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香港政府新聞網 - 社區與健康

  • 政府繼續增加居家照顧服務

    Bernard(香港社會服務聯會主席陳智思)、Michael(香港賽馬會副主席利子厚)、林正財醫生(賽馬會a家樂齡科技教育及租賃服務督導委員會召集人)、Tony(醫院管理局行政總裁高拔陞醫生)、各位社福界的朋友、各位來賓:

     

    今日我很高興出席賽馬會a家樂齡科技教育及租賃服務啟動禮。香港人口持續老化,根據政府統計處的數字,目前香港65歲或以上的人口佔總人口約19%,預計到了2040年,有關比例將上升至約30%,大家可想像,這為香港的醫療體系及福利機構,特別是安老照顧服務帶來很大的挑戰。同時,我們的責任是要照顧老人家,長者為香港的發展付出了很多努力,所以我們不會形容人口老齡化是很大壓力、很大的負擔,但的確是一個挑戰。在這段時間,尤其是新冠疫情肆虐接近兩年,大家都看到要應用科技,一定要在科技和創新方面加把勁,從而提升長者的自顧能力,或他家人的照顧能力,這將會是未來安老服務的一個發展方向。

     

    本屆政府重視安老服務,我們在四年間已將投放在安老服務的經常開支增加85%。政府一直希望以居家安老為本,院舍照顧只是後援,最好不用入住院舍。如何能夠讓長者在家居內獲得照顧,是一個大議題;如何致力為長者提供一些非院舍的服務,本屆政府和羅致光局長(勞工及福利局局長)都不斷在思考和努力。我在上星期發表的2021年施政報告中亦再次強調,我們會繼續增加日間護理和居家照顧這兩方面的服務,讓長者和殘疾人士可以居家得到照顧。本屆政府已把資助家居照顧服務的服務名額由約8,400個增加至約13,400個,越來越受歡迎的長者社區照顧服務券試驗計劃,即所謂錢跟着老人走的服務券數目也由最初的3,000張增至8,000張。我們亦希望可以提升長者及照顧者在家安老的信心和能力,並切實回應長者及照顧者的需要。結合老年學及先進科技的樂齡科技,我相信是最有效應對我剛才所說的挑戰的方法之一,而且要協助家人懂得使用這些科技;我相信越多人使用亦會為另一個界別,即創科界的年輕人、科學家提供更多契機。

     

    為推動樂齡科技,政府在2018年12月撥出十億元設立樂齡及康復創科應用基金,資助合資格的安老及康復服務單位,申請購置/租借或試用科技產品,以改善服務使用者的生活,並減輕護理人員及照顧者的負擔和壓力。由成立起至2021年10月,基金已分五個批次一共批出超過3億8,000萬元,資助約1,300個安老及康復服務單位購置或租用超過9,600件科技產品。

     

    但我時常也說,要建構和諧、關愛的社會,不可能只靠政府,我們其中一個最重要的合作夥伴就是香港賽馬會慈善信託基金。今日來到這裏,很高興見到香港賽馬會慈善信託基金為我們很有需要的服務提供支持,設立了賽馬會a家樂齡科技教育及租賃服務,將樂齡科技真正帶入社區。這服務是一項為期四年半的試驗計劃,為長者提供包括評估、安裝及定期探訪的一站式器材租賃服務,旨在加強市民對樂齡科技的認識和應用,進而提升長者及照顧者居家安老的信心和能力,最終當然希望讓長者能夠留在熟悉的環境中安享晚年。長者及照顧者在使用樂齡科技時會遇到不同的困難,例如不知在何處購入器材、不肯定產品是否適合,或未必有能力負擔產品售價。計劃正正可滿足這些需要,提供超過20款、300多件樂齡科技器材給市民租用。考慮到長者的經濟能力,我知道計劃會按照使用者的家庭收入釐定不同付款級別。

     

    事實上,社會上關心樂齡科技的人還有很多。我在今年7月訪問嶺南大學,當時我參觀了嶺南大學內同樣由香港賽馬會慈善信託基金資助設立、與今日這個計劃類近的樂齡科技體驗館,館內設有不同的家居場景,展示與醫、食、住、行相關的樂齡科技產品,亦會透過舉辦不同活動,以及由長者擔任大使---我當時也看到有些長者義工---向其他長者介紹創新科技如何協助他們的日常生活。香港賽馬會慈善信託基金,正如我剛才所說,是政府推廣居家安老的堅實夥伴,我藉此機會向利主席表示感謝。

     

    今次這個計劃的另一個特點是協作,我時常鼓勵社福機構協作。今次計劃由香港社會服務聯會,連同三個核心機構:香港紅十字會、基督教香港信義會社會服務部及聖雅各福群會一起推動,我相信樂齡科技教育及租賃服務必定能順利地展開,從而加快提升長者及照顧者對樂齡科技的知識及應用。長者透過參觀和親身接觸產品,覺得樂齡科技容易使用,從而會少了抗拒感,開始願意接受及使用,這才能真真正正達到我們希望把樂齡科技普及化的目的。

     

    在此再次多謝有關機構努力合作推出這項服務,亦希望每一位今日出席的人士都能多推廣樂齡科技的好處,讓全港的長者都能受惠。多謝大家!

