香港政府新聞網 - 新聞速遞

政府在早前納入強制檢測公告的將軍澳南豐廣場6座採取執法行動，檢查304名受檢人士的檢測結果證明，發現九人違反強檢公告。

工業貿易署連同警方和衞生署今早約8時展開行動，上午約11時結束，行動中向未有遵從公告者發出強制檢測令，並向其中五人發出一萬元定額罰款通知書。

政府感謝大部分受檢人士遵從強檢公告，合作抗疫，重申會繼續嚴格執法。

政府今日發表香港保險業的發展策略藍圖，闡述政府的願景和使命，以及具針對性的政策措施，以鞏固香港作為國際風險管理中心和成熟完備的保險樞紐定位。

政府將與保險業監管局和市場持份者緊密合作，以實現發展策略藍圖。

發展香港保險業的願景和使命包括，加強香港作為國際風險管理中心的競爭優勢；推行政策措施和法例，以助香港保險業開拓市場；推動長期業務和一般業務均衡發展；善用香港在「一國兩制」下的獨特優勢，並把握雙循環策略的契機，促進保險業融入國家發展大局；以及釋放保險的社會價值，為市民提供完善的風險管理和管控方案。

策略藍圖提到，粵港澳大灣區是香港以內循環推廣者角色，參與雙循環策略的理想切入點。當局正爭取於南沙、前海等地成立保險售後服務中心，並進一步研究實現連接內地與香港保險市場的可行模式。

外循環方面，政府去年3月實施更完善的法律框架，使香港的集團監管走在世界前沿，當局也會致力說明香港是保險集團作為營運總部的最佳選擇。當局正推行工作，以期於2024年實施風險為本資本制度。

此外，當局期望以健全發展保險業為重心，建構豐富多元的環球風險管理中心。

政府指出，發展香港保險業有賴與內地和國際市場互聯互通、吸納外來專才和培養現有人才、科技應用，以及數據可及性。

財政司司長陳茂波表示，保險業在香港金融市場發揮獨特和重要作用。環球市場參與者正因應疫情和地緣政治局勢重新評估並調整其風險管理優次，目前正是政府公布策略藍圖的適當時機，闡述政府發展保險業的願景和方向，把握國家雙循環發展策略的契機，更好融入國家發展大局。

財經事務及庫務局局長許正宇表示，有信心在政府、保監局和市場持份者的共同努力下，推動保險業創新高峰。

施政報告提出土地房屋發展要提量、提速、提效、提質，開發和引入自動化系統無疑是達成目標的關鍵。土木工程拓展署深諳此理，轄下土力工程處已開發全球首個可作全套測試的自動混凝土磚測試系統，又引入全港首套自動鋼筋測試系統，大幅提升效率和測試的可靠性。

土力工程處的工務試驗所每年為政府工務工程使用的建築材料進行約60萬次測試，種類包括混凝土、鋼材、瀝青等，其中混凝土磚壓力測試和鋼筋拉力測試分別佔逾20萬次和三萬次。

機器代勞 省時省力

隨着政府工務工程顯著增加，檢測業界面臨人手不足的挑戰，工務試驗所早前與物流及供應鏈多元技術研發中心合作，研發全球首套包含整個混凝土磚測試程序的自動混凝土磚測試系統，該系統現已投入服務。

系統利用四個護養水缸存放1.2萬個混凝土磚樣本，以無線射頻識別技術紀錄每塊磚的位置。測試時，機械臂會取出混凝土磚，將之送到吹風機前風乾，再經雷射感應器量度尺寸，之後秤重，並進行抗壓測試。

精準判斷 自動紀錄

機械臂擺放磚塊的位置準確至0.05毫米，避免磚塊在測試期間偏離軸心，影響準繩度。系統三部相機從不同角度拍攝磚塊受壓破裂的痕跡，然後運用電腦視覺分析技術和人工智能判斷磚塊是否符合建築標準。

