香港政府新聞網 - 新聞速遞

政府宣布，下月1日起，除獲豁免人士外，所有政府員工和市民必須使用「安心出行」流動應用程式掃描場所二維碼，才可進入政府大樓和辦公處所。

政府表示，容許進入政府大樓和辦公處所人士只登記姓名和聯絡電話會有個人資料缺漏或失實的情況，一旦出現確診個案，將令追蹤接觸者的效率和精確性大為減低，若因此未能及早截斷病毒傳播鏈，或會演變為社區爆發。

2019冠狀病毒病肆虐全球，變異病毒株更具高度傳染性，當局必須採取更嚴謹措施，嚴格執行使用「安心出行」要求，同時加強核實個人資料，確保衞生署衞生防護中心的流行病學調查持續高效，保障市民和員工安全。

在新安排下，12歲以下、65歲或以上人士，以及難以使用「安心出行」的殘疾人士可獲豁免，惟他們進入政府大樓和辦公處所時必須填寫表格，登記姓名、身分證明文件首四位數字或字母、聯絡電話號碼、到訪日期和時間，並須按場所人員要求展示身分證明文件以作核實，場所人員並會致電核實聯絡號碼。

此外，相關政策局或部門可按實際情況豁免個別人士進入政府大樓和辦公處所時使用「安心出行」，並會登記和核實他們提供的資料。在新安排下，不願意使用「安心出行」不獲接受為豁免理由。

新安排下需時核實個人資料，獲豁免人士輪候使用公共服務或進入有關場所的時間可能較長，當局希望市民諒解。

政府希望安排能起牽頭作用，鼓勵不同私人企業更廣泛和嚴謹地落實使用「安心出行」的要求。

任何人明知而提供任何在要項上屬虛假或具誤導性的資料，可被檢控。

環境局、機電工程署與廣東省科學技術協會今日合辦第二屆綠色創科日，讓專家、學者和業界交流實現碳中和的創科方案。環境局局長黃錦星期望活動發揮內地與香港的創科力量，推動大灣區的生態文明建設。

這次活動是特區政府發布《香港氣候行動藍圖2050》後舉辦的首個綠色創科活動。

黃錦星致歡迎辭時表示，行動藍圖就實現2050年前達致碳中和的目標訂下具體長遠策略和相關措施，期望活動能發揮內地與香港的創科力量，支持實現碳中和的同時加快落實大學、初創企業的創科方案，加強兩地合作，共同推動大灣區的生態文明建設，打造多贏局面。

活動中，香港和東莞兩地同步舉行實體會議並於網上直播，邀請專家交流綠色轉型和低碳城市的意見，以加快減碳轉型。活動吸引約200名來自創科、機電業、大學、公營機構等界別人士到場參與，逾十萬人次觀看直播。

蔡冠深主席（粵港澳大灣區企業家聯盟主席）、女士們、先生們：

大家好！很高興今天通過視頻，參與中法大灣區企業家峰會暨粵港澳大灣區企業家聯盟四周年慶典。過去四年，蔡主席帶領大灣區企業家聯盟為大灣區發展出謀獻策，廣泛宣傳，鼓勵各界朋友用好大灣區發展的機遇，我對蔡主席和聯盟的努力表示肯定。

今天峰會的主題「互利合作是經貿合作的永恆主題」選得很好，不單符合國際應秉承多邊主義、互利共贏的要求，也是推動粤港澳大灣區發展的一項重要基本原則。香港特區政府一直按着《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的指導思想和基本原則，用好香港「一國兩制」的制度優勢，積極推進粵港澳大灣區建設，推動政策創新和突破。其中，2019年粵港澳大灣區建設領導小組兩次全體會議後公布的24項政策措施，和今年5月粵港合作聯席會議及9月深港高層會晤暨合作會議後公布的合作範疇，都涵蓋了不少有利於香港市民和企業到大灣區內地城市發展的措施。

