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香港政府新聞網 - 新聞速遞

  • 柴灣受限區域沒發現確診個案

    政府表示,柴灣指明受限區域的限制與檢測宣告和強制檢測行動完成,53名居民接受2019冠狀病毒檢測,沒有發現確診個案。

     

    政府昨晚將柴灣環翠道18號興華(二)邨豐興樓列為受限區域,限制區內人士留在其處所並接受強制檢測。

     

    政府並發出強制檢測公告,曾於上月23日至昨日身處該大廈逾兩小時者,即使在相關宣告生效時不在受限區域,也須於明日或之前接受強制檢測。

     

    強制檢測行動今早約7時完成,當局隨後在受限區域執法,未發現有人未進行強制檢測。

     

    此外,政府派員到訪區內約260戶,約40戶沒人應門,包括一宗確診個案,政府會採取措施跟進,希望有關居民盡快與當局聯絡,以排除病毒在區內傳播風險。

  • 新冠疫苗累計接種逾166萬劑

    2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今,政府已為市民接種約1,662,100劑疫苗。其中,約1,038,300人已接種第一劑疫苗,約623,800人已接種第二劑疫苗。

     

    已接種第一劑疫苗的市民中,約468,200人接種科興疫苗,約570,100人接種復必泰疫苗;已接種第二劑疫苗的市民中,約334,200人接種科興疫苗,約289,600人接種復必泰疫苗。

     

    今日約有38,000名市民經計劃接種疫苗。在約5,400名接種第一劑科興疫苗的市民中,約2,500人在社區疫苗接種中心接種,約2,900人在私家醫生和診所接種。

     

    在約3,500名接種第二劑科興疫苗的市民中,約1,900人在社區疫苗接種中心接種,約1,600人在私家醫生和診所接種。

     

    接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約11,700人和17,400人。

     

    社區疫苗接種中心接種科興疫苗的整體接種率約為96%,接種復必泰疫苗的整體接種率則約為97%。

     

    同日約3,300名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗,約11,100名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

     

    截至今日凌晨,過去24小時有八宗送院個案。

  • 落實愛國者治港 抓緊國家機遇

    施榮懷會長(港區省級政協委員聯誼會會長)、各位嘉賓、各位專家、各位朋友:

     

    大家好!今日很高興出席港區省級政協委員聯誼會主辦的十四五規劃下大灣區雙循環合作討論會,和大家一起探討這個對香港未來經濟發展至為重要的議題。

     

    大灣區作為香港融入國家發展大局的切入點

     

    三月全國人大會議通過的十四五規劃和2035年遠景目標綱要,列出國家未來的發展目標、工作理念,以及重點任務,反映了國家對當前及未來國際局勢和國內發展的研判、回應和部署。十四五規劃表明加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是一項長期的發展戰略,以實現更高質量、更有效率、更可持續及更安全的發展;而內需、科技和開放就是這個新發展格局的三大支柱。

     

    香港的社會和經濟發展一直與內地的發展密切相連,國家發展戰略的演變必會催化出香港的經濟新局。內需方面,國家將以創新驅動有內涵的增長,而內地中產收入群不斷擴大,預計會由現時的大約四億人,增加至十年後的大約八億人,將會為內需提供持續的推動力。從經濟發展與企業經營的角度來看,這意味着香港要抓緊日益龐大和對質量要求不斷提升的內地市場。

     

    科技方面,國家提出要自立自強,應對外部的壓制和打擊,透過構建完整的產業體系,減少對西方國家的技術倚賴,同時發展戰略性的新興產業,例如生命健康、新材料等,以支持經濟轉型,避免低水平的重複建設。

     

    粵港澳大灣區建設是國家重大的發展戰略,在十四五規劃中亦有多處着墨。在雙循環的發展格局中,它是內、外循環的交匯點。對香港人而言,大灣區是香港進入國家內循環的最佳切入點,而科技創新就是走進內循環發展的快速通道。同時,香港是大灣區城市群中開放水平最高、生產要素最自由進出和具有最全面環球商業網絡的經濟體。香港要強化跳板、中介人、高增值服務平台、國際人才庫和資金池、試驗田、防火牆等角色和功能,促進與豐富內地市場與國際市場之間的對接和互動,引領大灣區先行一步,建立高水平的開放型經濟體系。