測試完成後，機械臂會根據結果將磚塊放進不同儲存架分類，數據即時自動上傳電腦，減低人手紀錄出錯的機會。

鋼筋測試是另一種相當耗費人力和時間的測試，土力工程處引進自動鋼筋測試系統，多項由人手操作的工序改由機器代勞，機械臂會將鋼筋放入拉力測試機，測試機的光學引伸計可實時量度鋼筋被拉伸時的長度變化，解象度達一微米。

優點眾多 值得推廣

土力工程處處長張偉文表示，自動化測試系統完全符合提量、提速、提效、提質的要求。

首先，測試數據即時自動輸入電腦，可更快完成測試報告，以往需時以星期為單位，現在只需一至兩天便完成。測試不經人手代表人為錯誤減少，測試結果可靠性大增，達到提質。自動系統可利用更少人手完成更多測試，提升成本效益，而且能不斷運作，輕易提量。

他指出，自動混凝土磚測試系統和自動鋼筋測試系統可分別處理每年兩成和五成需求量，處方正計劃擴充自動混凝土磚測試系統的設備，估計屆時可處理約一半需求量。

此外，處方希望率先採用自動化系統能對業界起示範作用，推動業界更廣泛應用創新科技，提升業界整體效率和質素。

為加深社會各界認識國家和香港的憲制基礎和秩序，特區政府今日連同中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室合辦國家憲法日座談會，主題為憲法與新時代新征程。

座談會假會議展覽中心舉行，約650名來自社會不同界別人士出席。行政長官李家超致辭時說，12月4日是國家憲法日，今年也是《中華人民共和國憲法》頒布實施40周年。中國共產黨第20次全國代表大會報告指出，必須維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序。

李家超指，《憲法》是根和本，對保障「一國兩制」全面貫徹落實發揮重要作用。當香港面對前所未有的嚴峻危機，幸得全國人民代表大會出手，依據《憲法》在國家和憲制層面為香港解決問題。

展望未來，他說，在國家邁上成為全面建設社會主義現代化強國的關鍵時刻，必須堅定不移維護《憲法》，切實和全面準確落實《憲法》和《基本法》保障的「一國兩制」，把這個好制度長期堅持下去，保持香港繼續長期繁榮穩定。

就沒有本地全面執業資格的海外律師或大律師可否以任何形式參與處理危害國家安全犯罪案件，李家超表示，有關問題事關國家安全，自己有責任和充分法律基礎向中央提出釋法建議。

中聯辦主任駱惠寧以視像形式為座談會致辭。他說，堅定維護國家安全，是香港法治的憲制責任和必守底線。香港各界必須自覺維護《憲法》權威，也必須堅持把維護國家主權、安全、發展利益作為最高原則。同時，香港必須弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。

國務院港澳事務辦公室原副主任鄧中華發表主題演講時指，二十大報告重申堅持依法治港治澳，維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序。《憲法》為《基本法》提供立法依據和權力來源，共同構成特別行政區憲制基礎。

座談會足版將會上載至政制及內地事務局網站。有關國家憲法日的資訊，請瀏覽專頁。

本港新增8,830宗新型冠狀病毒陽性檢測本地個案，核酸檢測陽性個案佔2,016宗，快速抗原測試陽性個案6,814宗，另有657宗輸入個案。

十間安老院、四間殘疾人士院舍共34名院友和五名員工染疫，69名院友列為密切接觸者。

醫院管理局公布，16名新冠患者在公立醫院離世；新增19名危殆患者，現時共65人危殆。

鑑於荃灣區和沙田區部分住宅的污水樣本病毒量較高，當區民政事務處會向相關居民、清潔工和物業管理員工派發快速抗原測試包。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

今日為國家憲法日，適逢《中華人民共和國憲法》公布實施40周年，保安局帶領轄下六個紀律部隊，以及各紀律部隊和輔助部隊屬下青年團隊連同其他青少年制服團體，在海關學院舉行憲法40周年升旗儀式，以增強社會對《憲法》認識，弘揚《憲法》精神。

