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財政預算案建議推出多項措施建立宜居城巿，積極推動新能源運輸、紓緩交通擠塞、改善郊野公園和康體設施，為巿民提供優質生活。

財政司司長陳茂波在預算案中表示，政府致力推動新能源運輸，進一步減少路邊空氣污染。環境局下月將公布本港首份電動車普及化路線圖，闡述使用電動車及其所需配套的長遠政策目標和計劃，主要措施包括在2035年或以前停止新登記燃油私家車、擴展電動車充電網絡、培訓電動車技術及維修人才，以及制訂電動車退役電池生產者責任計劃等。

針對私家車數量持續上升，交通擠塞日益嚴重，預算案建議將包括電動車在內的私家車首次登記稅各稅階的稅率提高15%，牌照費增加30%，即日刊憲生效，其他汽車類別不受影響。

至於電動私家車一換一計劃下的首次登記稅，最高寬免額會相應提升至287,500元，一般電動私家車寬免額上限則維持不變。

為建設綠色城巿，政府會預留十億元推行逾80個項目，在政府建築物和基建設施加添小型可再生能源裝置，也會預留1億5,000萬元，免費為社會福利署津助的非政府機構進行能源審核並安裝節能裝置。

此外，政府會向回收基金增撥十億元，延長申請期至2027年，協助回收業界尤其中小企提高作業能力和效率，預計逾千間企業受惠。

陳茂波指，政府關心可提升巿民生活質素的城巿建設，會預留五億元優化部分郊野公園設施，例如增加觀景台、樹頂歷奇和升級露營地點等康樂元素；改善洗手間設施、燒烤和野餐地點，以及修葺戰時遺跡作開放式博物館，豐富訪客體驗，增加郊遊樂趣。

他說，新設施會盡量符合低碳和綠色原則，設計融入自然，並顧及不同年齡層和傷健人士需要，預計未來兩、三年陸續落成供巿民享用。

政府亦計劃預留5,500萬元，未來五年就郊野公園內十條熱門和具旅遊潛力的行山徑推行第二期改善計劃，並預留3億1,800萬元推行提升足球場設施五年計劃，大幅增加符合國際標準的五人足球場、研究把現有場地擴建為標準11人草地足球場，以及加快更新人造草地，促進本地足球長遠發展。

財政司司長陳茂波表示，計及年度賣地計劃、鐵路物業發展、私人發展和重建及市區重建局項目，預計全年潛在土地供應可供興建約16,500個單位。

陳茂波今日發表新一份財政預算案，他指，2021至22年度賣地計劃共有15幅住宅用地，預計可供興建約6,000個單位；商業用地有三幅，預計可提供約48萬平方米樓面面積。

他說，政府致力覓地建屋，新發展區及其他正在規劃的政府或私人發展項目內，估計共有超過860公頃新界棕地可供發展房屋或其他土地用途；當局並正研究把東九龍區五幅商業用地改劃作住宅用途，初步估計可提供約5,800個私人房屋單位。

他又估計，今年起計的五年內，私人住宅單位每年平均落成量超過18,000個，較過去五年的平均數增加約5%。

公營房屋方面，政府已覓得於未來十年興建316,000個單位的土地。按預測，2020至21年度起計的五年内，公營房屋總建屋量約101,400個單位，包括超過七萬個公共租住房屋及綠表置居計劃單位，以及逾三萬個其他資助出售單位。

陳茂波又提到，政府會繼續推展過渡性房屋，覓得的土地可在2023年年底前提供約14,000個單位。

為提振經濟，財政預算案建議繼續發行銀色債券和通脹掛鉤債券，總額不少於390億元。此外，政府計劃於未來五年發行合共約1,755億元綠色債券，又計劃發行綠色零售債券，讓市民參與。

財政司司長陳茂波表示，鑑於環球低息環境將維持一段相當長時間，不少巿民追求穩定而可靠的投資回報，政府計劃本年度繼續發行不少於150億元的通脹掛鉤債券iBond和不少於240億元的銀色債券，並將銀色債券合資格認購年齡由65歲降至60歲。

預算案又提出將政府債券計劃借款上限由2,000億元提升至3,000億元，以便有足夠空間發債，達到持續發展債券巿場的目標。

此外，因應2050年之前實現碳中和的目標，政府會繼續推動綠色和可持續金融發展，鼓勵機構作相關投融資和認證，並吸引全球頂尖機構和人才來港提供相關服務。

其中，政府計劃定期發行綠色債券，並擴大政府綠色債券計劃規模，將有關借款上限提升一倍至2,000億元，以便政府有更大空間嘗試擴大綠債發行的幣種、項目種類和發行渠道，進一步豐富本港綠色金融生態。

