香港政府新聞網 - 社區與健康

政府更新認可疫苗接種紀錄地區名單，本月8日起承認印度、馬來西亞、巴基斯坦、泰國和韓國發出的疫苗接種紀錄。香港居民持有這些地區發出並符合指定格式的疫苗接種紀錄，可從A組指明地區登機來港。

政府表示，香港與印度、馬來西亞、巴基斯坦和泰國已完成商討疫苗接種紀錄的認可安排，而旅客接種的疫苗須為獲政府認可的新冠疫苗。

當局並指，雖然韓國目前並非A組指明地區，但有關安排可便利持有該國發出並符合指定格式疫苗接種紀錄的香港居民從A組指明地區登機來港。

衞生署衞生防護中心正調查一宗涉及L452R變異病毒株的2019冠狀病毒病初步確診輸入個案，42歲女患者所住的將軍澳日出康城領都2座列為受限區域，居民須留在處所並接受強制檢測。

患者上月24日前往美國，此前兩日在香港進行的出發前檢測結果呈陰性。她昨日乘搭CX883航班返港，抵港時在機場抽取的樣本檢測結果呈初步陽性，並帶有L452R變異病毒株，但沒有N501Y和E484K變異基因。

防護中心表示，患者沒有病徵，5月曾在香港接種兩劑復必泰疫苗。她於紅磡民樂街富高工業中心A座8樓07室工作，最後上班日期為上月20日。

鑑於個案涉及變異病毒株，而患者上月15至24日在港居住，政府作出限制與檢測宣告，將患者所住的日出康城領都2座列為指明受限區域，晚上7時生效。受檢人士須於明日凌晨1時前接受檢測，當局目標是在明早約7時完成行動。

受限區域內人士如在本月4日至今日已接受檢測，並能出示檢測結果電話短信或相關證明，則無須再次接受檢測。

另據最新強制檢測公告，上月15日至今日曾身處有關大廈超過兩小時者，即使在宣告生效時不在受限區域內，也須在周三或之前接受強制檢測。

此外，患者的工作處所和潛伏期內曾到之處均須納入強制檢測公告。

衞生署衞生防護中心宣布，2021至22年度疫苗資助計劃和政府防疫注射計劃下月6日展開，為合資格人士提供資助或免費季節性流感和肺炎球菌疫苗接種。 

在季節性流感疫苗學校外展（免費）服務下，公私營合作外展隊或衞生署外展隊會到校為學童免費接種。幼稚園、幼稚園暨幼兒中心和幼兒中心的外展服務下月6日開始，小學外展服務下月13日展開。

不參與外展計劃的小學、幼稚園、幼稚園暨幼兒中心和幼兒中心可透過疫苗資助學校外展（可額外收費）服務，邀請醫生到校接種流感疫苗。此外，家長也可安排子女到參與疫苗資助計劃的私家醫生診所接種資助的流感疫苗。

衞生署正為新一年度政府防疫注射計劃採購636,000劑滅活流感疫苗，並為學校外展（免費）服務採購309,000劑滅活流感疫苗和31,000劑減活噴鼻式流感疫苗。

截至7月31日，2020至21年度政府防疫注射計劃、疫苗資助計劃和學校外展（免費）服務共接種約1,325,000劑季節性流感疫苗，較上一年度同期減少約5.3%，主要源於學童接種劑數約24.9%，相信受疫情期間停課和社交距離措施影響。相反，醫護人員組別則錄得20.1%升幅。

防護中心發言人強調，同時患上流感和新型肺炎者，出現嚴重疾病和死亡機會較大，因此接種流感和新冠疫苗同樣重要。兩種疫苗的建議接種間隔為最少14天。

另外，為預防肺炎球菌感染，政府防疫注射計劃和疫苗資助計劃繼續為合資格人士提供免費或資助肺炎球菌疫苗接種。年滿65歲而沒有高風險情況的長者可接種一劑23價疫苗；合資格並有高風險情況的長者若未曾接種肺炎球菌疫苗，可先接種一劑13價疫苗，一年後補種一劑23價疫苗。肺炎球菌疫苗與新冠疫苗的建議接種間隔為最少14天。