升旗儀式由紀律部隊聯合樂隊的軍樂操揭開序幕，九支青少年隊伍步操進場，紀律部隊儀仗隊、護旗方隊繼而以中式步操進場進行升旗儀式，現場奏唱國歌，政府飛行服務隊直升機在空中敬禮。護旗方隊在升旗後進行下半旗儀式，全體出席人士默哀悼念已故前國家主席江澤民逝世。

律政司司長林定國主持活動儀式並致辭。他說，《憲法》是香港特別行政區的根和源，是香港特區憲制基礎。今年是現行《憲法》公布施行40周年，也是國家創設特別行政區制度的40周年，因此今天的憲法日升旗儀式具特殊意義。林定國勉勵年青人從小學習和養成了解和尊重《憲法》，自覺維護法治和守法。

保安局同場設立憲法教育區供嘉賓及出席活動的青少年參觀。該局並舉辦攝影比賽，讓青少年發揮創意，利用鏡頭及網上平台表達國家憲法日所見所感，以提升其國民意識及對國家的認同，局長鄧炳強及紀律部隊、輔助部隊和青少年團體首長即場頒發獎品。

政府計劃將私家車使用西隧收費由75元減至60元，紅隧、東隧私家車收費則上調，以調節三條過海隧道車流量。運輸及物流局局長林世雄表示，政府聽到不少意見指隧道收費要盡量溫和，因此提出有關方案。

林世雄今日出席電台節目後會見傳媒時說，西隧私家車收費若減至60元，估計該隧可應付因而增加的車流量，也不會影響周邊交通。現時西隧和紅隧私家車收費相差55元，調整隧道收費後差距將收窄至30元，料可分流東隧及紅隧部分交通至西隧。

根據新方案，三條過海隧道的士收費劃一25元，去程和回程同價，林世雄指，劃一收費可分流多些的士使用西隧。他又說，不停車繳費方案將於今年年底推出，率先在青沙管制區實施，並有信心明年年中可在三條過海隧道實施。

政府在早前納入強制檢測公告的觀塘麗港城第5座採取執法行動，檢查268名受檢人士的檢測結果證明，發現11人違反強檢公告。

創新科技及工業局和轄下部門連同警方和衞生署今早約8時30分展開行動，上午約11時30分結束，行動中向未有遵從公告者發出強制檢測令，並向其中四人發出一萬元定額罰款通知書。

政府感謝大部分受檢人士遵從強檢公告，合作抗疫，重申會繼續嚴格執法。

財政司司長陳茂波表示，《基本法》根據《憲法》而制定，透過法律容許及保障香港實行資本主義制度和維持其生活方式。香港憑藉「一國兩制」優勢，過去25年成功取得穩定繁榮發展，回望《憲法》與《基本法》的發展與關係，可以更好認識「一國兩制」的實踐。

他又說，香港具獨特優勢，能積極貢獻力量，包括進一步增強金融服務，更好地支持本港和國家實體經濟發展；充分發揮「一國兩制」的制度優勢、內地龐大市場和粵港澳大灣區的區域優勢，讓創新科技更好地推動金融及其他產業發展。

以下是財政司司長陳茂波12月4日在網誌發表的文章：

今天是國家憲法日，全國各地都舉辦不同形式的活動，透過深入了解《憲法》的精神和實施，更好了解《憲法》和《基本法》的關係，有助我們全面準確貫徹落實「一國兩制」，在國家邁向中國式現代化的進程中，貢獻香港力量。國家進入了新時代邁向新征程、香港正踏入由治及興的新階段，《憲法》在「一國兩制」偉大事業中發揮着根本性的作用，這是特區政府和中聯辦今天合辦的國家憲法日座談會的重點之一。