     

    十四五規劃亦提到要促進內外貿法規、質量標準、認證認可等相銜接,就此,香港更有優勢發揮積極的角色。同時,特區政府會繼續與大灣區的其他城市合作,在制度和政策上不斷創新,務求令資金、人員等生產要素的雙向流動更為暢通。特區政府亦會透過不同計劃,協助港商及青年人把握大灣區發展的機遇,並以此促進香港的繁榮發展,為香港人提供一個更加廣闊的發展平台。

     

    接下來,我會嘗試從產業的角度,以香港的金融服務、貿易和物流服務、創新科技以及專業服務為例子,簡單說說香港在大灣區建設中可發揮的作用。

     

    金融服務

     

    金融業是實體經濟的重要支撐,十四五規劃支持香港提升國際金融中心地位、強化全球離岸人民幣業務樞紐的功能、國際資產管理中心及風險管理中心功能,以及深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通。

     

    「十四五」時期,不論是創科產業的發展,或是傳統產業的優化升級,都需要有高效、安全的金融服務來支持。多年來,香港一直是國家的國際金融中心,是內地企業可靠的境外融資平台,在協助國家推動資本市場改革開放的同時,亦都發揮了防範和化解各種風險的安全屏障作用,在這方面香港未來會繼續擔當重要的角色。

     

    此外,綠色金融、財富管理、資產管理、保險服務等幾方面,大灣區為香港業界提供了龐大的發展機遇。在互聯互通方面,大灣區是即將展開的「理財通」的首站,可為區內居民提供便捷的跨境投資渠道。目前,三地監管機構正敲定實施細則,估計很快可以落實推行。在此順帶一提,「債券通」南向開通的細則亦已準備就緒,不久都可以推行。

     

    貿易和物流服務

     

    至於貿易和物流服務方面,香港是國際級的物流和供應鏈管理中心,十四五規劃支持香港提升航運和貿易中心的地位以及國際航空樞紐的地位。完善的航線網絡、高效率的機場和簡易快捷的清關程序,令香港的空運業在世界首屈一指。香港在高端物流和供應鏈管理方面發展的前景廣闊,我們會努力推動現代貨運物流體系和多式聯運的發展,使香港在大灣區的現代物流體系中可發揮更積極作用。

     

    此外,內地越趨蓬勃的跨境電商貿易亦會是物流業的增長點。這些發展不但能夠便利大灣區把貨物出口到海外,也能從世界各地進口優質產品,以滿足內地民眾日益提升的消費需求。

     

    創新科技

     

    發展創新科技是「十四五」時期首要和核心的任務。十四五規劃首次提出支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,並首次把深港河套納入為粵港澳重大合作平台建設。

     

    國際創新科技中心的關鍵之一是自主的原始創新,而原始創新主要源於基礎研究,是應用性研究和面向市場的產業技術研究之根源。基礎研究主要集中於大學和科研機構,香港擁有多間高度國際化的高等院校,當中更有五間名列世界一百強,是大灣區中基礎研究這個重要戰略資源的最強的城市。為了要進一步匯聚國際科研人才,特區政府已經出台了不同措施,例如傑出創科學人計劃、InnoHK創新香港研發平台、博士專才庫計劃,同時我們亦鼓勵更多本地大學生參與和創科相關的實習和全職工作,從而培養更多創科生力軍,建立有利創科發展的生態環境,爭取在香港進行產品開發和試產工作。此外,我們亦出台了不同措施,推動香港再工業化,爭取先進製造業落戶香港。

     

    事實上,香港在創新科技發展方面還有其他兄弟城市難以比擬的優勢,包括國際化的營商環境,完善的知識產權保障制度及簡單低稅制。香港與大灣區內兄弟城市可以透過優勢互補,加強區內的產學研協同發展,打造貫通上、中、下游的創科產業鏈,為國家的科技自立自強作出貢獻的同時,亦為香港經濟開拓更大的發展空間。

     

    專業服務

     

    十四五規劃提出推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,而香港在包括法律、會計、建築、工程管理等專業服務領域具有競爭優勢,再加上擁有遍及全球的商貿網絡,可以提供國際一流的專業服務,除了協助內地企業「走出去」外,也能促進國標與國際標準的對接,促進外循環的發展。

