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香港政府新聞網 - 新聞速遞

  • 社區文化大使計劃接受申請

    2022社區文化大使計劃接受申請,甄選本地表演藝術工作者和藝團明年在各區舉辦藝術外展活動,推廣表演藝術,下月26日截止。

     

    申請者須為本港註冊非牟利演藝團體或藝術工作者的組合,並於最近一年內就其致力拓展的藝術形式具備實際公開演出經驗。

     

    申請者可就疫下新常態之身心靈健康、社區人際關係,或以普羅大眾為目標的普及觀眾拓展、藝術教育活動為題,提交建議書。

     

    擬議的活動須涵蓋戲曲、曲藝、舞蹈、音樂、劇藝、跨媒體等一種或以上的演藝形式,內容可包括一項或多項具創意的表演藝術活動組合,例如表演、講座、示範、片段表演、展覽等。

     

    查詢可致電2591 1611或以電郵聯絡觀眾拓展辦事處。

  • 當局擬擴大新冠疫苗優先接種組別

    公務員事務局局長聶德權表示,當局短期內會擴大新冠疫苗優先接種組別,具體安排稍後公布。

     

    聶德權出席活動後會見傳媒時指,不少未納入優先組別的市民希望盡快接種疫苗,當局正考慮降低接種人士年齡要求,並會簡化行政安排,接種人士不再需要提供相關工作證明。

     

    他重申,研究數據和資料顯示,本港現時使用的科興疫苗和復必泰疫苗均屬安全有效,品質符合要求,市民可安心接種。如屬長期病患而病情未受控者,則應等待病情穩定才接種疫苗。

     

    聶德權說,由周二起,再多12間提供復必泰疫苗的社區中心投入運作,這有助增加疫苗接種量。

  • 24人確診 全屬本地感染

    (可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。)

     

    本港新增24宗2019冠狀病毒病確診個案,全屬本地感染,其中十宗源頭不明。位於鴨脷洲的港灣學校出現小型爆發,涉及兩宗確診和一宗初步確診個案,35名學生和六名助教須送往檢疫。

     

    衞生署衞生防護中心傳染病處首席醫生歐家榮今日在簡報會上表示,港灣學校兩名確診者均為資訊科技教師,共用同一課室,其中一人與西營盤URSUS Fitness群組有關。初步確診者為美術教師,辦公室位於資訊科技課室旁,曾與另一患者在該課室傾談約十分鐘,其間有佩戴口罩。

     

    歐家榮表示,約35學生曾進入資訊科技課室,連同六名助教被列為密切接觸者,各人會送往檢疫中心。

     

    至於14宗有流行病學關連的個案,十宗與URSUS Fitness群組有關,其中六人為顧客,四人為顧客或員工的密切接觸者,該群組涉及個案累計109宗。

     

    源頭不明個案中,一名55歲女患者居於香港仔田灣新街2號鴻福苑鴻澤閣,該大廈須納入強制檢測;一名44歲男患者為地盤工人,在啟德承啟道/沐泰街6565地段私人項目地盤主要負責搭棚;一名39歲男患者居於屯門瓏門7座。

     

    當局公布,30個地點包括三間學校因錄得確診個案或其污水樣本檢測呈陽性而被納入強制檢測名單。

     

    政府明日會在九個地點增設流動採樣站

     

    初步陽性個案20多宗,其中一宗源頭不明個案男患者81歲,是位於荔枝角道的松齡(德豐)護老中心院友。患者居於護老中心2樓,最近數周沒有訪客,有時會到2樓大廳吃飯,與其他院友聊天。護老中心2樓同層約30名院友和有關員工被列為密切接觸者,當局會向該院舍派發樣本瓶收集樣本。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 中西區再劃受限區域

    政府再在中西區發出限制與檢測宣告,限制指明受限區域內的人士留在其處所並接受強制檢測,目標在明日上午約7時完成行動。

     

    政府按防疫需要,將中西區舊山頂道23號帝景園第1至5座,以及薄扶林道64至68號/般咸道73至83號景輝大廈A座和B座、薄扶林道35至37號豐林大廈、薄扶林道39號東銘閣、薄扶林道41至43號利威樓、薄扶林道63號列為受限區域。有關大廈近期出現確診個案或污水樣本檢測呈陽性,政府評估感染風險,決定發出宣告。

     

