香港政府新聞網 - 新聞速遞

全國人民代表大會今日表決通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，政務司司長張建宗、律政司司長鄭若驊均表示歡迎。

張建宗今日發表聲明，指自國家《第12個五年規劃綱要》以來，中央在謀劃和推進國家整體發展時都充分發揮香港的作用。而《十四五規劃綱要》繼往開來，為香港特區着墨有所增加，突顯中央對保持香港長期繁榮穩定的大力支持，為香港未來發展提供歷史機遇，讓香港在「一國兩制」下配合國家整體發展策略。

聲明又指，本屆特區政府高度重視香港融入國家發展大局。《十四五規劃綱要》加入支持高質量建設粵港澳大灣區、支持香港建設國際創新科技中心、提升國際航空樞紐地位和發展中外文化藝術交流中心等，令人振奮。

張建宗說，香港會積極融入國家發展大局，全面參與大灣區建設。在中央大力支持下，特區政府會與社會各界同心協力構建和諧穩定的香港，推動社會向前邁進，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。

鄭若驊則表示，《十四五規劃綱要》明確支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。律政司會與內地相關部門保持緊密聯繫與合作，致力在大灣區落實更多有關法律服務的開放措施和新措施，從而惠及香港法律及爭議解決服務界別。

律政司又會繼續深化與內地就民商事司法及爭議解決等工作，並會加強與國際、區域之間的合作，從而鞏固香港作為促成交易及爭議解決服務國際法律樞紐不可替代的地位。

鄭若驊表示，律政司會與香港法律及爭議解決業界和其他持份者聯手，致力充分發揮香港在法律和爭議解決服務的獨特優勢，以支持和配合國家發展。

政務司司長張建宗、律政司司長鄭若驊等官員發表聲明，歡迎全國人民代表大會通過完善香港選舉制度的決定。

張建宗在聲明中說，全國人大通過有關決定，為完善香港特區的選舉制度打下牢固基礎，屬刻不容緩之舉，他對此表示堅定支持。

他指，全面落實愛國者治港根本原則，才能維護國家主權、安全和發展利益，有效落實中央對香港特區的全面管治權，以及維護《憲法》和《基本法》確立的憲制秩序，撥亂反正，正本清源，確保「一國兩制」實踐行穩致遠，香港長治久安。

此外，實現真正愛國者治港可確保在《憲法》、《基本法》和《香港國安法》基礎上的有效管治，讓特區政府管治團隊同心同德、目標一致，凝聚社會共識，構建和諧社會，改善民生，推動經濟發展，處理深層次問題，為市民謀福祉，踏實地為國家和香港作出貢獻，促進香港長期繁榮穩定。

特區政府完全尊重中央對完善香港選舉制度的主導權，並將全面配合和支持有關跟進工作，包括加強向公眾解說，力爭早日完成本地立法。

鄭若驊在聲明中也認同只有落實愛國者治港，才能全面貫徹「一國兩制」的方針，確保香港保持繁榮和穩定，也有利於維護國家主權、安全和發展利益。

她指出，香港特區雖享有高度自治，但包括憲制秩序在內的一些事務仍屬中央事權。全國人大根據《憲法》、《基本法》、《香港國安法》和相關法律文書，以決定加上修法方式完善香港特區的選舉制度，完全合憲、合法。

律政司會積極配合政府修訂本地法例的工作，並致力協助政府妥善安排未來12個月的多場選舉。

保安局局長李家超和六名紀律部隊首長包括警務處處長鄧炳強、海關關長鄧以海、入境事務處處長區嘉宏、懲教署署長胡英明、消防處處長梁偉雄和政府飛行服務隊總監胡偉雄均發表聲明，表示全力支持完善香港選舉制度的決定。

