香港政府新聞網 - 新聞速遞

醫院管理局表示，一名2019冠狀病毒病男患者死亡，累計198名確診者在公立醫院離世。

89歲患者有長期病患，1月5日因咳嗽、流鼻水和食慾不振到伊利沙伯醫院急症室求診，其後確診，入住隔離病房接受治療。患者情況持續惡化，延至今午離世。

本港新增12宗2019冠狀病毒病確診個案，四宗屬本地感染，其中一宗源頭不明。

源頭不明個案患者為一名88歲退休人士，他居於藍田平田邨，上周三發燒，昨日到基督教聯合醫院急症室求醫後確診。

其餘三宗本地個案與其他個案有關連，涉及兩女一男，其中兩人星期日發病，一人沒有病徵。

八宗輸入個案患者分別由法國、巴基斯坦、菲律賓和印尼抵港。

 政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥表示，待全國人民代表大會常務委員會修訂《基本法》附件一和二後，特區政府會盡快落實修訂本地選舉法律，並會創造最多的時間，讓立法會審議有關法案。

全國人大常委會下周一、二召開第27次會議，審議修訂《基本法》附件一有關行政長官產生辦法和附件二關於立法會的產生辦法及表決程序，林鄭月娥今早出席行政會議前會見傳媒時表示歡迎有關時間表。

她說，特區政府在既知情況下，已開始梳理需要修訂的本地選舉法律，涉及的主體法律及附屬法律逾20條，而未來12個月香港將舉行選舉委員會、立法會和行政長官選舉，若特區政府能早些向立法會提交修訂選舉法律的草案，便更有把握完成相關工作。

林鄭月娥表示，不會因為現時立法會絕大部分議員屬建制派，就認為有關條例草案不必審議或可快速通過，特區政府會創造最多的時間，讓立法會審議有關法案、讓議員履行憲制職能。

對於外間提議僱員接種新冠疫苗後應享有薪假，勞工及福利局局長羅致光表示，病假的定義有法例依據，政府只能呼籲僱主體諒僱員情況。

羅致光出席電台節目後會見傳媒時說，若僱主就鼓勵僱員自願接種疫苗作出友善安排，相信會受僱員歡迎。

談及他早前在立法會上有關「職位共享」的言論，羅致光指，部分議員當時就議案發言，希望政府推動「職位共享」文化，他只是就此簡單解說，並描述部分企業就僱員放無薪假的安排和做法。

尊敬的劉家義書記（山東省委書記）、李幹傑省長（山東省省長）、各位來賓、各位朋友：

大家好！我很高興今天通過視頻參與深化山東與港澳台合作推進會，介紹香港的最新情況及發展優勢，以及與各位一同探討如何進一步深化魯港合作。

香港與山東經貿關係十分密切，往來頻繁，香港一直以來是山東省重要的經貿合作夥伴和主要的外資來源地，也是山東省企業境外上市的首選之地。香港金融界的朋友都常常提起，山東的青島啤酒是首家在港上市的內地企業，那是1993年；到現在，截至2020年年底，已經有47家山東企業在香港上市。

我在2018年12月和家人到山東濟南休假，劉書記熱情接待，我們當時就談到魯港兩地可以加強交流合作。可惜，過去兩年，香港社會經歷了前所未有的嚴峻挑戰，國際政治張力損害了出口和市場氣氛，修例風波引起的暴力衝擊危害了社會穩定和安全，新冠疫情令整個社會及經濟飽受衝擊。特區政府在中央的大力支持下，沉着應對各項挑戰，其中自《香港國安法》去年6月實施以來，香港社會已經恢復穩定。全國人大在今年的大會又通過了關於完善香港特區選舉制度的決定，將讓香港重回「一國兩制」的初心和正軌，從制度上全面貫徹落實「愛國者治港」原則，讓「一國兩制」行穩致遠，並有利於促進香港的長期繁榮穩定。

當國家安全和特區政治體制安全得到保障，和香港疫情全面受控，兩地人員逐步恢復往來，我很有信心香港與內地，包括山東省會發展更緊密的合作關係。

我的信心來自全國人大剛通過的《十四五規劃綱要》有關香港的內容，再次表明國家在多個重要範疇支持香港的未來發展。隨着國家加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，香港作為一個高度法治化、市場化、國際化的城市，會抓緊機遇，積極地融入國家發展大局。

