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司法機構表示，將在灣仔法院大樓興建大型法庭，處理涉及多名被告的社會事件相關案件。工程預計明年5月展開，2023年中完成。

司法機構今日發表聲明，回應有關處理社會事件相關案件的報道，指正計劃在灣仔法院大樓興建一所可容納多達50名被告、100名法律代表，以及100名家屬、傳媒代表、公眾人士的大型法庭。

該大型法庭和三個額外法庭，以及相關設施會在擬建於加路連山道的新區域法院大樓啟用前的過渡期間使用，同時補足新改建的西九龍法院大樓大型法庭。

司法機構指，過去一年半，一直盡快優先處理急增的社會事件相關案件，同時確保妥善執行司法工作。除了透過招聘法官和委任暫委法官以增加司法資源，也盡量利用11座法院大樓約135個適合用作刑事案件聆訊的法庭，以處理每周約80宗社會事件相關案件的聆訊。

截至7月底，各級法院已接獲超過1,900宗社會事件相關案件，其中約1,400宗，即74%已結案，司法機構預期絕大部分於裁判法院處理的案件將於今年年底結案。

截至本月10日，衞生署過去一星期接獲59宗涉及曾接種新冠疫苗人士的異常事件報告，其中沒有離世前14日內接種疫苗人士及與接種疫苗有潛在關聯的死亡個案。

截至本月10日，市民共接種約882萬劑新冠疫苗。衞生署接獲6,185宗異常事件報告，佔接種總劑量0.07%，其中46宗為離世前14日內曾接種疫苗人士的死亡個案，佔接種總劑量0.0005%，沒有死亡個案顯示與接種疫苗有關。

新冠疫苗臨床事件評估專家委員會已總結26宗死亡個案與疫苗接種沒有因果關係，初步認為19宗個案與疫苗接種沒有關聯，餘下一宗有待評估；委員會並認為至今未有不尋常現象。

根據醫院管理局資料，上月13日至本月10日，未有接種疫苗紀錄的死亡個案比率為每十萬人106.4宗，有接種疫苗紀錄的死亡個案比率為每十萬人五宗，整體死亡率與過去三年同期數字相若。

其中，未有接種疫苗紀錄的急性中風或急性心肌梗塞死亡個案比率為每十萬人4.9宗，有接種疫苗紀錄的同類死亡個案比率則為每十萬人0.6宗。

此外，未有接種疫苗紀錄的流產個案比率為每十萬人35.5宗，有接種疫苗紀錄後流產的個案比率為每十萬人9.4宗。

根據統計分析，未有證據顯示接種疫苗增加接種者的死亡或流產風險。有關參考數據將上載至2019冠狀病毒病疫苗接種計劃專題網頁。

至於非死亡異常事件個案大部分為較輕微個案，詳情可參考香港新冠疫苗的安全監察報告。

颱風「圓規」逐漸遠離本港，天文台今日下午4時40分改發三號強風信號，取代昨日下午5時20分發出的八號東北烈風或暴風信號。

風暴期間，21名市民受傷，到公立醫院急症室求診，其中一名男子死亡。

政府1823電話中心收到72宗塌樹報告。另外，渠務署確認十宗水浸個案。

民政事務總署開放24個臨時庇護中心，共255人入住。

政府表示，制定《香港國安法》是合法行使國家主權，符合國際上維護國家安全的做法。香港的法律制度和法治堅穩，社會恢復法治和秩序，香港居民可以在安全、平和的環境享受權利和自由。

律政司今日回應聯合國特別報告員就《香港國安法》發表的聲明，指《香港國安法》明確指出香港特別行政區應當依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》而享有的權利和自由。

然而，有關權利和自由並非絕對，《公民權利和政治權利國際公約》訂明，可在有必要保障國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由等情況下，依法限制部分權利和自由。

律政司表示，部門的檢控人員必定按照《香港國安法》和本地法律處理危害國家安全的犯罪案件。所有檢控決定基於可接納證據和適用法律，案件不會因涉案人士的政治理念或背景而在處理上有所不同，律政司在有充分可被法院接納的證據，令案件有合理機會達致定罪，並符合公眾利益的情況下才會提出起訴。律政司一直以專業和公正的態度履行憲制職責。《基本法》第63條明確指出，律政司主管刑事檢察工作，不受任何干涉。

