香港政府新聞網 - 新聞速遞

盧新寧副主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任）、潘雲東副特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署副特派員）、姜在忠董事長（香港大公文匯傳媒集團董事長）、各位主辦機構的代表、各位傳媒朋友、各位嘉賓：

今天很高興出席一年一度的特區政府施政十件大事評選結束之後的頒獎典禮，與大家一起回顧過去，展望將來。

2020年特區政府施政十件大事之首是去年6月《香港國安法》的實施，我對此結果是完全認同。自2019年6月發生修例風波以來，持續一年的社會動亂令香港市民惶恐不安，而全國人大常委會去年6月30日制定《香港國安法》，並在香港公布實施之後，困擾香港市民多月的街頭暴力幾近絕跡，社會回復平靜，市民的權利和自由再次得到保障。可以說，《香港國安法》是香港的定海神針，是香港由亂向治的轉捩點，它的實施成為特區政府施政大事之首是實至名歸。

事實上，只有國家安全得到保障，「一國兩制」才能行穩致遠，香港才能安定繁榮，市民才能安居樂業。除了《香港國安法》的實施，去年獲評選為施政十件大事的還有公務員須要宣誓或聲明擁護《基本法》，效忠香港特區，以至特區政府按全國人大常委會的決定宣布四名早前被認定選舉提名無效的議員喪失議員資格，它們都是與「一國兩制」以至國家安全息息相關。特區成立了差不多24年，但是香港社會對《憲法》和《基本法》的認知不深，部分人士的「一國」意識仍有待提升，再加上別有用心的人刻意誤導大眾對於中央和特區關係的了解，引起了眾多問題。因此，我在去年發表的施政報告已經表明，特區政府會對特區的憲制秩序和政治體制正本清源，撥亂反正。特區政府亦都會繼續無畏無懼地執行《香港國安法》，防範和遏止危害國家安全的行為，並將罪犯繩之於法。

去年另一件大事，自然是反覆的新冠疫情。疫情令各行各業及普羅市民生活大受影響，大家都希望香港可以早日走出這個疫情。特區政府無論在外防輸入或內防擴散方面，都已經採取了很嚴厲的措施，但是鑑於新冠病毒的特性和香港的情況，疫苗接種仍然是香港克服疫情的最大希望。政府採購新冠疫苗獲評選為施政十件大事的第二位。在全球疫苗供應緊張的情況之下，香港其實很幸運，在中央的支持和特區政府的努力之下，我們能購買到足夠全港市民接種，符合安全、效能和質素要求的新冠疫苗。特區政府已經在2月下旬啟動了全民疫苗接種計劃，至今已有超過45萬名市民接種了第一劑疫苗。為了鼓勵更加多的市民盡早接種，我們正積極研究，如果有一定數目市民接種疫苗，是否可以對社交距離措施作出進一步調整，亦都會與其他地區商討，是否可以為已接種疫苗的旅客，提供一些出行上的方便。無論如何，我覺得為己為人，應該接種疫苗，所以呼籲在座各位盡快接種，亦希望大家鼓勵身邊的親人、朋友、同事，一起接種疫苗。

展望2021年，雖然我沒有預測未來的水晶球，但我可以相信特區政府落實全國人大有關完善特區選舉制度的決定，肯定會是今年施政的頭等大事。近年有一些極端分子，通過選舉制度的漏洞和缺陷進入了特區政治體制，嚴重危害香港的憲制秩序，挑戰國家主權。就此，全國人大在今年3月11日通過決定，而全國人大常委會昨天按全國人大的決定，通過修改《基本法》附件一和附件二，完善香港特區的選舉制度，建立一套符合「一國兩制」制度體系、符合香港的實際情況、落實「愛國者治港」的政治體制。這是中央依照國家《憲法》履行對於特區的全面管治權，全力支持特區政府撥亂反正、依法施政，保障特區700多萬市民福祉的重大舉措，具有讓「一國兩制」行穩致遠，香港長治久安的深遠意義。我和特區政府完全認同完善選舉制度的必要性、迫切性，並會全面配合，通過本地立法，落實經修訂的《基本法》附件一和附件二，並在未來12個月辦好選舉委員會、立法會和行政長官這三場選舉。

