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財政司司長陳茂波在網誌表示，香港經濟要趕上周邊地區的發展，便須把金融服務做得更好更強，並把創新科技放在更突出位置，將之發展為產業，廣泛應用於傳統行業，以推動經濟全面升級轉型。

他指，在行政長官李家超帶領下，政府以積極籌劃、主動出擊的態度全力推進各項政策，發展理念已從昔日的積極不干預、大市場小政府，明確地朝有為政府和高效市場更好結合的方向邁進。施政報告勾劃的藍圖和所推措施將大力推動香港有更好發展，更好地融入國家發展大局。

以下是財政司司長陳茂波10月23日在網誌發表的文章：

行政長官本周發表本屆政府首份施政報告，過去幾天社會各界對報告內容有深入而全面的討論，報告以具前瞻性、突破框框的思維，從多個角度、多層次着力破解香港社會和經濟發展面對的制約和難題。

無論是增強經濟發展動能、搶企業、搶人才，抑或是增加土地及房屋供應等，在行政長官帶領下，我們都以積極籌劃、主動出擊的態度全力推進。整個發展理念已從昔日的積極不干預、大市場小政府，清晰而明確地向有為政府和高效市場更好結合的方向邁進，這是香港的必然選擇。

面對環球發展不確定性和風險持續增加，企業傾向減少投資。因此，在目前環境下，單靠市場力量，我們的產業可能會陷入投資不足的狀態，這將不利於加大增長動能、提速發展及找經濟新增長點的大方向。故此，這需要政府的補充及介入，加強引導、匯聚共識、注入能量，推動加速發展。

然而，這並不代表政府能處理所有問題，重點在於須辨識大勢、掌握關鍵。在面對全球競爭最激烈的範疇、在需要政府引導的部分，我們敢於引領、全力承擔、加速推動；在需要市場優勢來推動的部分，我們透過創造有利的環境和條件，讓市場發揮力量。唯有如此，才能發揮有為和積極的政府力量，同時兼享高效資源配置的市場力量，造就香港經濟未來快速發展。

香港經濟要趕上周邊地區的發展，我們就要將金融服務做得更好更強，並要將創科放在更突出位置，包括將創新科技發展為一項產業，以及將創新科技廣泛應用在傳統行業，以推動經濟全面升級轉型。在這個發展轉型的關鍵時點，我們必須齊心合力，才能讓香港經濟發展進入新的一頁，踏出新的道路。

施政報告在創科發展、吸引重點企業及人才方面，有不少新政策、新措施。我們將特別設立專責的辦公室或團隊，一站式處理和跟進這些個案，確保能夠具體、紮實地實現施政報告提出的工作目標。不少企業、商界或創科界的朋友對相關措施很感興趣，不少外國商會亦查詢相關細節。

在吸引企業方面，我們會在短期內成立引進重點企業辦公室，針對生命健康科技、人工智能和數據科學、金融科技、先進製造業、新能源、新材料等範疇，專責引進世界各地的高潛力、具代表性的重點企業。我們並會設立一個諮詢委員會，成員包括相關業界和社會領袖，就辦公室的整體工作策略提供意見。政務司司長則會主導吸引人才的工作，並由勞工及福利局協助全力執行。

為支援引進重點企業辦公室和更好對接人才服務窗口的工作，我們會擴大特區政府駐海外和內地經貿辦事處的職能，為它們增設招商引才專組。我們將吸企業、招人才這個漁網撒得更大、更廣闊，主動接觸目標企業和人才，吸引他們落戶香港，來香港發展，讓他們成功的同時，造就香港有更好的發展，市民有更優質的就業機會。

我們希望吸引來港落戶的企業，都是對香港具有策略性價值行業中的龍頭企業或重點企業。我們會在未來基金撥出300億元成立共同投資基金，在吸引企業落戶的同時，可以按企業或個別項目能夠帶動本地的產業發展和就業潛力，考慮參與共同投資，讓香港整體可以更受惠。

施政報告宣布成立的香港投資管理有限公司將負責管理這個共同投資基金（300億元）。至於過去幾年先後在預算案推出的香港增長組合（220億元）、大灣區投資基金（50億元）、策略性創科基金（50億元），也會併入這旗艦作管理。

香港投資管理有限公司的任務是透過物色投資機遇，策略性地推動目標產業發展，長遠提升本港的競爭力和經濟活力，並賺取投資回報。其董事局將包括相關業界的領袖、專家和政府官員。我們將全速推進制定公司的制度安排及管治架構，並會適時公布詳情。

