香港政府新聞網 - 新聞速遞

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約8,819,900劑疫苗。其中，約4,535,400人已接種第一劑疫苗，約4,284,600人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,646,700人接種科興疫苗，約2,888,700人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約1,556,600人接種科興疫苗，約2,728,000人接種復必泰疫苗。

今日約有18,500人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約1,100人和3,600人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約3,100人和10,700人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約91%和80%。

熱帶風暴「獅子山」逐漸遠離本港，天文台今日上午4時40分改發三號強風信號，取代昨日上午6時40分發出的八號東南烈風或暴風信號。

風暴期間，14名市民受傷，到公立醫院急症室求診。

政府1823電話中心和康樂及文化事務署分別收到178宗和一宗塌樹報告。另外，渠務署確認六宗水浸個案，土木工程拓展署收到三宗山泥傾瀉報告。

民政事務總署開放21個臨時庇護中心，共140人入住。

行政長官於周三發表任內第五份施政報告，亦是迎來《香港國安法》和完善選舉制度的雙重制度保障下的首次施政報告，以「齊心同行 開創未來」為題，連同附篇合共提出約310項新措施，勾劃出香港未來的發展藍圖，設計發展新格局，提升優勢，重視處理社會關注的事情，迎來良政善治的新篇章。

施政報告以高瞻遠矚的眼光和砥礪奮進的決心謀劃香港未來，獲得多方面正面評價。我會全力支持行政長官施政，積極統籌跨局和跨部門不同領域工作，推展和落實各項舉措。

全面準確落實「一國兩制」

施政報告以「一國兩制」行穩致遠作為開篇，闡述「一國兩制」、維護國家安全及特區憲制秩序的重要性，包括落實《基本法》第23條的本地立法、訂立香港網絡安全法例和打擊在社交媒體散播假新聞和仇恨言論等。我會要求相關政策局定期匯報工作，領導基本法推廣督導委員會加強《憲法》、《基本法》及國家安全教育，推展落實公職人員的宣誓要求。

提升管治效能

施政報告提出重組政策局及強化管治團隊，檢視公務員高層職位的選拔和聘任機制，確保能者居之。我支持吸引和提拔人才，良好的領導才能會提高團隊士氣，提振團隊精神，提升管治效能。

破解社會根源問題

施政報告提出回歸以來最前瞻性的願景，提出北部都會區發展策略，開拓房屋、科技發展、商業、旅遊、就業，是一個既發展又保育的活力都會區。北部都會區和現時的維港都會區互相輝映，鞏固香港固有優勢，更開創新優勢，是一個多贏的發展策略。香港與深圳將形成「雙城三圈」的戰略性布局，發揮雙引擎和強強聯手的作用，產生一加一大於二的效益。

全力以赴 爭取通關

施政報告明確說明政府正積極推進通關工作。上月26日我率領特區政府團隊與內地相關單位及專家進行了疫情防控工作對接會議。雙方坦誠交換了逐步有序恢復通關所涉事宜的意見，以及研究通關以後可能產生的風險。我已要求相關局長全力跟進工作，包括創新及科技局會制定健康碼、食物及衞生局會牽頭再強化檢測、個案追蹤、防範社區傳播等措施。我已要求各部門全面檢視現時工作，創造通關有利條件，爭取盡快與內地相關單位舉行第二次對接會議。

25周年慶典

施政報告亦重視明年特區成立25周年的大日子。過去24年，香港走過不平凡的路。在國家的關愛和支持下，香港見證「一國兩制」成功落實。政府將舉辦一系列慶祝活動，我已召開跨局和跨部門會議作籌備工作，並會促進社會各界共同舉辦和積極參與，在香港、內地和海外舉辦不同的精彩活動，一同慶祝和見證這個重要日子。

（以上是政務司司長李家超10月10日在網誌發表的文章）

覓地建屋是現屆政府重中之重的工作，我們一直持之以恆開拓土地，竭力增加房屋供應。2017年公布的《長遠房屋策略》提到，我們覓得的土地可以在2018至19到2027至28年度十年期興建約23.7萬個公營房屋單位。經過數年不斷的努力，我們現已覓得約350公頃土地，足以興建33萬個單位，較2017年多9.3萬個單位。現屆政府五年任期內，預計公營房屋建屋量可達9.65萬個單位，較之前五年多三萬個單位。

為爭取盡快建成更多單位，香港房屋委員會在部分公營房屋項目，超過90%的組件是採用預製技術，實現六天建成一層20個單位的標準樓層。近年，除了預製技術已再提升，我們亦採用組裝合成建築法。房委會和香港房屋協會已選定位於東涌、藍田、安達臣道和洪水橋共六幢住宅大廈採用相關技術，並將會積極推展更多適合採用組裝合成建築法和其他嶄新建築科技的項目。