政府也會將債券資助先導計劃和綠色債券資助計劃整合為「綠色和可持續金融資助計劃」，資助合資格債券發行人和借款人的發債支出及外部評審服務，為期三年。

債券通發展方面，陳茂波指，落實債券通南向交易將便利內地投資者作多元化資產配置，也可為香港金融帶來龐大機遇。金融管理局與人民銀行已成立工作小組，爭取年內開通南向交易。

為鼓勵更多房地產投資信託基金在香港上巿，預算案提出，在未來三年資助獲證監會認可並在港上巿的合資格基金支付本地專業服務提供者的七成費用，每隻基金上限800萬元。

預算案也建議推出為期兩年的保險相連證券資助先導計劃，吸引保險企業或機構來港發行保險相連證券，每次發行資助金額上限1,200萬元。

另外，政府計劃今年第二季提交立法建議，容許外地投資基金遷冊來港並註冊為開放式基金型公司或有限合夥基金。政府並建議資助未來三年在港設立或遷冊來港的開放式基金型公司支付本地專業服務提供者的七成費用，上限100萬元。

財政司司長陳茂波表示，考慮到本港內外最新經濟形勢和財政措施的提振作用，預測今年經濟實質增長介乎3.5%至5.5%。

陳茂波今日發表新一份財政預算案。他預料本港經濟今年恢復正增長，但復蘇進程要視乎疫情發展。

他指出，跨境人流和旅遊活動復元需時，預計上半年本港經濟仍會面對較大挑戰，但只要齊心協力控制疫情，社會環境維持穩定，加上預期環球經濟反彈，經濟復蘇動力下半年可望顯著增強。

通脹方面，陳茂波表示，外圍價格壓力料維持溫和，本地經濟連續兩年收縮後，今年整體經濟活動仍將低於衰退前水平，不會對本地成本構成明顯壓力。他預測今年整體通脹率和基本通脹率分別為1.6%和1%。

陳茂波說，中期而言，香港會繼續受惠於內地持續發展和全球經濟重心西向東移的大趨勢，經濟前景正面。

他又說，香港憑着「一國兩制」優勢，發揮獨特的門戶和中介者角色，融入國家新發展大局，積極參與國家雙循環發展策略，把握粵港澳大灣區發展和「一帶一路」倡議帶來的機遇，將可開拓更廣闊發展空間。

另一方面，政府會努力解決土地和人才的制約，推動創科發展，投資教育和培訓人才，並加強與世界聯繫。陳茂波預期本港經濟在2022至25年間平均每年實質增長3.3%，基本通脹率料平均為2%。

新一份財政預算案建議設立「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，為失業人士提供多一個財政選項，又計劃推行寬減薪俸稅、發放額外半個月綜緩津貼等多項單次措施，紓緩經濟下行對市民構成的打擊。

財政司司長陳茂波表示，「百分百擔保特惠貸款計劃」由政府提供擔保，申請人貸款額上限為在職期間平均月入六倍，上限80,000元。首12個月只須還息，其後本金連利息最長可攤分五年償還，年利率固定一厘。申請人如按時全額還款，已繳付利息可獲全數退還。

他說，政府總擔保額為150億元，申請期六個月；而自由職業人士如證明失去收入也可申請。

其他單次紓緩措施方面，預算案宣布寬減2020至21課稅年度百分百薪俸稅和個人入息課稅，上限10,000元，全港187萬名納稅人受惠。有關扣減會在2020至21課稅年度的最終應繳稅款反映，政府收入將減少114億元。

2021至22年度四季的住宅物業差餉也將獲寬減，首兩季以每戶每季1,500元為上限，其後兩季每季上限1,000元，估計涉及295萬個住宅物業，政府收入將減少116億元。另外，每個合資格電力住宅用戶戶口會獲1,000元電費補貼，涉及開支約28億元，逾270萬個住宅用戶可受惠。

領取綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼的人士可獲發放額外半個月津貼，涉及開支約23億8,200萬元。在職家庭津貼、以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼也有相若安排，涉額外開支1億2,100萬元。

