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（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增81宗2019冠狀病毒病確診個案，78宗屬本地感染，其中35宗源頭不明。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，新增個案中，21名患者居於油麻地區，六名患者居於深水埗區。

此外，一宗確診個案來自常安護老中心，患者早前入住檢疫中心，之後證實確診，該護老中心或有小型隱性傳播。另一宗個案患者居於吳松街五號，該處污水樣本檢測結果持續呈陽性。

衞生署昨日向佐敦金威廣場3至20樓C室單位沒有病徵的住戶發出檢疫令，並安排他們入住檢疫中心。張竹君指，至今26人已撤離，其餘住客也已找到。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

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醫院管理局公布，瑪嘉烈醫院外科病房一名男病人初步確診感染2019冠狀病毒病，同病房一名病人被列為密切接觸者，該病房已清潔消毒。

醫管局總行政經理（醫療成效及科技管理）庾慧玲今日在簡報會上公布有關個案時說，52歲患者昨日黃昏時因發燒、嘔吐和上腹痛楚前往瑪嘉烈醫院急症室求醫，當時他沒有呼吸道感染症狀，醫護人員為他進行鼻咽拭子檢測後，安排他到外科病房留醫。

患者今早收到短信通知，他昨日在社區接受病毒測試結果為陽性，院方今早稍後也得出陽性測試結果，隨即將他送往隔離病房接受治療。

醫院進行接觸追蹤，患者相鄰病床的病人被列為密切接觸者，獲安排接受隔離治療。院方也會安排其他病人接受測試。

病房所有職員均佩戴合適個人防護裝備，也沒有為患者進行高風險程序，因此沒有職員被列為密切接觸者；13名曾與患者接觸的職員則被列為其他接觸者，需接受醫學監測。

行政長官林鄭月娥表示，政府決定是否在佐敦設立限定區域時，首要考慮的因素是公共衞生。政府期望在下周一完成行動，將對市民的影響減至最低。

林鄭月娥今日巡視受限區域後會見傳媒時說，政府進行內部研判時，會考慮數個因素，以決定何時援引香港法例第599J章《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》，作出限制與檢測宣告。

其中公共衞生是最重要一環，而評估公共衞生風險有數個指標，第一個是確診個案數字，以及這些個案的關連和分布。

其次是樓宇狀況，受限區域內的樓宇九成為舊樓，在結構、喉管、管理上都可能出問題，很多甚至是「三無大廈」，更有劏房。政府此前查出數幢大廈的污水渠有問題，已撤離居民。

林鄭月娥說，今日設立的受限區域約有一萬人居住，政府動員近3,000名公務員，連同私營化驗所設立逾50個流動採樣點，以期盡快完成行動。

政府的目標是在48小時內完成行動，市民在星期一上班前便會知道行動已完結，禁制令也被取消。

她又說，今早聽到有居民受訪時透露很擔心，但稍後完成檢測程序，並得悉政府的目標是在兩日內完成，他們便稍為放心。

林鄭月娥指，確診個案增多，外人會視這區為極高風險地區，甚至形容這裏是疫區，對這區商戶和居民的心理、日常生活或生意都有影響，她希望藉着這次行動消除公眾疑慮。

政府今日凌晨在佐敦設立受限區域，行政長官林鄭月娥表示，為免居民提早離開，政府有必要在行動開始時才公布，但總結這次經驗後，日後實施同類措施時，會提早公布細節，避免居民因為擔憂生活受影響而離開。

林鄭月娥今日下午巡視受限區域後會見傳媒。她說，市民知道將要設立受限區域後或會離開居所，傳媒也拍攝到有人拖行李離開。雖然離開的人士仍受制於強制檢測令，但相對仍存在風險，政府不願看見此種情況，因此在行動開始時才公布。

她說，行動今早凌晨4時開始，但此前約六七小時已有很多人知道。她認為原因在於是次行動涉及數千人員，他們都事先知道自己的任務，更有先頭部隊實地視察現場環境，而區內街市或熟食小販市場也接獲通知，得悉市場在周末會關閉，公眾憑此推斷出政府的行動屬可理解。

她指，既然情況如此，下一次政府會認真研究稍為早一點公布行動和有關細節。若受限區內居民昨日知道行動只為時48小時，而且政府提供食物包和熱線電話等足夠配套，或許便不會因為擔心而選擇離開該區。

