相關課稅年度內（可自2020年4月1日起），在香港僱用稅務局局長認為足夠數目的全職合資格僱員（最少兩名），並在香港承付稅務局局長認為足夠的營運開支（最少200萬港元）。

 

推動創科及新興產業 :早在疫情發生前，亞洲私募基金就已經大力投資於互聯網及科技行業，相關交易金額連續五年在各行業中錄得最高增長。實體及面對面的經濟活動因疫情受阻，但同時為線上平台及業務帶來了龐大增長空間，吸引私募基金投放更多資本。按一份最近的行業研究報告指出3，最受基金管理人青睞的業務包括電子商務、網上學習、數碼醫療、訂票及預約服務、網上娛樂、電子支付和金融科技等。吸引更多專注於互聯網及科技產業投資的私募基金落戶香港，將可推動我們的創科及新興產業發展，同時為本地初創企業帶來更多的潛在投資者，引入資金壯大業務。

 

總結：香港資產及財富管理業增長新引擎

 

香港的資產及財富管理業一向是個「聚寶盤」，管理資產規模達29萬億港元，約我們GDP的十倍。以「三步曲」策略強化香港的整體配套，將進一步擴大我們已有接近600家公司的私募基金生態圈，為資產及財富管理業注入增長新動力，同時讓香港更好地發揮在國家《十四五規劃綱要》下國際資產管理中心的功能定位，通過私募資本推動粵港澳大灣區的建設及發展。

 

1 KPMG - Looking ahead: Private Equity trends for 2021 (Page 5)

 

2 KKR Asian Fund IV is currently the largest private equity fund dedicated to investing in the Asia Pacific region

 

3 Bain & Company: Asia-Pacific Private Equity Report 2021 (Page 23)

 

（以上是財經事務及庫務局局長許正宇5月2日在網上專欄「財庫論」發表的文章）

前言

 

自1999年起，特區政府每年都舉行勞動節酒會，藉此向勞工界致敬，感謝他們一直以來在推動香港發展擔當重要角色。因應2019冠狀病毒病疫情，政府並沒有舉辦2020年及2021年的勞動節酒會，轉為由行政長官於網上表達對勞工界的敬意。今天為勞動節的翌日，我特此交代過往近四年勞工政策中的數項重要工作。

 

偏向勞工還是偏向商界

 

2017年上任之初，我在多個公開場合表達勞工政策「應該稍為偏向基層勞工」的見解，亦可能加上我個人的社會福利界背景，有數名代表工商界的議員都表達擔憂，更有人半說笑地指我會將勞工及福利局變成「勞工福利局」；當然持政策立場另一邊者，則會指我是自由經濟主義者，偏向商家。我在2017年7月30日的網誌已解說我對勞工政策的基本看法，在此不重複。簡單來說，我認為自己在勞工政策屬於中間偏左，只是左邊的認為我偏右，右邊的認為我偏左。在以下的幾項政策中，我都會被部分勞工界批評是偏向商界，而同時被部分商界批評是向他們開刀。

 

家庭友善的勞工政策

 

有兩項家庭友善的勞工政策，是我早於20多年前倡議家庭政策1中已提出的：增加法定產假及設立法定侍產假。

 

法定產假由十個星期增加至14個星期，並由政府發還僱主已支付的新增四個星期的法定產假薪酬，是在2017年行政長官選舉時，我已向當時參選的現任特首提出的理念，當中是參考了其他國家，特別是新加坡的做法。成果是有關修訂於2020年12月11日開始生效，而配合延長法定產假的發還產假薪酬計劃亦已於2021年4月1日起接受僱主提交申請。法定侍產假則由上屆政府設立的三天增加至五天，於2019年1月18日開始生效。

 

防止工傷及復康服務

 

雖然我早年進行勞工政策的研究不多，但是其中一份正是與如何提升職業健康與安全有關2。很難忘在我上任勞福局局長的第十天，發生一宗嚴重工業意外，導致三名工人死亡。對於意外中有工友身故，我十分難過，亦敦促同事們要加緊加快職安健的各方面工作。為了推廣職安健，我曾粉墨登場，呼籲「要威就一定要帶戴頭盔」3，提醒工友使用配有帽帶的安全帽，以及其他不容輕忽的職安健信息。制度改革方面，我於今年3月14日的網誌表示，為進一步提升建造業安全水平，政府會優化建築工程的呈報機制，在此不重複。另外兩項工作分別是提高職安健法例的最高罰則，以及工傷復康先導計劃。