落實「愛國者治港」，將創造條件，讓香港可以用好自身的獨特優勢，並在中央的大力支持之下，融入國家發展大局，拓展經濟，改善民生。我希望在座各位繼續支持特區政府完善選舉制度的本地立法工作及未來施政，一起為香港建設更美好未來。

最後，祝在座各位身體健康，生活美滿。多謝大家。

（以上是行政長官林鄭月娥3月31日在2020年特區政府施政十件大事評選頒獎典禮的演辭）

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

衞生署衞生防護中心總監林文健表示，大部分2019冠狀病毒病康復者會有六至九個月免疫力，不論接種復必泰或科興疫苗，他們接種一劑疫苗便已足夠。

林文健今日在簡報會上說，截至昨日，已有455,900名市民接種第一劑新冠疫苗。衞生署衞生防護中心轄下兩個科學委員會連同行政長官專家顧問團早前就新冠疫苗發出共同建議，指康復者可在出院後最少90日接種一劑復必泰疫苗，以作個人保護。

此外，國家衞生健康委員會也建議康復者可在康復後六個月接種一劑科興疫苗。

林文健說，在未有相關建議前，部分康復者出院未達90日或六個月便已接種第一劑復必泰或科興疫苗。根據專家意見，這些康復者不須再接種第二劑疫苗。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增六宗2019冠狀病毒病確診個案，五宗為外地輸入，餘下一宗屬本地個案，感染源頭不明。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，源頭不明個案男患者25歲，任職物業管理文員，在砵蘭街46至52號上班。他周一流鼻水，當日最後上班日，十多名同事須接受檢疫。

患者日常工作需巡視其公司管理的樓宇，最近曾到衙前圍道88和96號、曲街33號、西貢街2L號，該些樓宇連同患者公司所在之處均須納入強制檢測公告。

張竹君指，患者所住的西營盤均益大廈第3期B座早前有居民確診，與患者所住單位坐向相同。政府曾於本月17日在該大廈進行限制與檢測宣告行動，當時患者的病毒檢測結果呈陰性。

由於檢測行動與患者發病日期相距十多日，防護中心擔心該大廈尚有其他處於潛伏期的患者，或有環境因素導致病毒傳播，因此會再把大廈納入強制檢測範圍。

初步確診個案暫時錄得逾十宗，大部分屬外地輸入，本地個案則有兩宗源頭不明。

其中一宗源頭不明個案患者為23歲裝修工人，居於油塘油麗邨智麗樓。患者曾到數個地方工作，包括觀塘宏利金融中心B座、新都城2期和太古坊，數名工友須接受檢疫。

另一宗個案患者為居於北角五洲大廈的56歲女子，她在灣仔金御海鮮酒家負責樓面工作，周一開始感到不適，今日仍有上班。患者定期接受病毒檢測，上次檢測結果為陰性。她工作期間曾與同事一同用膳，防護中心正追蹤其密切接觸者。

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）

劏房租務管制研究工作小組今日向政府提交報告，建議通過立法制訂劏房租務管制措施，以保障劏房租客權益。政府表示，會仔細和積極考慮有關建議，在本立法年度內盡快向立法會提交相關條例草案。

運輸及房屋局局長陳帆感謝工作小組進行了全面、深入和專業的研究，並因應社會關注，提前三個月完成研究，向政府提交報告。

工作小組主席梁永祥今日舉行記者會，闡述報告內容時說，工作小組認為，一份清楚列出業主與租客權利和責任的書面租約對於向劏房租戶提供更佳保障至關重要，故建議制訂載有強制性條款的標準租約，受規管租賃的租期固定為兩年，期內租金不得上調。