查詢可致電2125 2125。

公務員事務局局長聶德權今日視察政府外展隊為企業一批約230名員工、家屬等接種復必泰疫苗。

聶德權說，要讓經濟活動持續，防範新一波疫情在社區大爆發，企業或機構經營者須做足準備，員工接種疫苗或定期接受檢測是不可或缺的。

他呼籲企業或機構經營者效法政府，除醫學上不宜者，要求所有員工接種疫苗，否則須自費定期接受病毒檢測。

公務員事務局推出外展疫苗接種服務以來，今日是第113次為企業和團體提供接種服務，共約16,300人受惠。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增兩宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，患者由印尼和美國抵港。

過去14天，本港累計新增個案69宗，全屬輸入個案。

此外，防護中心提醒半山區駿豪閣、大圍壹號雲頂第6座、大嶼山梅窩大地塘74號相關指明人士明日須遵從強制檢測公告接受檢測。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

食物及衞生局局長陳肇始表示，已向香港醫學專科學院解說《2021年醫生註冊（修訂）條例草案》修訂建議，希望法案通過後，衞生署、醫院管理局和醫專建立三方平台，討論專科培訓等事宜。

陳肇始今日出席公開活動後會見傳媒，重申修訂建議不會影響本地醫科畢業生的實習和專科培訓機會。

她又強調，當局注重非本地培訓醫生的質素，醫專一直有既定機制認證外地培訓的專科醫生，有關水平、要求不變，醫專把關角色沒有改變。

對於醫專建議設第三方評核機制，陳肇始說，明白大眾關注醫生質素、表現，作為僱主的醫管局、衞生署和兩所大學有機制評核醫生的專業水平、工作表現等。待法案通過後，當局會與這些僱主檢視現行機制，探討能否建立評核框架。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約7,842,300劑疫苗。其中，約4,244,800人已接種第一劑疫苗，約3,597,400人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,544,900人接種科興疫苗，約2,699,900人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約1,335,100人接種科興疫苗，約2,262,300人接種復必泰疫苗。

今日約有43,200人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約1,900人和5,700人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約14,600人和21,000人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率均約96%。

同日約900人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約5,100人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時有14宗送院個案。

前言

由於人口高齡化，安老服務的需求增幅，是眾多社會福利服務中最大。社會福利署的開支中，不計算社會保障在內，安老服務佔首位。2021至22年度的預算，較2017至18年度的實際開支，增加了89%，亦是眾多項服務中增幅最大。雖是如此，我仍要不斷地指出，高齡海嘯還未到，面對每年大幅新增的服務需求，服務增加就如逆水行舟，不進則退，遑論追落後。

規劃工作

繼2017年年中完成了《安老服務計劃方案》，有關安老服務設施的需求已於2018年12月重新寫入《香港規劃標準與準則》之內，以助預留合適的土地提供這些安老服務及設施。由規劃、撥款、設計、興建至開展服務需時，這項工作的成效，預期還要五年時間，即下屆政府的後期，才會見效。在2020年的施政報告中，政府建議房委會及房協連同發展局研究為未來房屋項目中，在不影響房屋供應的前提下，增加地積比率以供應約5%額外的總樓面面積作社福設施用途，特別是社區需求殷切的安老院。同樣地，這項措施的成效，還要最少五年時間才會展現。

安老院服務

由於香港居住環境一般細小，不利居家安老，加上不少長者居於舊建築物中，在設計上未能達至易達標準，香港長者居於安老院的比例，是世界上首屈一指。現時香港約有145萬名65歲或以上的居民，居於各類安老院舍的長者約有5.9萬人，即佔了65歲以上人口約4.1%。雖然已較數年前高峰期的6.8%至6.9%顯著為低，仍是十分之高。

就如上述，現屆政府在規劃上的工作，成效最快都要到下一屆政府的後期才會展現。另一項措施可以較為快一些，便是自2018年開始，於一些合適的地段，在賣地條款中，加入興建安老院舍。第一間的供應，會於下屆政府可以落成。短期的方法，便是增加買位。2018年施政報告宣布將會在2019年開始的五年，每年增購1,000個甲一級宿位，既可增加資助安老宿位的供應，亦提供誘因予私營安老院，提升服務質素。若以平均每間資助安老院可提供100個資助宿位計，這便大約相等於每年增加十間資助安老院，五年間便是50間，超過了回歸以來的總數。