 

政府已提出修例建議，提高違反職安健法例的最高罰款額及最高監禁刑期，目的是加強刑罰對持責人的阻嚇力，以進一步提高對工人的職安健保障。我們已進行了兩輪的諮詢工作，聽取了勞方及資方的意見，我們會盡量平衡各方意見及充分考慮勞資雙方的關注。我們期望在本屆政府任期內完成相關法例的修訂工作，以落實新的罰則。

 

另外，工傷僱員現時普遍須花較長時間輪候復康治療服務，以致錯過復原的最佳時機，政府因此正籌備於2022年推出一個為期三年及以建造業工傷僱員為對象的工傷僱員復康先導計劃，以個案管理模式，為工傷僱員提供適時及高協調性的私營門診復康治療服務，協助他們盡早康復並重投工作。

 

法定假日與公眾假期看齊

 

現時每年法定假日為12天，公眾假期為17天。早在2008年的立法會選舉，便有勞工界提出要將法定假日與公眾假期看齊為17天。在我有份編寫的2012年民主黨立法會參選政綱亦加入此項目。爭議持續超過十年，行政長官於2020年1月14日宣布十項民生政策時，終於包括了這個項目。當然，進行有關政策及立法工作，必須做多項政策影響研究，完成有關研究後，便諮詢勞工顧問委員會。於去年10月及11月，勞顧會曾召開兩次會議，雖然大家就將法定假日增加至17日，大致上沒有異議，但就時間表方面並沒有共識。當我們看到分歧十分之大，再討論下去，不知何時有結果，更談不上何時完成立法，政府便決定中間落墨4，並進行有關立法工作，並於3月17日在立法會會議上動議二讀《2021年僱傭（修訂）條例草案》，現由立法會成立的法案委員會審議當中。我們的目標是在今年年中完成立法工作，及時公布明年的法定假日與公眾假期日子。

 

取消「對沖」

 

取消強積金與遣散費/長期服務金的「對沖」機制，可算是最具爭議性，亦是最複雜的法例修訂之一。自強積金成立開始，這已是勞工界爭取的議題。2018年10月的行政長官施政報告公布了優化方案，自此勞工處便努力進行草擬法例的工作。當中涉及修改七條現有法例，另加修訂《稅務條例》，及新增一條實施專項儲蓄戶口計劃的法例5。在草擬過程中，更涉及多項政策細節的研究和決定。我們的目標是在下屆立法會開始時，盡快提交條例草案。

 

後語

 

勞工政策在社會上向來爭議十分之大，不少政策爭議持續十多年，甚至超過20年，未有寸進，上述的延長法定產假、法定假日與公眾假期看齊，以及取消「對沖」皆是如此。然而，在本屆政府，延長法定產假已完成；法定假日與公眾假期看齊的立法工作，完成在望；取消「對沖」的法例草擬仍在努力中，目的都是在本屆政府內完成立法工作。

 

1 可參考2001年11月，立法會羅致光議員辦事處出版的《家庭政策諮詢文件》。

 

2 我手上已沒有了有關研究報告文本，研究是香港世界宣明會資助，(1992) “The Promotion of Occupational Health and Safety: A Strategic Study for the Hong Kong Workers' Health Centre”, Hong Kong Workers' Health Centre。

 

3 可見於2018年6月10日的網誌。

 

4 細節可參考政府給予立法會的文件。

 

5 細節可參考政府給立法會人力事務委員會於今年4月20日討論的文件。

 

（以上是勞工及福利局局長羅致光5月2日在網誌發表的文章）

《2021年撥款條例草案》星期三獲立法會三讀通過，非常感謝40位議員投票支持議案，多謝他們的認同，亦感謝所有議員在條例草案審議過程中給予的寶貴意見。即使上個財政年度錄得2,000多億元的財政赤字，我仍然編製出超過1,000億元的赤字預算案，以透過逆周期措施穩住民生經濟。

 