     

    除此以外,十四五規劃提出支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心,支持香港發展中外文化藝術交流中心。特區政府會與相關業界和其他持份者一起努力,充分發揮香港在相關服務的獨特優勢,並會繼續在相關的範疇提升競爭力,以支持和配合國家的發展。

     

    結語

     

    各位朋友,國家正朝着全面建設社會主義現代化國家的目標邁進,經濟持續較快發展,中產消費群不斷擴大,產業亦不斷變革升級,意味着香港有機會參與的新產業、新業態和新機會很多。

     

    香港要抓緊這些機遇,必須全面準確貫徹「一國兩制」的方針,維護好《憲法》和《基本法》就特區所規定的憲制秩序,落實好維護國家安全和「愛國者治港」等相關的法律制度和執行機制,保持社會和政治穩定安全,讓「一國兩制」的實踐行穩致遠,讓香港更好融入國家的發展大局,在為國家發展作出貢獻的同時,也為我們的經濟創造新的發展動力,讓經濟和民生可以不斷提升。

     

    最後,我祝願今日的研討會圓滿成功,各位朋友身體健康、事業宏達。多謝大家!

     

    (以上是財政司司長陳茂波5月7日出席十四五規劃下大灣區雙循環合作討論會的致辭全文)

  • 涉變異病毒株大廈檢疫安排更新

    (可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。)

     

    食物及衞生局局長陳肇始表示,根據近日處理變異病毒株個案的經驗,當局認為日後處理相關接觸者時可採取更精準措施,未必需要將與患者居於同一大廈的居民全部送往檢疫中心。

     

    陳肇始今日在簡報會上稱,政府部門齊心協力和努力,加上市民合作,當局暫時沒有發現涉及變異病毒株的病毒傳播鏈導致大型爆發。

     

    衞生署衞生防護中心總監林文健表示,若再出現源頭不明、涉及N501Y等變異病毒株的初步確診或確診個案,當局會先就患者居所發出限制與檢測宣告。

     

    居於同一大廈或居所的所有住客須在確診患者離開大廈起計第三天、第七天、第12天和第19天接受強制檢測。

     

    林文健說,當局會評估並留意情況,確診個案患者的家居接觸者或居於同一劏房單位的人士,當局仍會採取最嚴謹措施,把有關人士送往檢疫中心檢疫21天。

     

    至於其他情況,例如大廈出現多於一宗確診個案,當局不排除將大廈住客列為密切接觸者,並安排他們接受21天檢疫。

     

    另外,與涉及N501Y變異病毒株確診者居於同一大廈並正接受強制檢疫的人士,當局會為他們進行病毒檢測,獲陰性結果者可停止檢疫,但仍須於確診患者離開該廈當日起計第三天、第七天、第12天和第19天接受強制檢測。當局會按先後次序,安排這些檢疫人士有序離開檢疫中心。

  • 港膺全球最受歡迎仲裁地點第三位

    倫敦大學瑪麗皇后學院公布2021年國際仲裁調查報告,香港獲評為全球最受歡迎仲裁地點第三位,律政司表示歡迎。

     

    律政司司長鄭若驊指,香港在爭議解決方面的優勢建立於基礎設施、商機與人才上,司法機構獨立和公正無私,普通法制度也為投資者和國際商界提供確定性和可預測性。

     

    香港在「一國兩制」下享有獨特地位,與內地簽訂、具突破性的保全措施安排2019年生效,對選擇仲裁地起重要作用。

     

    此外,當世界經濟重心移向亞洲,交易增加便無可避免帶來更多爭端,在成本、效率和地區文化考量下,最理想的做法是在進行交易的地區內解決爭端。

     

    鄭若驊表示,調查報告結果肯定當局一直致力推展仲裁服務的決心;當局會繼續探討新措施,以進一步鞏固香港作為法律、促成交易及爭議解決服務的國際法律樞紐地位。

  • 三人確診 一人帶變異病毒株

    (可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。)

     