李家超表示，他將帶領各紀律部隊全面配合，繼續堅定不移履行維護國家主權、安全、發展利益和維護香港繁榮穩定的責任。

他又指出，《香港國安法》實施後，香港由亂到治，但選舉制度的漏洞和缺陷依然存在，對香港社會穩定和國家安全構成威脅，完善選舉制度的決定有力地處理和防範這些風險。落實愛國者治港將結束破壞香港的荒謬時期，開啟建設香港的新篇章。

全國人民代表大會今日通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，特區政府十分歡迎涉及香港的內容，並對中央在多個重要範疇支持香港未來發展表示感謝。

行政長官林鄭月娥表示，《十四五規劃綱要》是國家未來五年經濟社會發展藍圖和行動綱領，有關香港的內容分別載於第61章保持香港、澳門長期繁榮穩定和第31章有關積極穩妥推進粵港澳大灣區建設的部分，其中不少內容吸納特區政府過去一年多經研究後提出的具體意見，體現中央對香港的堅定支持。

她說， 香港過去兩年經歷前所未有的嚴峻挑戰，清楚顯示出特區必須堅守「一國兩制」原則，維護國家安全，社會才能穩定，經濟才能發展。《十四五規劃綱要》的港澳部分開宗明義表示要保持港澳長期繁榮穩定，須全面準確貫徹「一國兩制」方針，維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序，落實中央對特區的全面管治權，落實特區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益和特區社會大局穩定，以及堅決防範和遏制外部勢力干預香港事務，林鄭月娥對此深表認同。

經濟發展方面，《十四五規劃綱要》一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位；強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心；支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心；支持香港服務業向高端高增值方向發展。

《十四五規劃綱要》亦加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心，以及支持香港發展中外文化藝術交流中心。特區政府對新增的支持項目深感鼓舞，會繼續推進當局在相關範疇提升競爭力的措施，包括香港國際機場三跑道系統發展、深港科技創新合作區、西九文化區，以及行政長官在去年施政報告提出的各項新措施。

就高質量建設粵港澳大灣區，《十四五規劃綱要》提出深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通，加強兩地各領域交流合作，並首次把深港河套納入粵港澳重大合作平台建設。特區政府過去兩年根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》推進各項工作，行政長官亦於去年11月訪問廣東和深圳期間，分別與廣東省政府和深圳市政府制定今年的重大合作項目，包括便利香港青年到大灣區內地城市求學就業創業，符合《十四五規劃綱要》提出打造粵港澳青少年交流精品品牌的目標。

至於社會發展，《十四五規劃綱要》提出要完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施，加強《憲法》和《基本法》教育、國情教育、增強港澳同胞國家意識和愛國精神。特區政府正通過學校教育和其他不同途徑加強港人更好地了解國家發展，特別是對國家安全的認識。特區政府會在4月15日的「全民國家安全教育日」推出一系列宣傳教育活動，並做好配合全國人大完善香港特區選舉制度、落實愛國者治港的公眾解說工作。

香港在「一國兩制」下享有處理對外事務的高度自治，特區政府十分歡迎《十四五規劃綱要》支持香港與各國各地區展開交流合作，會用好在海外和內地經濟貿易辦事處，開拓更多雙邊和多邊合作關係。

林鄭月娥總結《十四五規劃綱要》對香港的重要性時說，香港是高度法治化、市場化、國際化的經濟體，在國家國內國際雙循環發展格局和《十四五規劃綱要》支持下，香港會積極成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者，並以粵港澳大灣區建設為切入點，更好地融入國家發展大局，為香港經濟帶來源源不絕的動力。

全國人民代表大會今天下午通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，我和特區政府管治團隊對《決定》表示堅定支持和由衷感謝。

政治體制是中央事權，而選舉制度是其重要的組成部分。《決定》是根據《中華人民共和國憲法》第31條和第62條第二項、第14項、第16項的規定，以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》的有關規定，完全合憲、合法。