本港已經歷了連續六個季度的經濟收縮，是有紀錄以來最長的衰退期，其間政府消費開支增加6至10%，部分抵銷私人消費開支的萎縮，發揮了逆周期的支持作用。隨着出口及投資等環節漸趨改善，本港今年首季經濟表現會有可觀的增長。然而，受疫情及社交距離措施影響，部分行業的經營仍然深受壓力，令經濟復蘇的步伐出現不平衡的情況。

 

財政預算案獲立法會通過後，當中各項支援措施亦會全速推進落實，讓市民和企業早日受惠，緩減經濟改善不平衡的部分壓力。

 

舉例說，失業率雖然由歷史高位稍為回落，但部分行業的失業率仍高企，失業人士面對一定的財政壓力。為讓他們有多一個輔助選項，預算案提出百分百擔保個人特惠貸款計劃，計劃已開始接受申請，首三天已收到約7,000宗貸款申請，多家參與的銀行均指收到不少查詢並正積極處理，初步獲批核個案的申請人來自物流運輸、零售及飲食業等行業。

 

預算案的其他措施亦會陸續推出。例如培養小學生更積極探索資訊科技方面興趣的「奇趣IT識多啲」計劃，為每家學校提供最多40萬元資助，並由政府資訊科技總監辦公室提供全面技術支援，冀讓小學生在課餘活動中有更多資訊科技方面的體驗。

 

至於大家很關心的電子消費券計劃，我們正全方位推進。獲甄選的四家儲值支付工具營辦商正積極協助更多商戶安裝設備。而防疫抗疫基金正推出第二輪非接觸式付款設備安裝的資助計劃，受惠對象由食環署及房委會轄下街市的合資格檔位租戶，擴大至持牌小販。成功申請者可獲一筆過5,000元的資助，申請期至6月底。上述計劃均有利於電子支付在中小型商戶的使用，也能讓市民在付費時有更多便捷的選擇。我相信電子消費券計劃在暑假期間啟動後，疊加不同商戶的優惠、促銷和展銷活動，會為市面帶來正面的氣氛。

 

此外，我們一直多向度支援中小企業，例如預算案向BUD專項基金注資15億元，資助企業開拓市場，連同內地，共包括37個與本港已簽署自貿協定或保護投資協定的經濟體。考慮到疫情下企業較難進行海外推廣，工貿署的中小企業市場推廣基金已把津貼範圍放寬至涵蓋以本地市場為目標的展覽會和網上展覽會；連同會議展覽業資助計劃，可支援企業更積極參與不同的本地展銷會，推廣業務。正在會展舉辦的時尚購物展，便是受惠於這些資助計劃的活動之一。事實上，這個購物展是去年初疫情爆發以來貿發局首個舉辦的實體展覽會，不少本地商戶都積極參與促銷其產品，包括新口味的零食、飲品、健康食品、家居用品和珠寶、首飾；此外，還有青年人的初創企業，精心設計的文化產品和雅致小盆栽等，非常吸引。日前我特意到展銷會逛逛為商戶打氣，感受到商戶積極推銷的拼勁。大會更特別設立平台，讓供應商或其代言的KOL在網上促銷產品。

 

穩住民生、穩住經濟，是我希望透過預算案達致的短期目標。支援企業方面，預算案除了提出寬減利得稅、非住宅物業差餉、寬免商業登記費等措施外，還進一步優化中小企融資擔保計劃下的百分百特別擔保產品，以支援企業應付現金周轉的需要。有關優化措施亦已全面落實推行。

 

在支援個人方面，除了百分百擔保個人特惠貸款計劃，還包括薪俸稅及個人入息課稅寬減、差餉寬減、住宅用戶每戶1,000元的電費補貼、向領取社會保障的人士發放半個月額外津貼等。而電子消費券則是讓市民和企業同時受惠的措施。至於受到不少市民歡迎的通脹掛鉤債券（iBond）亦會在本月稍後時間推出。

 

推動經濟全面復蘇，最重要的還是盡快穩住疫情。唯有成功控疫抗疫，才能最大程度恢復市民的如常生活及出行，並恢復跟內地以至國際之間的安全自由往返，只有這樣經濟才能最大程度的恢復。雖然現時本地疫情大致受控，但最近社區出現了變種病毒感染個案，令人關注本港疫情會否存在反彈的風險。而海外個別國家的疫情令人深感憂慮，嚴防輸入的工作顯得更為重要。希望大家積極參與疫苗接種計劃，唯有接種疫苗，讓自身免疫系統做好對抗病毒的準備，才能時刻保障個人以至家人的健康，這將是整個社會復常的關鍵要素。