香港正處於發展新階段，邁向由治及興的新一頁，施政報告勾劃的藍圖和推出的措施，將大力推動香港有更好的發展、更好的融入國家發展大局。

漁農自然護理署宣布，香港聯合國教科文組織世界地質公園的早白堊世流紋質岩柱群，即六角形火山岩柱，入選為首百個國際地質科學聯合會地質遺產地。

署方表示，西貢沿岸和附近多個海島的六角形火山岩柱名為糧船灣組，2009年納入香港地質公園。該處岩柱數量多、體積大，保存完好且分布範圍廣，是全球罕見並最具代表性的地質奇觀。這次入選首百個國際地科聯地質遺產地，代表其國際重要性獲認可。

國際地科聯地質遺產地名錄旨在認可全球具高度國際科學意義的地質遺產地，以推廣保育、教育和地質旅遊。

首百個國際地科聯地質遺產地名錄於西班牙蘇瑪伊阿鎮公布，主辦單位共收到181份來自56個國家的提名，所有提名均由不少於三名國際專家評估。內地石林喀斯特地貌、澳洲艾爾斯岩、美國大峽谷、土耳其棉花堡等均入選。

財政司司長陳茂波表示，受新冠疫情影響，本年度財政赤字會較財政預算案預期為多，但他認為，審視政府財政狀況時要觀察整個周期，不需拘泥於一年的數字。

陳茂波今日出席創新科技嘉年華開幕禮後會見傳媒，談及本港的財政狀況。他說，本地消費、出口、投資是拉動經濟的三大動力，惟疫情打擊經濟活動，尤其出口已連續兩季錄得頗大跌幅，影響整體經濟增長，導致財政赤字較預期增加。

被問及是否擔心今年的赤字情況，他指，在經濟環境欠佳下，政府更要積極主動推行逆周期措施，盡可能減輕市民壓力，幫助中小企捱過難關。隨着疫情逐漸受控，香港對外往還逐步恢復，本地經濟將重拾動力，而施政報告推出的短、中、長期措施，不同範疇均需要動用金錢，其中很多支出都是投資。

陳茂波稍後啟程前往巴林和沙特阿拉伯，參與第六屆未來投資倡議大會。他希望藉此促進香港與中東地區的金融經貿聯繫，招商引資，同時向外說好香港故事，加深外界對香港的了解。

本港新增5,589宗新型冠狀病毒陽性檢測本地個案，核酸檢測陽性個案佔1,626宗，快速抗原測試陽性個案3,963宗；另有364宗輸入個案。

三間安老院共三名院友染疫，八名院友列為密切接觸者。

醫院管理局公布，七名新冠患者在公立醫院離世；新增四名患者危殆，現時共26人危殆。

因應多宗陽性個案，以及筲箕灣、天水圍、馬鞍山、秀茂坪和大埔的污水樣本檢測呈陽性，74個指明地方納入強制檢測公告。政府明日重開薄扶林置富花園、荃灣梨木樹邨的臨時流動採樣站。

鑑於觀塘和元朗區數個屋苑的污水樣本病毒量較高，房屋署會向相關居民、清潔工和物業管理員工派發快速抗原測試包。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

創新科技嘉年華2022即日起至本月30日舉行，財政司司長陳茂波今日主持開幕典禮。他表示，創新科技是推動經濟革新、加速發展和擴大發展容量的核心驅動力，也是主導世界各地未來興衰的關鍵因素。

陳茂波在開幕禮致辭時說，國家十四五規劃給予香港國際創新科技中心的定位，國家主席習近平對香港的創科發展寄予厚望，他早前來港視察科學園，其間提到青年是推動創科發展的生力軍，必須支持青年創新創業。

行政長官李家超在施政報告也表明要全速引領香港實現國際創科中心的願景，並在今年內推出香港創新科技發展藍圖，就四大發展方向制訂重點政策。此外，政府會主動出擊，推出破格措施搶企業、搶人才，助力香港創科產業更快、更蓬勃發展。

陳茂波指，香港在創科發展方面已有一定基礎，他深信只要各方努力不懈，牢記創科興港、科技報國的使命，願景必可早日實現。

嘉年華是香港特別行政區成立25周年慶祝活動之一，以「創科力量 夢想啟航」為題，在科學園設置37個攤位，展出多項本地創新發明和科研成果，另在網上舉辦近145場不同主題的創科工作坊和約40場講座，讓公眾了解創科對日常生活的重要性，啟發年輕一代對科學、科技、工程及數學（STEM）的認識和興趣。