至於施工細節，房委會亦盡量引進科技，提升效率，令項目盡快落成，包括近年開始試驗運用機器人技術進行內、外牆壁油漆等工序，減省對人手依賴。

在進行華富邨重建項目規劃時，房委會同事首次利用背包式移動測繪系統，背着儀器掃描華富邨的公用地方，僅花約20分鐘便可收集到約5,000平方米的數據，以製作三維模型，作為日後設計規劃之用。剛啟用不久，連接長沙灣海盈邨和海達邨的跨道行人天橋，便是利用全自動雷射測量技術確定各構件的定位，讓該條跨度達145米的行人天橋可以於一夜間接駁成功。此外，房委會亦已於部分新建公營房屋項目，如柴灣漁灣邨漁進樓，利用人工智能配合無人機實境攝影技術進行驗測外牆工作。

為進一步提升生產和設計效率，房委會在規劃和設計房屋項目時，亦透過軟件科技，例如葵翠邨項目便利用建築信息模擬技術（BIM），進行日照及微氣候分析，改善樓宇坐向及布局。結構工程師團隊亦自行研發一套結合BIM的系統化地基設計流程，應用於公營房屋發展的地基設計上，將複雜的地質狀況進行立體視像化，使工程師在地基設計時可以準確掌握地基樁柱所需的設計深度，讓施工順利進行。BIM亦被應用在各類型屋宇裝備喉管的走線排列，讓工程人員可以在正式安裝或鋪設喉管及管道前，預先解決施工上的潛在衝突，提高建造工程精準度及效率。

此外，房委會亦會在合適的項目引入由承建商一併負責設計和建造。在新的設計及建造採購模式下，房屋署會於招標時提供項目的基本布局及整體發展規範，然後由承建商進行詳細設計並負責建造。新的採購模式一方面可補充房屋署有限的人力資源用作開展詳細設計工作，讓房屋署可更專注公營房屋發展的策劃、統籌和監督，以應對增加的建屋量。另一方面，有關安排可借助私營企業的資源和技術，優化整個設計及建造工作的流程；而同期進行設計及建造工程亦會給予承建商在採購物料、施工方法和工作流程方面更大的彈性。

為紓緩仍然在等候「上樓」、居於不適切居所的市民的生活壓力，我們推出過渡性房屋、現金津貼試行計劃，以及立法訂立劏房租務管制三項突破性措施。

我們早前已覓得足夠土地，提供原定目標的1.5萬個過渡性房屋單位，相關目標會上調至二萬個單位，以及將資助計劃的資助額增至116億元。於2020年6月獲得立法會撥款成立支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃，連同酒店及賓館先導計劃，目前營運中的過渡性房屋已有大約2,000個單位，預期到明年年中會有另外4,000個單位落成啟用，而2023年年中前會再有一萬個單位落成。其中，有500個單位現正接受申請，而位於江夏圍、由博愛醫院營運，可提供2,000個單位的項目，將於下星期開始接受入住申請。

至於現金津貼試行計劃，由7月開始截至現時，我們已向超過五萬個合資格的一般公屋申請住戶派發津貼，佔已接獲的合資格申請約八成半。

下周三，劏房租務管制的條例草案會在立法會恢復二讀，我殷切期盼立法會盡快通過，讓條例於明年1月生效，為劏房租客提供合理及有效保障。差餉物業估價署會負責條例的執行工作，正成立一個約50人的團隊，以協助公眾認識新的規管制度、處理查詢、就租務事宜提供諮詢和調解服務、在新法例實施後發放申報的劏房租金資料；以及採取適當的執法行動等。

我們亦會委託非政府機構成立區域服務隊在地區層面為劏房租客和業主提供所需支援，以及設立有關劏房租務管制的資訊平台，讓租客、業主明白在新條例下雙方各自的權利和法定責任，並提供其他有關劏房租務的資訊。我們已展開招標工作，預期六支分布港九新界的區域服務隊可在新法例生效前投入服務。

（以上是運輸及房屋局局長陳帆10月9日在網誌發表的文章）

經濟合作與發展組織昨日公布有關稅基侵蝕及利潤轉移（Base Erosion & Profit Shifting，簡稱BEPS）的國際稅務改革框架方案（BEPS 2.0）及其實施計劃，特區政府表示歡迎，並指香港作為國際金融及商貿中心，將積極參與和實施有關方案。

BEPS 2.0分兩部分，第一部分針對全球營業額超過200億歐元和利潤率高於10%的大型跨國企業集團，有關企業部分剩餘利潤的徵稅權將分配予市場所在的稅務管轄區。

第二部分為實施全球最低實際稅率。針對全球營業額超過7.5億歐元的大型跨國企業集團，若有關集團在某一稅務管轄區的實際稅率低於15%，其母公司或附屬公司須向所在地就差額繳納額外稅款。