    本港新增三宗2019冠狀病毒病確診個案,一宗外地輸入,一宗源頭不明本地個案涉及化驗承辦商華大基因員工,其餘一宗本地個案屬N501Y變異病毒株所涉印度男子群組,該群組至今八人確診。

     

    衞生署衞生防護中心首席醫生歐家榮今日在簡報會上表示,源頭不明個案男患者29歲,為華大基因員工,在大埔工業邨大富街16號一座大樓二樓工作。患者過去一個月因工作忙碌在辦公室居住,最後一日上班為本月5日。

     

    歐家榮指,患者本月4日前往元朗安興街流動採樣站接受採樣,病毒檢測結果呈陽性,防護中心進行的N501Y測試結果則為陰性,個案不涉變異基因。

     

    患者沒有病徵,曾於3月20日和4月10日在大埔墟體育館接種兩劑復必泰疫苗。

     

    患者主要負責行政工作,也會到華大基因轄下社區檢測中心和流動採樣站巡視,包括協助分流和登記工作。

     

    患者初步確診後入住北大嶼山醫院香港感染控制中心,入院後採集樣本的測試結果暫為陰性,包括抗體測試結果,其樣本對刺突蛋白抗體的測試結果則呈陽性。歐家榮估計,這或因患者此前接種的疫苗產生抗體所致。

     

    他說,由於患者曾接種疫苗,可能本身已有保護性,令病毒量非常短暫,也非常低。

     

    另一宗個案與早前個案有流行病學關連,患者為67歲家庭主婦,獨居於興華(二)邨豐興樓,是早前個案編號11672女患者的母親。

     

    個案編號11672患者為防護中心上月18日公布的本地個案,為個案編號11672的印度籍男患者的密切接觸者。

      

    防護中心就兩宗個案進行追縱調查,於本月5日將11672號女患者母親列為密切接觸者,該名母親其後因輕微發燒被送院,檢測結果呈陽性,並涉及N501Y、E484K兩種變異病毒株。她的兒子、兒子女友和一名嬰兒被列為密切接觸者,已獲安排接受檢疫。

     

    輸入個案方面,22歲女患者為印尼籍外傭,她沒有病徵,上月4日乘搭CX798航班從印尼抵港。

     

    患者於大埔林村放馬莆一村屋工作,其僱主一家五人須接受檢疫,患者也曾到長沙灣政府合署的入境事務處,數名入境處員工也須接受檢疫。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 完成接種疫苗者檢疫期可縮短

    政府參考衞生署衞生防護中心轄下聯合科學委員會連同行政長官專家顧問團建議,並考慮本港疫情最新情況,決定採取循序漸進安排,即日起調整已完成接種新冠疫苗密切接觸者的檢疫期要求。

     

    不涉及N501Y變異病毒株本地感染確診個案的密切接觸者若符合三項條件,其強制檢疫期可由在檢疫中心檢疫14天,縮短至在檢疫中心檢疫七天。

     

    三項條件包括提供已接種兩劑疫苗的證明,並與接種第二劑疫苗的日子相隔14天;其二是於入住檢疫中心當日或第一日,其呼吸道樣本聚合酶連鎖反應檢測結果為陰性。

     

    第三項條件為入住檢疫中心後,其新型冠狀病毒刺突蛋白IgG或總抗體,或替代中和抗體測試結果為陽性。

     

    該類密切接觸者完成七天檢疫後,須繼續自我監察七天,並於第12天在社區檢測中心接受強制檢測。

     

    涉及N501Y變異病毒株本地感染確診個案的密切接觸者如符合三項條件,其強制檢疫期可由在檢疫中心檢疫21天縮短至14天,再自我監察七天,並須於第19天在社區檢測中心接受強制檢測。

     

    他們須提供已接種兩劑疫苗的證明,並與接種第二劑疫苗的日子相隔14天;在入住檢疫中心當日或第一日,以及與確診患者最後接觸日起計的第七天和第12天,其呼吸道樣本聚合酶連鎖反應檢測結果均呈陰性;以及入住檢疫中心後進行的抗體測試結果為陽性。

  • 政府調整已種疫苗抵港人士檢疫期

    (可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。)

     

    政府宣布按照「疫苗氣泡」概念,由下周三起,外地抵港人士包括香港居民如已完成接種新冠疫苗,其強制檢疫期予以調整;由內地、澳門或台灣抵港而非使用「回港易」計劃回港人士,有關強制檢疫期亦會縮短。