在內循環方面，未來港商可以加強推動他們的優質產品內銷、拓展進口分銷業務，好好把握《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）等措施，更加積極參與內需市場。至於外循環，香港一直在國家不同的發展階段發揮着促成者和推廣者的角色。「十四五」期間，國家將實施範圍更大、領域更寬、層次更高的對外開放。香港擁有遍及全球的商貿網絡，可以提供與國際接軌的專業、商務和高增值服務，從而在國內國際雙循環的相互促進中發揮更積極的作用，在助力國家建設的同時，自身也得到更廣闊的發展空間。

山東省第14個五年規劃中，提出以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，並深化魯港合作進一步的發展空間，尤其是在「一帶一路」建設、經貿投資及服務業、金融、運輸物流、創新及科技和青年發展等多個領域。其中，在經貿投資方面，魯港本着優勢互補、攜手發展的原則，過往曾合作舉辦多項經貿投資交流活動，包括從2009年開始，山東省連續十年在香港舉辦「香港山東周」，透過多元化的推介項目，促進兩地經貿交流與投資合作。

在青年發展方面，除了特區政府與山東省政府於2019年暑假首次合辦「山東•青島海洋科學香港青年實習計劃」以外，香港的民間團體也有組織香港青年到山東交流考察，幫助香港青年拓闊視野，了解國情，加深認識內地就業市場、職場文化，以及國家的發展機遇。就此，山東省委、省政府做了大量工作，為香港青年赴山東交流和實習提供方便。事實上，山東省委、省政府多年來一直大力支持特區政府駐山東聯絡處推展的各項工作，也很照顧居於省內的香港人，我謹代表特區向山東省委、省政府表示衷心的感謝。

最後，我祝願今天的深化山東與港澳台合作推進會圓滿成功，在座各位身體健康，工作順利！期待不久將來可以在山東或香港與各位見面！謝謝大家！ 

（以上是行政長官林鄭月娥3月23日在深化山東與港澳台合作推進會的視像致辭）

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥表示，中央非常關心香港各方面的事務，包括經濟和民生；在「一國兩制」下，香港按自身制度推動經濟和民生事務，中央政府並沒有就處理有關事項向特區政府作出指示。

政務司司長辦公室昨晚發出新聞公報，就司長早前接受外國媒體訪問的內容作出澄清，包括有關中央向特區政府作出「指示」的報道。林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒，被問到有關問題。

她說，中央政府不遺餘力支持特區政府拓展經濟、改善民生，過去三年半以來，她曾多次爭取中央在各方面支持香港的政策和措施，但這不等於中央作出指示。她重申，在「一國兩制」下，本港經濟和民生事項一直由香港自行處理。

林鄭月娥表示，司長認為報道內容有數處並不準確，因而作出澄清。她指，香港稅率低、稅制簡單，非避稅港或避稅天堂；香港是國際金融中心，而訪問司長的報章專注金融報道，所以不能有半點含糊。

在刑事案件的審判中，律政司的檢控人員擔當着一個重要的角色，除了負責提出檢控外，還會協助法庭判處適當刑罰和避免犯上可導致上訴的錯誤。

量刑是刑事司法工作中不可或缺的一環，一直由法庭行使獨立司法權力來履行。法庭的職責，是在被告人認罪或經審訊定罪後，考慮案情和被告人的背景及有關判刑原則等，判處適當的刑罰。按既定原則，律政司的檢控人員在合適的情況下和有需要時可向法庭提供資料，包括以往相關上訴裁決，但根據案例（AG v Jim Chong-shing (1990) 1 HKLR 131），檢控人員不可試圖透過訟辯在判刑輕重方面影響法庭。不過這項原則引起了包括負責判刑的法庭的不同意見，所以日後可以再作討論。

當法官或裁判官就刑事案件作出判刑後，律政司的檢控人員會仔細研究包括主控官的報告、相關判刑原則及法庭的判刑理由等資料，若發現刑罰並非經法律認可、原則上錯誤、或明顯過重或明顯不足，會在合適的情況下跟進，例如律政司司長在得到上訴法庭的許可下根據《刑事訴訟程序條例》（第221章）第81A條向上訴法庭申請覆核刑罰。

在2018年及2019年，律政司向上訴法庭分別提出了六宗及四宗覆核刑罰的申請，但去年共提出了17宗申請，除了一宗外，其餘都是與反修例引發的示威及暴力罪行有關。由去年至今，上訴法庭聆訊並作出判決涉及公眾秩序罪行覆核刑罰申請的案件共有15宗，律政司在所有覆核聆訊中均獲判得直，上訴法庭在判案書中詳細解釋了有關理據。

例如，首宗覆核刑罰的申請是一宗侮辱國旗案，律政司經過仔細討論，認為原審裁判官在判刑原則上犯錯，而且明顯不足，未能反映罪行的嚴重性，因此決定提出申請，最終獲判得直。上訴法庭指出就侮辱國旗罪判刑時，應該考慮的因素包括：