今次中央主動從國家層面完善香港的選舉制度，是充分考慮了香港特區的實際情況，目的是讓香港重回「一國兩制」的初心和正軌，從制度上全面貫徹落實愛國者治港原則，讓「一國兩制」行穩致遠，並有利於促進香港的長期繁榮穩定。

特區政府完全認同《決定》提出修改《基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》應遵循的基本原則：（一）全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；（二）維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序；（三）確保以愛國者為主體的「港人治港」；（四）切實提高香港特區治理效能；及（五）保障香港特區永久性居民依法享有的選舉權和被選舉權。

《決定》授權全國人大常委會根據以上基本原則修改附件一和附件二，我和特區政府將全面配合有關修訂工作，並依照經修改的附件一和附件二全力推動修改本地相關選舉法律的工作，及有效地依法組織和規管相關的選舉活動，落實符合香港實際情況的新選舉制度。

我留意到一個經擴大、有廣泛代表性，並能體現社會整體利益的選舉委員會是完善選舉制度的核心要素，而經調整的選舉委員會除了原先的提名和選舉行政長官職能外，將被賦予選舉產生立法會部分議員和提名立法會候選人的新職能。特區政府會就選舉委員會五個界別的組成向全國人大常委會提供意見，確保選舉委員會符合廣泛代表性和體現社會整體利益的要求。

《決定》亦提出須為特區各級選舉建立資格審查機制，為確立以愛國者治港的政治體制提供堅實健全的制度保障。只有讓堅定的愛國者出任行政長官、選舉委員會委員及立法會議員，「一國兩制」才能得以全面準確貫徹落實；國家安全、主權和發展利益才能得到維護；香港才能長治久安，保持長期繁榮穩定。

作為特區的行政長官，我會帶領管治團隊履職盡責，全面準確貫徹「一國兩制」方針，堅持依法治港，維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序，維護國家主權、安全、發展利益和確保香港大局穩定。我深信在完善選舉制度以落實愛國者治港原則，堵塞現時制度上的漏洞後，可有效解決近年立法會泛政治化和香港社會內耗不斷的困局，從而用好香港的獨特優勢，並在中央的大力支持下，拓展經濟，改善民生。

特區政府會繼續竭力向社會解釋完善選舉制度的必要性和迫切性，以及《決定》的堅實憲法基礎。待全國人大常委會通過修改附件一和附件二後，特區政府會盡快完成修訂本地法律的工作，並根據香港的實際情況，包括疫情發展，有效安排相關的選舉。

（以上是行政長官林鄭月娥3月11日就第13屆全國人民代表大會第四次會議通過關於完善香港特別行政區選舉制度決定發表的聲明）

為減低2019冠狀病毒病傳播風險，食物環境衞生署呼籲市民避免在清明節當日掃墓。市民應盡量分散時間，在節日前後更長的日子前往拜祭，避免人群聚集。

食環署轄下各骨灰安置所於3月20日至4月18日會提早於早上7時開放，並延至晚上7時關閉，以分散清明節期間人流。

掃墓人士在拜祭現場應避免在場地或人多地方聚餐，盡量與他人保持適當社交距離，並遵照預防及控制疾病規例相關規定，時刻保持良好個人衞生，也要留意交通運輸安排。

清明節期間，食環處會加強轄下墳場和骨灰安置所的潔淨服務。

此外，市民可利用食環署設立的無盡思念網站和流動應用程式，追思悼念逝去的摯愛親友。

警務處將於下周二擴展電子定額罰款通知書先導計劃，將計劃應用範圍擴至發出違例行車告票。

先導計劃去年3月推出，首階段應用於發出違例泊車告票，將手寫發出告票及後端人手輸入資料程序數碼化，提高整體執法準確性。

警方正與運輸署協作，該署將於新領及續領的駕駛執照加印已加密的二維碼，方便警務人員讀取違例人士資料以發出告票。

政府產業署招標出售港島五個前政府宿舍，位於薄扶林、大坑、半山和北角，全部物業連車位發售，4月9日截標。

其中，半山麥當勞大廈和寶城大廈的物業交吉出售，其餘三個物業連租約出售。

投標者必須於4月9日中午12時前，把標書放入香港添馬添美道2號政府總部東翼地下公眾入口大堂的政府總部投標箱。 投標文件可於西九龍政府合署南座9樓政府產業署索取，或於該署網頁下載。