    宣告於晚上7時生效,受限區域內將設立臨時採樣站,舊山頂道受限區域內人士須於明日凌晨零時前接受檢測,薄扶林道受限區域內人士則須明日凌晨2時前接受檢測。他們會獲安排到採樣站接受核酸測試,由專人以咽喉和鼻腔合併拭子採樣。至於行動不便人士和長者,政府會安排上門採樣。

     

    舊山頂道受限區域內人士如已在本月10至14日接受檢測,薄扶林道受限區域內人士如已在本月11至14日接受檢測,並能出示檢測結果電話短信或相關證明,無須再次接受檢測,但仍須在其處所等候,直至區域內所有已識別受檢人士完成檢測,且相關檢測結果已獲大致確定,方可離開。

     

    根據最新發出的強制檢測公告,任何人士如在本月1至14日期間曾身處上述大廈超過兩小時,即使宣告生效時不在受限區域內,也須在本月16日前接受強制檢測。

     

    政府為受宣告限制的居民準備簡單食物,民政事務總署設立熱線2835 1473供市民查詢和求助;社會福利署也會向受影響居民提供協助。

  • 逾19萬人接種新冠疫苗

    政府公布,單日約13,300名市民經2019冠狀病毒病疫苗接種計劃接種第一劑疫苗,累計約190,700人已接種第一劑疫苗。

     

    以單日計,約7,900名市民接種科興疫苗,約5,400名市民接種復必泰疫苗。而在已接種第一劑疫苗的人士中,約157,200人接種科興疫苗,約33,500人接種復必泰疫苗。

     

    今日在八間社區疫苗接種中心接種科興疫苗的整體接種率約73%;在七間社區疫苗接種中心接種復必泰疫苗的整體接種率則約86%。

     

    截至今日凌晨,過去24小時共有四宗送院個案。

  • 接種疫苗出現嚴重異常機率極低

    2019冠狀病毒病大流行為全球帶來前所未有的公共衞生挑戰。世界各地皆採取不同程度的防疫抗疫措施(包括出入境限制、檢疫、檢測及社交距離措施等),以控制疫情。香港方面,特區政府一直採取外防輸入、內防擴散的策略,盡力守好每道防線,保護市民健康。

     

    根據世界衞生組織及公共衞生專家的意見,2019冠狀病毒病在未有有效治療及疫苗前,將不會消失!安全有效的新冠疫苗可提供某程度免於受感染的保護,或把病毒損害健康的程度減至最低,是護己護人及保障本港醫療系統可持續運作的最重要措施之一。政府已經採購安全有效的新冠疫苗,為市民及抗撃疫情帶來曙光,亦是恢復正常經濟民生活動的希望。

     

    我必須再次重申,特區政府批准緊急使用的新冠疫苗(即科興克爾來福疫苗和BioNTech復必泰疫苗),都是經專家審核認為安全、有效和有品質保證,接種效益高於風險,我們應該相信科學!我亦再三呼籲屬優先接種組別的市民(特別是經常接觸或貼身照顧病患者的醫生、護士、專職醫療人員、救護員等醫護同事),盡早接種疫苗,以保護自己、保護家人及保護社會。

     

    疫苗接種計劃

     

    由特區政府主導的新冠疫苗接種計劃已經於2月26日正式展開。現時,累計已有約177,000名市民接種第一劑疫苗。屬優先接種組別的市民可以透過網上系統,預約八間接種科興疫苗的接種中心、醫院管理局轄下18間普通科門診診所接種科興疫苗。他們亦可自行選擇並直接向參與新冠疫苗接種計劃的私家醫生和診所預約接種。至於復必泰疫苗,屬優先接種組別的市民現時可以預約到19間社區疫苗接種中心接受接種,預約期由3月10日至3月30日。這些中心內皆設有醫療室,專業的醫護同事會密切觀察市民接種疫苗後的情況,有需要時提供專業、適當的支援。

     

    市民可以在2019冠狀病毒的互動地圖儀表版地理資訊地圖上搜尋所有疫苗接種地點,包括社區疫苗接種中心、醫管局普通科門診診所,以及私家醫生和診所。這些資料會適時更新。

     

    優先群組

     

    根據衞生署衞生防護中心轄下的兩個聯合科學委員會(疫苗可預防疾病科學委員會、新發現及動物傳染病科學委員會),連同行政長官委任的專家顧問的建議,在考慮疫苗供應情況後,我們現安排以下組別人士優先接種疫苗:

     