     

    (以上是行政長官林鄭月娥10月12日在賽馬會a家樂齡科技教育及租賃服務啟動禮的演辭)

  • 徐英偉取消深圳行程

    民政事務局局長徐英偉原定於今日中午前往深圳考察創業基地,因應天氣情況,該行程予以取消。

  • 檢疫事宜無礙本港金融中心地位

    (可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。)

     

    行政長官林鄭月娥表示,她短期內會與專家會面,商討為特定群組接種第三劑新冠疫苗的安排。通關方面,她相信即使本港暫時無法與外國免檢疫往來,香港作為國際金融中心的地位也不會受損。

     

    林鄭月娥今早出席行政會議前向傳媒說,本地專家正研究需注射第三劑新冠疫苗或加強劑的群組類別。因應世界衞生組織昨日建議涵蓋完成接種科興疫苗的人士,她將邀請四名政府專家,連同衞生署衞生防護中心轄下疫苗相關委員會的專家開會,討論何時應啟動為特定群組接種第三劑疫苗的工作。

     

    美國商會認為,香港的清零政策如同斷絕與外國聯繫,如此會影響香港的國際金融中心地位。林鄭月娥回應傳媒提問時表示,在港落戶的外國公司及有關商會有所憂慮,希望香港可與外國免檢疫往來,她就此曾親向外國商會解釋,說明香港必須實施嚴格的外防輸入措施,以爭取與內地通關。

     

    她說,外國商會無人不同意與內地通關的重要性,因為在港成立公司或區域辦事處的外國企業中,不少在內地也有業務。她認為,香港作為國際金融中心的地位已建立數十年,即使暫時無法與外國免檢疫往來,該地位也不會因此受到影響。

     

    林鄭月娥指,目前每日仍有外地輸入個案,幸經強制檢疫期間多次檢測而發現。倘若實施免檢疫安排,病毒便可藉這些個案流入社區,增加社區感染風險。

     

    與內地商討恢復通關的進度方面,她說,上月底兩地召開對接會議後,內地專家已回饋意見,特區政府會盡快作出回應,並提出看法和相應措施。她期望第二次對接會議早日舉行,彼此商討通關安排、規模等細節。

  • 徐英偉明赴深圳考察創業基地

    民政事務局局長徐英偉明日前往深圳考察前海深港青年夢工場和福田深港澳青年創新創業基地,了解其設施、創業支援和孵化服務,以探討進一步協助香港青年在粵港澳大灣區創業的措施。

     

    徐英偉周四回港,他離港期間,副局長陳積志署任局長。

  • 增七人確診 全屬輸入個案

    衞生署衞生防護中心表示,本港新增七宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案,患者由肯尼亞、巴基斯坦、菲律賓、美國和黑山抵港。

     

    就上周五公布、涉及L452R變異病毒株並屬於Delta變異病毒株的編號12258本地個案,防護中心昨日在患者工作的地方採集環境樣本後,發現從職員休息室一個微波爐手柄採集的樣本對病毒檢測呈陽性反應。由於樣本病毒量低,防護中心認為可能是被患者污染。

     

    防護中心建議相關公司關閉職員休息室並再次徹底消毒,其後會再採集環境樣本檢查。為審慎起見,曾觸碰該微波爐的員工須隔離檢疫。

     

    患者的密切接觸者和相關家居接觸者已獲安排隔離檢疫,目前沒有錄得有關連的初步確診或確診個案。

     

    防護中心又指,比對本港早前錄得確診個案的現有基因組與編號12258個案的基因組,兩者基因排序不同。此外,沒有海外國家上載的基因排序與編號12258個案吻合,但此個案的基因排序與歐洲、韓國和美國確診個案的基因排序較接近。

     

    另外,為進一步便利在機場工作的市民接受病毒檢測,政府會在香港國際機場地面運輸候車室增設社區檢測中心。新檢測中心鄰近一號客運大樓和機場巴士站,今晚7時起可經網上預約,周四上午8時起投入服務,所有市民均可到該處接受檢測。

     

    政府又指,考慮到變異病毒株個案傳染性較高,正考慮增加特定群組定期檢測的頻率,加強防範疫情在社區快速傳播。

     

    過去14天,本港累計新增個案68宗,一宗屬源頭不明本地個案,其餘均為輸入個案。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 認可疫苗接種紀錄地區名單更新

