香港政府新聞網 - 新聞速遞

政府表示，有關香港特區維護國家安全開支的撥款安排嚴格按照《香港國安法》相關規定進行；該筆撥款與中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署的經費無關。

政府回應傳媒查詢時指，根據《香港國安法》第19條，經行政長官批准，財政司司長應當從政府一般收入中撥出專門款項，支付關於維護國家安全的開支並核准所涉及的人員編制，不受香港特區現行有關法律規定限制。財政司司長須每年就該款項的控制和管理向立法會提交報告。

就此，財政司司長已作出80億元撥款，用以支付未來數年關於維護國家安全的開支，稍後會向立法會提交報告。

此外，根據《香港國安法》第48條，中央人民政府在香港特區設立維護國家安全公署，依法履行維護國家安全職責，行使相關權力。該法律第51條訂明，駐港國安公署的經費由中央財政保障。

《香港國安法》第14條也訂明，香港特別行政區維護國家安全委員會的工作不受特區任何其他機構、組織和個人干涉，工作信息不予公開，因此特區政府沒有關於撥款的進一步資料提供。

財政司司長陳茂波表示，2021至22年度本港財政赤字達1,016億元，而未來數年外圍環境仍有一定挑戰，政府定要保留實力，並為「疫」後經濟作出部署，因此新一份財政預算案紓民困的力度不及去年，他期望市民諒解。

陳茂波晚上出席財政預算案論壇，解答電子傳媒提問，闡述預算案理念和多項措施。

他表示，政府在2020至21年度錄得2,500多億元財政赤字，為香港歷史上最高，也是連續兩年出現財政赤字。現時經濟仍然很差，2020年經濟萎縮6.1%，此前一年同屬衰退。

儘管出現赤字，在經濟衰退、失業率高升、市民承受巨大壓力的情況下，政府仍採取逆周期措施穩經濟、紓民困，並為「疫」後經濟作出部署，例如在今年暑假向市民發放電子消費券。

陳茂波指出，目前的困難只是一時，只要大眾齊心努力便可跨越。他對香港經濟前景充滿信心，也相信今年下半年開始，香港經濟會逐步轉好。今年政府估計經濟增長可達到約3.5%至5.5%。

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）

財政司司長陳茂波表示，財政預算案建議設立的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，審批程序會較簡易便捷。當局會防止計劃被濫用。

陳茂波在預算案記者會上說，社會經歷較長時間經濟衰退，失業率高企，預算案建議設立特惠貸款，旨在為失業人士提供多一個財政選項，政府樂意通過其擔保，助他們應急。

他續指，特惠貸款計劃由政府提供百分百擔保，審批程序較簡便，而貸款事宜將由按證保險有限公司和銀行處理。

政府表示，根據復星醫藥的通報，由於疫苗出口程序尚待完成，該公司與BioNTech共同開發的復必泰疫苗未能於今日在德國付運、明日抵港，當中不涉及歐洲聯盟就新冠疫苗出口的管制問題。

政府就復必泰疫苗抵港時間作出回應，指一直與復星醫藥保持緊密聯繫，致力爭取疫苗早日供港，並以疫苗2月底抵港為目標進行準備工作。

復星醫藥確認，準備供港的首批100萬劑復必泰疫苗已完成生產程序，並順利通過相關安全和品質測試。疫苗會盡快由德國分兩班航班運抵香港。

政府會繼續向疫苗供應商積極跟進，在復必泰疫苗從BioNTech位於德國的生產廠房抵港後，盡早啟動該款疫苗的接種計劃。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增17宗2019冠狀病毒病確診個案，16宗屬本地感染，其中六宗源頭不明；另有十多宗初步確診個案。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，新增患者八男九女，年齡介乎22至72歲。

源頭不明個案方面，患者居於柴灣杏花邨26座、大圍雲疊花園、香港仔華貴邨華賢樓、深水埗福華街570至572號、筲箕灣東旭苑東曉閣、彌敦道315號。

張竹君特別提到，其中一宗源頭不明個案患者本月18日曾到K11 MUSEA名潮食館午膳。

另有五名初步確診者本月19日也曾到訪該食肆，包括一名醫院管理局總部資訊科技部員工。三名當日曾與該員工一同用膳的醫管局文職人員被列為密切接觸者，須接受檢疫。

張竹君表示，雖然該食肆未有員工染疫，但由於短時間內有幾組患者曾到訪用膳，防護中心擔心該食肆出現傳播鏈，故會發出強制檢測公告，要求全體員工和曾於本月18日或之後到該處用膳的食客接受強制檢測。