目前全球共有136個稅務管轄區已表示接受方案，包括香港。經合組織的目標是在今年年底至明年年初完成草擬BEPS 2.0範本規則，以便參與的稅務管轄區於明年進行本地立法，2023年起實施方案。

特區政府表示，BEPS 2.0主要涵蓋符合上述條件的大型跨國企業集團，不會影響本港的中小型企業。

此外，本港利得稅標準稅率為16.5%，在國際間甚具競爭力，其簡單和透明的稅制也深受投資者歡迎。BEPS 2.0落實後，相關大型跨國企業集團在各稅務管轄區的實際稅率須為至少15%，稅務管轄區日後以不徵稅或特低優惠稅率等作為競爭手段的效用會減低，當局相信香港可在更公平的稅務環境下鞏固競爭優勢。

待經合組織敲定方案的範本規則後，特區政府成立的BEPS 2.0諮詢小組會就如何令香港符合方案要求提交具體建議。政府會仔細研究有關建議，並以經合組織的範本規則為藍本，就落實BEPS 2.0稅務措施諮詢持份者意見和進行本地立法。

同時，當局會維持香港稅制的優勢，盡力減低大型跨國企業集團的合規負擔。

勞工處本月12和13日在旺角麥花臣場館舉行大型招聘會，約60間機構共提供逾3,400個職位空缺，涵蓋不同行業。

招聘會每日約有30間機構即場招聘，職位類別包括客戶服務主任、行政助理、機械技工、醫務化驗師、會計文員、店務員、保安員、司機、烘焙專員、技術員、咖啡師、接待員和生產員。

職位中約75%為全職，大部分月薪介乎1.2萬元至2.2萬元。約98%職位學歷要求為中六或以下，約68%無需相關工作經驗。

招聘會上午11時至下午5時30分舉行，費用全免，求職者遞交職位申請後有機會即場接受面試。

保安局表示，網媒《眾新聞》企圖令其讀者誤解保安局局長鄧炳強在施政報告記者會上就《基本法》第23條立法的解說，有關報道誤導市民，局方深表遺憾。

該局澄清，鄧炳強在記者會上回應《基本法》第23條立法後會否以言入罪時，清楚解釋犯罪需有行為和意圖的元素，並有充分證據，以及經律政司詳細研究有否足夠證據才作出檢控。這不是草率決定，並非一句話就可入罪。

多間媒體相關報道與鄧炳強的說法相符，但《眾新聞》則指他拒絕保證立法後不以言入罪，實屬誤導。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增八宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，患者由巴基斯坦、印度、印尼、菲律賓和尼泊爾抵港。

至於昨日公布涉及L452R變異病毒株的本地個案，基因排序分析確認有關病毒株屬Delta變異病毒株。衞生署公共衞生化驗服務處會作進一步基因分析，以及就最近在本港確診並帶有L452R變異病毒株的輸入個案進行基因比對。

防護中心並提醒北角港運城2座（不包括地下和L2至L4樓層）、元朗同益大廈和幸福花園20座、沙田金獅花園第1期金輝閣相關指明人士，他們明日須遵從強制檢測公告接受檢測。

過去14天，本港累計新增個案77宗，一宗屬源頭不明本地個案，其餘均為輸入個案。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

政府表示，沙田受限區域的限制與檢測宣告行動完成，約400名居民接受2019冠狀病毒檢測，沒有發現確診個案。

政府昨晚將金獅花園第1期金輝閣列為受限區域，限制區內人士留在其處所並接受強制檢測。

政府並發出強制檢測公告，上月15日至本月7日曾身處該逾兩小時者，即使宣告生效時不在受限區域，也須於明日或之前接受強制檢測。

由於天氣惡劣，政府今日上午約5時45分得知受檢人士檢測結果後，宣布強制檢測行動完成。

政府派員到訪區內約200戶，24戶沒人應門，包括可能已經接受檢疫或隔離的住戶，也有可能部分單位空置，政府會跟進。有關居民應盡快聯絡當局，以排除病毒在區內傳播的風險。

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）

發展局局長黃偉綸表示，香港由2019至2048年估計約短缺3,000公頃土地，但中長期潛在土地供應達4,100公頃，當局有信心覓得足夠土地應付短缺。

黃偉綸今日在記者會闡述施政報告措施時說，該局正更新香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略，預測最新土地需求和供應量，也為行政長官在施政報告提出的「雙城三圈」、北部都會區和維港都會區願景提供基礎和參考。

按照最終估算，本港由2019至2048年的用地需求，包括房屋用地、經濟用地、政府、機構及社區設施、休憩用地及運輸基建設施，合共約5,800至6,200公頃；已展開或進入較成熟規劃階段的項目，如東涌東新市鎮擴展、洪水橋新發展區等則可供應約3,200公頃用地，因此長遠而言，本港尚欠約3,000公頃土地。

