香港政府新聞網 - 新聞速遞
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英國客機周四起禁飛香港
政府宣布對英國實施地區性航班熔斷機制,周四起禁止所有從當地來港的民航機着陸香港,同時將英國列為極高風險(A1組)指明地區,限制曾逗留該地區超過兩小時的人士登上來港的民航客機。
近期英國疫情持續反彈,Delta變異病毒株廣泛傳播,同時有多名英國抵港人士經檢測後發現帶有L452R變異病毒株,政府已於上周四公布由今日起將英國列為甚高風險(A2組)指明地區。
然而,本港過去數天持續錄得從英國帶有變異病毒株的輸入個案,觸發熔斷機制,因此政府決定將英國列為極高風險(A1組)指明地區,並會刊憲更新《預防及控制疾病(規管跨境交通工具及到港者)規例》下的相關指明,以在下月1日起落實禁飛措施。
另外,考慮到巴西、印度、印尼、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓和南非的疫情仍然不穩,對這些地區實施的地區性航班熔斷機制繼續維持。
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協助外傭和僱主應對疫情措施延續
政府宣布,即時延續協助外籍家庭傭工及其僱主應對2019冠狀病毒病疫情的措施,包括容許僱主在僱傭雙方同意下,延長9月30日或之前屆滿的外傭合約最多三個月。
就所有9月30日或之前屆滿的外傭合約,勞工處處長已原則上同意,標準僱傭合約第二項的僱傭期可在僱主和外傭同意下延長最多三個月。然而,已根據包括3月29日宣布的彈性安排下獲准延長的合約,再度延長合約有效期限的申請將不獲考慮。
此外,因應疫情,政府會進一步延長去年12月30日公布有關外傭延後返回原居地的彈性安排。
現行制度下,外傭跟相同僱主續約或將與新僱主展開新合約,可在原僱主或新僱主同意下申請延後返回原居地不超過一年。根據彈性安排,如外傭未能在一年期內返回原居地,可在僱主同意下申請進一步延長逗留期限直至合約完結。
彈性安排須僱傭雙方同意,而外傭返回原居地的規定仍然適用。僱主應安排外傭在已延長的逗留期限內返回其原居地。
配合防疫措施和減少人流,政府呼籲市民盡量透過入境處外籍家庭傭工網上服務專頁或入境處流動應用程式,以網上方式辦理外傭簽證申請和通知提前終止僱傭合約等相關事宜。
查詢僱傭權益可經電郵或致電勞工處專線2157 9537,查詢外傭簽證申請則可經電郵或致電入境事務處查詢熱線2824 6111。
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中醫醫院料2025年第二季啟用
本港首間中醫醫院開院籌備工作今日啟動,預計2025年落成,同年第二季分階段投入服務。醫院位於將軍澳百勝角,由浸會大學承辦營運服務契約,設有400張病床,提供住院和門診服務。
食物及衞生局局長陳肇始在開院籌備啟動儀式上說,設立中醫醫院是中醫藥發展路上的重要里程碑。日後中醫醫院除提供優質醫療服務,也會與中醫診所暨教研中心、大學和中醫藥業界建立合作網絡,在醫療服務、教學及培訓、科研、多方協作和創造健康價值方面進一步推動中醫藥發展。
中醫醫院發展計劃辦事處總監張偉麟介紹項目詳情時說,醫院距離將軍澳市中心僅數分鐘車程,400張病床包括90張日間病床和40張兒科病床等。門診服務全面開展後,預期每年診症服務量約31萬人次。
中醫醫院提供住院及門診服務,涵蓋內科、外科、婦科、兒科、骨傷科、針灸科、專病服務及復康服務,並會採用以中醫為主的中西醫結合醫療護理方案,治療特定類別疾病。
此外,中醫醫院會成為三所本地大學相關學院的教學和臨床實習場地,及執業中醫師的培訓平台。
在推動中醫藥科研方面,中醫醫院會與本地、內地和海外大學及教育機構進行實證為本的臨床科研。院內又會設置臨床試驗及研究中心,以助研發新藥和擴闊現有中成藥的治療效用。
中醫醫院佔地4.29公頃,毗鄰政府中藥檢測中心。項目的設計及建造工程由建築署策劃和統籌,整體布局及空間設計充滿中國文化元素,突顯現代中醫藥和中國文化兩者並存的特色。