政府也會為參加2022年中學文憑考試的學校考生代繳考試費，涉及1億5,000萬元。

疫情令市民對環境衞生，包括大廈渠管錯誤接駁、失修情況日表關注，陳茂波宣布預留十億元資助逾3,000幢差餉租值不高的舊樓業主維修或改善渠管。

此外，政府會增加約1億4,700萬元經常撥款，加強醫院管理局的兒童及青少年精神科、社區精神科、老人精神科等服務，以及支援葵涌醫院重建後的擴充服務。

陳茂波表示，受疫情影響，奬券基金收入大減，政府會向基金注資11億元，確保急需的社福服務處所發展項目，特別是較大型的安老和康復服務設施可如期設立。

政府在紅磡一幢納入強制檢測公告的大廈進行執法行動，檢查264名居民的檢測報告，其中14人違反強制檢測公告。

九龍城民政事務處連同九龍城警區和衞生防護中心上午約7時30分起在崇潔街41號崇字大廈崇愛樓執法，於上午約9時50分結束。

政府重申，發出強制檢測公告旨在盡快堵截2019冠狀病毒病在社區散播，以保障整體公眾衞生安全。政府會繼續嚴格執法，確保受檢人士遵從強檢公告要求。

政府表示，新蒲崗指明受限區域的限制與檢測宣告和執法行動完成，約520名居民接受檢測，沒發現確診個案。

政府昨日將新蒲崗錦榮街6至24A號金橋大廈、錦榮街1至33號及衍慶街5至7號東誠大廈列為受限區域，限制區內人士留在其處所並接受強制檢測。受檢人士須在其處所等候，直至區內所有已識別的受檢人士完成檢測，而相關檢測結果已獲大致確定，方可離開處所。

政府昨日亦發出強制檢測公告，曾於本月10至23日身處有關大廈超過兩小時的人士，即使宣告生效時不在受限區域內，也須在明日前接受強制檢測。

當局在受限區域內設立臨時採樣站，採集受檢人士的鼻腔和咽喉合併拭子樣本作2019冠狀病毒檢測。

政府隨後在受限區域內進行執法行動，確認所有人士已根據相關宣告和強制檢測公告要求接受強制檢測。行動中，當局發現六人沒有接受強制檢測，已向他們發出強制檢測令。

政府並派員到訪受限區域內256戶，56戶無人應門，包括一些確診個案和可能已接受隔離的住戶，也有部分單位可能空置。當局表示，居民看到告示後應盡快聯絡政府，接受檢測。

新一份財政預算案建議向每名合資格的18歲或以上香港永久居民和新來港人士分期發放總額5,000元的電子消費券，以帶動本地消費。

財政司司長陳茂波表示，面對目前特殊環境，政府應善用財政儲備，適時為市場注入動力，刺激經濟，帶動消費市場及其他經濟環節，加速復蘇。

他預計，約720萬人受惠於電子消費券，涉及約360億元財政承擔。政府會物色儲值支付工具營辦商，協助推行計劃。

對於受疫情嚴重打擊的旅遊業，陳茂波建議預留7億6,500萬元支持旅遊發展局重振旅遊業，包括在重啟跨境旅遊時推出平台促銷優惠。

政府並會預留9億3,400萬元提升旅遊資源，其中1億6,900萬元用作繼續開展本地文化、古蹟和創意旅遊項目。

數碼經濟方面，陳茂波建議分三年向貿易發展局撥款3億7,500萬元，資助開發虛擬平台，增強舉辦線上活動能力和數碼化，並研究利用貿發局平台，協助青年創業人士推廣原創產品。

政府會向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金注資15億元，將企業資助上限由400萬元增至600萬元，並分階段擴大資助地域範圍，由20個經濟體大幅增至37個。

此外，創意智優計劃會再獲注資十億元，推動創意產業發展。

財政司司長陳茂波在新一份財政預算案提出撥款66億元，創造約三萬個有時限職位，以增加就業機會，並會推行總值約95億元措施支持企業。

陳茂波表示，遏止2019冠狀病毒病疫情，讓工商百業和巿民大眾生活恢復正常，是政府的首要工作。政府在2020至21年度通過防疫抗疫基金在公私營機構設立約31,000個有限職位，預算案建議再撥款創造約三萬個為期不超過12個月的有時限職位，支援巿民就業。

政府會邀請僱員再培局於7月推出第四期特別．愛增值計劃，為兩萬名學員提供培訓和津貼，並擴闊課程選擇，提供更多網上課程。同時，持續進修基金範疇有所擴闊，由9月新學期起納入網上課程。

支持企業方面，政府會寬減2020至21課稅年度利得稅，上限一萬元，128,000家企業受惠，政府收入將減少10億5,000萬元。

2021至22年度非住宅物業差餉亦獲寬減，首兩季以每戶每季5,000元為上限，其後兩季上限為2,000元，42萬個非住宅物業料會受惠，政府收入將減少34億元。

預算案又提出寬免2021至22年度商業登記費，惠及150萬名業務經營者，政府收入料減30億元。

多項紓困措施會繼續推行，包括由4月起寬減非住宅用戶應繳水費和排污費75%，為期八個月，每戶每月寬減上限分別為二萬元和12,500元。

政府物業合資格租戶、地政總署轄下合資格租約及豁免書會繼續獲寬減75%租金和費用，為期六個月；應政府要求而關閉的租戶則可獲百分百租金寬免，政府收入將因此減少14億元。