她說，再有大廈納入強制檢測公告，包括黃大仙竹園南邨華園樓、觀塘麗裕大廈、中西區浚峯和元朗蓮花地11A號。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

財政預算案建議向18歲或以上香港居民和新來港人士發放5,000元電子消費券，財政司司長陳茂波表示，政府會分階段發放款項，並爭取於今年暑假開始接受登記。

陳茂波今日在預算案記者會上說，過去一年多以來，香港先後經歷社會事件和2019冠狀病毒病疫情，經濟相當低迷，失業率高企，零售和餐飲等多個行業經營環境困難，全球正觀望今年下半年經濟恢復增長動力，政府希望添加助力，促進消費。

陳茂波表示，其他曾推行消費券的地方都會分期發放金額，政府目前的構思是分五個月、每月發放1,000元，並設使用限期。由於發放消費券是為了推動本地消費，故網上海外購物將不能使用消費券。

政務司司長張建宗表示，非常支持新一份財政預算案，指有關措施除了為市民和企業提供及時支援，也為疫情後經濟復蘇打好基礎，為增強香港競爭力未雨綢繆，投資未來。

張建宗在預算案發表後會見傳媒時說，香港過去一年受疫情、社會事件以至中美摩擦等外圍因素影響，經濟面對極大衝擊，預算案可說在前所未見、非常艱巨的經濟環境下制訂。

他形容預算案理財方針富前瞻性，並兼具不少短期惠民紓困措施，平衡關顧民生、保持公共財政穩健和可持續性的需要。

預算案提出向每名合資格18歲或以上香港永久性居民和新來港人士分期發放總額5,000元的電子消費券，張建宗指此措施可鼓勵和帶動本地消費，並為市場注入動力，相信最受大眾關注。

他深信立法會會盡早通過撥款議案，讓各項措施盡快落實，市民及早受惠、企業盡快復蘇，重振經濟。

財政司司長陳茂波表示，政府過去一年為應對疫情和紓困而大幅增加開支，預計下一財政年度赤字逾千億元。他指，長遠維持公共財政穩健的關鍵在於量入為出，面對財赤挑戰既要節流，也須開源。

陳茂波今日發表新一份財政預算案時說，由於推出逆周期財政措施支持經濟，加上經常開支持續上升，財政儲備在兩年間從相等於23個月政府開支的水平顯著降至13個月，預計下一財政年度赤字為1,016億元，相等於本地生產總值3.6%，其後四個財政年度均會錄得赤字。

開源方面，政府決定增加股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。此外，政府會檢討應否引入累進差餉制度、為自住物業提供恆常寬減。

節流方面，政府在2021至22年度落實公務員編制零增長，所有政策局和部門須壓縮開支，目標在2022至23年度減少經常開支1%，預計節省約39億元。陳茂波強調，在教育、社會福利和衞生三個影響民生的政策範疇，開支均不會削減。

總結2020至21年度的修訂預算，由於地價收入較預期大幅減少，政府收入減少至5,435億元，開支則上升至8,204億元，較原來預算高12.2%，主要為注資防疫抗疫基金的支出。

陳茂波預計，2020至21年度赤字為2,576億元，財政儲備在2021年3月31日預計為9,027億元。預計至2026年3月底，財政儲備為7,758億元，相當於本地生產總值22%或12個月的政府開支。

主席，今天的香港面對着疫情的挑戰、經濟的困難，兩年來的接連打擊，大家的日子都不容易。

平時以至在籌備預算案期間，我不時與市民傾談，深切感受到經濟差、搵食難的痛。所以，即使2020至21年度會錄得香港歷史上最高的財政赤字，但思之再三，我今年再次提出千億元赤字的預算案，繼續推出逆周期措施，希望穩住經濟，紓緩市民的壓力，同時亦以謹慎的態度增加政府的收入和擴寬未來的財政空間。