醫院和中藥檢測中心的興建工程本月底正式展開。
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聶德權感謝地產商響應疫苗接種
公務員事務局局長聶德權今日到銅鑼灣皇室大廈,視察華人置業集團逾200名員工、租戶等透過政府外展服務接種復必泰疫苗的情況。
聶德權感謝該集團與政府攜手推動「全城起動 快打疫苗」運動,在大廈提供方便的地點,讓集團員工及其家人、租戶透過外展隊接種新冠疫苗。
他呼籲企業和團體鼓勵員工盡早接種疫苗,以大幅提升香港的疫苗接種比率,盡速建立保護屏障,讓社會早日回復常態。
企業和團體如欲為員工安排接種疫苗,可於星期一至五上午9時至下午6時致電外展接種服務熱線3904 1490。
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5月出口貨值按年升24%
政府統計處公布,5月本港整體出口貨值按年升24%,進口貨值升26.5%,錄得有形貿易逆差255億元,相等於商品進口貨值6.1%。
5月份商品整體出口貨值為3,938億元,進口貨值為4,193億元。
經季節性調整的數字顯示,截至5月止的三個月與對上三個月比較,商品整體出口貨值下跌0.5%,進口貨值則上升1.5%。
政府表示,隨着環球經濟復蘇,5月份商品出口續見強勁增長。輸往內地和亞洲多個市場的出口繼續錄得顯著升幅,輸往美國和歐盟的出口也進一步增長。今年首五個月的商品貿易總額達38,954億元,較2018年同期高位超出12.3%。
展望未來,主要經濟體的需求進一步恢復,短期內應有利於香港的出口表現。然而,環球疫情、中美關係發展、地緣政治緊張局勢升溫仍然值得關注。
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四課程將發展為應用學位課程
教育局公布,四個學位課程獲挑選參加應用學位課程先導計劃,涵蓋護理學、檢測和認證、園藝樹藝和老年學。獲選院校會透過修改課程結構和內容,將這些現有學位課程發展為應用學位課程。
先導計劃於去年12月推出,旨在就發展應用學位課程所牽涉的實際問題積累經驗,並評估對整個高等教育制度帶來的影響。
在評估合資格自資專上院校提交的計劃書後,教育局挑選四個學位課程參加先導計劃,包括明愛專上學院護理學(榮譽)學士課程、公開大學檢測和認證榮譽工學士課程、職業訓練局香港高等教育科技學院園藝樹藝及園境管理(榮譽)理學士課程,以及東華學院應用老年學(榮譽)理學士課程。
政府於2018年成立推廣職業專才教育專責小組,以檢討和考慮如何在香港加強推廣職業專才教育。小組去年向政府提交檢討報告,其中建議在香港發展重點培養應用能力的應用學位。先導計劃根據小組的建議推出。
教育局已委託學術及職業資歷評審局在院校發展應用學位課程的過程中提供協助。通過相關評審後,院校最早於2022至23學年推出應用學位課程。
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香港優勢獨特 地位不可替代
由2月開始,律政司與亞洲國際法律研究院(AAIL)合辦了一系列的Why Hong Kong網上研討會,隨着6月25日最後一場Why Invest in Hong Kong---A Look to the Future,Why Hong Kong系列正式圓滿結束。
研討會邀請了多位專業人士出席,他們分別來自法律及爭議解決業界、金融界及商界等,從不同層面探討香港的獨特優勢,所得的結論再次肯定香港仍然是投資,以及促成交易及爭議解決服務的不二之選,向國際社會展示香港不可替代的地位。
究竟為何選擇香港?香港有何優勝之處?讓我從三方面解說。
(一)穩健的法律基建與金融體系
法律及商業活動密不可分。香港擁有穩固的法律基建及金融體系,提供方便營商和公平競爭的環境。香港穩固的法律基礎,包括久經考驗的普通法制,以及公開、透明和獨立的司法機關。