首12個月租期過後，只有租客有權藉給予業主一個月通知終止租約，除了租金、按金和經業主攤分的公用設施費用外，租客無須向業主支付任何其他款項。單位內所有租客須繳付的電費、水費等公用設施費用總和不得超逾相關帳單所收取的款額。

工作小組又建議政府應強制規定業主與租客簽立含上述強制條款的書面租約，假如雙方起初未有訂立書面租約，租客有權要求業主於指明期間內提供，如業主不照辦，租客可暫緩繳付一個月或以上租金直至業主履行責任為止。

為收阻嚇作用，工作小組建議，假如受規管租賃的業主要求租客支付不屬於租金、按金或經業主攤分的公用設施費用，或單位內所有租客須付的經攤分公用設施費用總和超逾相關帳單收取的金額，仍要求租客補還公用設施費用，即屬犯罪，並可處以懲罰。

續租權方面，工作小組建議受規管租賃的租客有權續租一次，從而享有為期四年的租住權保障，四年後，業主與租客可自由商議和訂立新租約。

為了保護劏房租客免受業主任意加租，以及減輕租客租金負擔，續租時，租金加幅不得超逾差餉物業估價署發布的私人住宅租金指數（所有類別）於相關期間的百分率變動或15%，以較低者為準。假如租金指數的相關變動為負數，續租租金須至少作出相同百分率的下調。

工作小組認為，建議中的租務管制措施如獲採納，能為劏房租客提供所需保障。然而，解決劏房問題的根本方法，是持續增加土地和房屋供應。工作小組歡迎政府致力推動過渡性房屋發展，包括實施先導計劃，資助非政府機構租用入住率偏低的酒店和賓館房間作過渡性房屋，供有需要家庭入住。

醫院管理局表示，疫情持續平穩，加上北大嶼山醫院香港感染控制中心已投入服務，接收2019冠狀病毒病患者，明日起無須再使用亞洲國際博覽館1、2號展館，但保留8至11號展館作備用社區治療設施。

醫管局總行政經理（醫療成效及科技管理）庾慧玲今日在簡報會上說，局方將於明日交還亞博館1號和2號展館，但維持8至11號展館作備用社區治療設施。

該局相信感染控制中心800多張病床，以及亞博館8至11號展館約1,000張備用病床足以照顧大部分病情相對穩定的確診者。

醫管局感謝中央政府、食物及衞生局和其他政府部門大力支持，也感謝亞博館提供場地和配套服務，令社區治療設施得以在短時間內啟用，先後為約3,500人次病人提供隔離治療服務。

局方也感謝各醫院聯網前線和後勤員工團結一致，加上兼職私家醫生和護士積極參與，令公立醫院接收懷疑和確診患者的能力倍增，並可彈性和迅速應對疫情。

另外，周五開始一連數日假期，市民在長假期期間可到醫管局轄下十間普通科門診診所領取新冠病毒檢測樣本收集包和遞交樣本。門診方面，16間普通科門診診所會提供服務，並增加門診名額以應付需求。

庾慧玲提醒市民，疫情仍然反覆，長假期期間應繼續保持警惕，遵守防疫措施和保持適當社交距離，如有不適應盡快求醫。

金融管理局公布，2月新批出住宅按揭貸款額381億元，按月增加1%。

其中，一手市場交易批出貸款52億元，按月增加5%；二手市場交易批出貸款275億元，按月增加1.8%；轉按交易批出貸款54億元，按月減少6.4%。

月內新申請貸款個案12,455宗，按月減少5%；新取用按揭貸款193億元，減少22.5%；未償還按揭貸款總額15,959億元，按月增加0.3%。

香港特別行政區政府強烈反對美國國務院2020年度人權報告中對香港特區的評論，重申人權在香港得到法律的全面保障，外國政府不應以任何形式干預香港特區的內部事務。

政府表示，《基本法》作為香港特區的憲制性文件，對基本權利和自由提供憲制上的保證，包括法律面前一律平等的權利保證，更在法治和司法獨立之下得以加強。保障人權和自由是特區政府的憲制責任。政府高度重視並堅定維護香港的人權和各項自由。