適逢國家首次開放在香港選拔載荷專家，嘉年華設有航天展區。而「城市創科大挑戰」創意展同場舉行，首度向公眾展示25隊來自大學或大專院校組、公開組的優勝方案原型，並供參觀者試用。

嘉年華所有活動費用全免，部分活動須預先登記。

政務司司長陳國基表示，政府會邀請僱員再培訓局研究提升每日再培訓津貼額，以及為半日課程提供津貼，明年首季或之前落實。他有信心局方會盡快完成研究並實行，幫助市民接受培訓後投身職場，解決不同行業人手短缺的問題。

他又提到，再培訓局接受政府委託，2019年起額外推出六期特別・愛增值計劃，引入多項優化安排。截至上月底，計劃已協助16萬名受經濟環境影響的失業或就業不足人士成功提升技能，並重返職場。

以下是政務司司長陳國基10月22日出席ERB 30周年典禮暨年度頒獎禮的致辭全文：

尊敬的余鵬春主席（僱員再培訓局主席）、黃傑龍副主席（僱員再培訓局副主席）、吳國强行政總監（僱員再培訓局行政總監）、各位僱員再培訓局的委員、僱主代表、培訓機構代表、各位導師、各位學員、各位朋友：

大家好！今日我很高興連同勞工及福利局局長，與大家一起慶祝僱員再培訓局---即ERB成立30周年，並見證多位年度獎項和「ERB 30」特別獎項得主的誕生。

古語有云：「三十而立」。對於在1992年成立的再培訓局而言，我認為這是個非常貼切的形容。30年來，再培訓局立足香港，一直是政府在推進人力發展工作的重要夥伴，在方方面面都做到局方所說，與香港市民一起增值、一起進步。

培訓學額方面，剛才余主席也提到，累計至今，再培訓局已提供超過300萬個培訓學額，的確非常厲害，差不多有一半人口，為各行各業培育人才。特別是過去幾年，勞工市場經歷新冠疫情等大小挑戰，再培訓局接受政府委託，在2019年起額外推出一共六期特別・愛增值計劃，引入不限學歷、學費全免兼有特別津貼等優化安排。截至今年9月底，這計劃已協助16萬名受經濟環境影響的失業或就業不足人士，成功提升技能並重投職場，通過再培訓得以轉型或發展事業。

課程種類方面，再培訓局一直緊貼經濟和就業市場的需要，除了傳統行業和工種培訓，例如物業管理和保安、健康護理和美容外，亦配合創科發展和應用而推陳出新、突破求變，提供約30項創新科技課程，涵蓋網上保安、區塊鏈應用、數據分析、人工智能、雲端計算等。

隨着科技高速發展，加上新冠疫情對面授課堂安排造成一定程度的影響，再培訓局積極發展網上學習模式，鼓勵培訓機構採用網上形式授課，以支持市民應對新時代的挑戰，並推動他們不斷增值。

過去幾年，本港不同行業出現人手不足的情況，例如安老服務和護理業。再培訓局亦不遺餘力，針對不同群組，包括婦女、「後50」及青年等，提供專設課程和特別培訓項目，切合他們的需要，幫助他們投身人力需求殷切的行業。

放眼未來，繼往開來。推動終身學習和技能培訓是環球趨勢，我很高興知道，亦很充分認同再培訓局明確訂下的「加強培訓、結合科技、促進就業」目標。我深信局方將會繼續密切掌握未來人力市場變化，提供配合市場需要的培訓課程，推動本港勞動力持續增值。

行政長官剛在星期三公布任內第一份施政報告，剛才余主席也提到，我們已邀請再培訓局研究提升每日再培訓津貼額，以及為半日課程提供津貼，我們很希望在明年第一季或之前落實。我們充滿信心，再培訓局一定會盡快完成研究並落實相關措施，以鼓勵市民接受培訓並投入職場，協助解決不同行業人手短缺的問題。

僱主、培訓機構、導師和學員與再培訓局都是環環相扣，都是培育和儲備人才的重要持份者。我很高興知道，再培訓局藉着慶祝成立30周年這個大日子，更特設獎項以嘉許表揚卓越持份者，推動社會對人力資源的重視。在這裏，我先祝賀各位得獎人士和機構，我深信再培訓局連同大家一定會繼續與政府通力合作，在方方面面再創佳績，與香港市民一起增值、一起進步。

最後，我祝願再培訓局百尺竿頭、更進一步，在座各位身體健康、工作愉快。多謝大家！

民政及青年事務局局長麥美娟表示，政府將成立地區服務及關愛隊伍，在全港推展關愛活動，有需要時動員民間力量應對重大事故。她強調，關愛隊是服務架構，區議會則屬諮詢架構，兩者職能互不重疊。