（一）被告人的實質作為：對國旗造成、帶來或引致的侮辱。

（二）侮辱國旗的行為是否公開：如果被告人的行為激使在場其他人干犯其他罪行，會加重罪行的嚴重性。

（三）是否有預謀或經策劃下犯案：若是，刑責更重。

（四）是否夥同他人犯案：若是，刑責更重。即使只是在犯案過程中鼓動了其他人加入，仍然是夥同犯罪。

（五）持續侮辱國旗：是加重刑責的因素。

（六）國旗的來源：如屬非法取得，會增加罪行的嚴重性。

至於其他的案件，大多數與非法集結或暴力罪行有關。以下總結了當中一些較為重要的判刑原則，令大家可以更清晰了解上訴法庭的理據。

上訴法庭在多宗案件重申了黃之鋒案所釐清的判刑原則，可簡單歸納為四點：

（一）懲罰和阻嚇的重要性：終審法院在黃之鋒案確認了上訴法庭的看法，「當大批示威者聚集時，很大可能會出現情緒高漲甚至激動的情況，而這種情況本身有造成暴力事件的風險」，以及「在維護公共秩序的大前提下，並且顧及到非法集結的控罪要旨，法庭在判刑時除了要對犯案者施予合適的懲罰，亦需要考慮阻嚇的判刑元素，即判刑不僅要防止犯案者重犯，亦需要以儆效尤，阻嚇其他人不要以身試法，有樣學樣來破壞或擾亂公共秩序」。終審法院亦指出當非法集結涉及暴力，即使涉及相對較低程度的暴力，在未來亦可能判處即時監禁。

（二）上述指引適用於非暴力的非法集結：把非法集結分為暴力和非暴力，並在判刑時生硬地加以區別，不但和判刑原則不符，而且也沒有道理和經不起思考。

（三）壯膽效應：如在場的人受到鼓動甚至基於壯膽效應而一同作案，因情緒激動起哄而干犯其他罪行，會加重了罪行的嚴重性。

（四）處理年輕的犯案者：上訴法庭在律政司司長 訴 SWS案的判案書說明「若基於公眾利益的考慮，因嚴重的罪行或犯罪情況而需要判處犯案者嚴厲或具阻嚇力的判刑，其年輕或個人背景的比重將會極其有限，甚至是微不足道......原因是嚴懲或阻嚇的需要遠超過犯案者更生的需要」。

判刑原則的作用是解釋如何作出量刑的決定，在普通法制度中尤其重要，判刑的權力和責任由獨立的司法機構依法行使和承擔，上級法院的裁決對下級法院具有約束力。上訴法庭在部分案件強調，法庭不單要引述黃之鋒案的判刑原則，還必須確切落實。判案書指出「法庭須以維護公共秩序為大前提」，並強調「本庭在鍾嘉豪案再次節錄黃之鋒案的判刑原則，以提醒各有關人士須認真考慮控訴要旨、而非口惠而實不至」。

媒體不時報道有青少年在裁判法院認罪後被定罪，雖然承認控罪可獲減輕刑罰，但仍然會留有案底，日後謀職時可能會受到影響。若他們當初被捕後願意認罪及表達悔意，警方在合適情況下是可以行使警司警誡，案件或許不用交由法庭處理。當然警方需要考慮多項因素，包括：犯案時是否仍然未成年、所干犯罪行的嚴重性、是否自願及明確地認罪，以及是否有悔意等。作為被捕者的律師，是有法律責任保障年輕被捕者的權利和告訴他們案件證據的強弱，但亦必須提醒他們一旦罪成所面對的法律後果，包括刑罰和留案底。政府在不同場合曾多次解釋警司警誡的安排，大家應已經對這項措施有一定認識，所以在考慮法律意見之餘，亦應該細心分析相關資料再作出適當的決定。

律政司的檢控人員在刑事司法制度中肩負着重大的責任，必須要確保時刻以同等的尺度、不偏不倚地秉行公義，繼續以專業精神履行職責。

（以上是律政司司長鄭若驊3月23日在網誌發表的文章）

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行政長官林鄭月娥表示，接種新冠疫苗既可提升自身免疫力，也可保護家人，她希望市民重視2019冠狀病毒病疫苗接種計劃。

林鄭月娥今早出席行政會議前會見傳媒時指，保護自己是接種疫苗的最大誘因；接種疫苗可令免疫力提升，即使感染新型冠狀病毒，發病而情況嚴重的風險會大為降低。她又引述一名已接種新冠疫苗的終審法院非常任法官指，接種疫苗是要保護自己和家人。