 

（以上是財政司司長陳茂波5月2日在網誌發表的文章）

公務員是香港特區政治體制的重要部分。特區政府先後在去年10月及今年1月引入安排，要求新聘公務員及現職公務員宣誓或簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責，充分體現「愛國者治港」的責任和條件。所有在去年7月1日或之後加入香港特區政府的6,000多名新聘公務員，以及絕大部分在去年7月1日前已入職的現職公務員（共約17萬名）均已簽妥和交回聲明。特區政府計劃在本月落實並公布將簽署聲明的要求延伸到按非公務員條款聘任的政府僱員的具體安排。

 

正本清源 落實「愛國者治港」

 

要求公務員宣誓或簽署聲明，是作為他們對其須背負的責任和期望的公開確認和真切體現，有助進一步維護和推廣公務員隊伍應恪守的核心價值，確保香港特區政府有效管治。這是正本清源的重要一步，為全面落實「愛國者治港」提供了堅實的保障，讓「一國兩制」的實踐行穩致遠，並確保香港長期繁榮穩定。

 

政治倫理 不容爭議

 

公務員應該謹記，根據《基本法》和《公務員守則》，擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責，是他們的一貫責任。這也是不容爭議的政治倫理。我要指出，要求公務員宣誓效忠國家、對政府負責是國際慣例，不少國家都有關於公務員宣誓的制度安排。

 

知行合一 擔當履責

 

我要強調，無論在公務員宣誓或簽署聲明前或後，誓詞或聲明內的要求已然存在。所有公務員須明確知悉並接納這些責任。全體公務員都要知行合一，強化自己的責任意識，勇於擔當履責，肩負着維護國家安全、落實「一國兩制」和保持香港繁榮穩定的使命和任務。

 

加強公務員培訓

 

特區政府一直非常重視公務員培訓，特別是對國家《憲法》、《基本法》和國家發展的認識，以及提升公務員的領導和管理能力。我們期望透過提升培訓設施和優化培訓課程，有助公務員加強裝備自己，應對在提供公共服務時的各項挑戰，並提升能力以提高服務質素，精益求精。

 

設立公務員學院

 

4月29日，我視察公務員培訓處，了解該處規劃和籌備培訓課程的工作，與參加課程的公務員同事交流，勉勵他們繼續努力裝備及增值自己。

 

我特別關注公務員學院的籌備進展。政府正積極籌備在本年成立公務員學院，進一步提升公務員培訓的質和量。為此，政府正提升公務員培訓處目前位於北角政府合署的設施，作為學院的臨時院址。政府亦已選定觀塘一幅面積約11,000平方米的用地進行綜合發展，當中包括興建公務員學院的長遠院址。有關工程預期明年動工，視乎工程的實際進展，綜合發展項目預期可於2026年年底開始陸續完成。

 

政府致力提升公務員的培訓課程，成立公務員培訓諮詢委員會，就公務員的培訓計劃和長遠發展策略提供指導意見。該委員會正集中檢視四個主要範疇，包括國家事務和《基本法》、領導才能、創新及科技應用及國際協作。

 

加強國家事務培訓

 

特區政府十分重視公務員的國家事務培訓。在各個培訓範疇中，加強公務員對國家事務和香港特區憲制秩序的認識是未來的培訓重點。

 

公務員培訓處為各級公務員舉辦國家事務培訓課程，使公務員充分了解香港特區在「一國兩制」的方針下由國家《憲法》和香港《基本法》確立的憲制秩序。除了本地課程外，培訓處也通過舉辦內地課程、考察團及交流活動，讓公務員親身體會國家的最新發展，培養國家觀念。

 

就內地課程而言，培訓處現時與九所內地院校（包括國家行政學院、外交學院、北京大學、清華大學、浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學和中山大學）合辦研習課程，主要對象為中高級及首長級公務員，另會安排中高級公務員參加內地專題考察團及交流計劃。過去數年，培訓處不斷增加公務員參加內地國家事務研習課程的名額，為中高級及首長級人員提供的名額已由2015年的640個增至2019年的1,000個。