政府又指，報告質疑中國是否仍然貫徹落實「一國兩制」，這是完全沒有根據的指控。香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是一個在「一國兩制」下享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。

貫徹落實「一國兩制」方針切合香港市民利益，滿足維持香港繁榮穩定的需要，以及符合國家根本利益。中央人民政府一再表明會堅定不移落實「一國兩制」。

政府並強烈反對報告中抹黑《香港國安法》的評論。國家安全屬於中央事權，每個國家都有權利和義務維護其國家安全，無論該國家是實行單一體制還是聯邦體制，國家安全立法都是由中央政府而非地方政府進行。制定具有域外效力的國家安全法律也完全符合國際慣例。因政治目的而詆毀《香港國安法》，明顯是採取雙重標準的虛偽行為。

《香港國安法》維護香港市民的權利和自由以及特區享有的高度自治。《香港國安法》明確規定香港特區應當依法保護居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由。

然而，《公民權利和政治權利國際公約》所確認的一些權利和自由並非絕對；該《公約》訂明在有必要保障包括國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由時，可依法律規定對部分權利和自由作出限制。

《香港國安法》明確訂明四類危害國家安全的罪行。其構成元素、刑罰、減刑因素和其他後果已清楚列出。奉公守法的人士不會誤墮法網。警方作出的拘捕是基於證據和嚴格按照法律進行。

《香港國安法》正如特區內任何法律一樣，對香港每一個人皆平等適用；無人可凌駕於法律之上。對於報告似乎意指某種政治背景的人應不受法律制裁，特區政府感到震驚。

此外，政府並不認同報告指四名立法會議員喪失議員資格的決定「試圖限制表達或發表不同政治觀點的權利」。全國人民代表大會常務委員會於去年11月11日就關於特區立法會議員資格問題作出決定。該決定適用於原定去年9月6日舉行的香港特區第七屆立法會選舉提名期間，被香港特區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員。

原定於去年9月6日舉行的香港特區第七屆立法會選舉，在提名期結束前被選舉主任裁定提名無效，失去參選資格的四位第六屆立法會議員，即時喪失立法會議員資格。全國人大常委會的決定是合憲、合法、合理的安排，既屬必要，也完全符合《基本法》相關規定。

衞生署就香港中醫藥管理委員會轄下中藥組提出修訂本港中藥材有害殘留物限量標準的建議諮詢公眾，為期六個月，至9月30日。

管委會乃根據《中醫藥條例》設立的法定組織，負責實施有關中醫及中藥的規管措施，其中包括制定中藥材內有害殘留物限量標準。

因應《中華人民共和國藥典》（2020年版）公布的相關標準於去年12月正式實施，管委會轄下中藥組成立工作小組，就修訂本港中藥材有害殘留物限度，包括黃曲霉毒素、重金屬及有毒元素、農藥殘留量，以及相關執行方案作出全面審視和提供意見。

由中醫藥業界代表及專家、化驗業界代表組成的工作小組經討論後，建議一系列修訂、諮詢和分階段實施的措施。

中醫藥業界和公眾意見可郵寄至九龍觀塘巧明街100號Landmark East友邦九龍大樓16樓、傳真至2319 2664，或以電郵方式發送。

行政長官辦公室公布，行政長官林鄭月娥在聘任委員會的建議下，委任張進樂為民政事務局局長政治助理，明日履新。

張進樂現年29歲，原於民政事務局擔任研究主任，負責統籌研究項目。他擁有香港中文大學社會科學學士學位、香港城市大學專業會計與企業管治學理學碩士學位，並是民主建港協進聯盟成員和全國港澳研究會會員。