     

    當局按疫情等因素,將海外地方劃分為極高風險、甚高風險,以及高、中、低風險地區,食物及衞生局常任秘書長(衞生)陳松青今日在簡報會上交代已完成接種新冠疫苗的來港人士的登機、檢疫及檢測安排。

     

    在新安排下,由澳洲、新西蘭和新加坡所屬低風險地區到港人士如已完成接種新冠疫苗,他們須在指定檢疫酒店接受檢疫日數由現時14日減至七日,另須進行七日自我監察,並在抵港後第12日接受強制檢測。

     

    由中、高風險地區到港並已完成接種新冠疫苗人士在指定檢疫酒店強制檢疫日數,則由21日縮短至14日,另加七日自我監察,並於第16日和第19日接受強檢。

     

    由甚高風險地區到港人士方面,即使他們完成接種疫苗滿14日,仍須在指定檢疫酒店接受21日強檢,有關安排不變。至於極高風險地區,相關航班禁止到港,曾逗留該些地區人士不可登機到港。

     

    曾逗留在內地、澳門和台灣的抵港人士並非循「回港易」計劃回港,如他們已完成接種新冠疫苗,其強制檢疫期也由14日減半至七日。他們其後須進行七日自我監察,並於抵港後第12天接受強檢。

     

    新檢疫安排適用於經陸路口岸和機場抵港人士,同樣下周三生效。

     

    陳松青又說,除現時香港認可使用的兩款疫苗外,適用於到港人士接種的新冠疫苗包括世界衞生組織有關清單所列疫苗,又或為國家藥品監督管理局批准使用的疫苗。

  • 醫管局為前線員工安排病毒檢測

    因應世界各地疫情發展,以及本港出現涉變異病毒株的本地個案,醫院管理局加強病人隔離安排,並於下周起為約65,000名前線員工安排定期檢測,減低醫院內傳播2019冠狀病毒病風險。

     

    醫管局總行政經理(質素及標準)劉家獻今日在記者會上表示,在新安排下,所有確診感染病人入院時均須單獨隔離,院方並會立即安排進行病毒基因排序測試。輸入個案病人會單獨隔離至康復出院;至於本地個案病人,除非變異病毒基因排序結果呈陰性,否則也須繼續單獨隔離,直至出院。

     

    醫管局已提醒各醫院聯網做好準備,各醫院已調配足夠單人隔離設施接收病人,以配合上述安排。

     

    此外,醫管局決定由下周起擴展員工定期檢測計劃。所有與病人有直接接觸約65,000名前線員工將獲發快速抗原測試試劑,每周定期自行進行檢測。員工完成檢測後,可選擇經由醫管局員工專用手機應用程式報告檢測結果,或拍照自行存檔以作紀錄。

     

    相關員工若已接種兩劑2019冠狀病毒病疫苗超過14天,可選擇是否參與定期檢測。

     

    劉家獻重申,定期檢測和接種疫苗均屬加強保護措施,前線員工照顧病人時須按指引執行感染控制措施,並穿戴合適的個人防護裝備。

     

    醫管局感謝員工一直配合檢測安排,並再次呼籲市民和員工盡早接種疫苗,減低感染風險,防止再次出現社區大型爆發。

  • 4月外匯儲備資產減八億

    金融管理局公布,4月底官方外匯儲備資產為4,906億美元,較3月底減八億美元。

     

    此資產相當於香港流通貨幣約七倍,或港元貨幣供應M3約47%。

     

    4月底並無未交收外匯合約。

  • 灣仔海濱長廊進一步開放

    發展局表示,連接金鐘添馬和香港會議展覽中心的灣仔海濱長廊今日進一步開放,為灣仔海濱增添一個可飽覽維多利亞港景色,且充滿童趣的綠色空間。

     

    海濱長廊建於灣仔發展計劃第二期的新填海土地上,屬65億元優化海濱專項撥款下推行的13個工程項目之一。

     

    當局指,項目以「先駁通,再優化」的理念發展,約560米長、約六米闊的臨海路段2019年10月率先開放,貫通中環和灣仔海濱,造就目前全港最長的5.5公里維港海濱長廊。