鑑於全球2019冠狀病毒病的疫情發展，政府公布，維持在相關規例下適用於曾在極高風險指明地區逗留人士登機到港的限制措施，以及對曾在中國以外地區逗留的抵港人士實施21天強制檢疫的要求。

因應巴西、愛爾蘭、南非和英國出現不同的新變種病毒，專家初步估計傳播力可能大增，並已在當地廣泛傳播。為防範未然，政府已刊憲指明，限制所有於登機當天或之前21天曾逗留上述四個極高風險地區超過兩小時的人士，不會獲准登機前來香港。

政府已把相關指明地區按風險所實施的登機及強制檢疫要求整理為三個組別。鑑於全球疫情持續嚴峻，屬非常高風險的B組指明地區、中高風險的C組指明地區，政府也認為須維持現行適用於有關地區的登機及強制檢疫要求。

所有於到達香港當天或之前21天曾在中國以外地區逗留的抵港人士，不論經機場或陸路口岸抵港，均須在指定檢疫酒店接受強制檢疫21天；曾在B組指明地區逗留的抵港人士，更須於登機前出示預定起飛時間前72小時內進行的核酸檢測陰性結果證明。

警方表示，一名駐守香港警察學院的男警員初步確診感染2019冠狀病毒病。相關工作地點會進行清潔消毒。

患者40歲，其家人早前懷疑對病毒呈陽性反應，他也接受測試。

他過去14日沒有外遊記錄，工作期間佩戴口罩，並沒有與公眾接觸，本月19日最後一日上班。

與該名警員可能有緊密接觸的警務和文職人員均獲安排接受病毒檢測。警方會繼續與衞生署保持緊密聯繫。

環境局局長黃錦星表示，因應疫情發展，當局近期已加大檢測污水中2019冠狀病毒含量的能力，以期更快在社區取得更多相關數據，輔助抗疫。

黃錦星今日會見傳媒時說，隨着疫情變化，最近在油麻地、深水埗等街區出現多宗確診個案，當局遂將污水監測的重點移至這些地點，協助相關部門取得更多參考資料以助抗疫。

他指，以油麻地、佐敦一帶為例，當局近期在不同街區進行污水監測，了解陽性結果分布，協助相關部門訂立措施。

黃錦星表示，因應疫情發展，當局近期與渠務署和香港大學合作，提高檢測能力約一倍。他指出，若能及早了解狀況，有助找出患者，達到早發現、早隔離、早治療的目的，同心抗疫。

政府對佐敦指明受限區域發出限制與檢測宣告，食物及衞生局局長陳肇始表示，區域內所有人均須在今日午夜前接受強制檢測，即使他們在宣告生效前曾接受檢測，仍須再驗一次。

陳肇始今早會見傳媒時說，當局已在受限區域設立51個臨時採樣站，至今約120人接受檢測，政府會派員到每幢大廈安排居民接受檢測。

她說，受檢人士在有檢測結果前須留在處所內，減少交叉感染風險。當局會安排人員到受限區內一所護老院，協助院友取樣。

陳肇始指，過去兩周已有逾兩萬名市民在油麻地的檢測站接受檢測。為徹底截斷區內傳播鏈，受限區域內所有人均須接受強制檢測。

她表示，食衞局同時向受限區域內的處所發出強制檢測公告，過去14日曾身處受限區域內任何處所逾兩小時的人士，即使在有關宣告生效時已離開受限區域，也須在今日午夜前接受強制檢測。

該等人士現時若身在受限區域外，可到社區檢測中心或流動採樣站接受免費檢測，或到醫院管理局普通科門診診所、郵政局、20個港鐵站領取深喉唾液樣本收集包，接受強制檢測。

陳肇始表示，明白是次行動對市民造成不便，但政府希望藉此徹底截斷社區傳播鏈。檢測站今日會運作至午夜12時，她呼籲市民有序地接受檢測。若發現陽性個案，當局會安排患者入醫院接受隔離，並安排密切接觸者盡快入住檢疫中心。

政府發布限制與檢測宣告，在佐敦指明受限區域內的人士須留在其處所並按政府安排接受2019冠狀病毒強制檢測，預料涉及約一萬人。政府的目標是在48小時內完成行動，讓市民在下周一上午約6時開始上班。

民政事務局局長徐英偉就有關行動會見傳媒時說，自本月1日至20日，政府在早前於油麻地至佐敦劃定的指定區域內發現162宗2019冠狀病毒病確診個案，涉及56幢大廈，而且區域內多幢大廈的污水樣本對病毒的檢測結果呈陽性，因此，政府決定引用香港法例第599J章《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》，實施留在原處所檢測令。