    政府更新認可新冠疫苗接種紀錄地區名單,周三起認可斯里蘭卡發出的新冠疫苗接種紀錄。香港居民持有該國發出並符合指定格式的疫苗接種紀錄,可從A組指明地區登機來港。

     

    同日起,曾逗留A組指明地區的香港居民,若持根西島、澤西島或部分英國海外屬地,包括安圭拉、開曼群島、福克蘭群島、直布羅陀、蒙特塞拉特,以及聖赫勒拿、阿森松島和特里斯坦達庫尼亞群島相關主管當局發出且符合指定格式的新冠疫苗接種紀錄,可從A組指明地區登機來港。

     

    政府提醒,旅客所接種的疫苗須為認可的新冠疫苗。

     

    8月20日起,政府對海外抵港人士入境實施嚴格防控措施,登機當天或之前21天曾逗留A組指明地區者,須為已完成新冠疫苗接種並持認可疫苗接種紀錄的香港居民。

  • 試驗計劃加強支援三無大廈管理

    多謝主席,多謝各位委員:

     

    今年的施政報告有關民政範疇的內容比較多,我們就行政長官較早時發表的施政報告,向各位委員匯報有關工作範疇的事項,我們已向委員會提交了文件。今天我希望聽取各位議員的意見。就文件已介紹的內容,我不再重複,只扼要談談一些民政事務局重點的工作:

     

    青年發展

     

    本屆政府致力做好青年工作。過去數年,我們持續推出不同的措施,回應青年的需要,並透過青年發展委員會的平台,讓相關政策局和非政府組織攜手積極推進「三業三政」工作。

     

    我們會繼續豐富溝通渠道,聆聽不同背景青年人的心聲,務求更適切地滿足他們對學業、事業、房屋、向上流動、發展潛能等不同範疇的需求,同時協助他們把握《十四五規劃綱要》及粵港澳大灣區發展等帶來的不同機遇。視乎疫情發展,我們會繼續積極推動各項青年交流、實習、創業等計劃,協助香港青年抓緊國家發展契機,積極融入國家發展大局,為國家及香港作出貢獻。

     

    與此同時,我們更需注重培育青年正向思維的工作。政府將邀請青年發展委員會研究豐富其現有的計劃並推出新的資助措施,資助合資格的非政府機構,舉辦有助培育青年人正向思維的項目,特別是一些涉及跨界別協作,或以青年為主導以推動社區建設的項目。透過有關計劃,我們期望讓青年建立正面的價值觀,成為有擔當、有理想,願意為國家、為香港未來奮鬥的新一代。

     

    青年委員自薦計劃

     

    為增加青年人議政的機會,我們致力委任更多青年人加入各政府諮詢委員會。就此,政府在2017年推出了青年委員自薦試行計劃,並在2018年起將計劃恆常化。計劃成功吸納一群有志服務社會的青年人加入諮詢架構及委員會。由試行計劃至常規化後的第四期自薦計劃,已有50個涵蓋多個不同政策範疇的委員會參與,共開放101個名額,合共收到超過6,800份申請。由於反應良好,我們已由第四期開始,把每期參與委員會的數目由十個增加至15個。

     

    至今,已有約270名青年直接或間接透過自薦計劃獲委任至諮詢及法定組織擔任約440個職位。諮詢及法定組織青年成員的整體比例亦已從2017年的7.8%增至2021年年中的14.8%,非常接近本屆政府訂立的目標,即15%。我們會繼續鼓勵青年人參與公共事務。

     

    體育及康樂

     

    精英運動

     

    體育發展方面也非常重要,中國香港代表隊於東京奧運會取得香港有史以來最好的一金、兩銀和三銅成績,並於東京殘疾人奧運會及第14屆全國運動會全力以赴,成績有目共睹,令香港市民引以為傲。政府已公布多項有利於香港體育持續發展的措施。多謝立法會,我們早前也有爭取,我們加快興建香港體育學院的新設施大樓,爭取在2024年年中完成工程。我們會與賽馬會慈善信託基金共同斥資設立三億元的運動科研資助計劃,透過運動科學及運動醫學研究提升運動員在國際賽事中的競爭能力。多謝各位議員早前通過有關撥款。

     

    我們會研究進一步推展本港體育事業,在精英化、盛事化和普及化以外,向更專業化和產業化的方向發展。隨着啟德體育園目標在2023年落成,以及大灣區的發展機遇,將可締造更多體育相關的多元發展,為青年人以至退役運動員提供就業和發展機會。我們會與商界和體育界共同探討如何進一步支持香港體育產業發展。

     