     

    新開放的空間面積約7,800平方米,以草地為主,並設置多款涼亭、桌椅和觀景小丘,讓遊人閒坐歇息,欣賞遼闊的維港景致。

     

    近添馬公園一端則設有以童樂園為主題的活動區,其園境設計、高低起伏的草坪,配以色彩鮮艷的渠桶,在鬧市中營造出天然風格的自由活動空間,有別於一般以硬件設備為主的兒童遊樂場。

     

    此外,海濱長廊設有藝術家創作的新裝置,並增添不少可持續元素,包括風力發電照明系統、沿散步小徑裝設的太陽能路燈,以及利用在颱風中倒塌樹木建造的公共藝術座椅,令場地設施既實用美觀,也具環保意義。

     

    發展局說,除原有的三個出入口外,今日開放的空間新增三個出入口,以提升海濱暢達性。

     

    土木工程拓展署正興建橫跨龍和道和中環灣仔繞道出口的園景平台,落成後將進一步提升灣仔內陸和海濱的暢達度。署方並正籌備落實港島北岸行人及單車共融通道,可望於今年年底至明年年初開始推行有關計劃。

  • 金融互聯互通不斷深化

    文社長(灼見名家社長文灼非)、潘博士(灼見名家董事局主席潘燊昌博士)、各位嘉賓、各位朋友:

     

    大家早晨!我很高興出席灼見名家的財經峰會。

     

    今日峰會的主題是2021大灣區新商機。粵港澳大灣區這個重要的國家發展戰略,相信大家都耳熟能詳。大灣區是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,亦是推動「一國兩制」事業發展的新實踐。

     

    轉眼間,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》已公布超過兩年。這兩年間,世界正經歷百年未見之大變局。經濟重心正在由西向東移,國家的綜合國力大大提升,國際政治格局亦同時起了深刻的變化。而在這背景之下,國家在今年較早前公布了第十四個五年規劃和2035年的遠景目標綱要,當中提出的國家長期發展戰略和政府工作重點,對香港的未來發展意義重大。

     

    因此,我們在探討粵港澳大灣區的新商機時,必須參考這兩份重要文件,了解內外環境的變化,思考當中有關香港的論述和含意。

     

    針對今天的主題,十四五規劃中有四點值得我們特別留意:

     

    第一,十四五規劃提出了香港的定位,明確指出「支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心,支持香港服務業向高端高增值方向發展,支持香港發展中外文化藝術交流中心」。扼要來說,是八個中心及兩個樞紐,和繼續向高端高增值方向發展服務業。

     

    這些定位中既有香港傳統優勢範疇,亦包括一些新的角色和功能,例如區域知識產權貿易中心和中外文化交流藝術中心等。而在創科方面,今次更明確了香港國際創新科技中心的定位和整個大灣區在這方面的互補和合作。這些都為香港的未來發展提供了新路向、新指引。

     

    第二,十四五規劃中提及四個粵港澳重大合作平台建設,當中除了大家經常談及的前海、橫琴外,還有南沙,以及首次被納入的深港河套,意味着位處一河兩岸的科技創新合作區將是粵港澳合作的一個重要節點。

     

    第三,十四五規劃要求「港澳融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制;參與、助力國家全面開放和現代化經濟體系建設,打造共建『一帶一路』功能平台」,並強調「經貿、科創合作關係,深化並擴大內地與港澳金融市場互聯互通」,由此可見國家對於香港更好融入國家發展大局非常支持和抱有一定期望。

     

    第四,十四五規劃提出以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是國家應對國際政治經濟環境深刻變化而作出的部署、是一個長期的發展戰略,以實現更高質量、更有效率、更可持續及更安全的發展。而內需、科技和開放是這個新發展格局的三大支柱。

     

    內需方面,國家將以創新驅動有內涵的增長。而內地中產人口不斷擴大,預計將由現時的四億人,增加至十年後的八億人,亦將會為內需提供持續的推動力。

     

    科技方面,國家提出要自立自強,以應對外部的壓制和打擊,透過構建完整的產業體系,減少對西方國家的技術倚賴,同時發展戰略性的新興產業,例如新材料,以支持經濟轉型,避免低水平重複建設。