作為中國唯一的普通法司法管轄區,香港的司法獨立和法治水平在國際間備受稱譽。《基本法》第85條保障香港特區法院獨立進行審判,不受任何干涉,而香港的案例不時在海外被引用,這正好說明國際法律界對香港司法和法律制度的尊重和信任。正如終審法院首席法官在2021年法律年度開啟典禮指出:「獨立的司法機關對於香港的法治以及妥善執行司法工作極為重要;這對於公眾和商界(不論本地抑或海外)對我們的司法制度的信心,以及香港作為『一國兩制』下的一個法治社會所享有的國際聲譽,同樣重要。」
已故前英國首席大法官兵咸勳爵(Lord Bingham)曾經指出,司法獨立的意義在於「 可以自由決定案件的法律和事實價值,不受任何外部影響或壓力,並且公正無私」。香港的司法獨立主要是建基於《基本法》訂明的穩固體制之上,法官按法律和證據獨立地履行司法職責,不受任何干預。我十分同意終審法院非常任法官岑耀信勳爵(Lord Sumption)今年3月在《泰晤士報》撰文指出:「香港司法機構完全致力於維持司法獨立和法治。香港歷任終審法院首席法官都曾在公開聲明中明確表示這一點。這些聲明並非口惠而實不至,而是代表了經驗豐富、有勇氣和有獨立思想的法官的信念。」
同時,香港擁有健全的金融體系,設有多個獨立的監管機構,包括香港金融管理局和證券及期貨事務監察委員會,確保金融市場正常運作。
香港的金融相關法例和措拖,亦有助促進發展。例如涵蓋金融業內多個新興增長機會的資助計劃、去年7月通過的《有限合夥基金條例草案》、今年4月通過的《2021年稅務(修訂)(附帶權益的稅務寬減)條例草案》,以及設立外地基金遷冊來港機制的立法建議等,均有助吸引更多投資基金落戶香港,鞏固香港國際金融中心的地位。
(二)香港具備國際視野的專業人才
穩健體系亦需要有足夠專才和專業機構的支持。香港是個多元化和開放的國際樞紐,擁有經驗豐富以及具國際視野的專業人才,不單在法律及爭議解決服務業,還有在金融服務、會計、工程、航運及資訊科技等領域。
以法律界來說,香港現時有近12,500名律師和大律師,以及有逾1,525名來自不同司法管轄區的註冊外地律師和86所註冊外地律師行,可以處理涉及跨境和國際法律問題。
香港作為仲裁地的排名一直在世界名列前茅。在倫敦大學瑪麗皇后學院剛於5月公布的2021年國際仲裁調查報告中,香港再次獲評為全球最受歡迎仲裁地點的第三位,肯定了我們一直以來致力推展仲裁服務的決心。
(三)商機無限
香港擁有頂尖水平的金融專業服務,為本地、內地及海外企業提供良好營商環境。以下的數據可以充分反映香港國際金融中心的地位:
(1)香港是全球最蓬勃、最活躍的股票市場之一。新股集資方面,香港的年度首次公開招股(IPO)集資額在過去12年有七年名列榜首。2020年的集資金額更達3,975億港元,是2010年以來最高;
(2)香港為全球最大離岸人民幣業務中心,全球逾七成的離岸人民幣支付款額經香港處理。截至今年2月,人民幣存款總額高達7,888 億元。
同時,香港在「一國兩制」下擁有獨特優勢。中央在十四五規劃及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確支持香港提升四個傳統中心---國際金融中心、國際航運中心、國際商貿中心,以及亞太區國際法律及解決爭議服務中心。為善用大灣區「一國、兩制、三法域」的優勢,律政司一直積極落實新措施,例如:
(1)內地與香港跨境破產及債務重組的合作機制
我們與最高人民法院在5月14日簽訂《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》,開展內地與香港相互認可和協助公司清盤及債務重組的合作機制。這項合作機制有兩大突破:香港成為內地以外唯一的司法管轄區容許進行相互認可和協助破產的程序;合作機制亦超越了聯合國國際貿易法委員會在1997年頒布的《跨境破產示範法》的相關條文,明確涵蓋內地的破產和解和重整程序,以及香港的債務重組程序。
(2)仲裁保全措施的安排
自《內地與香港法院就仲裁程序相互協助保全的安排》在2019年10月生效,香港成為了首個內地以外的司法管轄區,作為仲裁地時當事人可以向內地法院申請保全(例如凍結資產、取證)。截至5月21日,香港作為仲裁當事人利用這措施涉及的金額達16億美元。