 

為進一步加強國家事務培訓，培訓處會在現時與九所內地院校合辦研習課程的基礎上，增加培訓名額。我們也會將香港與內地合辦的公務員交流計劃擴大至包括粵港澳大灣區內地城市，以及不斷豐富大灣區內地城市專題考察團的內容。

 

就首長級人員曾到內地參加研習課程的比例，隨着我們增加在內地的培訓名額，我們的目標是把比率由目前約75%逐步提升至100%。

 

我們通過舉辦內地課程、考察團及交流活動，讓公務員親身體會國家的最新發展，增加兩地人員溝通和互相了解的機會，使同事的國家意識和觀念更為鞏固。

 

善用網上學習平台

 

即使在疫情期間，加強公務員培訓的工作從未間斷，部分課程改以網上直播或錄影講座形式進行，亦在網上學習平台《公務員易學網》提供更豐富的多媒體學習資源，鼓勵公務員隨時隨地持續學習。2020年《公務員易學網》錄得的網頁閱覽次數超過660萬，較2019年大幅增加四成。此外，去年12月，公務員培訓處亦與清華大學合作推出清華講堂，為中高級公務員提供一系列錄播課程，講解國家政策和最新發展，甚受同事歡迎。

 

為配合2021年4月15日的全民國家安全教育日，公務員事務局在4月中也特別推出《香港國安法》視頻講座，由國務院港澳事務辦公室鄧中華副主任主講，為《香港國安法》提供權威解讀。同事可以登入網上學習平台《公務員易學網》收看視頻講座，藉以加強公務員同事對《香港國安法》有更全面的理解，並對維護國家安全有更強的意識。

 

展望未來

 

香港公務員團隊作為特區政府的骨幹，不但肩負起貫徹落實「一國兩制」的重任，也是協助制訂及落實特區政府政策和措施的重要支柱。公務員學院的設立標誌着公務員培訓發展的新里程，我鼓勵公務員同事裝備自己，與時並進，群策群力，堅定不移地支持特區政府的工作。

 

接種疫苗 事不宜遲

 

過去一年多，政府多措並舉應對疫情，不斷強化抗疫措施和大大提升應對疫情的能力，包括在病毒檢測、檢疫和治療設施、個案追蹤人手編配、科技應用等。

 

香港要完全走出疫情，始終要靠普及有效的疫苗接種。越多人接種疫苗，防疫成效越大。

 

政府已擴大疫苗接種計劃涵蓋16歲至29歲的人士。4月29日，我連同青年發展委員會副主席劉鳴煒及部分委員支持青年人分別到位於中山紀念公園體育館及香港中央圖書館的社區疫苗接種中心接種疫苗，以響應疫苗接種計劃，同時一同作出呼籲。

 

抗疫新路向

 

隨着香港抗疫能力提升以及疫苗接種計劃穩步展開，政府正採取抗疫新路向，以「疫苗氣泡」為基礎調節各項社交距離措施，目的是回應各行各業和市民期望盡快恢復正常生活的訴求。

 

目前香港疫情大致受控，但疫情多變，近日出現外傭在社區感染變種病毒的不明源頭個案，特區政府審慎和迅速採取相應措施，要求全港約37萬外傭在本月9日或之前進行強制檢測，已完成接種兩劑疫苗及滿14日的外傭可以豁免。這措施旨在保護外傭自身、其僱主家庭﹙包括長者及兒童等﹚及家人朋友，通過檢測盡早找出變種病毒的源頭，以便有效切斷傳播鏈，希望在港工作的外傭及僱主們理解政府的初心。強制檢測安排亦同樣適用於其他高風險行業人士，例如安老院舍、殘疾人士院舍及護養院的員工，並不涉及任何種族或身分歧視。

 

就日後外傭申請續約時須接受認可新冠疫苗注射的安排，勞工處及入境事務處正研究相關細節。

 

我呼籲全港市民對防疫措施不容鬆懈。持續提升疫苗接種率是成功落實「疫苗氣泡」的必要條件，也是香港現時走出疫境的「生路」。我懇請大家積極接種疫苗，共同為抗疫出一分力。

 

（以上是政務司司長張建宗5月2日在網誌發表的文章）