壓力難免令人鬱結，但回望過去，我們經歷過風風雨雨，踏遍了高高低低。一路走來，無論路途如何崎嶇，香港仍然是我們珍惜的家。

家之為家，不是因為它完美，而是在於有你與我一起在其中，相互照顧、相互接納、相互支持、相互惦記。

這場世紀疫症使我們深刻體會到大家是同坐一條船。深層次的矛盾不可能瞬間解決，傷口亦需要時間復元。結無論綁得多緊，總有解開的方法。讓時間給我們解決問題的空間。

經濟起伏總有周期，繁榮發展必有路徑。昔日的難關我們都一一跨越，並且把香港這個家建設得更好。困難只是一時，讓我們在暫時的低潮中一起努力，共同分享成功的未來！

（以上是財政司司長陳茂波2月24日在立法會動議二讀《2021年撥款條例草案》演辭的結語）

行政長官林鄭月娥表示，支持財政預算案提出逆周期措施，以紓緩市民和企業的財政負擔，並確保必須的公共服務和基礎設施發展得以維持。

林鄭月娥今日就財政預算案發表聲明，指香港正處於關鍵時刻，新冠肺炎疫情帶來前所未見的財政、經濟和社會挑戰，香港正努力走出困境，同時要維持財政穩健。

林鄭月娥表示，預算案建議持續投資創新和科技，將有助維持香港近年在這新興經濟領域的發展勢頭，也令香港在粵港澳大灣區建立國際創新科技中心的工作處於有利地位。

除了一般稅項和差餉寬免，以及為社會保障和在職家庭津貼受助人提供額外津貼外，預算案建議向18歲或以上合資格香港永久性居民和新來港人士發放5,000元電子消費券，林鄭月娥相信此舉在這艱難時期會令社會廣泛受惠，亦有助刺激因疫情而飽受打擊的本地消費。

她又說，預算案適切呼應去年施政報告宣布香港在2050年前實現碳中和的目標，其中繼續發行綠色債券和促進新能源運輸將推動香港向該目標邁進。此外，財政司司長將綠色和可持續金融以及數碼經濟視為重點，讓香港在中央政府全力支持下進一步鞏固和提升國際金融中心地位。

預算案提出有效措施維持穩健的公共財政，將有助增強外界對香港財政狀況的信心，長遠可確保金融穩定。在經濟下行時推出赤字預算是務實做法，林鄭月娥表示支持。

她懇請立法會議員和市民支持預算案，讓各項建議早日落實。

政務司司長張建宗表示，完善香港特區選舉制度，以落實愛國者治港原則，屬關鍵而急切工作。特區政府必定尊重中央在完善政治體制方面的主導權，與中央保持緊密溝通，全面配合。

張建宗今日在立法會會見傳媒，談及國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在專題研討會上有關愛國者治港的發言。張建宗說，愛國者治港並非新概念，但近年香港發生的種種情況，令中央必須全面和清晰地重申愛國者治港是「一國兩制」方針的核心要義，以正視聽。

香港特區是中華人民共和國不可分離的一部分，是享有高度自治權的地方行政區，直轄於中央人民政府。在這種憲制秩序和政治體制下，要求治港者愛國，並堅定維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定，實屬理所當然、天經地義。

他續指，要求管治者愛護自己國家，屬放諸四海皆準的道理，此原則非常顯淺易明；掌握重要權力、肩負重要管治責任者必須為堅定愛國者。

張建宗表示，夏寶龍提到要落實愛國者治港原則，需完善相關制度，特別是香港特區選舉制度，此舉乃確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中，撥亂反正，正本清源。

為培育創科人才，財政預算案建議撥款逾兩億元，將中學IT創新實驗室計劃推展至小學。政府並會連續兩年向創新及科技基金注資95億元，推動研發。

財政司司長陳茂波表示，中學IT創新實驗室推出至今，反應積極，政府會在未來三個學年向每所資助小學提供最高40萬元，推動「奇趣IT識多啲」計劃，通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識和應用，為融入知識型經濟和數碼社會發展作好準備。

他說，政府資訊科技總監辦公室會設立一站式支援中心，向小學提供協助。

此外，政府去年資助本地大學理工科學生參與創科行業短期實習，逾1,600位學生和逾1,000間公司參加，八成實習生表示畢業後會考慮投身創科工作。鑑於反應熱烈，預算案宣布把計劃恆常化。

為推動研發，陳茂波建議分兩年向創新及科技基金注資共95億元，每年各47.5億元，以支持旗下17個資助計劃和50多個研發實驗室未來三年工作。

陳茂波提到，InnoHK創新香港研發平台下兩個專注醫療科技和人工智能及機械人科技首批約20間研發實驗室今年首季陸續啟動，進一步鞏固香港作為國際研發合作中心的地位。

空運業方面，政府會與機場管理局積極研究便利本港轉運措施，保持香港作為國際航空貨運樞紐的競爭力，並於本年度向立法會申請撥款，重建機場的空郵中心，期望最早2027年年底前啟用，配合大灣區郵政業長遠發展。