這些措施只適用於香港的仲裁及司法程序,有效推動商界及法律服務界在大灣區以至整個內地的發展。
展望未來,世界經濟重心正移向亞洲。一系列的研討會不但解答了為何選用香港的一些疑問,更促進國際社會對香港獨有優勢的了解,加強大家對香港的長遠經濟發展和競爭力的信心。我期待再次與AAIL合作,繼續向各界推廣和解說香港不能被替代的重要角色。
(以上是律政司司長鄭若驊6月28日在網誌發表的文章)
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大埔受限區檢測完成 無人確診
政府表示,大埔指明受限區域的限制與檢測宣告和執法行動完成,約390名居民接受2019冠狀病毒檢測,沒有發現確診個案。
政府昨晚將安邦路8號大埔中心第10座列為受限區域,限制區域內人士留在其處所並接受強制檢測。
政府並發出強制檢測公告,曾於本月7日至昨日身處該處逾兩小時者,即使在相關宣告生效時不在受限區域,也須於明日或之前接受強制檢測。
強制檢測行動今早約6時30分完成,當局隨後在受限區域執法,檢查約90名受檢人士的檢測報告,發現一人未接受強制檢測。
政府派員到訪區域內約180戶,20多戶沒人應門,包括一些確診個案和可能已接受檢疫的住戶,也有部分單位可能空置,政府會跟進。有關居民應盡快聯絡當局,以排除病毒在區內傳播的風險。
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新冠疫苗累計接種逾356萬劑
2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今,政府已為參與計劃人士接種約3,561,400劑疫苗。其中,約2,150,300人已接種第一劑疫苗,約1,411,100人已接種第二劑疫苗。
在已接種第一劑疫苗的人士中,約930,800人接種科興疫苗,約1,219,500人接種復必泰疫苗;在已接種第二劑疫苗的人士中,約573,600人接種科興疫苗,約837,400人接種復必泰疫苗。
今日約有50,200人經計劃接種疫苗,接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約7,500人和20,200人,接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約7,700人和14,800人。
社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約97%和98%。
同日約5,600人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗,約22,800人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。
截至今日凌晨,過去24小時有15宗送院個案。
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校園安寧成加強價值觀教育契機
香港是多元文化的國際都會,不同文化族裔人士共聚此地。每個人雖有不同的背景、志趣、理想和職業,但都是社會的一分子,既享有公民的權利,亦有應盡的義務。而香港的穩定和繁榮是全港市民的共同福祉,需要大家一起努力維護。國家安全是社會安定繁榮的先決條件,《香港國安法》實施一年,香港社會回復平穩有序發展,這是有目共睹。教育界亦逐步開展國家安全教育,讓莘莘學子加深明白國家與香港骨肉相連的關係,並培養他們對社會的承擔精神。
正面價值觀教育 與成績同樣重要
學校不但是傳授知識的地方,更是育人之所。幫助學生建立正面價值觀及積極人生態度是學校的應有責任。在中小學的課程文件,教育局已要求學校透過課堂及活動,幫助學生培養堅毅、尊重他人、責任感、國民身分認同、承擔精神、誠信、關愛、守法和同理心。然而,香港社會競爭激烈,不少學校和家長側重學業成績,價值觀教育難免如逆水行舟。
在2019年的社會動亂中,有青年人被煽動以暴力和違法手段,破壞香港社會的秩序和安全,因而被拘捕、起訴及判刑,我們對此感到痛心。有見及此,很多社會人士和家長開始意識到價值觀教育的重要性,並支持教育局及學校加強立德樹人的工作。