法官處理涉及《香港國安法》的案件時，一如其他案件，都是獨立公正地履行司法職務，不受任何干涉。就如何根據《香港國安法》處理被控危害國家安全罪行人士的保釋申請，終審法院2月9日頒發的判案書已訂下原則。

《基本法》、《香港國安法》和《公民權利和政治權利國際公約》保障被告享有公平審訊的權利。事實上，在首宗由高等法院原訟法庭審理違反《香港國安法》規定罪行的案件中，被告一方也同意，即使沒有陪審團，被告在由三名法官組成的審判庭面前仍享有公平審訊。

律政司表示，基於迴避待決案件的法律原則，任何人都不應評論尚在進行司法程序的案件。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥表示，她短期內會與專家會面，商討為特定群組接種第三劑新冠疫苗的安排。通關方面，她相信即使本港暫時無法與外國免檢疫往來，香港作為國際金融中心的地位也不會受損。

林鄭月娥今早出席行政會議前向傳媒說，本地專家正研究需注射第三劑新冠疫苗或加強劑的群組類別。因應世界衞生組織昨日建議涵蓋完成接種科興疫苗的人士，她將邀請四名政府專家，連同衞生署衞生防護中心轄下疫苗相關委員會的專家開會，討論何時應啟動為特定群組接種第三劑疫苗的工作。

美國商會認為，香港的清零政策如同斷絕與外國聯繫，如此會影響香港的國際金融中心地位。林鄭月娥回應傳媒提問時表示，在港落戶的外國公司及有關商會有所憂慮，希望香港可與外國免檢疫往來，她就此曾親向外國商會解釋，說明香港必須實施嚴格的外防輸入措施，以爭取與內地通關。

她說，外國商會無人不同意與內地通關的重要性，因為在港成立公司或區域辦事處的外國企業中，不少在內地也有業務。她認為，香港作為國際金融中心的地位已建立數十年，即使暫時無法與外國免檢疫往來，該地位也不會因此受到影響。

林鄭月娥指，目前每日仍有外地輸入個案，幸經強制檢疫期間多次檢測而發現。倘若實施免檢疫安排，病毒便可藉這些個案流入社區，增加社區感染風險。

與內地商討恢復通關的進度方面，她說，上月底兩地召開對接會議後，內地專家已回饋意見，特區政府會盡快作出回應，並提出看法和相應措施。她期望第二次對接會議早日舉行，彼此商討通關安排、規模等細節。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥說，房屋委員會和房屋署過去四、五年興建公營房屋約96,500個，值得表揚和肯定。房委會仍可檢視內部程序，力求精簡，令房屋落成時間可更為縮短。

林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時表示，房委會和房屋署的建屋速度已屬世界級，本屆政府任內興建公營房屋數量較上屆政府多約三萬個，增幅接近五成。

不過，目前逾15萬一般申請戶輪候出租公屋，平均輪候時間5.8年，情況令人憂心，仍須思考改善。林鄭月娥指，興建公營房屋單位方面，房委會、房屋署應肩負重任。

林鄭月娥認為，建屋的前期流程大為落後於形勢。有別於興建私人房屋，房委會樓宇獲豁免於《建築物條例》，無須向屋宇署先行提交圖則，房委會可檢視內部每一程序，致力精簡。她說，由生地變成熟地，由建屋以至編配，每一環節均可檢視。

林鄭月娥指，政府覓得約350公頃土地，可滿足未來十年公營房屋需求，但其間供應並非平均，如能壓縮建屋時間，便可將原訂於下一個五年期的房屋供應提前編配予輪候家庭。

她又說，運輸及房屋局、房委會和房署均同意採用組裝合成建築法，並以嶄新採購模式建屋。其中，嶄新採購模式無須由房署內部工程師或建築師設計圖則，改為交予承建商一併負責設計與建造。她說，政府很多建築物工程均採用此模式，單在招標方面已可減省時間。

至於組裝合成建築法，林鄭月娥說，香港大學的研究顯示，與傳統建築法相比，此方式的施工時間上縮短30至50%，建築成本上最少減10%，工地生產力提升100%至400%。