林鄭月娥提醒市民，必須接種兩劑疫苗，才能令疫苗產生保護作用。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥表示，司法獨立是法治重要一環，香港得以成為國際金融、商貿、仲裁中心，與司法獨立分不開。

林鄭月娥今早會見傳媒時說，回歸後，本港享有終審權，而終審法院行使終審權時，可委任其他普通法區域的法官擔任終審法院非常任法官，此舉足以彰顯本港司法獨立。

談及其中一位非常任法官韋彥德最近的講話，林鄭月娥指出，他只是在就一種假設的情況表態，那情況是香港司法獨立不存在、法官的行為和決定受行政機關干預，但現在香港肯定不是這樣。

她又說，另一位非常任法官岑耀信日前在報章撰文指，他在終審法院的工作從沒受到中央或行政機關干預，勸諭英國政治人物勿將法院政治化，更不要將法官拉入政治杯葛行動。

林鄭月娥指，從兩位法官的言論可見，本港司法制度非常穩固。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

行政長官林鄭月娥表示，香港致力發展成為中外文化藝術交流中心，務求達到國家給予的定位，但若文化工作與《香港國安法》有衝突，甚至違反，政府必定嚴肅認真處理。 

林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時說，中央在《十四五規劃綱要》首次將香港的文化地位寫入國家規劃，在直接涉及香港的部分，表示會支持香港發展成為中外文化藝術交流中心。 

她指出，《香港國安法》去年訂立和實施，本港是依法辦事之地，若文化工作與《香港國安法》有衝突，甚至違反，政府必定嚴肅認真處理。 

對於西九文化區M+博物館展品惹爭議，她回應說，西九文化區管理局董事局主席唐英年是前政務司司長，也是全國政協常委，她百分之百信任唐英年。

《金融時報》3月22日刊出政務司司長受訪的文章，政府回應傳媒查詢時指，房屋、土地等議題在香港特區的高度自治範圍內。

政府重申，就全國人民代表大會關於完善香港特區選舉制度的決定，特區政府將全面和堅決地落實「一國兩制」，依法治港，根據《憲法》和《基本法》維護香港的憲制秩序，擁護國家主權、安全和發展利益，確保香港的整體穩定。

在「一國兩制」原則下，與香港社會多個界別福祉有關的議題，例如房屋、土地和貧富懸殊，均在香港特區高度自治範圍內。

政務司司長並沒有說特區政府被中央人民政府「指示」要集中處理這些範疇，此乃該文章的錯誤引述。　

稅制方面，政府重申，本港擁有簡單低稅制，並會繼續維持高透明度的稅務政策。

香港的經濟成就建基於蓬勃發展的市場經濟，以及由簡單、透明的低稅制所支持的小政府。無論是香港企業或個人，均受惠於全球其中一個最具競爭力的稅制。

香港自2018年已落實經濟合作與發展組織打擊侵蝕稅基及轉移利潤的最低標準，並與相關稅務管轄區進行稅務事宜自動交換財務帳戶資料安排。

香港將會繼續致力符合按國際共識而定的國際稅務新要求，包括引入將由經合組織頒布的全球最低稅率建議，以應對經濟數碼化帶來的挑戰。

至於法官和公務員的宣誓事宜，政府表示，所有法官就職時都要根據《基本法》第104條和香港法例第11章《宣誓及聲明條例》作出司法誓言。

司法誓言與公務員宣誓或聲明的內容均要求宣誓者和作出聲明者擁護《基本法》和效忠中華人民共和國香港特別行政區。宣誓安排無意「打擊」或「清除」任何公務員。

政府又指，根據《基本法》附件一，行政長官由一個具廣泛代表性的選舉委員會根據《基本法》選出，由中央人民政府任命，而非如該文章錯誤引述的「由選舉委員會任命」。

政府公布，單日約25,200名市民經2019冠狀病毒病疫苗接種計劃接種第一劑疫苗，累計約379,600人已接種第一劑疫苗。

以單日計，約10,200名市民接種科興疫苗，約15,000名市民接種復必泰疫苗。在已接種第一劑疫苗的人士中，約243,800人接種科興疫苗，約135,800人接種復必泰疫苗。

今日在八間社區疫苗接種中心接種科興疫苗的整體接種率約為80%；在19間社區疫苗接種中心接種復必泰疫苗的整體接種率約為95%。

截至晚上8時，過去24小時有約5,900人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約12,100人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時共有12宗送院個案。