今年是國家十四五規劃的開局之年。全國人民代表大會在3月通過的《十四五規劃綱要》，明確提出高質量建設大灣區，包括加強內地與香港各領域交流合作。《十四五規劃綱要》也一如既往支持香港鞏固和提升競爭優勢，特別是對香港四個傳統中心和四個新興中心的支持。四個傳統中心是國際金融中心、國際航運中心、國際商貿中心和亞太區國際法律及解決爭議服務中心；而四個新興中心包括支持香港發展成為國際航空樞紐、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心。這八大範疇涵蓋多個產業，肯定會為大灣區企業帶來無限機遇。只要大灣區內的11個城市和數以萬計的企業本着互利合作的精神，一個高質量、高水平，為人民帶來更美好生活的大灣區就在我們面前。

此外，《十四五規劃綱要》強調要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在新格局下，立足香港的企業可以憑藉近水樓台的優勢，以大灣區發展為切入點，積極拓展內銷市場。香港特區政府已向貿易發展局提供額外資助，開展一系列支援措施，包括今年6月推出了灣區經貿通GoGBA的一站式數碼平台，以及在深圳設立香港貿發局大灣區服務中心，全方位支援港商拓展內銷市場。特區政府也會繼續爭取在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》框架下引入更多開放措施，特別是在大灣區及海南等策略支點，給予香港企業和專業人士相比其他外資更優惠的待遇進入內地市場。

行政長官在兩星期前發表了施政報告，指出了中央的兩項重大舉措，即去年制定並頒布實施《香港國安法》，和在今年完善特區的選舉制度，令香港重新回到「一國兩制」的正確軌道，也讓香港有條件重新出發，謀求更好的發展。施政報告聚焦發展，為香港勾劃未來，這離不開要融入國家發展大局。施政報告具體說明了我們如何用好中央支持，提升香港在《十四五規劃綱要》中八個中心的國際競爭力，為香港開拓更美好未來。

施政報告也以具突破性和前瞻性的思維，提出北部都會區發展策略。這是在「一國兩制」框架下第一份由香港特區政府編製，在空間概念及策略思維上大幅度跨越港深兩地行政界線的策略行動綱領，為香港的長遠發展前景謀定新方略。北部都會區佔地面積約300平方公里，包括香港新界北部多個已發展成熟的新市鎮、鄉郊地區和新發展區，加上跨境陸路口岸和鐵路項目。北部都會區將會成為香港未來20年城市建設和人口增長最活躍的地區。

在產業方面，乘着香港創科發展的良好勢頭，北部都會區會建設新田科技城，連同深圳科創園區組成的深港科創合作區，集合港深兩地優勢，匯聚海內外人才，成為推動大灣區國際科技創新中心建設的重要引擎。我們也會抓緊中央上月公布的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，把握方案為香港專業服務業帶來的機遇。我們建議提升香港洪水橋/厦村為新界北現代服務業中心，還有在與前海隔灣呼應的流浮山建設具規模、地標性的創科設施，提供大量就業機會。

北部都會區發展策略對粵港澳企業來說包含了龐大機遇。我希望未來特區政府有機會向粵港澳的企業家作更詳細的介紹，也希望各位向我們多提意見，與我們一起將願景和機遇逐步化為現實。

今天活動的另一個主題是中法大灣區企業家峰會。行政長官在2018年跟廣東和澳門的領導一起到巴黎推廣粵港澳大灣區因為我們都相信大灣區龐大的市場和發展潛力，對法國以至歐洲企業都極具吸引力。我特別鼓勵法國企業夥拍香港，利用香港在「一國兩制」下高度法治化、市場化、國際化的優勢，與我們一同開拓大灣區的無限商機。

最後，我預祝今天的峰會及慶典圓滿成功。謝謝大家。

（以上是政務司司長李家超10月21日在中法大灣區企業家峰會暨粵港澳大灣區企業家聯盟四周年慶典的視像致辭文本）

政府統計處公布，7月至9月經季節性調整的失業率為4.5%，較6月至8月下跌0.2個百分點；就業不足率則下跌0.1個百分點至2.1%。

7月至9月期間，總就業人數增加約6,300人至3,658,000人；總勞動人口為3,838,600人，與6月至8月數字相若。

期內失業人數減少約7,100人至180,600人，就業不足人數也減少約7,200人至79,000人。

按行業分析，大多數經濟行業7月至9月的失業率較6月至8月下跌，其中樓房裝飾、修葺及保養業、專業及商用服務業，以及藝術、娛樂及康樂活動業的失業率跌幅較為明顯。此外，與消費及旅遊相關行業合計失業率下跌0.2個百分點至7.2%。