兩項交吉物業於指定時間開放參觀，有意者須先預約。

政府在深水埗一幢納入強制檢測公告的大廈展開執法行動，檢查約250名居民的檢測報告，其中11人違反強制檢測公告。

深水埗民政事務處連同深水埗警區、衞生署衞生防護中心和醫療輔助隊上午約7時在欽州街1至9號昌遠大廈執法，至上午約10時結束。

政府重申，發出強制檢測公告旨在盡快堵截2019冠狀病毒病在社區散播，以保障整體公眾衞生安全。政府會繼續嚴格執法，確保受檢人士遵從強制檢測公告要求。

政府公布，單日約16,800名市民經2019冠狀病毒病疫苗接種計劃接種第一劑疫苗，累計約130,500人已接種第一劑疫苗。

以單日計，約10,900名市民接種科興疫苗，約5,900名市民接種復必泰疫苗。而在已接種第一劑疫苗的人士中，約121,500人接種科興疫苗，約9,000人接種復必泰疫苗。

今日在八間社區疫苗接種中心接種科興疫苗的整體接種率約72%；在七間社區疫苗接種中心接種復必泰疫苗的整體接種率則約91%。

截至今日凌晨，過去24小時共有七宗送院個案。

行政長官林鄭月娥今日到中山紀念公園體育館社區疫苗接種中心，視察首天正式為已預約優先組別市民接種復必泰疫苗的情況，並為中心工作人員打氣。

林鄭月娥與負責統籌2019冠狀病毒病疫苗接種計劃的公務員事務局局長聶德權和食物及衞生局局長陳肇始一同到場視察。

中山紀念公園體育館社區疫苗接種中心是醫院管理局營運的七個疫苗接種中心之一。林鄭月娥欣悉中心運作暢順，感謝在場醫護和工作人員積極參與，協助政府為市民接種疫苗。她並與接種疫苗的市民交談，得悉他們對接種安排感到滿意。

接種計劃上月26日正式展開，至今逾11萬名市民接種第一劑疫苗。現時屬於12個優先接種組別的市民可於15間社區疫苗接種中心、醫管局轄下18間普通科門診診所、私家醫生診所接種疫苗。下周二起會有另外12間接種中心投入運作，提供更多接種名額。

林鄭月娥重申，現時為市民接種的兩款新冠疫苗經專家評估，並由食物及衞生局局長按法例認可在香港緊急使用，安全有效。政府已設立監察機制，由專家檢視臨床事件，並即時向市民交代，市民可放心。她再次呼籲屬優先組別的市民盡快接種疫苗。

消防處今日發表2020年工作回顧。部門去年共處理7,557宗確診感染2019冠狀病毒病的召喚，涉及2,652名救護人員和37名消防人員。

該處指，205名救護和消防人員因曾處理病人而獲安排接受檢查和病毒測試，三名受感染救護人員經治療後已康復出院。曾因處理病人而被送往檢疫中心接受檢疫的人員則有80人，全部已完成檢疫。

去年2月至今，消防處約60名現職人員協助衞生署上門檢查接受強制家居檢疫人士。消防處會繼續密切留意疫情發展，與醫院管理局和衞生防護中心保持緊密聯繫，盡力協助特區政府執行疫情防控工作。

此外，消防處去年接獲33,632宗火警召喚，較2019年下跌10.6%，其中三級或以上火警四宗，較2019年少三宗；樓宇火警召喚28,752宗，按年下跌8.7%，其中94.8%在規定召達時間內到場，較服務承諾高約2.3個百分點。