     

    至於開放,就是把經濟發展建立在開放型經濟基礎之上,打通內外循環,進一步優化與外部的分工合作關係。同時,通過高質量的雙向開放,實現你中有我、我中有你的密切互惠發展關係,突破部分西方國家的圍堵。

     

    那麼香港在大灣區的發展中會迎來甚麼新商機呢?香港是大灣區發展的四大核心引擎之一,有着「一國兩制」的獨特制度優勢;大家都熟悉的簡單低稅制;貨物、資金、人才、資訊自由進出;普通法體系;法治和司法獨立;一流的大學和基礎科研力量;世界級的金融市場和廣泛的國際網絡等,能夠與大灣區其他城市優勢互補。大灣區是香港融入國家新發展格局的最佳切入點,亦是香港經濟未來發展的重要空間,可以為香港多個行業帶來龐大的機遇,開拓更廣闊的增長空間。今日峰會稍後會探討金融科技的新趨勢和大灣區的現代產業。現在容許我借用這兩個產業為例子和大家說說特區政府在這些方面的工作。

     

    金融

     

    香港是全球領先的國際金融中心,也是國家的國際金融中心、粵港澳大灣區的國際金融中心。十四五規劃一如既往在多方面支持香港提升國際金融中心的地位,深化並擴大與內地金融市場互聯互通。香港金融管理局正與人民銀行及澳門金融管理局敲定跨境雙向理財通業務試點的實施細則,很快便會落實推出,讓包括香港、澳門和大灣區內九個城市的居民可跨境投資區內銀行銷售的理財產品,以滿足居民的理財需要。

     

    離岸人民幣業務方面,在中央政府支持下,香港已發展成為全球離岸人民幣業務樞紐,擁有全球最大的離岸人民幣資金池和外匯及場外利率衍生工具市場,並提供多元化的人民幣產品與服務。特區政府也不斷與業界和內地相關當局探討,擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道。例如,金管局與人民銀行就債券通南向開通的實施細則,亦已準備就緒,相信亦會很快落實。

     

    此外,香港繼續擔當內地企業可靠的融資平台,提供多元化的資本。現時在香港交易所上市的公司中,超過一半為內地企業,並佔香港股市總值超過80%。我們的年度首次公開招股集資總額在過去的12年間,七度位列全球第一。去年,香港的首次上市集資總額達4,001億港元,較2019年上升27%,位列全球第二。今年第一季度集資活動依然非常暢旺,首次上市集資總額超過1,300億港元,較去年同期上升約820%,也較2019年同期升約530%。

     

    上述的蓬勃發展,得力於我們在2018年4月實施了新的上市制度,便利同股不同權的新興及創新產業公司、未有收入或利潤的生物科技公司等在港上市,以及在境外上市的內地企業到香港作第二上市。新上市制度實施至今,已有50間公司循該制度在港上市,總集資額超過5,000億元。這不但強化了香港作為首選上市平台的競爭力,亦活潑了我們的股票市場,更為國家創新發展,尤其大灣區的創科企業,提供國際融資渠道。去年我們平均每日股票市場的成交額是接近1,300億元,相對於2019年,當時只有不足900億元,今年首三個月,平均每日有1,000多、接近2,000億元。當我們推動這發展時,既可以為國家創新發展和大灣區的創科企業提供一個國際融資的渠道,同時令我們的股票市場能不斷向前提升。

     

    另一方面,大灣區是全國人均收入最高的地區之一,為香港的資產管理和財富管理提供龐大的機遇。為強化我們的競爭力,我們最近引入了有限合夥基金制度,同時給予新的稅務優惠,吸引世界各地的私募股權基金落戶香港,這舉措同時會便利內地企業吸納海外資本以擴展業務。我們亦準備修例,吸引在其他境外地方的私募基金轉移來香港落戶,我們會為它們提供同樣的優惠。

     

    至於風險管理方面,我們已於今年3月實施新的規管架構,利便保險公司在香港發行保險相連證券(包括巨災債券)。2021至22年度財政預算案宣布推出為期兩年的保險相連證券資助先導計劃,目的便是要吸引海內外保險企業和機構來港發行這類產品。此外,我們正爭取盡快落實香港保險業在大灣區內地城市設立保險售後服務中心。