勞工及福利局局長羅致光表示，隨着經濟復蘇更形穩固，勞工市場進一步改善，未來就業情況取決於復蘇步伐。

他指，消費券計劃短期內應繼續支持與消費相關的活動，而環球疫情發展仍是經濟和勞工市場前景的主要不確定因素，社會各界應保持警惕，並努力達致更廣泛的疫苗接種。

本港新增六宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，四宗涉及變異病毒株，一宗的病毒量不足以進行變異病毒株檢測，餘下一宗的變異病毒株檢測結果待定。

衞生署衞生防護中心表示，六名患者年齡介乎1至60歲，三人由高風險地區抵港，另三人由中風險地區抵港。患者中兩人是早前一宗輸入個案的密切接觸者，另三人同於檢疫期間確診，其餘一人抵港時在機場受檢，結果呈陽性。

防護中心並提醒西灣河嘉亨灣第1座相關指明人士，他們明日須遵從強制檢測公告接受檢測。

過去14天，本港累計新增個案62宗，一宗屬源頭不明本地個案，其餘均為輸入個案。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

公務員事務局局長聶德權今日先後到深水埗、灣仔和黃大仙，鼓勵市民特別是長者接種新冠疫苗。

聶德權先到深水埗富昌邨，視察疫苗專線首班車運作情況。由於部分屋邨沒有合適的新冠疫苗接種地點，政府今日起試行定時專車，在特定屋邨接載長者等居民往返附近的社區疫苗接種中心接種。

聶德權表示，目前新冠疫苗接種計劃的重點策略是走進社區、聚焦長者，當局在全港18區先後推出一站式健康講座、醫療諮詢和即時接種疫苗服務。

他指出，在變異病毒株的威脅下，接種疫苗是最佳保護，適合接種疫苗的市民均應盡早接種，以減低一旦感染後患重症及死亡的風險。

今明兩日，政府外展隊在黃大仙祠鳳鳴樓大禮堂為市民接種科興疫苗，聶德權特別到場支持長者接種。

此外，灣仔區長者疫苗接種日在灣仔活動中心舉行，聶德權也出席該活動。

本周六上午10時至下午1時，以及下午2時至4時，政府外展隊會在元朗形點一期主廣場為市民接種復必泰疫苗，市民可致電5193 0375查詢。

環境保護署公布，9月觸犯該署條例被定罪的個案共50宗。一間公司因未有採取措施控制空氣污染物排放而被罰款二萬元，為月內最高罰款。

定罪個案中，違反公眾潔淨及防止妨擾規例24宗、違反廢物處置條例19宗、涉及空氣污染四宗、噪音三宗。

中央人民政府根據行政長官林鄭月娥的建議和提名，任命海關副關長何珮珊為海關關長，並免去鄧以海的關長職務，即日生效。

林鄭月娥表示，何珮珊在海關服務30年，擁有豐富部門運作經驗，也具備管理和領導才能，深信她定能帶領海關迎接未來挑戰。

何珮珊1991年2月加入海關任職海關督察，先後於2010年和2013年晉升海關監督和高級監督，2017年晉升海關助理關長，2019年晉升海關副關長。

何珮珊曾三次獲授海關助理關長嘉許狀，2009年獲頒海關長期服務獎章，2016年獲頒第一加敘勳扣，翌年獲頒海關榮譽獎章。

鄧以海服務海關34年後開始退休前休假。林鄭月娥衷心感謝他對香港特區的貢獻，祝願他退休後生活愉快。

五區區議會的區議員宣誓儀式早前舉行，監誓人對其中17人所作宣誓的有效性存疑，要求他們提供額外資料，及後一名區議員請辭。經考慮書面回覆和相關資料，政府公布，其餘16名區議員的宣誓確定為無效宣誓。