政府已圍封受限區域，東至吳松街、南至南京街、西至炮台街、北至甘肅街，並安排足夠資源，盡快為受限區域內須接受檢測人士進行檢測。徐英偉指，當局今早6時起安排所有受檢人士有序地前往檢測站。在結果獲得確認前，若沒有訂明人員准許，區域內人士不得離開。

他表示，政府明白這次行動令市民不便，他今早與部分市民溝通，對方均樂見政府加強檢測，盡快找出區內潛在確診個案，切斷傳播鏈 。

政府已設立兩條民政事務總署熱線2399 6949和2399 2139，受影響人士如有需要可致電求助；另設特別熱線3755 6816，供少數族裔人士查詢。

徐英偉續說，為解決對市民造成的不便，社會福利署會為區域內有特別需要的人士安排膳食，並為老人院提供協助；民政事務處也會向完成檢測的居民派發食物包和清潔用品。

他指，限制與檢測宣告完成後，民政事務處會安排人員清潔，並特別為「三無大廈」的公眾地方進行深入清潔，保障公眾衞生。

特區政府今日強烈反對歐洲議會昨日有關香港的「決議案」，指該「決議案」內容偏頗，出於政治動機而非反映事實。

特區政府發表聲明，反駁有關《香港國安法》損害「一國兩制」的言論，指出《香港國安法》全面準確貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針。

《香港國安法》並不違反《中英聯合聲明》，《中英聯合聲明》規定中國對香港恢復行使主權和過渡期內的相關安排。《中英聯合聲明》關於對香港的基本方針政策是中方單方面政策宣示，不是中方對英方的承諾，更不是所謂的國際義務。

隨着國家對香港恢復行使主權和完成各項後續工作，《中英聯合聲明》中與英方有關的條款已履行完畢。國際社會應正視這事實，停止干預屬於中國內政的香港事務。

對於「決議案」要求立即釋放被特區政府執法機構拘捕的疑犯，包括已被法庭定罪的人士，似乎認為持某種政治理念的人應不受法律制裁，特區政府對此感到震驚。

特區政府指出，香港法治有很強的基礎，無人可凌駕法律，任何人犯法，不論其身分或身在何處，只要罪行屬於香港管轄範圍，都要面對法律制裁。

特區政府絕不容忍任何顛覆國家政權罪行，對於組織、策劃、實施或參與實施顛覆政權的人，定會根據《香港國安法》追究其犯罪行為。

特區政府人員依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動是光榮使命。香港官員維護國家安全的決心不會受任何所謂的「制裁」影響。

運輸署宣布，由下周一起，的士、公共小巴司機和本地渡輪營辦商僱員獲安排新一輪2019冠狀病毒自願檢測服務。

該署表示，的士和公共小巴司機的免費病毒檢測服務下周一展開，直至下月7日，司機明日起可於署方專設的網上預約系統登記。

已預約的司機須帶備香港身份證正本、有效的士司機證或公共小巴司機證和確認預約短信，於其預約時段前往所選的檢測中心。檢測承辦商當值人員會替司機進行登記，採集他們的鼻腔和咽喉合併拭子樣本，並將樣本送往化驗室檢測。

樣本瓶不會標示任何個人資料，檢測承辦商只會知悉樣本瓶編號，不會收集個人資料。

檢測結果呈陰性的司機會收到電話短信通知，呈陽性結果的個案則交由衞生署衞生防護中心跟進。

完成檢測的的士司機會即場獲發「的士司機參與檢測名牌」，可在的士車廂內當眼位置展示，方便乘客查閲。

至於本地渡輪營辦商的僱員，有關營辦商已通知其員工於下周一至周四指定時間帶備由營辦商發出的有效職員證或信函，前往指定地點接受檢測。

運輸署強烈呼籲有關人士積極參加檢測，以協助保障公眾健康，減低病毒在社區傳播的風險。

主席：
　　
衷心感謝多位議員在辯論過程當中提出的大量寶貴意見。我在此就着發展局的工作範疇作重點回應。

土地供應是本屆政府施政的重中之重。現時，我們已覓得330公頃的土地興建316,000個公營房屋單位，可以滿足《長遠房屋策略》未來十年的需求。這是我們在過去一段時間跟社會各界一起努力，落實土地供應專責小組建議的共同成果。