    .60歲或以上人士(陪同70歲或以上長者接種疫苗的人士可以獲得接種,最多兩人)
    .醫療服務場所工作人員及參與抗疫工作人員
    .安老院/殘疾人士院舍院友及員工
    .維持必要公共服務的人員
    .跨境運輸、口岸、港口工作人員
    .餐飲業、街市、超市、便利店員工及速遞員(包括外賣食品速遞員)
    .公共交通從業員
    .註冊建築工人
    .物業管理人員
    .學校教職員
    .旅遊業從業員
    .第599F章的表列處所職員

     

    因應不同年齡及組別的市民都非常期望接種新冠疫苗,我們正研究再開放更多合資格接種的組群,以滿足有需要率先「打針」的巿民訴求。

     

    可能出現的反應及副作用

     

    一般而言,疫苗的常見副作用通常輕微而且是暫時的,例如輕微發燒、接種部位紅腫或疼痛。如果情況加劇或個別市民有擔心,便應聯絡醫生,告訴醫生接種疫苗的詳情,並出示針卡,以助醫護人員了解情況。

     

    特區政府為市民接種新冠疫苗後,會進行嚴謹的藥物監察工作。市民在接種後需在指定範圍逗留觀察約30分鐘,倘若出現任何不良反應,可以即時得到駐場醫護人員的適當處理。

     

    市民在接種疫苗後可獲得紙本針卡,同時可利用「智方便」流動應用程式下載電子針卡。此外,亦可以透過醫健通,以電子方式儲存接種紀錄。在知情同意下,有關紀錄可讓公營和私營醫護機構雙向互通,有助加強藥物監察警示系統,進一步確保疫苗的安全性。

     

    安全監察

     

    雖然多位醫學專家已指出近日一些異常個案與疫苗接種並無直接關係,但明白部份市民會有些擔心,所以如果對自己的健康有任何疑問,可以先諮詢家庭醫生或主診醫生的意見才接種疫苗。

     

    從整體人口而言,每天均有不同程度急性疾病的人士需入院接受治療,甚至死亡。醫管局的數據顯示以2019年為例,每日因缺血性心臟病、腦血管病及糖尿病死亡的平均人數分別達10.2人、8.1人及1.4人。此外,根據醫管局提供的資料,在2020年,因心肌梗塞入院的數字約為7,300宗,而因急性缺血性中風入院的數字約為10,300宗。

     

    疫苗接種計劃開始後,患有急性疾病的人士當中亦會有人曾接種疫苗,而這些個案亦可能會隨着接種疫苗人數上升而增加。因此,最重要的是衛生署設立的監測機制以監察接種新冠疫苗異常事件,並作科學及客觀的因果關係評估,以確保不會忽略一些不尋常的情況出現。

     

    規管框架

     

    新冠疫苗的研發期相比一般疫苗被大大壓縮,因此不能完全排除在大規模人口接種後可能會出現罕見或未能預見的嚴重異常事件。特區政府會監察任何與使用該疫苗有關並發生在接種者身上的異常事件。為配合疫苗接種計劃的展開,衞生署開始密切監察接種新冠疫苗後可能出現的異常事件,包括加強現行的恆常監測及作出主動監測。

     

    衞生署現行的藥物安全監察系統,一直有接收及分析醫護人員及藥劑業界呈報,有關疫苗接種異常事件(尤其是嚴重的疫苗接種異常事件)的資料,並進行因果關係評估,以確定事件是否與接種疫苗有關。

     

    衞生署已編定科興疫苗和復必泰疫苗的接種須知及應注意事項,詳細列出接種後預期可能出現的副作用及需要尋求醫護人員意見的情況。衞生署亦參考世界衞生組織就新冠疫苗安全監測的建議策略,加強現行的恆常監測及作出主動監測,措施包括:

     

    .已設立疫苗接種異常事件網上呈報系統,接收醫護人員及藥劑業界呈報新冠疫苗接種異常事件;


    .已發信聯絡醫護人員及有關團體,鼓勵他們主動呈報特別是一些嚴重或罕見的疫苗接種異常事件;


    .在主動監測方面,衞生署夥拍香港大學,就接種後可能出現的異常事件,特別是一些值得關注的罕見或嚴重異常事件(例如: 吉.巴氏綜合症、急性播散性腦脊髓炎等)主動向公私營醫療機構收集數據,並進行因果關係評估,同時亦會對特定群組在接種疫苗後可能出現的常見異常事件進行全面監測。

     

    特區政府亦已成立新冠疫苗臨床事件評估專家委員會,就接種新冠疫苗可能出現的臨床事件進行持續監察,並就疫苗的安全監察提供專業意見和建議。衞生署在收到有關嚴重異常事件的呈報後會與相關醫療機構(如醫管局)或醫護專業人士聯絡跟進,及按既定機制將報告交由新冠疫苗臨床事件評估專家委員會作出評估。