    另外,香港特區感謝中央政府的信任和支持,讓香港能夠與廣東及澳門共同承辦2025年第15屆全國運動會。我們會全力以赴,與中央有關部委、廣東省及澳門特區政府緊密合作,共同籌備一個簡約、安全、精彩的全國運動會。

     

    學校體育發展

     

    除此之外,政府一向致力在學校推廣體育運動,務求在校園建立體育文化。我們鼓勵學校更重視體育發展,以提升學生的體質和對體育活動的參與。民政局會與教育局檢視如何透過學校課程和校外活動,增加他們參與不同運動項目和比賽的機會,讓他們從小打好運動基礎,以及培養健康生活模式。

     

    啟德體育園及康體設施

     

    啟德體育園佔地約28公頃,其設計、興建及營運合約已在2019年2月展開。在設計方面,項目的初步建築、結構、屋宇裝備和園景建築設計已經完成。現正進行外牆、室內裝置及設備、標誌、保安及資訊科技等系統的詳細設計及審批工作以配合施工。在興建方面,工地的打樁、底層結構及地庫工程已大部分完成,現時正進行上蓋結構工程。場外預製組件亦已於2021年9月開始陸續運往工地組裝。根據現時施工進度,我們預計體育園在2023年下半年竣工。

     

    寵物共享公園

     

    為讓公園使用者與帶同寵物到公園的市民,在共融環境下一同使用公園設施,康樂及文化事務署於2019年推出寵物共享公園試驗計劃。因應有關試驗計劃反應理想,我們已將試驗計劃下的六個寵物共享公園恆常化,並由2021年2月起,於各區增設多35個寵物共享公園。康文署計劃諮詢地區持份者後,於2022年在18區增設超過60個寵物共享公園,令全港寵物共享公園的總數增加至超過100個,以回應市民對開放更多現有公園讓他們與其寵物共享公園設施的需求。

     

    康文署寓樂頻道

     

    康文署於去年推出一站式網上資源中心康文署寓樂頻道,在疫情中更見其成效,作爲大眾隨時隨地接觸體育文化資源的橋樑,更有效地推廣康體與文化藝術,寓教於樂。寓樂頻道推出後大受市民大眾歡迎,截至2021年8月,已有超過1,400萬人次觀看。寓樂頻道至今上載了接近600條短片,有見101系列運動影片反應理想,我們計劃除已推出的19條運動影片外,由2021年第四季開始繼續有序及適時地推出其他運動項目(約45種)的影片,進一步豐富寓樂頻道的內容。此外,寓樂頻道亦會加入2020年東京奧運會精華片段,讓市民深入認識了解香港運動員在國際體壇上取得的成就。

     

    文化藝術

     

    發展中外文化藝術交流中心

     

    國務院今年3月公布的《十四五規劃綱要》提出支持香港發展中外文化藝術交流中心。特區政府會循五大方向落實香港這個新定位,包括:

     

    (一)建立世界級的文化設施和多元文化空間;

    (二)加強與海外藝術文化機構的關係;

    (三)加強與內地的文化交流合作;

    (四)善用科技;及

    (五)培養人才。

     

    具體措施包括擴充享負盛名的藝術文化品牌,例如巴塞爾藝術展香港展會和香港藝術節的種類和內涵,舉辦大型藝術市集,以吸引高端的旅客。我們亦會透過文化交流活動,展示香港的表演藝術成就,並與內地及海外文博機構合作,爭取珍貴文物赴港展出,以及借出香港藝術文化藏品,加強交流。政府亦會繼續採取多管齊下的方式培育藝術文化人才,如去年施政報告也有提及的藝術科技、藝術行政及劇本創作等方面。為推動藝術科技發展,政府會將藝術科技專才納入優秀人才入境計劃下的人才清單,透過引入優秀的藝術科技專才,促進產業發展。

     

    社區建設

     

    祖傳宗族土地(祖堂)

     

    現時新界有不少祖堂地可供發展。為幫助釋放祖堂地的發展潛力,我們會在今年內成立工作小組,連同發展局及鄉議局一起檢視現行的祖堂管理模式,並在尊重祖堂傳統和保障祖堂成員的合理權益的前提下,提出改善祖堂管理和便利祖堂出售土地的建議。我們希望能夠在一年內完成檢討並制訂具體修訂建議。

     

    大廈管理

     

    良好的大廈管理不但可改善居住環境,更可促進居民福祉和推動社區建設。因此,民政事務總署一直向業主和居民提供多方面的支援,協助他們履行管理大廈的責任。

     

    特別在「三無」大廈(註)方面,參考立法會政府帳目委員會早前的建議,民政事務總署正計劃在恆常化的大廈管理專業顧問服務計劃下,以試驗方式邀請地區組織/非政府組織參與接觸「三無」大廈業主的工作,鼓勵他們成立業主立案法團。我們的構思是於2022年第一季首先在深水埗區展開為期一年的試驗計劃,並於推行一年後進行檢討。透過邀請具廣泛地區網路的組織參與計劃,我們希望能更有效地接觸「三無」大廈的業主,並提高成立法團的成功率。

     

    重組政策局

     

    最後,行政長官在施政報告中提出重組政府決策局的初步建議,拋磚引玉,供下屆政府考慮執行。各位可以多給意見,我們樂意聆聽議員的意見。

     

    主席,我歡迎議員就民政事務局的工作計劃提出意見。謝謝!