行政長官李家超在選舉政綱提出成立關愛隊，並在施政報告中落實建議。麥美娟今日出席記者會，進一步講解關愛隊的安排。

她說，政府會把全港18區劃分為不同小區，招募地區團體於每個小區組成關愛隊小隊，專責該小區的工作。當區民政事務專員擔任總指揮，領導所屬地區的所有小隊。

地區團體須通過兩階段遴選，方可成為關愛隊。當局會先進行預審，考慮申請團體是否了解地區特性、具備地區服務經驗、有能力長期提供關愛服務等，通過預審的團體才有資格申請承辦關愛隊，並提交建議書詳述服務計劃。政府收到建議書後再作審批，繼而委任每個小區的關愛隊。

麥美娟提到，第五波新冠疫情爆發時，眾多民間團體發起義務工作，幫助市民。她期望日後關愛隊可集結民間力量，遇有重大事故時與政府通力合作，做好關愛市民的工作。

政府計劃明年第一季在荃灣和南區成立關愛隊，參考相關經驗後，再逐步於其餘地區設立隊伍。

教育局局長蔡若蓮表示，政府已擬備《教師專業操守指引》的草稿，正通過焦點小組形式與不同持份者優化指引內容，今年年底前正式推出。

蔡若蓮今日在記者會闡述施政報告涉及教育的政策措施時說，局方制定上述指引時，參考了相關條例和現有的教師及校長專業發展指引，期望內容與時並進，以回應社會對教師的期望，守護教育專業。

指引清楚列舉教師應有的操守和個人行為表現，並輔以例子具體說明他們應做和不應做的事項。辦學團體、學校和教師可參照指引，了解政府對教師專業的要求，教育局也會按指引處理教師失德個案。

此外，施政報告提到要求公帑資助學校新入職教師、公營學校擬晉升教師參加內地學習團，並增加在職教師到內地考察的機會。蔡若蓮表示，當局希望教師入職或晉升後兩年內參與這些交流考察，初步計劃為期三至四天，讓他們了解國家發展、體驗國情，從而引導學生正確認識國家。

政府早前因應高等法院的臨時禁制令，暫緩拒絕接納七名私家醫生涉嫌濫發的新冠疫苗接種醫學豁免證明書的安排。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，有關安排繼續暫緩實施，持相關豁免證明書的公務員和政府僱員暫可如常上班。

楊何蓓茵今日出席一項新冠疫苗接種活動後會見傳媒時說，約370名公務員和政府僱員持有七名私家醫生涉嫌濫發的豁免證明書，按政府原定安排，他們不能以這些豁免證明書滿足疫苗通行證要求並進入政府部門上班，但有關安排現繼續暫緩實施。

她指，政府沒有就公務員日後再提交的豁免證明書設下特別規定，只要由註冊西醫簽發的豁免證明書均可獲接納。不過，公務員若身體狀況合適，當局鼓勵他們盡早接種疫苗。

房屋局局長何永賢撰文介紹施政報告的房屋政策。她表示，政府會透過興建「簡約公屋」、大幅增加公屋供應、公屋提前上樓計劃等，盡快讓住在劏房或居住環境不理想的市民搬到適切居所。當局並會再度推出首置項目及繼續提供資助出售房屋，以實現市民的置業願望。她希望市民看到政府解決房屋問題的信心、決心和努力。

以下是房屋局局長何永賢10月22日在網誌發表的文章：

覓地建屋是本屆政府重中之重的工作，能為市民提供更理想的居住環境是我們共同的願景。過去數月我們整個房屋局、房屋署團隊，花了極多心機合力構思一套房屋策略，希望能夠盡快讓現時住在劏房或不理想居住環境的市民搬到適切居所，並為住在公屋的居民帶來更大的幸福感。

行政長官在剛過去的星期三發表任內首份施政報告，財政司司長、副司長、發展局局長和我也在有關土地房屋政策措施記者會上闡述相關措施，當中包括：

興建全新概念的「簡約公屋」

我們會利用短期內未有發展計劃的土地，以傳統公屋單位做基礎，透過組裝合成建築法快速地興建具質素的「簡約公屋」，內有獨立洗手間、煮食空間、冷氣及熱水爐等設施。我們的目標是在未來五年興建約30,000個「簡約公屋」單位，租金方面則訂為同區新建公屋租金約九成。