     

    保障基金

     

    立法會財務委員會已經通過十億元撥款,就接種新冠疫苗後出現的嚴重異常事件設立保障基金。接種疫苗人士如出現與疫苗或其接種相關的非預期嚴重異常事件,應獲賠償。新冠疫苗乃是以前所未見的速度研發,於世界各地廣泛應用的經驗仍有待累積,而目前亦未有申索個案作為參考。然而我們希望為市民提供一個渠道,一旦出現罕見或未能預見的嚴重異常事件,讓他們毋須經過複雜的法律程序,便能得到較即時的經濟援助。故此,我們在為保障基金釐定預算時,預留了相當的彈性。

     

    我必須強調,根據目前為止世界各地接種疫苗所得的數據,出現罕見或未能預見的嚴重異常事件的機率極低。因此,成立保障基金的主要目的是為令市民能安心接種疫苗。

     

    結語

     

    特區政府的新冠疫苗接種計劃得以順利展開,實有賴多個政府部門和醫管局的同事日以繼夜努力不懈地作安排,我亦要特別感謝參與計劃的私營醫療機構、私家醫生、大學,和醫護同工的全力支持。最後,我再次呼籲市民要踴躍支持疫苗計劃。護己護人,齊打疫苗!

     

    特區政府會繼續做好外防輸入、內防擴散的各項政策措施,亦透過撥款資助新冠疫苖的科學研究,多管齊下加強防疫抗疫工作,竭力守護市民健康!

     

    後記

     

    疫苗接種計劃開始至今,我先後到訪了十多個分別接種科興疫苗和復必泰疫苗的社區疫苗接種中心,為在場負責營運的公務員及醫護同事打氣,感謝大家為抗疫工作貢獻力量。我又與前來接種疫苗的市民交談,包括有些夫婦、子女陪伴年長父母前來、朋友相約一起接種、醫管局前線同事、政府公務員同事,消防員同事等。大家都對接種的安排感到滿意,並感謝特區政府提供疫苗及努力抗疫!大家都展現出同心抗疫的意志,並鼓勵我們加油,希望出一分力令香港早日走出「疫」境,實在令人感動。我也不忘提醒他們緊記接種第二劑疫苗!

     

    (以上是食物及衞生局局長陳肇始3月14日在網誌發表的文章

  • 黃偉綸網誌談智慧城市規劃研究

    發展智慧城市可以改善市民的生活,令香港成為更宜居城市。規劃署早前完成了一項研究,探討在空間數據共享平台下建立建設環境應用平台的可行性,研究開發以空間數據為基礎,建立環繞城市規劃、基建、環境等專題領域的應用程式樣板,以協助開展各項工程或項目,提升規劃及發展效率,並促進部門合作,為公眾提供更優質服務。這次,我邀請規劃署同事講解有關研究的內容。

     

    科技提升規劃工作效率

     

    規劃署一直致力以創新科技來提升城市規劃工作的效率,例如利用無人機進行勘測,建立三維空間數據;利用衞星圖像、遙感技術及地理資訊技術,呈現最新的土地用途及植被分布概況;開發三維規劃及設計系統,利用三維實景模型,呈現香港市區的城市景觀,並結合現有規劃資訊,協助制定及分析不同的設計方案。2020年初,規劃署亦完成了空間數據共享平台---建設環境應用平台可行性研究。

     

    由「超級市場」到「廚房」

     

    政府正積極推動建立空間數據共享平台,讓地理空間資訊得以整合、互通和共享。規劃署高級城市規劃師黃偉賢說,共享平台就像一個「超級市場」,內有不同的數據和服務,而建設環境應用平台則像一個「廚房」。用家在超級市場選取原材料(即空間數據),然後在廚房內製作各項與建設環境有關的應用程式。這次研究共開發了十個應用程式樣板,涉及不同的專題,包括規劃及土地用途;基礎設施及工程;景觀、環境及保育等。

     

    規劃及土地用途分析

     

    黃偉賢為大家介紹其中兩個與城市規劃及民生相關的應用程式樣板。第一個是政府、機構及社區設施和休憩用地分析。這個應用程式樣板利用三維地圖,顯示現有及已規劃的政府、機構及社區設施和休憩用地的類型和地點,並根據個別地區的人口推算和《香港規劃標準與準則》訂明的供應標準,編制摘要表,協助分析未來對這些設施的需求。