短中期土地供應

在短中期供應方面，東涌新市鎮擴展及古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南等的發展區正在全速推進中，首批的公營房屋預計可於2024年至2028年間陸續建成。未來十年的公營房屋供應大約三成是來自這些市鎮擴展及新發展區的項目，有關的基建及收地的順利推展對社會來說至為重要。

我們已經完成了檢視160公頃具發展潛力的棕地，並且物色了八組棕地群作公營房屋的發展，當中七組的工程可行性研究已經展開；另外290公頃土地的檢視我們亦已接近完成，結果會在稍後公布。

至於我們物色到可以改劃作房屋發展的大約210幅用地，當中140幅已經完成改劃，可以提供近20萬個房屋單位，另外有12幅正在改劃中。這些用地個別的地塊雖然規模相對是較小，但有關的改劃工作對房屋供應仍然是舉足輕重，未來十年的公營房屋供應大約四成正正是來自這些經改劃的用地。

此外，我們在去年5月推出了土地共享先導計劃，至今已經就大約十個具備初步發展建議的項目進行諮詢工作，並正就部分項目與倡議者進行初步的交流。當收到正式申請的時候，我們會作出公布。

中長期土地供應

在中長期土地供應方面，我們正積極進行中部水域人工島相關研究的籌備工作，以期在中長期提供大約1,000公頃的新增土地，及15萬至26萬個房屋單位。在這裏我感謝邵家輝議員、周浩鼎議員和林健鋒議員對這個研究的方向表示支持。政府亦會繼續籌劃屯門西沿海發展和龍鼓灘近岸填海的規劃及工程研究。

此外，我們正在進行涵蓋新田/落馬洲發展樞紐的發展研究，在今年之內我們打算向立法會申請撥款進行詳細的設計，並且爭取及早展開就着新界北新市鎮和文錦渡物流走廊的規劃及工程研究。這些項目會延續上述推進中的新發展區及新市鎮擴展，為我們提供持續的土地供應。

精簡發展程序

多位議員包括柯創盛議員、張宇人議員和麥美娟議員，都提及我們需要進一步精簡我們的審批工作，要壓縮發展所需時間，包括擴闊精簡發展管制督導小組的組成和工作範圍，以及檢視發展局以外其他與發展相關的範疇。發展局亦已經成立項目促進辦事處，協調各個政策局和部門，加快處理較大型的私人住宅項目。謝偉銓議員特別勉勵我們要努力，不要怕一些官商勾結的指責。在此，我希望指出我們會繼續努力。在推展一些需要善用市場力量的措施時，難免會有種種質疑。我們推展這些措施的時候，會確保公平和公正性，提供高透明度，並向市民充分解釋相關措施可以帶來的大量公眾利益。

市區重建及活化工廈

在市區重建方面，市區重建局現在進行中的油旺地區規劃研究，制定市區更新大綱發展概念藍圖的不同方案，並且選取先導項目以作試行。而為鼓勵老舊工廈重建，我們期望在今年第一季推出先導計劃，以一套預先公布的標準金額計算重建老舊工廈的地契修訂補地價，方便業界掌握改契成本，加快完成改契。我們相信這些均有助釋出舊區土地作適當發展。

投資基建

盧偉國議員特別提到基建投資的重要性。的而且確，基建投資有利香港經濟的持續發展，即使在現時經濟環境下，政府仍會繼續作適當投資在基建上。基本工程開支在未來數年會增長至超過1,000億元水平，能夠有效改善民生和創造社會所需的就業機會。

盧議員亦特別提及我們要做同步招標，我在此報告一下。在2019至20立法年度內，立法會批出超過1,700億元的工程開支，當中涉及86個新工程項目。至今已批出其中80個項目的工程合約，剩下六個項目預計在未來三個月內可以全部批出。在本立法年度，感謝財委會，至今已批出總值370億元的13個工程項目撥款，當中我希望盧議員亦會開心知道，當中四個項目已批出工程合約，八個項目的招標工作正在進行，餘下一個我們會盡快開展招標程序。我們盼望在本立法年度獲得批准的工程撥款能夠達至1,800億元，為我們的經濟注入新動力。

盧議員亦提及中小型承建商和顧問能否參與工務工程項目。為了讓更多中小型承建商和顧問能夠有效參與，政府會把大型工程合約分拆成易於管理的規模，增加相關項目的數目。另外，立法會亦正審議把由整體撥款資助的每項小型工程開支上限由目前的3,000萬元提升至5,000萬元，一旦落實，我們相信能夠加快一些與市民生活息息相關的小型工程的具體落實。