大幅增加公營房屋供應

2023至24到2027至28年度（即第一個五年期）的公營房屋建屋量將增至約128,000個單位，加上額外興建約30,000個「簡約公屋」單位，預計未來五年的整體公營房屋建屋量可以增加至約158,000個單位，較上一個五年期（2022至23到2026至27年度）約105,000個單位，大幅提高約50%。

公屋提前上樓計劃

預計未來五年約有12,000個公屋單位可分階段提早落成，讓申請者較原先早約3至18個月上樓。房委會並會進一步提前「預配即將落成公屋計劃」的落實時間，由現時新公共屋邨獲發俗稱入伙紙約三個月前提前一倍至六個月前，提早預先編配單位予合資格的公屋申請者。

推出新公屋綜合輪候時間指數

為使輪候公屋三年或以上的居民，特別是居住在惡劣環境的，更了解政府透過各類資助租住房屋改善居住環境的情況，我們推出新公屋綜合輪候時間指數，計算公屋一般申請者首次獲編配公屋或「簡約公屋」的平均輪候時間。我們的目標是在四年內把公屋綜合輪候時間降至約四年半。

資助出售房屋單位面積「封底」

為讓居民住得更舒適，我們建議所有於2026至27年起落成的資助出售單位一般實用面積不少於26平方米，新落成公屋（一至二人單位除外）一般室內樓面面積不少於同等水平，即21平方米。

提升公營房屋住戶幸福感

我們提議制訂一個「幸福設計」指引。我們會就屋邨的特色建議一些主題，譬如健康生活、綠色建築，或者提供一些樂齡設施以提高住戶的幸福感。另外，我們會在目前正進行及規劃中的十個重建計劃以外，再選出多一個公共屋邨展開重建研究。

善用市場力量 提升公私營協作

我們會推出兩類私人發展商參與興建資助房屋先導計劃。第一類會由政府分批推出三幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位。第二類，我們鼓勵發展商，若有意申請改劃其擁有的私人土地參與興建資助出售單位。兩類都會以指定市價折扣率售予合資格人士。

引入先進建築技術及新採購模式

為進一步促進建屋提速、提效、提量、提質，我們會引入先進建築技術及新採購模式提速建屋，當中包括興建公營房屋時必須採用裝配式設計（DfMA）及組裝合成（MiC）建築法。第一個五年期（即2023至24到2027至28年度）落成的公營房屋必須採用裝配式設計，當中包括組裝合成建築法。第二個五年期（即2028至29到2032至33年度）落成的公營房屋，則不少於50%項目必須採用組裝合成建築法，其餘項目也必須採用裝配式設計。另外，第二個五年期落成的公營房屋中，也規定至少50%單位須採用「設計及建造」採購模式。

提高土地和房屋供應資料的透明度

我們會在網上發放更多有關土地和房屋供應的資料。首五年我們會每一季更新包括項目位置、土地面積、提供的單位及完工年份；下一個五年也會有土地何時可以提供及預計單位數目。

政府會繼續透過提供綠表置居計劃、居者有其屋計劃和港人首次置業項目等資助出售房屋，實現市民置業願望。過去申請購買首置單位超過八成半是40歲或以下青年，下個財政年度的賣地計劃會再度推出首置項目，將有助青年置業。

今日早上我和財政司副司長黃偉綸一同出席電台節目向公眾講解施政報告房屋政策。未來數星期我也會馬不停蹄，透過不同平台進一步介紹房屋政策內容，希望市民都看見我們的努力，以一個進取有為的態度，同時務實可行地顯示我們的信心和決心解決房屋問題。

政府在早前納入強制檢測公告的馬鞍山中心2座採取執法行動，檢查約300名受檢人士的檢測結果證明，發現13人違反強檢公告。

通訊事務管理局辦公室、香港電台連同警方和衞生署今早約9時展開行動，中午約12時結束，其間向未有遵從公告的13人發出強制檢測令，並向其中八人發出一萬元定額罰款通知書。

政府感謝大部分受檢人士遵從強檢公告，合作抗疫，重申會繼續嚴格執法。

保安局表示，再多一名早前向入境事務處協助在外香港居民小組求助的港人由柬埔寨回港。

該名港人在外交部駐香港特別行政區特派員公署、中國駐柬埔寨王國大使館和保安局專責小組的協助下，昨晚安全回港。

保安局專責小組成立至今，共協調18名求助人安全回港。

任何人如知悉有受害人需要協助，應盡快聯絡入境處，他們可使用WhatsApp專線5190 8909、致電入境處協助在外香港居民小組24小時求助熱線（852）1868、經入境處流動應用程式以網絡數據致電1868熱線或遞交網上求助表格。