     

    另外,從事規劃的人士關注各類社區設施的空間分布。該應用程式樣板讓規劃師進行服務範圍分析,協助了解社區設施與住宅分布的關係,以便把新增的社區設施放置在最合適的位置。

     

    城市綠色基建顯示與分析

     

    另一個應用程式樣板是城市綠色基建顯示與分析。黃偉賢說,香港這個高樓大廈林立的城市,藍綠資源(即與水和植物有關的都市基礎設施)對維持城市宜居度和可持續發展實在不可或缺,而這個應用程式樣板可顯示不同的藍綠資訊,為建設環境的規劃工作,提供更多的參考資料。

     

    冀鼓勵更多綠化研究

     

    黃偉賢說,這次研究中,他們把綠色指數相關的學術研究結果整合,放到應用程式樣板內,例如植被覆蓋等資料,方便規劃師進一步分析發展項目對綠色指數產生的影響。同時,這些資料有助進行與環境相關的分析,例如城市熱島效應、微氣候影響等,也能協助進行地區層面的規劃,例如種植樹木、優化行人設施和步行環境等。我們希望該應用程式樣板能鼓勵更多與綠化相關的研究,提升城市規劃的質素。

     

    獲國際及本地認可

     

    令人高興的是,空間數據共享平台---建設環境應用平台可行性研究在國際及香港獲得三個獎項,分別是國際數據資訊有限公司亞太區智慧城市大獎2020城市規劃與土地利用類別亞太區最佳智慧城市項目、國際城市與區域規劃師學會2020年度卓越城市設計大獎,以及2020香港規劃師學會周年大獎優異獎。

     

    展望未來,期望可以善用建設環境應用平台下開發的應用程式樣板,建設香港為一個智慧、環保、具抗禦力的城市,並促進政府、業界、學術界及公眾合作和共創,進一步推動香港成為智慧城市,令市民受惠。

     

    此外,全國人民代表大會通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,特區政府表示堅定支持。這次中央主動從國家層面完善香港的選舉制度,是充份考慮了香港特區的實際情況,讓香港重回「一國兩制」的初心和正軌,從制度上全面貫徹落實「愛國者治港」原則,讓「一國兩制」行穩致遠,並有利於促進香港的長期繁榮穩定。特區政府會全面配合及支持有關跟進工作。

     

    (以上是​發展局局長黃偉綸3月14日在網誌發表的文章

     

    短片

  • 修補漏洞 有效治理

    曾經,香港是一個充滿朝氣和活力的城市,新市鎮相繼落成提供了安居樂業的空間;大型基建的推展提升了生活質素;勤奮上進的打工仔和靈活創新的企業家,合力推動香港的經濟發展,同時為大家帶來收入的增加。然而,這些令人感到自豪的發展,在過去十年卻日漸褪色。不斷的政治爭拗和內耗,以及議會的空轉,令社會難以聚焦民生及經濟議題,亦打擊了政府的施政效能,以致社會和經濟的發展變得遲緩,矛盾加深。

     

    近年,激進政治力量抬頭,加上外部勢力推波助瀾,政治抗爭在議會和街頭都越演越烈,甚至不顧對社會造成的傷害。先有2014年的違法佔中,過去兩年更加演變為「攬炒」的行動,議會內外冒起一股借助外國勢力推動政治主張,甚至搞分離主義的力量。2019年下半年的暴力衝擊、破壞議會,造成嚴重的社會動盪,亦令經濟受到重創,損害了市民的利益、窒礙了香港的發展。可以想像,如果按這路徑持續下去,香港繁榮穩定的前路將不復再,市民的無力感甚至困境只會更重,而香港更會被利用作牽制甚至威脅國家安全、穩定發展的缺口。

     

    經歷這樣的困境和危機,突顯了香港過去在政制發展路途上缺少了在維護和保障國家安全方面的考慮,忽略了香港可能被利用作顛覆國家政權的地方。如果反中亂港分子可以進入香港的管治架構,如果外部勢力可以從中干預或進行分化,必定會造成社會動盪,危害香港自身的安全和穩定。全球各國都有嚴明的法例防止外國政治力量的干擾,且對危害國家安全或顛覆國家政權行徑施以極嚴厲的懲處。在香港這樣的開放型城市環境中,經歷了過去幾年的劇變,目睹過去幾年社會的亂象,這議題更顯必要和迫切。但是,如何在制度中落實這保障?如何在制度上排除外國政治勢力及其代理人的侵擾?如何避免國家及香港的安全和利益被損害?