創新建造

為應對工程量持續增長、成本高昂、工人老齡化及生產力下降等等的挑戰，發展局正在積極落實建造業2.0，採用更多創新技術和數碼科技令行業變得更專業化和年輕化。例如我們利用組裝合成建築法於短時間內興建大量檢疫設施及北大嶼山醫院香港感染控制中心，而首批組裝合成先導項目，包括香港科技園公司的創新斗室和將軍澳百勝角消防處紀律部隊宿舍均已落成。現時，除了規定指定的政府建築物，例如學校、宿舍和辦公大樓，必須採用組裝合成建築法外，我們亦非常樂見香港房屋委員會、香港房屋協會和市區重建局等公營機構亦正積極採用組裝合成建築法於他們不同的建築項目。

發展局亦正在積極推動工務工程數碼化，以提升項目管理和施工效率。截至2020年12月，已經有超過60份總值超過1,000億元的工務工程合約採用了數碼工程監督系統，以及超過300份總值超過1,500億元的工務工程及顧問合約採用了建築信息模擬技術。

另外，發展局轄下的項目策略及管控處在2019年成立之後亦全面加強了項目的管控。管控處由項目立項即開始審視程序，以目的為本，實而不華的原則，把握所有機會優化項目設計以減省成本。過去四年，我們已檢視了超過280個項目，一共為5,200億元的工務工程，節省了超過700億元的成本。

抗疫工作

在抗疫方面，屋宇署早前透過防疫抗疫基金，開展了一個涵蓋全港兩萬多幢三層以上住用住宅或綜合用途私人樓宇，為它們視察其外牆排水系統的計劃。屋宇署與衞生署商討後，會優先檢視正被實施強制檢測的大廈，亦包括正在實施小區強制檢測指定區域的大廈。

地政總署與智慧城市聯盟聯同其他部門亦提供了與疫情有關的互動地圖儀表板，為社會提供了大量大家關心的資訊；建築署與土木工程拓展署以及建造業界，亦不眠不休、盡他們一切努力在香港不同地方，特別是竹篙灣，在極短時間之內興建了大量檢疫設施。

在此我想特別一提，除了政府部門同事的努力，在抗疫方面，建造業界也是不遺餘力地付出。建造業議會和香港建造商會聯手推出了建造業關愛工地防疫檢測服務計劃。在這個計劃之下，由去年12月下旬開始至今，已經為超過19,000位工友提供了檢測服務。香港建造商會亦組織了專家，探視香港不同的工地，並且為這些工地應該實施的防疫措施，例如出入口管理、通風設備、一些休息室的安排等等，提出了大量寶貴意見。在此我向建造業界付出的大量努力表示衷心謝意。

文物保育

不少議員亦提及在文物保育方面的工作，政府目前的文物保育政策是以適切及可持續的方式，因應實際情況對歷史和文物建築及地點加以保護、保存和活化更新，讓市民可受惠共享。

幾位議員都提到主教山的情況，一如我們早前說，清拆工程不會繼續，我們未來的工作是會以保育為主，目前專家正在做研究和評估，我們盼望在今年3月，可以在古物諮詢委員會為有關的設施進行評級，之後我們會就着具體的保育方案再作進一步的落實。

躍動港島南

借鑑九龍東的經驗，我們會推行躍動港島南計劃，目前成立躍動港島南辦事處的工作進行得如火如荼，相信在未來幾星期內，這個辦事處可以正式運作，我們期望在未來與商務及經濟發展局和民政事務局聯手合作，把躍動港島南下的不同環節做好，把南區打造成為一個充滿活力、魄力、勁力、宜業宜居的地方。

結語

主席，提供足夠土地應付社會的需求，是政府和整個社會需要共同面對的艱巨挑戰，當中亦難免要在不同的目標之間作出取捨。政府會繼續做好平衡的工作，並且與社會各界緊密溝通，務求建立共識，共同解決土地不足的問題。

主席，我謹此陳辭，懇請議員支持今年的施政報告。

（以上是發展局局長黃偉綸1月22日在立法會會議上就行政長官2020年施政報告致謝議案辯論（第二節：增加房屋與土地、建設宜居城市、持續改善民生，以及培育人才及青年發展）的致辭全文）