去年救護召喚總數約69萬宗，較2019年跌16.1%，其中緊急救護召喚佔約64萬宗，按年跌16.5%。

來年工作計劃方面，消防處正研究運用科技優化緊急服務，包括建設危險藥物供應鏈管理方案，以便更有效監控危險藥品庫存水平和有效期，並計劃採購滅火機械人，減低前線人員面對的風險。

消防處又計劃在全港消防局和救護站外添置超過100部自動心臟除顫器，供公眾人士於緊急時使用。

消防處預計今年招聘927名消防和救護職系人員，包括131名主任級和796名員佐級人員。

香港一直是提供國際法律及爭議解決服務的首選地。然而，有媒體提及某些國際企業考慮將香港從法律合同中剔除。為了向國際社會再次肯定香港仍然是提供促成交易及爭議解決服務的不二之選，亞洲國際法律研究院於2月26日舉辦了一場網上研討會，邀請了法律界及專業人士闡釋為何香港是不可被替代。透過善用科技，研討會吸引了來自大約58個司法管轄區近1,000名人士登記參加。

事實上，這已非首次有言論揣測香港作為國際法律樞紐的地位。在2019年，香港飽受街頭暴力陰霾籠罩、有人散播反中國的言論，亦有報道指企業對選擇香港作為法律及爭議解決樞紐表示憂慮。為了解情況和面對挑戰，律政司於當年11月在北京舉辦了以「香港還是不可替代嗎？」為題的研討會，推動香港法律界與內地企業聯繫。經過真誠的交流，所有參與者均認同香港還是不可替代。

在這次亞洲國際法律研究院的網上研討會上，來自國際律師事務所及機構的講者探討了香港作為促成交易和爭議解決服務中心的重要性。討論展示香港得以成為國際法律樞紐是建基於強大的根基，包括穩定的營商環境、資金自由流通、低稅率及簡單稅制，最重要的還有穩健的法律制度。

我亦很榮幸能夠透過這個研討會與世界各地的與會者分享想法，講解香港會繼續向國際商界提供方便營商的法律框架。我們的法律基建包含了久經考驗的普通法制，公開、透明和獨立的司法機關，以及豐富的法律人才。香港的法律素來以可預測和穩定而聞名，在很多國際商業交易中被選用為適用法律。

香港在「一國兩制」下擁有特別的地位，並且為香港帶來了獨特的優勢。香港與內地在2019年簽訂保全措施安排是其中一個例子。這項開創新格局的安排容許六間香港合資格申請保全措施的仲裁及爭議解決機構可代表仲裁程序的當事人向內地法院申請保全。作為其中一間合資格的機構，香港國際仲裁中心向內地法院提出申請的仲裁案件爭議金額達19億美元，其中內地法庭已准出達15億美元的保全金額賠償。香港是第一個內地以外的司法管轄區能夠提供這種服務。

另一個獨特之處是「一帶一路」及大灣區帶來的機遇。以大灣區為例，在深圳前海註冊的香港企業現在可以選擇香港法律作為其合同的適用法律。此外，香港律師可通過特設考試獲取內地執業資格，在大灣區提供法律服務。這意味着企業能夠聘請合資格的香港律師，就大灣區內的商業和投資交易向他們提供觸及香港和內地法律的意見，只有香港的律師才能從這項安排中受益。

香港的法律和爭議解決服務享譽國際，儘管未來充滿挑戰，但國際法律專業人士在研討會上的經驗交流為我們提供了事實與數據，支持香港在金融和商業活動中蓬勃發展，而人才總是緊隨資金流向，香港可繼續提供全面的卓越服務，並且是聯繫全球人才與商貿的理想地點。總括而言，香港擁有完善的金融和法律架構、商機無限和優秀的專業人才，地位絕不可被取代。

（以上是律政司司長鄭若驊 3月10日在網誌發表的文章）