     

    全國人大剛通過完善香港選舉制度的決定,落實「愛國者治港」這根本原則,正是為了修補選舉制度的漏洞和缺陷,阻止分離勢力或外國利益代理人透過選舉機制進入香港的管治架構,或以此為平台損害國家及香港的安全和利益。這亦是為確保治港者可以全面準確貫徹「一國兩制」方針,讓「港人治港」、「高度自治」可以安全穩定地落實。選舉制度的完善將較正香港政治和社會發展的路徑,讓「一國兩制」的實踐行穩致遠。

     

    連同去年實施的國家安全法,人大會議透過「組合拳」的方式,從法律和制度上賦能香港處理過去幾年出現的種種憲制秩序問題和社會亂象,讓香港恢復政治穩定和社會安全,走出政治泥沼困局,避免再內耗、空轉,將香港重置在符合國家和自身利益的基礎上運行,集中精力謀求發展。

     

    完善選舉制度的另一目的,是提升特區政府的治理效能。一方面,行政機關和立法機關可以有更理性的互動,並讓行政主導的制度優勢可以再次展現。另一方面,日後選舉委員會和立法會的組成,將改變香港社會長期以來的固有利益結構,讓特區政府有較大的空間和能量,切實處理一些長久以來困擾香港的深層次社會和經濟問題,讓各持份者的利益得到更平衡合理的兼顧。總而言之,穩定、良性互動的政治環境,將讓我們能更好地匯集力量籌劃、部署和推動經濟及社會發展。無論是大灣區的協作發展,又或是產業層面的探索創新,不管是金融、創科和商貿,還是航運、物流或文化藝術發展,我相信在國家的強大支持和持續穩步發展的推動下,香港將繼續有廣闊的天地發揮所長。

     

    (以上是財政司司長陳茂波3月14日在網誌發表的文章

  • 許正宇籲業界支持落實十四五規劃

    全國人大本周通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。國家在「十四五」期間將進入新發展階段,繼實現第一個百年奮鬥目標後,為了進軍第二個百年奮鬥目標定下首個五年規劃。除了為推動高質量發展提出新理念及新格局,規劃亦就主要任務定下量化目標,例如為了完善科技創新體制機制,全社會研發經費投入年均增長將在7%以上。為了搶佔未來產業發展先機,戰略性新興產業(例如人工智能及生物醫藥等)增加值佔GDP比重亦將超過17%。香港的繁榮穩定與國家的發展規劃緊扣相連,這些目標絕對值得我們重點關注,並思考香港在當中可以參與、推動及促成的地方。

     

    規劃綱要中涉港部分確立了香港在國家整體發展中的重要功能定位,其中與金融業發展相關的包括支持香港提升國際金融中心地位、強化全球離岸人民幣業務樞紐功能、國際資產管理中心及風險管理中心功能,以及深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通。

     

    財政司司長於上個月的財政預算案演辭中提及,財庫局已與各金融監管機構成立聯合工作小組,研究香港如何配合國家的經濟及金融發展和國際投資者的需求,以制訂發展藍圖目標,並與中央溝通,爭取支持。聯合工作小組將依循《十四五規劃綱要》,實踐各項規劃方向,在貢獻國家發展的同時,鞏固我們作為國家國際金融中心的地位。

     

    值得留意的是,規劃綱要亦提出了統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國,當中包括實施金融安全戰略。我們在這方面有獨特角色,在協助國家推動資本市場改革開放的同時,防範和化解各種風險,構建國家金融安全屏障。在金融安全上要考慮的主要制度設計,例如監管合作、資金閉環及額度管理等元素一直適當體現在我們開拓的金融市場互聯互通項目中,包括滬深港通、債券通、基金互認及未來將要開通的跨境理財通等。

     

    完善香港選舉制度將提高香港特區的治理效能

     

    規劃綱要亦提及,發展是解決一切問題的基礎和關鍵,我認為這在香港同樣適用。無論是提升金融業的競爭力、為青年人創造上流空間、以至解決香港的各種深層次矛盾,我們都需要通過發展,以創造空間及資源為解決問題尋求方案。要推動香港繼續向前,「愛國者治港」就必須得到堅決落實。否則,當「不愛國者」利用漏洞進入香港特區治理架構,推動發展就會變得不可能。因此,每一位真切關愛香港的人都應該支持及擁護「愛國者治港」,唯有愛國者才會真切關顧國家和香港的利益,為全國人民和香港市民的未來奮鬥。唯有由愛國者管治香港,我們才能發揮好規劃綱要中的功能定位,保障好香港繁榮穩定的未來。