     

    綠色發展是全球大趨勢。香港的金融服務業也需要積極地把握全球在低碳和可持續發展方面的商機。近年,我們正積極將香港發展成為區內綠色和可持續金融樞紐,引導資金流向綠色及可持續發展的經濟模式。

     

    去年我們成立了綠色和可持續金融跨機構督導小組,以便全面協調和推動有關的工作。我們將於今年中推出綠色和可持續金融資助計劃,資助合資格的債券發行人和借款人的發債支出及外部評審服務。特區政府還將定期發行綠色債券,我們會將政府綠色債券計劃的借款上限提升一倍至2,000億港元,從而讓我們於未來五年,因應市場情況,再發行合共約1,755億港元等值的綠色債券,其中包括綠色零售債券。部署可為香港和區內的潛在發行人提供重要的基準,並吸引更多機構使用香港的資本市場和專業服務,包括綠色金融認證服務,以募集資金支持大灣區的綠色企業和項目,推動大灣區的綠色和可持續發展。

     

    創新科技

       

    創新科技方面,十四五規劃支持香港建設國際創新科技中心,並把深港河套納入為粵港澳大灣區四個重大合作平台之一,充分體現中央對香港創科發展的堅定支持和重視。特區政府會全力推進落馬洲河套區港深創新及科技園的建設,並與對岸的深圳科創園區共同組成深港科技創新合作區,實現「一國兩制」下的「一區兩園」,匯聚國際創科企業、科研機構和人才。

     

    全面發展後的河套創科園將提供約120萬平方米的總樓面面積,規模約為目前香港科學園的三倍,第一批次的八座樓宇可於2024年至2027年分階段落成。

     

    此外,中央政府在2019年11月公布放寬內地人類遺傳資源過境港澳的限制。香港的大學和科研機構在內地的分校、醫院和分支機構如能符合特定條件,可列為試點單位,獨立申請人類遺傳資源出境來港進行研究,有利香港在醫藥和醫療科技方面的研究和發展。至今已有三所香港的大學在內地設立的分校或醫院獲科技部確認符合特定條件,可列為試點單位。

     

    考慮到科研人才對創科發展十分重要,特區政府最近推出大灣區青年就業計劃,計劃共設2,000個名額,讓在香港和大灣區內地城市均有業務的科技公司,可招聘STEM學科的大學畢業生在香港及大灣區內參與創科工作及接受在職培訓,以鼓勵他們了解兩地的最新創科發展,並把握大灣區的創科事業發展機遇。計劃推出至今反應非常熱烈,已有約200多間企業提交超過2,300個職位空缺,當中超過一半為創科職位。

     

    與此同時,特區政府會推出傑出創科學人計劃,加大力度支持大學吸引國際知名的STEM學者和其研究團隊來港,進行STEM相關研究工作,讓本港大學的創科研究活動更上一層樓。我們會着力推動大學研發成果的應用和商品化,並鼓勵知識和技術的轉移以惠及社會。創科局及教育局正敲定計劃詳情。

     

    結語

     

    大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區和三種貨幣的基礎上建設,國際上沒有先例。特區政府在去年11月正式成立粵港澳大灣區發展辦公室,並委任粵港澳大灣區發展專員,專職推進有關工作。我們會與中央相關部委、廣東省人民政府、深圳政府以及澳門特區政府緊密聯繫,在「一國兩制」的基礎上,尋求政策的創新和突破。我們亦會繼續與本地持份者緊密溝通,並透過宣傳推廣活動,加深社會各界對大灣區的認識,鼓勵各界積極參與大灣區發展。

     

    我相信,香港只要繼續發揮好「一國兩制」的優勢,積極融入國家發展大局,與大灣區內兄弟城市攜手同行,優勢互補,一定可以和整個大灣區共同開創亮麗的發展前景,為國家在新時代、新格局和邁向第二個百年目標的新征程上作出貢獻。

     

    最後,我祝願今天的峰會圓滿成功,各位朋友身體健康、生意興隆。多謝大家!

     

    (以上是財政司司長陳茂波5月7日在灼見名家舉辦的第三屆財經峰會致辭全文)

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