國安法頒布實施 為學校帶來契機
2020年6月30日,《香港國安法》正式頒布實施,在學校教育方面,條文清楚列明香港特別行政區應當通過學校開展國家安全教育;而政府亦應當採取必要措施,加強宣傳、指導、監督和管理涉及國家安全事宜。
回顧過去一年,《香港國安法》確實讓校園回復安寧,並為學校加強價值觀教育帶來契機。學校推行國家安全教育的重點是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身分認同,以及共同維護國家安全的意識和責任感,讓學生成為尊重法治和守法的良好公民。
多重進路互相配合 開展國家安全教育
教育局於2020年7月向學校發出通告,就《香港國安法》的實施提示各學校須適時讓學生認識及遵守《香港國安法》;並在本年2月發出題為「國家安全:維護安全學習環境 培育良好公民」的通告,就學校行政、人事管理及教職員培訓、學與教、學生訓輔和支援,以及家校合作等各方面,提供更詳細指引和參考文件。而各學校均應落實相關的具體措施,並按學年依時向教育局提交工作計劃及報告,以便局方按需要提供協助。
國家安全教育是國民教育的一部分,兩者一脈相承。在國民教育的基礎上,學校應促進學生認識國家的歷史、文化及其他方面的發展,以及《憲法》和《基本法》,並從中強化有關國家安全的元素。教育局以多重進路、互相配合方式為學校提供支援,包括更新課程、發展學與教資源、為教師提供培訓,以及組織學生活動和師生內地交流等。
教育局在本年2至5月期間,先後公布了《香港國家安全教育課程框架》及15個科目的國家安全教育課程框架,讓學校知悉如何透過各科課程內容自然聯繫和有機結合國家安全的不同領域,例如國土安全、經濟安全和網絡安全等。學校可通過全校參與、跨科協作,整體規劃相關科目的學與教安排,以及策劃課堂以外的學習活動。
豐富教學資源 加強專業培訓
教育局亦已逐步為學校提供更多元化的學與教資源,當中包括國家安全的獨立單元、中學及小學版本的有聲繪本、網上問答遊戲、認識祖國網上遊戲系列、中國地理系列等;並會繼續為中小學生舉辦一系列有關《憲法》、《基本法》和國家安全的網上課程。
教師必須了解國家安全的內容及香港的憲制,才可以有效協助學生學習。教育局已經為全港學校安排全面和有系統的國安教育教師培訓課程,包括邀請專家學者舉行多場知識增益講座,迄今已有8,000多名中小學教師參加,並推出已更新的網上自學課程及其他專業培訓系列。國家教育部部長更贈送《香港特別行政區維護國家安全法讀本》給中小學老師,讓他們準確理解和推行國家安全教育。教育局又會舉辦教師網絡及學習圈,讓具豐富經驗的前線教師試教學與教資源和分享教學經驗,提升教師的專業能量。
學生活動方面,教育局編訂了《基本法》教育校本活動年曆,涵蓋國慶日、國家憲法日及全民國家安全教育日等重要日子,鼓勵學校安排相應的學習活動。我們又特意為本年的全民國家安全教育日,整合學與教活動建議,並舉辦全港學生活動,例如網上問答比賽及校園壁報設計比賽等,協助學校推動國家安全教育。
社會家校齊合作 培養學生成棟樑
早前,我探訪東涌一所學校,該校除了定期舉行升旗禮、奏唱國歌及校長講話之外,亦為小學常識科和國民教育科悉心編排內容,按照學生的程度,讓同學可以由淺入深,逐步認識國家及中華文化,以及國家安全的基本和重要理念。
我欣悉家長對此十分支持,認為有助同學明白作為中國人的責任,自己與國家發展的關係,以及香港「一國兩制」的獨特優勢,從而好好裝備自己。事實上,家長是學校的夥伴,教育局早前特別製作「家長你要知」單張,鼓勵家校合作,讓家長明白自己在促進子女認識國家安全中,亦擔當着學習者、參與者和支持者的角色。
我希望學校和社會各界人士能同心協力,並且以身作則,培養青年人成為有質素的新一代,對社會有承擔,具國家觀念、香港情懷和國際視野,對香港、國家,以至世界作出貢獻。
(以上是教育局局長楊潤雄6月27日在教育局網上專欄「局中人語」發表的文章。)
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