16名區議員分別為荃灣區議會的林錫添和李洪波，屯門區議會的曾錦榮和張錦雄，元朗區議會的黎國泳、黃偉賢、鄺俊宇、張智陽、伍軒宏、黎寳華、陳詩雅和李煒鋒，葵青區議會的唐皓文和梁靜珊，離島區議會的王進洋和徐生雄。

上述區議會的區議員宣誓儀式本月8日舉行，當天68名區議員宣誓，其中51人宣誓有效。監誓人對其餘17人所作宣誓的有效性存有疑問，即日致函要求他們提供額外資料。元朗區議員陳美蓮本月11日請辭。

監誓人根據《基本法》第104條的解釋所訂原則和相關法律規定，確定該16名區議員的宣誓無效。

尊敬的陳吉寧市長（北京市市長）、尊敬的劉金行長（中國銀行行長）、各位嘉賓、各位朋友：

大家早上好！我受行政長官的委託，代表她參加2021金融街論壇年會首次舉辦的京港專場交流活動，與在座各位探討有關人民幣國際化這個專題，感到很榮幸。

一直以來，香港得到國家的大力支持，成為全球舉足輕重的國際金融中心，同時擁有中國優勢和全球優勢。香港實行普通法制度、擁有法治化、市場化、國際化的營商環境，以及與國際市場接軌的監管制度，是國際資本進入內地，和內地資本走向世界的雙向管道。香港目前已是全球最大離岸人民幣業務樞紐，處理全球約75%離岸人民幣結算業務，今年上半年每天結算量超過1.5萬億元人民幣。在港的離岸人民幣存款超過8,000億元，佔全球離岸人民幣存款約60%。

《十四五規劃綱要》提出要穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關係。《十四五規劃綱要》的港澳專章，明確支持香港提升國際金融中心地位，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐功能，備受市場歡迎。早前中央派出高規格宣講團來港向各界宣講《十四五規劃綱要》，亦重申支持香港進一步推進與內地金融市場互聯互通，發展離岸人民幣業務，強化國際資產管理中心及風險管理中心功能，打造大灣區綠色金融中心，及推動金融服務等向高增值方向發展，業界反應十分正面和熱烈。

過去數年，香港與內地資本市場互聯互通的措施相繼推出，包括滬港通、深港通、債券通、內地與香港基金互認安排等，深受國際投資者歡迎。在國際主要金融市場指數相繼納入人民幣資產的推動下，滬港通和深港通北向交易截至今年8月31日的日均成交金額為1,200億元人民幣，較上年同期增長34%。另一方面，截至今年8月底，境外機構透過債券通北向通等渠道持有內地債券的數量已接近38,000億元人民幣。

上月公布的另外兩大舉措，即粵港澳大灣區跨境理財通和債券通南向通，以及深圳市人民政府於本月在香港發行離岸人民幣地方政府債券，更豐富了香港市場人民幣計價的金融產品。以上措施有助進一步發展香港為國際投資者配置人民幣資產的重要平台，也助力人民幣國際化。在優化市場基建和鞏固金融平台方面，自2014年起，我們延長了香港人民幣即時支付結算系統的運作時間至每日20.5小時，為歐洲和美國時區的金融機構提供更長時間的運作窗口，通過香港進行離岸人民幣支付交易的結算。另一方面，香港金融管理局長期保持為中國人民銀行備用本幣互換協議第一大對手方，目前人民幣互換規模達5,000億元人民幣，規模是全球第一，可以在有需要時為香港提供人民幣流動性支持。

展望未來，無論是企業、金融或者其他機構，在境外使用和持有人民幣，以及以人民幣進行投資的需求將會日益增加，而香港作為離岸人民幣業務樞紐的角色，將發揮更關鍵的作用。有見及此，行政長官在2021年施政報告中提出循多方向進一步推動香港離岸人民幣市場發展，助力人民幣國際化進程：

（一）提高離岸人民幣流動性。我們會繼續與內地保持溝通，爭取完善和擴大各項互聯互通安排，為離岸和在岸市場之間的人民幣資金提供有效的雙向流通管道；

（二）推動離岸市場的人民幣產品發展，包括更多元化的人民幣債券產品發行和債券交易，以及以人民幣計價的理財產品；

（三）提升發行及交易人民幣證券需求，為上市公司及投資者提供更多人民幣投融資選項。香港證監會、港交所及金管局已成立聯合工作小組，就推動容許港股通南向交易的股票以人民幣計價進行可行性研究，以期盡快制訂詳細的建議措施；