為紓緩中小企資金周轉壓力，中小企融資擔保計劃下的百分百特別擔保產品申請時限會延長至年底，最高貸款額由合資格企業的12個月薪酬和租金總和，進一步增至18個月相關開支，上限由500萬增至600萬元，最長還款期由五年延長至八年。至於還息不還本安排，則由12個月增至18個月。

主席、各位議員、各位市民：

我謹動議二讀《2021年撥款條例草案》。

過去這一年，大家都經歷了很不一樣的生活。疫情加速了經濟衰退，口罩成為了日常生活的必需品。大家留在家中的時間也許多了，與親友們大夥兒相聚的機會卻少了。這一年成 為了大家的共同回憶。

疫情，讓我們重新認識，全球化不單是經濟發展的動 力，也是對抗病毒與疫情的關鍵。沒有任何地方可以獨善其身。合力，才能有效擊退這場困擾全球的世紀疫症。

香港在過去兩年幾經波折，國際政治張力損害了出口和市場氣氛，暴力衝擊危害了社會穩定和安全，疫情讓整個社會及經濟承受多一層的壓力。去年本港經濟負增長6.1%，最新失業率升至7%。特區政府合共投入了接近3,000億元提供支援，冀能發揮穩經濟、紓民困的作用。然而，這亦令財政赤字升至歷來最高。

目前，疫情仍揮之不去，經濟還未走出衰退。當務之急是遏止疫情，全速推進疫苗接種計劃，讓市民生活和工商百業早日重回正軌，並盡快安全地恢復與內地及國際間的相互往還。我會一如以往，為抗疫工作全面配備所需的資源。

今年的財政預算案重點在穩經濟、紓民困，透過逾1,200億元的逆周期措施，緩解經濟下行及疫情打擊帶來的痛感與壓力，發揮資源運用的槓桿效應，盡力讓市民、打工仔和企業也受惠。同樣重要的，是抓緊未來發展的大方向與新趨勢，策略性地在關鍵環節加強政策引導、措施配合及資源投放，讓香港的產業發展更豐富、多元和互動，並增添新動能。在接下來的章節我會進一步說明。

（以上是財政司司長陳茂波2月24日在立法會動議二讀《2021年撥款條例草案》演辭的引言）

政府發出限制與檢測宣告，晚上8時30分起限制在新蒲崗指明受限區域的人士留在其處所，並按政府安排接受強制檢測，目標是在明日上午7時左右完成行動，讓居民陸續上班。

經評估後，政府認為有需要將錦榮街6至24A號金橋大廈、錦榮街1至33號及衍慶街5至7號東誠大廈列為受限區域，並發出限制與檢測宣告。

政府指，金橋大廈近期出現確診個案，加上兩幢大廈樓齡較舊，分間單位情況普遍，相關區域風險或較高。

受限區域內將設立臨時採樣站，受檢人士須於明日凌晨2時前接受檢測。他們將獲安排到採樣站接受核酸測試，由專人以咽喉和鼻腔合併拭子採樣。至於行動不便人士和長者，政府會安排上門採樣。

如受限區域內人士已於星期日或之後接受檢測，並能出示檢測結果電話短信或相關證明，無須再次接受檢測，但仍須在其處所等候，直至區內所有已識別受檢人士完成檢測，且相關檢測結果已獲大致確定，方可離開。

根據最新發出的強制檢測公告，任何於2月10日至23日身處上述大廈超過兩小時者，即使在宣告生效時不在受限區域內，也須在本周四前接受強制檢測。

政府為受宣告限制的居民準備簡單食物和清潔用品，民政事務處設立熱線9617 0211供市民查詢和求助，社會福利署也會向受影響居民提供協助。

創新及科技局局長薛永恒一連兩日分別與港區人大代表和港區全國政協委員舉行視像交流會，在他們下月於北京出席全國人大和政協會議前，向他們介紹香港創科最新發展。

薛永恒感謝港區人大代表和港區全國政協委員對香港創科發展的關注，期望他們支持特區政府推進創科發展。香港會繼續發揮國家所需、香港所長的作用，積極參與粵港澳大灣區、國際科技創新中心建設和國家國內國際雙循環發展格局。

薛永恒指，更好把握大灣區建設的機遇是特區政府的重中之重，當局正加強港深兩地創科合作，與深圳共同建設深港科技創新合作區的深圳科創園區和位於落馬洲河套的港深創新及科技園，實現一區兩園。政府也會透過不同措施積極培育和吸納科技人才。

創科局自成立以來，在國家大力支持下，本屆政府大力投資並循八大方向推動本港創科發展，成效漸見。初創企業數目由2014年的約1,100間增至去年逾3,300間，香港更成為全球第二大生物科技融資中心。在瑞士洛桑國際管理發展學院早前公布的《2020年世界數碼競爭力年報》中，香港的全球排名從2018年的第11位，躍升至全球第五位。