對於政府在2016年曾指香港欠缺1,200公頃土地，未及最新估算數字一半，黃偉綸解釋，土地供應專責小組早已清楚指出，當時的評估太保守，低估香港未來發展的實際需要。

政府留意到社會對住屋的期望、人口結構改變、經濟發展帶動的土地需求等因素，遂採取以願景帶動、具前瞻性和創造容量的方法，重新評估土地需求，過程中已考慮《十四五規劃綱要》和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》帶來的機遇，以及市民欲改善居住空間的訴求等。

黃偉綸說，香港中長期的潛在土地供應約為4,100公頃，大部分來自維港都會區的交椅洲人工島和北部都會區，足以應付前述3,000公頃土地短缺。

至於房屋用地供應情況，黃偉綸指，政府已為未來十年覓得約350公頃土地，可興建約33萬個公營房屋單位，新發展區及大型發展項目佔39%；個別地塊改劃佔36%；其他如粉嶺高爾夫球場和棕地群佔25%。同時，政府爭取未來十年準備約170公頃土地，透過賣地或鐵路物業招標，為市場提供可興建約十萬個私營房屋單位的用地。

他預計，中長期公私營房屋單位供應約為40萬至50萬個，再加上《北部都會區發展策略》下可供興建16.5萬至18.6萬個房屋單位的新土地，2031至32年後的下一個十至15年單位供應可高達56.5萬至68.6萬個。

近岸填海方面，政府會啟動龍鼓灘近岸填海和研究馬料水填海，計劃明年上半年向立法會尋求撥款，2027年或之前動工。

（可按這裏收看整個記者會的手語翻譯短片。）

運輸及房屋局局長陳帆表示，推動港深跨界軌道基礎設施建設專班已展開港深西部鐵路的研究，新鐵路連接洪水橋與前海，以加強香港與深圳西部的交通聯繫。

陳帆今日在記者會講解施政報告相關措施時說，為促進粵港澳大灣區基礎設施互聯互通，港深政府已成立推動港深跨界軌道基礎設施建設專班，共同構建「軌道上的大灣區」。特區政府正積極考慮通過鐵路北環線支線經落馬洲河套地區接入深圳的新皇崗口岸，也會透過專班與深圳探討改善羅湖口岸交通接駁的建議。

他又說，因應《北部都會區發展策略》，當局提出在現有羅湖站和上水站之間增設一個鐵路站，並將北環線向東和向北延伸。該構想會考慮有關地區土地用途規劃、預計新增人口等因素，希望滿足當區居民和就業人士的交通需要。

此外，特區政府與廣東省政府和內地當局正在敲定港珠澳大橋港車北上不設配額計劃的實施安排細節，致力簡化申請程序和降低手續費。兩地政府也同意計劃可延伸至另一個連接港深的陸路口岸，讓香港私家車無須配額穿梭粵東粵西。

《十四五規劃綱要》明確支持香港提升、鞏固國際航空樞紐和國際航運中心的地位。特區政府會全力協助機場管理局加強機場中轉樞紐功能和發展貨物聯運，進一步覆蓋大灣區的國際貨運需求。

當局今年年底也會分階段通過招標形式出售兩幅位於青衣和葵涌的港口後勤用地，其中青衣用地12月發售，以發展多層港口後勤兼現代物流設施，支援港口及物流業的運作。

本地運輸基建方面，為應付新界西北發展所帶來的交通需求，政府正推展新界西北道路基建，主要有五個大型項目分別為11號幹線（元朗至北大嶼山段）、青衣至大嶼山連接路、元朗公路（藍地至唐人新村段）擴闊工程、屯門繞道和屯門區內主要道路增建工程，將於2031至2036年分階段完成。

至於房屋政策，陳帆表示，政府會邀請房屋委員會研究重建樓齡高的西環邨和馬頭圍邨，當局並已推出過渡性房屋、現金津貼試行計劃和立法訂立劏房租務管制三項突破性舉措，改善居於不適切居所家庭的生活。

政府已將過渡性房屋供應目標由15,000增至20,000個單位，相關資助計劃的資助金額也增至116億元。過渡性房屋專責小組正與非政府機構審視多幅政府和私人閒置土地能否發展過渡性房屋。

《2021年刑事罪行（修訂）條例》今日刊憲生效。條例就窺淫、非法拍攝或觀察私密部位、發布源自上述兩項罪行的影像，以及未經同意下發布或威脅發布私密影像訂立特定罪行。

新訂罪行的最高刑罰為監禁五年。政府希望向公眾發出清晰信息，干犯有關罪行會有嚴重後果，藉此發揮阻嚇作用，保護可能受害的人。

此外，條例加入處置令，法庭可命令被告或其他人移除、刪除或銷毀涉案的私密影像，進一步保障受害人。