她提及自己從探訪居住環境惡劣的家庭的經歷所得，深刻感受到市民因居住環境改善而對未來和整個家庭再抱希望，這是公務人員的動力所在。

早前她接受訪問，曾提到房委會如未能在三年內縮短公屋輪候時間，就應向輪候者交付現金津貼。林鄭月娥澄清此事時表示，那只是一個想法，並非建議或政策。

她說，某些傳媒報道指行政長官諉過或懲罰房委會，這種說法形容誇大，無謂地製造社會矛盾。鑑於興建公屋十分重要，她願意親與房委會成員交流。

政府宣布，現行大部分社交距離措施延長兩周至本月27日。周四起，符合額外防疫要求的健身中心可在員工完成接種2019冠狀病毒病疫苗和參加者佩戴口罩下，放寬訓練小組或課堂分組人數上限至12人。

食物及衞生局表示，現時在國際間流行的變異病毒株傳播力極強，即使本港已實施極嚴密的外防輸入措施，仍有機會出現少數本地個案。為防止疫情在社區爆發，當局有必要維持大部分現行社交距離措施。

局方指，在「疫苗氣泡」安排下，若健身中心符合通風標準等各項額外防疫要求，可在員工完成接種疫苗和參加者佩戴口罩下，放寬訓練小組或課堂的分組人數上限至12人；如所有員工和使用者均完成接種疫苗，顧客運動時無須佩戴口罩。

當局再次呼籲仍未接種疫苗的市民，特別是長者、長期病患者和免疫力較弱人士盡早接種疫苗。

自2009至10學年起，政府在公營小學逐步實施小班教學，目的是通過小班的教學策略促進課堂內的互動，有利多元化教學，提升學生的學習成效。教育局一直採用務實和靈活的方式，有序地推展小班教學。至今，全港約八成公營小學已實施小班教學。

持續支援 專業領航

為支援實施小班教學的學校，教育局一直致力提供不同類型的專業發展活動，包括建立學習社群、工作坊、經驗分享會等，協助教師釐訂適切的小班教學策略，提升教學效能。此外，我們亦為新近加入小班教學行列的學校提供到校教師發展工作坊，協助教師了解小班教學的原則，掌握相關教學策略。

釐清目的 消除誤解

隨着小學適齡學童人口近年開始逐步下降，業界有意見認為教育局應全面推行小班教學，並進一步調低小班學校的每班派位標準班額，以解決人口下降所引致的縮班問題。然而，我們必須強調小班教學是一種教學策略，透過課堂上的教學組合或分組，帶動學習的多樣化及效能，目的是優化學與教。若將小班教學與減少每班人數掛鉤，又或者視小班教學為處理學童人口下降的一項對策的話，實在曲解了小班教學推行的原意、有違初衷，而這想法亦非專業的考量。

務實靈活 推行有序

小班教學作為一項恆常優化學與教的措施，當中一個尤為重要的考慮，是要確保有關學校網內有足夠學位應付需求才全面推行小班教學。雖然預計全港適齡學童人口將會下降，但各學校網學位供求的情況不盡相同，年與年之間亦存在一定波動。推行小班教學涉及下調每班派位人數，如在仍有殷切需求的個別學校網推行小班教學，或需開辦額外班級。根據最新的課室供應推算，我們預計在未來數年尚有學校網因沒有足夠空置課室加開所需的額外班級而未能符合條件推行小班教學。因此，我們作小班教學的長遠規劃時實在不能草率，或因學童人口下降便輕言全面實施。

資源有限 應當善用

本屆政府已累積投放約135億元經常開支以推出一系列改善措施，致力提供優質教育。推展小班教學的步伐，須考慮對公共資源帶來的壓力。推行小班教學涉及下調每班派位人數由30人減至25人，若全港全面實施小班教學，即使假設有足夠空置課室加開所需的額外班級，每年所需的開支必會大幅增加。有鑑於資源有限，我們必須小心評估推展小班教學涉及的額外經常性開支，並平衡各項教育措施的優次，確保政府的資源用得其所，持續優化香港整體教育的質素。

另一方面，小班教學的每班25人標準班額，仍較一些其他先進地方的平均班額理想，進一步降低標準班額的建議亦缺乏學與教理據支持。因此，我們並無計劃下調小班教學的標準班額。值得強調的是，將推行小班教學作為避免學校縮班的策略，實有違善用公共資源的基本原則。我們應先集中調撥資源，讓尚未實施小班教學的公營小學逐步實施。事實上，在資源許可的情況下，我們在2021至22及2022至23學年已經分別安排了11所學校加入小班教學的行列。