     

    註:即沒有成立業主立案法團或任何形式的居民組織,亦沒有聘用物業管理公司的大廈。

     

    (以上是民政事務局局長徐英偉10月11日在立法會民政事務委員會會議就行政長官2021年施政報告有關民政事務局工作政策範疇的開場發言)

  • 新冠疫苗累計接種逾883萬劑

    2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今,政府已為參與計劃人士接種約8,835,300劑疫苗。其中,約4,540,800人已接種第一劑疫苗,約4,294,500人已接種第二劑疫苗。

     

    在已接種第一劑疫苗的人士中,約1,649,100人接種科興疫苗,約2,891,700人接種復必泰疫苗;在已接種第二劑疫苗的人士中,約1,562,400人接種科興疫苗,約2,732,100人接種復必泰疫苗。

     

    今日約有15,400人經計劃接種疫苗,接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約2,500人和5,800人,接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約3,000人和4,100人。

     

    社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別約89%和88%。

     

    截至今日凌晨,過去24小時有兩宗送院個案。

  • 陳肇始網誌談施政報告醫療政策

    行政長官周三發表的施政報告中,醫療衞生範疇的政策有不少着墨。在過去21個月的抗疫工作中,所有確診的市民和人士都能在醫院獲得適切治療,而在全球疫情反覆不穩和嚴峻的情況下,香港疫情仍能大致保持穩定,這正正顯示香港公共衞生和醫療系統的高效專業和快速應變能力。為應對人口老化對醫療服務帶來的挑戰,以及保障公共衞生和加強服務水平,我們會繼續聚焦工作和投放資源於以下八個範疇:

     

    基層醫療健康 持續改善公營醫療系統 疾病防控 精神健康 發展中醫藥 支援有需要的病人 醫療系統可持續發展 支持生物健康科技發展

     

    (一)基層醫療健康

     

    地區康健中心發展

     

    為扭轉現時重治療、輕預防的醫療體制和觀念,食物及衞生局正在全港18區設立地區康健中心或地區康健站,以加快透過醫社合作及公私營合作模式提供地區為本的基層醫療健康服務,提升市民自我管理健康的能力及支援長期病患者。

     

    經過數年努力,葵青及深水埗的地區康健中心已分別於2019年9月及2021年6月開始營運。我們已加緊籌備其他區的康健中心,預期位於黃大仙、屯門、南區、元朗和荃灣的地區康健中心會相繼於2022年投入服務。此外,我們已於其餘所有地區預留合適用地以設立地區康健中心,其中八區的選址已獲得相關區議會支持(即灣仔、東區、油尖旺、觀塘、大埔、西貢、北區及中西區)。同時,我們會於今年年底前在11區設立屬過渡性質的地區康健站。部分地區康健站已陸續投入服務。

     

    為進一步加強社區慢性疾病治理的措施,及紓緩公營醫療系統的壓力,我們正積極籌備於2021年年底在深水埗地區康健中心開展地區康健中心公私營協作先導計劃。

     

    基層醫療健康發展藍圖

     

    長遠而言,我們正着手為香港基層醫療健康服務制訂可持續發展藍圖,並於稍後展開諮詢,聽取持份者的意見。制訂中的基層醫療健康發展藍圖會探討國際經驗,歸納當中值得借鑑之處,以建立一個能夠提升全體市民健康、提高市民生活質素的基層醫療健康系統。

     

    在基層醫療健康發展督導委員會的帶領下,我們正構思中的基層醫療健康發展藍圖會探討:

     

    (1)建立和重整以地區為本,預防為主的基層醫療系統

    (2)基層醫療服務的管治架構

    (3)基層醫療人手規劃及培訓

    (4)加強疾病監察及健康紀錄互通

    (5)基層醫療服務的融資安排

     

    當中,我們特別強調地區康健中心作為地區基層醫療系統樞紐的角色。地區康健中心透過非政府組織夥伴積極參與,可以善用區內網絡及資源,積極及靈活地推動以地區為本並切合社區需要的基層健康服務,由下而上達致醫社合作。

     

    至於基層醫療服務管治架構的檢討,旨在加強就資源、人力、服務架構及服務標準等各方面的規劃、統籌及協調,整合現有公營及私營基層醫療健康服務的資源,從而提高服務效率及效益。我們會盡快在本年內諮詢持份者,並在本屆政府任期內發表可持續發展藍圖。