     

    全國人大通過完善香港選舉制度的決定,將可以令「愛國者治港」在香港得到全面落實,亦將提高香港特區的治理效能。以立法會運作為例,過往誰在真正為香港市民謀求福祉、據理力爭,誰在用盡一切方法製造混亂、阻撓施政,市民雪亮的眼睛看得一清二楚。最近一段時間,立法會整體回歸理性務實,以行政長官在施政報告中撤銷非住宅物業雙倍從價印花稅為例,她行使了法定權力,以公共收入保障令讓措施可在施政報告公布翌日起生效。由於公共收入保障令具有時限,財庫局其後需提交相關條例草案予立法會審議通過,才可正式撤銷雙倍印花稅。假如立法會內仍然有人用盡方法「拉布」拖延,法案或未能趕及在公共收入保障令失效前通過,導致需重新徵收雙倍印花稅的擾民亂局。在完善香港選舉制度並落實「愛國者治港」後,這種擔憂將會大大減退,特區政府亦將有更大空間與立法會一道合力發展經濟及改善民生。

     

    團結金融業界支持及落實《十四五規劃綱要》與「愛國者治港」

     

    《十四五規劃綱要》確立了香港在國家整體發展中的重要功能定位,落實「愛國者治港」則確保了香港走上由亂及治的良好軌道,做到正本清源、撥亂反正。我已就此兩件大事致函各金融業界同仁,團結大家力量支持及落實相關措施。


    (以上是財經事務及庫務局局長許正宇3月14日在網上專欄「財庫論」發表的文章

  • 十四五規劃體現中央對港堅定支持

    《中華人民共和國國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出保持香港長期繁榮穩定,再一次體現中央對香港的關顧及堅定支持。「十四五」規劃是國家的社會經濟發展藍圖,同時亦為香港的未來發展定下路向。

     

    香港在「十四五」規劃的功能及地位,應以「一國兩制」為前提以互惠共贏為原則,把國家所需與香港所長結合,把祖國支持與自身努力結合,從而把香港的優勢加以鞏固和提升,與此同時促進香港、大灣區以至國家的長遠發展。

     

    綱要要求保持香港長期繁榮穩定,並需要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,堅持依法治港,維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序等,同時亦突顯中央重視及支持香港鞏固提升自身的競爭優勢。

     

    在法律及解決爭議服務方面,我欣喜見到綱要提到支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心,並支持香港服務業向高端高增值方向發展。律政司正與內地相關部門密切聯繫,致力在大灣區落實更多有關法律服務的開放措施和新措施,其中最近有兩項重大突破有助香港的法律及解決爭議服務在大灣區內持續發展,包括粵港澳大灣區律師執業考試以及《關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的補充安排》(內容可參閱我在1月3日發表的網誌)。

     

    還有2020年12月11日舉行的第二次粵港澳大灣區法律部門聯席會議通過了粵港澳大灣區調解平台建設工作方案,粵港澳大灣區調解平台將促進調解的使用並發揮一個制定標準的角色,目標為促進調解在大灣區的應用。

     

    這些措施對加強推動香港法律及爭議解決服務業拓展大灣區的市場發揮了積極作用,促進兩地融合和專業交流。

     

    展望將來,我們會致力深化與內地在法律和爭議解決服務方面的合作。在前海合作區註冊的港資企業最近被允許選擇香港法律作為民商事合同適用的法律。我們正積極尋求中央政府支持把措施擴大至整個大灣區。 此外,訂立有關公司清盤事宜的合作機制正在籌劃中,我們正尋求與最高人民法院達成共識,探討在一些與香港有緊密經濟關係的大灣區城市(如深圳)作為試點推出。這將有助提升香港作為提供清盤和債務重組服務的區域地位,並令到民商事司法互助的內容更為豐富。

     

    為培養更多熟悉兩地法律制度的人才,律政司鼓勵法律界善用香港特區政府早前推出的大灣區青年就業計劃,支持立志在內地城市從事法律工作的本地年輕執業者。除此以外,前海深港現代服務業合作區管理局亦安排向在前海工作和生活的合資格年輕法律專業人士提供財政資助。我們相信這些措施將鼓勵更多的法律人才把握機會在大灣區城市建立事業。

     

    除了商事方面,律政司預計在這一個立法年度可以通過《內地婚姻家庭案件判決(相互承認及強制執行)條例草案》,屆時,可望減少婚姻或家庭判決的當事人,就同一爭議需要在內地和香港的法院分別提出訴訟,節省時間和費用之餘,亦減輕他們的精神壓力,更重要的是讓他們便捷地獲得有效的司法濟助。