（四）進一步完善離岸市場的人民幣金融基建，例如提升我們的債務工具中央結算系統和優化其服務，確保我們人民幣金融基建的競爭力，亦確保我們具足夠的負載力支持長遠的離岸人民幣市場發展；

（五）把握大灣區先行先試的契機。我們會研究逐步擴大大灣區內人民幣跨境使用規模和範圍，探索創新更多樣化和便利化的人民幣產品和服務，有序推動區內金融產品跨境交易；及

（六）加強與境外市場的人民幣業務聯繫，推動他們利用香港的金融平台進行交易，並繼續推出更多人民幣投資融資和風險管理產品。

扼要來說，我們會多方面努力，打造好人民幣的離岸生態系統，提供更多以人民幣計價的投資渠道和工具，以及穩妥高效的匯兌，匯率風險和利率風險管理等財資服務，讓人民幣能更好地在離岸市場循環流轉，發揮好香港作為國內境外人民幣離岸市場的功能。

北京是國家的金融決策中心，匯聚了不少龍頭企業和金融機構的總部；香港是國際金融中心，擁有高效的資本市場、跨國銀行網絡、成熟的法律制度及大量具國際經驗的專業人才，是與環球市場接軌的理想平台。一直以來，京港兩地既有京港合作會議的平台，也會每年舉辦北京．香港經濟合作研討洽談會。我們期望京港兩地可加強金融合作，共同為國家的繁榮發展作出貢獻。

最後，我祝願2021金融街論壇圓滿成功，在座各位身體健康、事業宏達！謝謝大家。

（以上是財政司司長陳茂波10月21日在2021金融街論壇年會---市場驅動的人民幣國際化暨京港專場交流活動的致辭全文）

主席：

就行政長官2021年施政報告，我會就有關房屋政策的措施作扼要介紹。

政府明白當前社會面對的房屋問題十分嚴峻。我們有決心，並會繼續盡最大努力協助市民安居和改善居住環境。政府已覓得約350公頃土地，可在未來十年（由2022至23到2031至32年度）興建約330,000個公營房屋單位，足以滿足該十年期預計301,000個公營房屋單位的需求。政府會於今年年底發表的長遠房屋策略2021年周年進度報告中交代詳情。

有不少社會人士都關注公營房屋的建造情況。在我們向委員會提交的文件第四段至第七段，已交代房屋委員會和房屋協會一直在爭取盡快建成更多單位的努力。現時，在部分房委會的公營房屋項目，超過90%組件採用預製技術，實現六天建成一層20個單位的標準樓層。為爭取盡快建成更多單位，房委會和房協會更廣泛使用組裝合成建築法和其他嶄新建築技術。

至於施工細節，房委會積極引進科技，提升效率，令項目盡快落成，包括在規劃、設計及施工階段，持續擴大應用建築信息模擬及其他新科技，精簡通訊和工作流程，減省對人手依賴，以及改善地盤安全管理。

房委會亦會在合適的項目採用新的採購模式，由承建商一併負責設計和建造。這安排一方面可補足房屋署在詳細設計工作的人力，讓房屋署可更專注公營房屋發展的策劃、統籌和監督，以應對增加的建屋量；另一方面亦可進一步優化整個建造工作的流程。而同期進行設計及建造工程的好處，是承建商在採購物料、施工方法和工作流程方面有更大的彈性。

至於重建舊屋邨，房委會一直按既有政策及實際情況，檢視並考慮是否重建個別舊屋邨。施政報告提出，有見西環邨及馬頭圍邨有合適的遷置資源，以及原址重建有潛力增加單位的數量，政府邀請房委會研究在合適條件下重建這兩個樓齡約60年的舊屋邨，並爭取把周邊土地納入重建地盤。初步估計，重建後兩個屋邨可合共提供約5,000個單位。