     

    (二)持續改善公營醫療系統

     

    為維持本港醫療系統的高效專業和快速應變能力,我們須持續在多個範疇作出改善,以應對人口老化及新冠疫情對醫療服務帶來的新挑戰。一方面,我們會考慮加強衞生署在制訂和實施公共衞生策略、監管和促進醫療科技及藥物研發等方面的核心功能,以提升該部門在應對未來社會和公共衞生發展的能力。我們亦會在檢討基層醫療服務管治架構和提供服務的過程中,考慮衞生署的角色和配合的安排。另一方面,我們會繼續支持醫院管理局擴展和提升住院醫療服務,並發展及善用創新科技以改善效率和質素。另外,我們會連同醫管局和衞生署全面檢視臨床數據、臨床試驗、藥物註冊等現行做法,促進和配合生命健康科技發展。

     

    (三)疾病防控

     

    香港的抗菌素耐藥性問題

     

    在加強疾病防控方面,政府將檢討首份《香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃(2017-2022)》的實施經驗,擬訂第二份計劃,以制訂下一階段的應對策略。

     

    病毒性肝炎

     

    《2020-2024年香港病毒性肝炎行動計劃》已於2020年10月公布。政府會積極落實計劃內的各項行動項目,以減少此種病患的病人數目。

     

    乳癌篩查先導計劃

     

    政府已於今年9月起展開乳癌篩查先導計劃,採用風險為本方式為合資格婦女提供乳癌篩查,目的是未出現任何乳癌症狀前,及早發現患上乳癌的婦女,以便盡早治療,避免癌症惡化。

     

    (四)精神健康

     

    2019年的社會事件,加上自2020年年初起持續的疫情,為香港市民的精神健康帶來不同程度的衝擊。在2020年施政報告,政府宣布於禁毒基金預留三億元,資助推行精神健康項目,以加強社區支援,並提高市民大眾對精神健康的關注。政府已於今年7月推出精神健康項目資助計劃,邀請相關非政府機構及大專院校提交建議書,預計批出的精神健康項目將於2021至22年度內開展。

     

    (五)發展中醫藥

     

    政府一直致力促進本港中醫藥的發展,並已確立中醫藥在本港醫療發展的定位。政府現正興建香港首間中醫醫院,預期在2025年第二季開始分階段投入服務。我們已委託香港浸會大學成為中醫醫院營運服務契約的承辦機構。此外,政府亦正興建將由衞生署管理的政府中藥檢測中心,與中醫醫院相鄰。

     

    政府將繼續透過於全港18區設立的中醫診所暨教研中心提供政府資助的中醫內科門診、針灸和骨傷/推拿的服務配額。中醫診所亦一直透過提供中醫服務、培訓及研究,配合推動中醫藥發展。此外,醫管局亦會繼續在公立醫院發展中西醫協作住院服務,為選定疾病範疇(包括中風、肌肉及骨骼痛症和癌症紓緩治療)的病人提供住院中醫服務。為配合中醫藥長遠發展的政策方向,醫管局正探討加強中西醫協作住院服務,進一步增加參與醫院和病種數目,並把有關服務常規化。

     

    五億元的中醫藥發展基金自2019年6月開始運作以來已推出不同資助項目。業界對有關資助項目反應熱烈,至今已批出接近3,000個項目資助業界。食物及衞生局已就基金整體的落實情況開展檢討工作,以期進一步優化基金項目及善用基金資源,務求為中醫藥業界提供更有效和具針對性的支援。

     

    在中央政府的支持下,香港中醫藥業界將可進一步在粵港澳大灣區發展,有關措施包括香港註冊外用中成藥透過簡化審批流程在大灣區註冊及銷售,以及內地公立醫療機構招聘香港中醫師等。政府會繼續鼓勵中醫藥業界把握在大灣區發展的機遇,積極參與大灣區中醫藥高地建設。

     

    為促進中醫業界的長遠發展,政府會探討賦權中醫師指示病人接受診斷成像檢測(例如X光)及化驗檢查。

     

    (六)支援有需要的病人

     

    藥物資助

     

    政府和醫管局於2021年4月進一步完善撒瑪利亞基金和關愛基金醫療援助項目的經濟審查機制,以減輕病人家庭的藥費負擔。具體措施包括:

     

    (1)就持續申請個案而言,修訂每年可動用財務資源的計算方法;

    (2)所有申請在計算每年可動用財務資源時,納入更多認可扣減項目,並且調整收入的計算方法;以及

    (3)延長持續申請人的經濟審查有效期。

     

    在推行上述改良措施後,連同2019年年初實施的優化措施和新增的資助項目,撒瑪利亞基金和關愛基金醫療援助項目批出的資助額在2021至2022年度可達31億元,較2020至2021年度增長47.6%。