專業規劃 穩步推行

優化學與教是我們推行小班教學的目的，以及往後的工作方向。小班教學正按既定政策穩步推行，我們會繼續檢視個別學校網的學位供求情況、網內有否足夠空置課室加開因全網實施小班教學而需要的額外班級，以及當中涉及的額外資源，並會繼續與仍未推行小班教學的公營小學及其辦學團體保持聯絡，鼓勵學校作好準備，以期在條件許可下盡快落實小班教學，為學生的學習帶來更大禆益。

（以上是教育局副秘書長杜潔麗10月12日在局方網上專欄「局中人語」發表的文章）

創新及科技局局長薛永恒今日到訪香港科學園和數碼港，就施政報告中推動創科發展的措施與初創企業代表會面交流，聽取意見。

為進一步推動創科發展，施政報告提出重啟馬料水填海計劃，加上沙田污水處理廠遷入岩洞騰出現址，共提供88公頃新土地，主要用作創科發展。港鐵公司會研究在白石角興建港鐵站，改善科學園一帶對外交通。政府也會闢出流浮山約五公頃土地，建立規模媲美數碼港的地標性創科設施，便利與前海深港現代服務業合作區深化協作。

薛永恒表示，創科是經濟增長的新動力，本屆政府推動創科發展的力度史無前例，過去四年投放超過1,300億元，在政府支持、業界努力下，香港創科生機勃勃。

他說，中央政府支持香港發展為國際創新科技中心，施政報告多項創科措施支撐業界發展，香港創科發展迎來黃金機遇。他鼓勵初創企業用好政策支持，把握機遇，繼續發光發亮。

在北部都會區發展策略下，河套地區港深創新及科技園與落馬洲/新田一帶地方將整合為新田科技城其當中與創科相關土地估計約有240公頃，並會與深圳園區合組共540公頃的深港科技創新合作區，驅動粵港澳大灣區國際科技創新中心的建設。

漁農自然護理署表示，受豪雨和熱帶風暴「獅子山」影響而導致嚴重損失的本地農戶，明日至下周五可向該署登記申請緊急救援基金。

初步調查顯示，這次豪雨和熱帶風暴影響約300公頃新界農地，漁護署會按既定準則從救援基金向受影響農戶發放適當的援助金額。

為避免人群聚集並減低病毒傳播風險，農戶可上網遞交申請，也可致電2476 2424或2477 9408聯絡農業推廣辦事處預約登記申請，以便漁護署安排農場實地視察。

署方提醒農戶，若他們選擇親身到元朗橋樂坊2號元朗政府合署5樓的農業推廣辦事處辦理申請，仍須預約。

此外，明日至下周五期間，若八號或以上熱帶氣旋警告信號、黑色暴雨警告信號或超強颱風後的極端情況生效，緊急救援基金的登記期將延長至本月25日。

主席：

今日我們想介紹今年施政報告和我們工作的重點。

防疫抗疫基金

首先是防疫抗疫基金，因應2019冠狀病毒病，食物環境衞生署及漁農自然護理署在防疫抗疫基金下推出了多個資助計劃，已批出超過133億元，協助受疫情嚴重影響的行業。

當然我們都會繼續與業界保持密切溝通，按疫情發展，適時調整我們的社交距離和一些其他的措施。

可持續漁農業發展

至於可持續漁和農業發展方面，我們將在漁業持續發展基金和農業持續發展基金下推出一個先導計劃，重點資助本地漁農業界應用新技術，推動業界現代化及提升競爭力，以及促進知識的傳承。

另外，農業園的第一期工程預計在今年年底至2023年分階段完成，我們亦會隨即展開農業園第二期的籌備工作。漁護署亦積極推廣智能溫室科技，並透過發展精準及自動化的水耕生產技術，協助業界提升效率及善用生產空間。

在漁業方面，為順應全球海產養殖的趨勢，漁護署今年在東龍洲魚類養殖區設立現代化深海網箱養殖示範場。這個示範場是引入了智慧化、可實時監控和抵禦惡劣天氣的現代化海魚養殖技術，為業界和有意投身行業的人士，包括年青一代提供實地示範以及實習培訓。政府亦透過漁業持續發展基金資助香港漁民參與在大灣區的惠州市深海網箱養殖項目，以及協助本地漁民發掘在其他地方發展可持續漁業的商機。