《憲法》是國家的根本法，在包括香港特別行政區在內的全國具有最高法律地位和最高法律效力，是國家的重要標誌和象徵。現行憲法是在40年前的今天（即1982年12月4日）、第五屆全國人民代表大會第五次會議通過，也是在這時候《憲法》明確訂立了特別行政區的法律基礎，就是《憲法》中的第31條：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。而《憲法》第62條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立和制度。

香港《基本法》是全國人民代表大會根據《憲法》在1990年4月制定的、是規定香港特別行政區制度的基本法律，在香港特區具有憲制性法律地位。二十大報告也再次明確指出，要維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序，堅持和完善「一國兩制」制度體系。這些要求，充分體現了《憲法》與《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎。

我們在認識《憲法》是香港根本法時，必須了解《憲法》規定中國共產黨的執政地位，從而加深認識國家的政治制度、法理依據、治理實踐，都與中國共產黨的領導不能分割。同樣，中國式現代化的本質要求是，「堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，創造人類文明新形態。」這是我昨天出席二十大精神宣講會和今天準備出席國家憲法日活動的體會和感受。

《基本法》第五條列明「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變」。根據《憲法》制定《基本法》，讓我國在實行社會主義制度的同時，透過法律容許及保障香港實行資本主義制度和維持其生活方式。香港憑藉「一國兩制」的優勢，過去廿五年成功取得穩定繁榮發展。

國家主席習近平在今年七一重要講話中明確指出，「一國兩制」根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。這制度經過實踐反覆檢驗，符合國家、民族和港澳的根本利益，也得到國際社會普遍贊同，「這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持」。

回望《憲法》與《基本法》的發展與關係，讓我們能更好地認識「一國兩制」的實踐；深入學習二十大報告的精神和要義，則讓我們更了解中國共產黨帶領着國家如何總結過去十年的發展歷程，以至未來的宏大願景、發展方向及行動綱領。

特區政府昨天舉辦中國共產黨第20次全國代表大會精神宣講會，十分感謝兩位負責講解的中央宣講團成員---全國人大常委會法制工作委員會沈春耀主任和全國政協經濟委員會謝伏瞻副主任，為我們全面而深入講解二十大報告的主題和要義，讓我們更深入學習、深刻理解報告點出的奮鬥目標、工作方向和要求。中央派出宣講團專程來港深入解讀報告，更顯示對「一國兩制」事業的高度重視和對香港的親切關懷。昨天的學習，有助我們將二十大報告的精神，更全面融入到日常工作之中，成為行動實踐的重要指導思想。在昨天的講座，還有兩點體會讓我感受特別深刻。

一：中國特色社會主義現代化發展

打好脫貧攻堅戰、全面建設小康社會後，國家正邁向第二個百年奮鬥目標。總的戰略安排是分兩步走，從2020年到2035年基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉把我國建設成「富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國」，而未來五年是建設中國式現代化開局的關鍵時期。中央提出建設中國式現代化的目標堅定，方向明確，步驟清晰；香港在融入國家發展大局中，要有責無旁貸的時代責任感，並且結合自身特點，與內地一起努力打拼，逐步推進達到長期目標。

二：更好發揮創新驅動發展的優勢，讓香港為國家的發展貢獻力量

國家的現代化進程，關鍵一環是推動經濟高質量發展，香港有着獨特優勢，能積極貢獻力量，包括將金融服務進一步做大做強，更好地支持本港及國家的實體經濟發展；充分發揮「一國兩制」的制度優勢、內地龐大市場的規模優勢和粵港澳大灣區的區域優勢，讓創新科技更好地推動金融及其他產業的發展，並更好地結合政產學研的力量，讓科研成果商品化，讓創新應用推動產業發展。

就正如沈主任和謝副主任昨天所指，中國式的現代化是人與自然共生的現代化，是推動建構人類命運共同體的發展。中華民族偉大復興已進入不可逆轉的階段，我國的第二個百年奮鬥目標，也是我們一起奮鬥的目標，在國家美好的發展中，盛載着香港美好的未來。