     

    基因組醫學

     

    香港基因組計劃已於今年7月展開先導階段,並將於2022年展開主階段,為更多涉及遺傳因素的病症患者及家屬進行全基因組測序和分析。計劃將進行大約五萬個全基因組測序,讓病人得到更準確的診斷、更個人化的治療。長遠而言,計劃可促進本地基因組醫學的臨床應用和創新科研發展。

     

    晚期照顧

     

    政府已完成有關晚期照顧服務就預設醫療指示和病人在居處離世所作立法建議的公眾諮詢。相關法例草擬工作正在進行中。

     

    (七)醫療系統可持續發展

     

    醫療人手

     

    一如其他先進經濟體,本港的醫療系統面對不少挑戰,包括人口老化、與生活模式相關的疾病與日俱增,以及公眾對醫療服務的期望不斷提高等。要應對種種挑戰,充足的醫療人手不可或缺。政府一直採取多管齊下的措施增加醫療人手,包括持續增加大學教育資助委員會資助院校及自資院校的本地醫療培訓學額,以及引入非本地培訓醫療專業人員,以支援各項醫療服務發展。此外,立法會已完成審議《2021年醫生註冊(修訂)條例草案》,讓合資格的非本地培訓醫生在香港執業,有助增加本港整體的醫生人手。

     

    醫療專業發展

     

    另一方面,我們亦需要強化其他醫療專業在本港醫療體系(特別是在基層醫療方面)的角色。我們會與各個醫療專業的法定管理局及委員會跟進2017年發表的《醫療人力規劃和專業發展策略檢討》的多項建議,包括修改法例容許免醫生轉介而讓市民選擇直接接受醫療專業服務(如物理治療、職業治療),避免延誤治療。此外,為確保醫療人員的專業水準,我們會向《輔助醫療業條例》下的輔助醫療專業人員,以及護士、牙科醫生,以立法方式推展強制性持續專業進修及/或持續專業發展。我們亦會因應現正推行而屬自願性質的認可醫療專業註冊先導計劃的經驗,探討為尚未有法定註冊制度的專職醫療人員,如臨床心理學家、言語治療師、營養師等,引入法定註冊制度,保障市民大眾的利益。

     

    醫院發展

     

    政府在2016年為醫管局預留2,000億元推行第一個十年醫院發展計劃,當中包括重建和擴建11間醫院,以及興建一間新急症醫院、三間社區健康中心和一間支援服務中心工程項目,預計可增加超過6,000張病床及逾90個手術室。政府至今在第一個十年醫院發展計劃下已全面提升八項工程和局部提升六項工程為甲級。

     

    醫管局亦已展開第二個十年醫院發展計劃的籌備工作,預算費用為2,700億元,完成後可額外提供逾9,000張病床及其他新增醫療設施,足以應付直至2036年的預計服務需求。

     

    醫管局並會參考應對2019冠狀病毒病的經驗,檢視兩個十年醫院發展計劃的醫院設計,於每間選定醫院中的兩至三個普通病房預先裝置所需設施,在疫情期間可短時間內轉作第二線隔離病房。在第一個十年醫院發展計劃下,醫管局預計會額外提供不少於300張第二線隔離病床。

     

    遙距醫療

     

    醫管局會持續推行現代化的服務模式,包括試行使用HA Go流動應用程式,為合適病人提供遙距醫療服務。醫管局亦會在創新及科技局在鄉公所裝設網絡基礎設施後,為居於偏遠地區的長者提供遙距醫療服務。

     

    (八)支持生物健康科技發展

     

    要大力推動生命健康科技,臨床數據、臨床試驗、藥物註冊等配套不可或缺。食物及衞生局連同醫管局和衞生署會全面檢視現行做法,作出配合。

     

    科技突破是強化醫療服務的重要一環。為進一步推動研發,醫管局將設立專責團隊,協助更多機構探討如何應用醫療數據用以與醫管局協作進行研發。我們亦會探討醫管局與科技園公司合作使用醫管局的臨床數據作研發用途。

     

    此外,醫管局由2019年起,通過數據實驗室為16個合作項目的100多名研究人員提供數據,並推出自助數據平台,以支持本地研究人員利用醫療數據作進一步探索和創新。

     

    政府亦會加快根據《藥劑業及毒藥規例》註冊含有新藥劑或生物元素的藥物的立法程序,讓有關藥劑製品可盡快於市場上銷售,支持生命健康科技發展,並惠及更多有需要的病人。

     

    另一方面,食物及衞生局和醫療衞生研究基金自2020年4月至2021年9月批出合共5.13 億元撥款,支持本地大學進行67項針對2019冠狀病毒病的醫學研究項目,通過應用新科技,進行基礎以至臨床及社區層面的2019冠狀病毒病研究。