公眾街市

在公眾街市方面，我們正推展七個新街市項目，當中包括在東涌市中心港鐵站附近的富東街設立臨時街市，預計可於2022年第四季落成。我們亦正就天水圍街市的設計及建造工程合約進行招標。其餘的五個新街市項目正進行初步設計或前期規劃。

街市現代化計劃方面，我們已在香港仔街市展開全面翻新工程前期的一些預備工作，預計整個工程在明年完成，並正為另外一些街市全面翻新的工程建議進行準備和諮詢的工作。

環境衞生

環境衞生方面，在防治蚊患方面，食環署會積極研究及應用新科技和儀器，現正實地測試一款大型機械超低微量滅蚊噴灑器，提高滅蚊工作的成效。

在防治鼠患方面，食環署會加強與房屋署的協作，針對公共屋邨去制定及落實更具成效的防治鼠患的措施。食環署亦會在今年11月調動額外資源，於三個地區推行加強版的目標小區滅鼠行動，擴大滅鼠範圍，涵蓋更多鼠患的黑點。

在過去兩年，其實食環署已經展開超過90所公廁的翻新或優化工程，當中有50所的工程已經完成，另外有涉及約100所公廁的工程將於今明兩年展開，目標是按計劃於2023至24年為合共約240所公廁進行相關的工程。食環署同時亦試行不同的智能公廁系統，收集有用的數據，提升服務水平。

食物安全

在食物安全方面，我們今年中已完成加強規管工業製反式脂肪等食物內有害物質的一個法例修訂，下一步會全面檢視食物內獸藥殘餘的標準及現行相關規管安排，計劃明年內會完成有關的檢討。

另外，為加強保障36個月以下嬰幼兒的營養和健康，以及支持母乳餵哺，我們會參考國際間最新的發展和做法，檢視36個月以下嬰幼兒配方產品的營養成分組合，以及營養和健康聲稱的規管安排。在進行檢討時，我們會與業界相關持份者保持溝通，充分考慮各方的關注。

促進動物福利

促進動物福利方面，政府已於今年4月修訂《道路交通條例》，規定司機在交通意外中撞到貓隻或狗隻必須停車，有關新規定將於2021年11月生效。另外，政府亦會提議修訂《防止殘酷對待動物條例》，向對動物負有責任的人士施加積極的謹慎責任、加重殘酷對待動物罪行的罰則，以及加強執法權力等，以提升動物福利。我們現時全力推進法例草擬的工作，目標是在明年上半年把條例草案提交立法會審議。

結語

主席，我的介紹到此為止。我和同事樂意回應大家的問題，多謝主席。

（以上是食物及衞生局局長陳肇始10月12日在立法會食物安全及環境衞生事務委員會會議就行政長官2021年施政報告有關食物安全和環境衞生政策措施的開場發言）

政府宣布與全球疫苗免疫聯盟、阿斯利康藥廠達成三方協議，向新冠疫苗全球獲取機制（COVAX）捐贈750萬劑阿斯利康疫苗。

政府表示，本港已採購並認可作緊急使用的科興和復必泰疫苗共1,500萬劑，足夠全港市民每人接種兩劑，也預期兩間藥廠可根據採購協議，繼續按需求為香港提供穩定的疫苗供應，因此政府購入的750萬劑阿斯利康疫苗並無需要付運到港。

根據世界衞生組織最新公布，新冠疫苗的全球分配情況仍然極不理想，高收入和高中收入國家首劑疫苗接種率已達80%，但低收入和中低收入國家只有20%人口已接種首劑疫苗。

食物及衞生局局長陳肇始今日會見傳媒時表示，政府捐出的750萬劑疫苗將捐予COVAX預先市場承諾援助的92個合資格低收入和中低收入經濟體，有關疫苗會於明年第二季前分批付運。

政府會繼續參與COVAX機制以獲取其他不能透過雙方協議採購的疫苗，但只會在小心考慮本港需求和疫苗科學實證等因素後，才行使購買疫苗的權利。

截至昨日，本港逾67%市民已接種第一劑疫苗。政府表示會繼續推行措施，鼓勵特定群組接種疫苗，尤其是70歲以上的長者。

此外，政府會考慮專家意見，參考國際經驗和海外做法，繼續就採購疫苗加強劑或新一代疫苗與藥廠磋商，以期更有效應對新變異病毒株。