政府亦繼續推動大坑西邨重建計劃。平民屋宇有限公司會與市區重建局合作落實項目，先決條件是平民屋宇有限公司必須妥善安置原有租戶。如獲城市規劃委員會批准，重建後的大坑西邨項目可提供超過3,300個單位，包括約1,300個由平民屋宇有限公司用作重置現有住戶的單位，以及約2,000個由市建局提供的港人首次置業單位，較現時約1,600個單位增加約一倍。

在公營房屋供應未到位之前，為改善居於不適切居所家庭的生活環境及困難，政府推出過渡性房屋、現金津貼試行計劃，以及立法訂立劏房租務管制三項突破性措施。

當中過渡性房屋充分體現了民商官三方合作。我們已將供應目標由15,000個單位進一步上調至20,000個單位，以及將支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃資助額增至116億港元。過渡性房屋專責小組正與不同非政府機構審視在多幅政府及私人閒置土地發展過渡性房屋的可行性。有進一步資料我們會公開。

現金津貼試行計劃方面，政府於今年6月推出為期三年的試行計劃，為合資格的一般公屋申請住戶提供現金津貼。截至今年9月底，我們已向超過50,000個合資格的一般公屋申請住戶派發現金津貼，佔已接獲的合資格申請宗數約八成半。

劏房租務管制的條例草案將於今日下午恢復二讀。如條例草案獲立法會通過，條例將在憲報刊登當日起計的三個月屆滿時（即明年1月底）開始生效，為劏房租客提供合理及有效保障。

主席，我們承諾，會竭盡全力增加房屋供應、豐富房屋階梯、有效運用公營房屋資源及維持私人住宅市場的健康發展等，務求協助更多香港家庭達到安居目標。

我及我的同事樂意聽取委員的意見及回答委員的提問。

多謝主席。

（以上是運輸及房屋局局長陳帆10月20日在立法會房屋事務委員會會議就行政長官2021年施政報告有關房屋措施的開場發言全文）

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席香港澳洲商會舉辦的商務早餐會，闡述香港的貿易表現和營商優勢，並介紹行政長官2021年施政報告中與商貿有關的措施。他說，會致力為企業拓展貿易空間。

施政報告發表後，邱騰華已分別與本港主要商會、工業貿易諮詢委員會、選舉委員會紡織及製衣界界別分組候任委員、歐洲聯盟各國駐港貿易專員、歐洲在港多個商會、香港英商會和本港初創企業會面。

邱騰華指出，儘管受2019冠狀病毒病疫情影響，香港貿易表現強韌。香港去年的商品貿易總值全球排名上升至第六。受惠於內地有效控制疫情而保持供應鏈穩定，香港商品貿易總額由去年第四季開始反彈，今年首八個月合計高達65,099億元，創歷來新高。

此外，根據投資推廣署和政府統計處兩項最新年度統計調查的結果，2021年母公司在海外及內地的駐港公司數目達9,049間，而初創企業則有3,755間，兩項數字均創新高，反映香港在疫情衝擊下，依然是企業設立或擴展業務的理想地點，也讓初創企業茁壯成長。

邱騰華說，澳洲是香港重要貿易夥伴，兩地在2020年的商品貿易總額超過480億元。雙方2019年3月簽訂的《自由貿易協定》和《投資協定》涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、政府採購、知識產權、競爭事宜等，範圍全面，是高質素和現代化的協定，為進入澳洲市場的香港商家、投資者提供法律保障和更優惠的條件，同時創造更多商機，加強兩地貿易和投資往來。

香港會繼續擁護自由貿易和多邊合作，致力為企業拓展貿易空間，當中包括爭取盡早加入成員國包括澳洲在內的區域全面經濟夥伴關係協定。

他指，香港加入協定不但強化香港與成員經濟體的經貿與投資聯繫，有助香港進一步融入區域產業鏈，帶動區內經濟增長，也可讓香港貨物及企業受惠於協定下一系列措施，包括關稅減免、開放市場准入、取消貿易壁壘、簡化通關程序等，有助降低貿易成本，為香港貨物及企業拓展區內市場帶來新機遇，並為新冠疫情後全球經濟復蘇提供龐大動力。