     

    結語

     

    食物及衞生局的政策目標是保障市民的健康和確保香港的衞生和醫療體系能維持高水平的服務和持續發展。我們會努力推行施政報告中的相關措施,同心抗疫,以及應付未來人口老化對醫療帶來的挑戰。回顧過去21個月,新冠肺炎為本港醫療服務和公共衞生政策帶來前所未見的挑戰。我在此特別感謝參與抗疫的醫護和公務員同事,尤其是食衞局、衞生署和醫管局的同工,在疫情期間克盡己職,充分表現出高度靈活應變的能力,為香港的公共衞生、為廣大市民的健康把關。未來,我們堅守外防輸入、內防反彈策略,以秉持科學態度,在行政長官的帶領及市民的配合下,我相信香港可以盡早走出疫境。

     

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    (以上是食物及衞生局局長陳肇始10月10日在網誌發表的文章) 

  • 本港無新增新型肺炎確診個案

    ​衞生署衞生防護中心表示,截至今日凌晨,本港沒有新增2019冠狀病毒病確診個案,累計確診個案維持12,261宗。

     

    此外,防護中心正調查一宗外地確診個案,54歲女患者是機組人員,並無病徵。她居於東涌海堤灣畔2座,3月和4月曾在香港接種兩劑復必泰疫苗。

     

    該患者本月6日在港接受檢測的結果呈陰性,翌日乘搭CX101航班前往澳洲,同日於當地抽取的樣本測試結果則呈陽性。為審慎起見,她於潛伏期在港居住的地點納入強制檢測公告

     

    政府明日會在東涌市地段第3號OBA休憩空間增設流動採樣站。另鑑於數個室外流動採樣站今日因天氣情況未能開放,位於北角港運城、元朗同益大廈和大圍金獅花園的流動採樣站明日重開。

     

    過去14天,本港累計新增個案76宗,一宗屬源頭不明本地個案,其餘均為外地輸入。

     

    政府設有專題網頁,提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

  • 警方展開保護兒童計劃

    為響應世界兒童日,警方今日起至下月27日推行「童行.同心」保護兒童計劃,是部門首次舉辦以保護兒童為主題的大型教育和宣傳活動。

     

    計劃旨在提升市民對保護兒童的意識,並提供渠道進一步提升兒童照顧者的心理健康,共建和諧家庭。

     

    警務處處長蕭澤頤今日在該計劃開幕典禮上致辭時表示,兒童是未來的主人翁和社會棟樑,每人均有責任為他們提供健康和安全的成長環境。

     

    他指出,過去一年多,香港受疫情影響,經濟大受打擊,社會各階層都面對不同挑戰。今年首八個月,虐待兒童的個案急劇上升,較去年同期增加約七成,情況令人關注。

     

    警方非常關注兒童受到傷害的情況,過往一直與社會不同持份者緊密合作,以預防、教育、執法和支援等多管齊下的方式,推動保護兒童的工作。

     

    蕭澤頤希望有關計劃令大眾明白保護兒童工作不能單靠警隊或任何一方努力,而是需要全港市民、相關界別和機構同行同心、群策群力,才能讓兒童的安全和福祉得到保障。

     

    計劃推行期間,警方將舉辦短片比賽、研討會等活動,並推出一站式網絡應用程式,提供有關保護兒童的知識和實用資訊。

  • 疫苗講座及接種活動北區舉行

    北區長者疫苗講座及接種活動今日在粉嶺聯和墟社區會堂舉行,約210人參與。公務員事務局局長聶德權到場鼓勵長者了解接種新冠疫苗的重要性,並盡快付諸行動。

     

    活動參加者可選擇即場接種科興疫苗,或獲安排到位於龍琛路體育館的社區疫苗接種中心接種復必泰疫苗。

     

    聶德權表示,本港過去一段時間沒有2019冠狀病毒病本地個案,但近日再次錄得涉及變異病毒株的本地個案,顯示有必要盡早在社區建立保護屏障,尚未接種疫苗的市民應盡快接種。

     

    他說,在傳播力高的變異病毒株威脅下,長者若沒有疫苗保護,染病後面對重症和死亡的風險相當高,市民應正確認識新冠疫苗的效用,特別是長者。

     

    現時所有合資格人士均可領取即日籌,即場在社區疫苗接種中心接種疫苗,無須預約。市民也可在網上預約接種疫苗,又或到參與新冠疫苗接種計劃的私家醫生和診所接種科興疫苗。

     

    此外,瑪麗醫院、伊利沙伯醫院和屯門醫院的新冠疫苗接種站已投入服務,方便到醫院覆診的病人和訪客不用預約即可接種復必泰疫苗。

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