特區政府今日舉行兩場中國共產黨第20次全國代表大會精神宣講會。中央宣講團成員包括全國人民代表大會常務委員會和法制工作委員會主任沈春耀、全國政協經濟委員會副主任謝伏瞻，應特區請求來港講解。

宣講會在會議展覽中心進行，由行政長官李家超主持，共逾1,000人出席，包括特區政府官員、行政會議成員、立法會議員、港區全國人大代表、港區全國政協委員、主要政團社團及多個界別的代表。

沈春耀在宣講會上表示，「一國兩制」是個好制度，要堅持和完善。面對香港局勢動盪變化，中央依照《憲法》和《基本法》有效實施對香港特別行政區的全面管治權，制訂實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，落實「愛國者治港」原則，社會各界共同推動香港局勢，實現由亂到治的重大轉折。

他又說，「一國兩制」是中國特色社會主義偉大創舉，是香港和澳門保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，沒有堅持這個制度的根基和方向，這個制度便很容易失去生機和活力。

謝伏瞻發言提到香港現況時指，香港已進入從亂到治走向由治及興的新局面，面對國際複雜的形勢和挑戰，最重要是堅持底線思維，做好自己的事情。

李家超致辭時說，二十大精神關係到國家與香港的未來發展和「一國兩制」行穩致遠。未來五年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期，當前國際形勢複雜多變，香港既有機遇也有挑戰，必須把握大勢，提升自身競爭力。正確了解二十大精神，將有助「一國兩制」的實踐行穩致遠，也有助香港更好融入國家發展大局。

中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任駱惠寧也有出席宣講會。他致辭時表示，希望香港社會各界人士以此次宣講為契機，持續推動二十大精神在港落地見效。

宣講會設互動提問環節，讓與會者交流。宣講會足本內容稍後上載至政制及內地事務局網站，方便市民重溫。

社福界有關學習貫徹中共二十大精神分享座談會今日舉行，勞工及福利局局長孫玉菡出席並作出分享。多名社福機構管理人員也先後發言，分享學習體會。

孫玉菡表示，總書記習近平強調要堅持在發展中保障和改善民生，共同奮鬥創造美好生活，以不斷實現人民對美好生活的嚮往。

他又說，本港多項社福政策措施，包括支援有特殊需要兒童的到校學前康復服務、推廣樂齡科技以提升長者生活質素，以至政、商、民合作扶助初中學生向上流動的共創明「Teen」計劃等，均以幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶為目標。

孫玉菡期望，香港在社福政策的經驗可為國家貢獻力量，以維護最廣大人民根本利益。

公務員事務局局長楊何蓓茵今日出席「小童齊打針 家長至安心」親子活動，呼籲家長盡快安排子女接種新冠疫苗，而不論老幼也要為健康着想，接種疫苗的所需劑量以獲得最佳保護。

親子教育活動在荃灣D．PARK愉景新城舉行，多間幼稚園的師生及家長設計攤位遊戲，加深市民認識接種新冠疫苗的重要性，兒科醫生和藝人則分享相關資訊，以及演唱疫苗歌《齊來針針》。

同場設有流動疫苗接種站，一次過提供科興疫苗、復必泰二價疫苗、復必泰原始株疫苗、復必泰幼兒、兒童配方共五款疫苗，不同年齡市民可即場接種。

楊何蓓茵出席活動後會見傳媒時說，本港共購入190萬劑復必泰二價疫苗，其中70多萬劑已運抵本港，第二批也將付運。醫務衞生局會密切留意用量，未來如有需要再採購，局方會及早進行。

她說，香港至今只有21%六個月至三歲小童已接種新冠疫苗；80歲或以上長者疫苗接種率也只有71%，增長緩慢。她呼籲家長不要猶豫，長者的家人、朋友、照顧者，也應盡早安排長者接種疫苗。