     

    《香港國安法》落實以來,香港社會由亂及治,社會氛圍風清氣正,並已經恢復秩序和穩定。我相信,香港現在已經作好準備,充分利用「一國兩制」下的獨特優勢,為國家所需發揮香港所長,同內地優勢互補、協同發展。我跟律政司的同事會積極善用及發揮香港在法律及解決爭議服務方面的實力,繼續鞏固香港作為國際法律樞紐的地位,抓緊「十四五」規劃帶來的機遇,更好融入國家發展大局,為國家的繁榮作出貢獻。

     

    (以上是律政司司長鄭若驊3月14日在網誌發表的文章

  • 優化工程呈報機制 保障勞工安全

    前言

     

    2017年7月,當我到任勞工及福利局的第十天,在紅磡發生了一宗慘劇,三名工人在進行一個地下五米的挖掘隧道工程期間,發生工業意外而身亡,令我深感傷痛。而2017年的工業意外死亡數字亦偏高,共接近30宗。因此,如何進一步提升工業安全,特別是建造業安全,是勞福局與勞工處這幾年重點工作之一,其中一個探討方向,便是如何優化建築工程的法定呈報機制。經過分析及研究,政府將會提出優化建議,並於本月16日諮詢立法會人力事務委員會的意見。

     

    優化《建築地盤(安全)規例》下建築工程的呈報要求

     

    雖然香港的整體職安健狀況近年持續得到改善,但建造業的職安健表現仍然值得關注。我們分析了近年在建造業發生的致命工業意外個案,發現當中約佔三分一的個案涉及工期少於六個星期或僱用工人不超過十名的工程。

     

    在現行《建築地盤(安全)規例》下,這些工期短及僱員人數較少的工程,承建商無須向勞工處作出呈報,但這類規模較小的工程,往往亦會發生嚴重的意外。有見及此,我們認為需要修改呈報機制,目的是讓勞工處盡早掌握風險較高工程的資料,以便勞工處能夠及早進行巡查。

     

    我們建議優化《建築地盤(安全)規例》下的呈報機制,將這些工期短及僱員人數較少的工程納入為必須呈報項目,我們會聚焦以下四類風險相對較高的工程:

     

    i. 搭建、擴建、更改、使用或拆卸在大廈外牆的懸空式棚架(俗稱:吊棚)的工程;
    ii. 建造長2.5米或以上隧道的工程;
    iii. 建造或拆卸樓宇的工程;及
    iv. 任何需要工人在超過1.2米深的坑槽、豎井、坑道或挖掘的空間內工作的建築工程。

     

    此外,我們建議縮短呈報的期限,由工程展開後七天內,更改為工程開展前,讓勞工處能夠更早掌握資料。我們亦會要求承建商提供更多與工程風險有關的細節,例如是否涉及棚架工程或是否涉及使用起重機械,以便勞工處能夠更精準評估工程的潛在風險。

     

    由於涉及吊棚的工期一般非常短,吊棚工程的風險亦相對較高,且時有意外發生,我們進一步建議吊棚工程承建商須在工程展開三個工作天前向勞工處作出呈報。

     

    在聽取議員和業界意見後,我們期望盡快落實上述修訂,進一步遏止意外發生,能做到「早呈報早巡查、除風險樂回家」。

     

    (以上是勞工及福利局局長羅致光3月14日在網誌發表的文章

  • 中西區受限區檢測完成 無人確診

    政府表示,中西區指明受限區域的限制與檢測宣告和強制檢測行動完成,約1,855名巿民接受2019冠狀病毒檢測,沒發現確診個案。

     

    政府昨晚將中西區羅便臣道70號雍景臺第1及第2座、羅便臣道95號殷樺花園第1期、干德道56號殷樺花園第2期列為受限區域,限制區內人士留在其處所並接受強制檢測。政府也發出強制檢測公告,曾於上月28日至昨日期間身處有關大廈逾兩小時的人士,即使在相關宣告生效時不在受限區域內,亦須於明日或之前接受強制檢測。

     

    有關強制檢測行動今日上午約9時完成,當局正在受限區域執法,確認區內所有人已接受檢測。

     

    此外,政府派員到訪區內約980戶,約150戶沒人應門,包括一些確診個案和可能已接受隔離的住戶,也有部分單位可能空置,當局會採取措施跟進。

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