律政司司長鄭若驊今日出席兩場解說會，就完善香港特區選舉制度向法律界人士進行解說，讓更多業界持份者了解並支持有關工作。

全國人民代表大會常務委員會昨日通過新修訂的《基本法》附件一和附件二，完善香港特區的選舉制度。新修訂維護《憲法》和《基本法》確立的憲制秩序，並提升香港特區的治理效能，讓「一國兩制」行穩致遠。

律政司會全面配合政府的工作，盡早落實完善選舉制度，同時致力做好解說工作，闡釋完善選舉制度的重要性、必要性和合法性，爭取業界全力支持。

政府宣布，明日起統一從內地、澳門及台灣抵港人士接受2019冠狀病毒核酸檢測的要求，他們一律須在抵港時或抵港第二天和第12天接受檢測。

現時，從中國各地區抵港人士經不同口岸到港會有不同檢測安排。從香港國際機場抵港者須於抵步後接受檢測待行安排；從中國各地區抵港的人士會獲派檢測樣本收集瓶，收集其抵港第12天的深喉唾液樣本再作檢測。

陸路口岸方面，獲豁免強制檢疫的抵港人士和按「回港易」計劃回港的香港居民須在抵港前三天內進行核酸檢測並取得陰性檢測結果。在個別情況下，如相關人士曾逗留內地某些地區，也會獲派檢測樣本收集瓶，收集其抵港第二天和第12天的深喉唾液樣本檢測。

食物及衞生局表示，現時的檢測安排或為市民及抵港人士帶來不便，為免混淆，政府將統一各口岸的抵港檢測安排，並就《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》下的強制檢測公告刊憲。

新安排下，年滿六歲或以上、在明日或之後經陸路邊境管制站到達香港並須根據相關規例接受強制檢疫的人士，以及按「回港易」計劃抵港而獲豁免強制檢疫的人士，均須在到達香港第二天和第12天接受檢測。

經機場抵港並須接受強制檢疫的人士，除抵港當天接受檢測待行安排外，也須在到港後第12天接受檢測。政府會相應修改獲豁免強制檢疫人士的豁免條件，將抵港後的檢測納為豁免條件之一。

計算抵港第二天和第12天時，以來港者到達香港當天為第一天。明日抵港的人士應於後日接受指明的第二天檢測，並於下月12日接受指明的第12天檢測。

港口衞生人員會向相關抵港人士派發檢測樣本收集瓶。如有需要，受檢人士可委託親友在121間郵政局、醫院管理局47間普通科門診診所、設於20個港鐵站的自動派發機索取檢測樣本收集瓶。

經「回港易」計劃抵港或獲豁免強制檢疫人士可選擇於抵港第二天和第12天到社區檢測中心接受檢測。

受檢人士須保存檢測結果電話短信通知以供訂明人員查核。

查詢可致電6275 6901。

關愛基金明日起接受四人或以上住戶申請為非公屋、非綜援低收入住戶而設的一次過生活津貼，四人及五人或以上住戶的津貼金額分別為14,500元和15,500元。

受惠住戶須以月租或更長租期形式租住私人樓宇、工業大廈、商業大廈或由非政府機構營辦的社會房屋。租住民政事務總署轄下單身人士宿舍計劃宿位或由非政府機構提供予更生人士的宿舍宿位、居於臨時房屋或船艇、無家者也可申請。

申請者每月入息須不超過指定限額，沒有領取綜合社會保障援助，在香港沒有物業。租住私人樓宇、工業大廈、商業大廈或社會房屋的住戶每月租金不得超過指定上限。

合資格住戶可以郵寄方式或親身到鄰近居住地區協助推行項目的服務單位遞交申請表。

所有住戶成員均為60歲或以上長者的住戶、所有住戶成員均為24歲或以下青年的住戶或無家者，可分別到長者服務單位、青少年服務單位和接受無家者申請的服務單位遞交申請。

鑑於部分服務單位或因疫情調整服務時間，秘書處建議申請人以郵寄方式遞交申請，或先致電查詢單位的服務時間，服務單位或會要求先進行預約。

查詢可致電2180 6666。