表一：安老院服務進展

服務類別

平均輪候時間（以月數為單位）

（過去三個月的平均輪候時間）

輪候人數

截至2017年

3月底

截至2021年

3月底

截至2021年

7月底

截至2017年

3月底

截至2021年

3月底

截至2021年

7月底

護理安老宿位

24

19

19

29,672

30,857

31,107

護養院宿位

25

22

20

6,529

5,932

6,170

總資助宿位數目

27,254

29,306

29,717

+院舍服務券數目

計劃剛開展

1,924

2,120

從表一所見，雖然需求增加及總資助宿位數目都同時有增加，輪候時間已由現屆政府之前的24、25個月，略為縮減至19、20個月，並沒有越追越落後。亦要一提的是2017年3月 開展的長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃，資助合資格的長者也可選用院舍照顧服務券入住私營或自負盈虧的安老院。正在使用院舍服務券的長者已逐漸增加至2021年7月的2,120人。

社區照顧服務

社區照顧服務主要分為日間護理與家居照顧服務。

表二：長者日間護理

截至2017年 3月底

截至2021年 3月底

截至2021年 7月底

資助名額

3,059

3,668

3,672

輪候名單上的長者數目

3,338

3,410

2,920

輪候時間（月）

11

13

10

從表二所見，現屆政府就日間護理服務增加20%，但輪候時間在過往四年間有升有跌，至今只是微跌了一個月，追落後方面只是追了一點。

表三：綜合家居照顧服務（體弱個案）/改善家居及社區照顧服務

截至2017年 3月底

截至2021年 3月底

截至2021年 7月底

資助名額

8,365

11,865

13,365

輪候名單上的長者數目

4,504

4,243

4,085

輪候時間（月）

11

9

5

從表三所見，在家居照顧服務中，現屆政府加幅很明顯，增加了六成。輪候時間，亦大幅度由11個月減至五個月。

上述輪候時間縮短的另一個原因是長者社區照顧服務券試驗計劃給合資格的長者提供了另一個選擇，可提供的社區照顧服務券數量，由2017年7月的3,000張，增加至2020年10月的8,000張。

結語

資助安老服務短缺，輪候時間長，加上人口高齡化，是過往安老服務「缺者越缺、長者越長」的現象，現已有扭轉的跡象。家居照顧服務的進展更較為顯著，這亦是由於家居照顧服務受到設立服務處所的限制較少，限制便只有財政資源和人力資源。安老服務人手短缺亦已困擾了我們多年，服務量在增加之時，人手的需求亦同時增加。我們已從多方面入手，增加聘用人手，雖然在服務量增加的同時，情況沒有惡化，但嚴峻情況依舊，日後有機會再詳細交代。

（以上是勞工及福利局局長羅致光9月5日在網誌發表的文章）

癌症是全球的公共衞生問題，並且是香港的頭號殺手。在過去五年，每日平均有超過35人被癌症奪去寶貴生命。隨着人口老化和人口增長，我們相信癌症的新增個案和相關的醫療負擔將會增加。

《香港癌症策略》

為此，我們在2019年公布的《香港癌症策略》，就香港癌症防控工作制訂全面計劃，令工作優次和方向可以更加清晰，亦希望可以減低癌症對本港帶來的負擔，以及改善癌症病人的生活質素，提高存活率。

透過制訂《香港癌症策略》，我們找出現時服務不足之處，並就患者可能經歷的複雜過程的不同階段，逐一制訂具策略性的工作優次和方向，當中涵蓋預防、篩查、及早識別和診斷、治療、存活以至紓緩治療，從而提高癌症病人以至其家人的生活質素。

政府一直高度重視癌症防控的工作，今天我與大家分享政府在預防婦女患上乳癌方面的努力。

乳癌---本港女性最常見的癌症

2020年香港女性人口出生時平均預期壽命88.1歲。在2018年，全港共有16,988宗婦女癌症新增個案，當中4,618宗為乳癌新症，佔所有女性癌症新增個案的27.2%。乳癌是本港女性最常見的癌症，並在過去數十年間呈上升趨勢。在2019年，共有1,014名女性死於乳癌或子宮頸癌，兩者在致命婦女癌症中分別排第三位和第八位。

第一級預防---健康生活

衞生署一直積極推廣健康生活模式作為第一級預防策略，以減低非傳染病（包括因癌症而引起）對醫療和社會造成的負擔。為應對包括癌症等非傳染病日益嚴峻的威脅，政府於2018年發布題為《邁向2025：香港非傳染病防控策略及行動計劃》的政策文件，訂明為減少非傳染病而在2025年或之前須達到的九個目標，當中包括將市民因罹患非傳染病（包括癌症）而早逝的風險相對減少25%。

減少接觸致癌風險因素是預防癌症的關鍵策略，採取第一級預防措施可減低罹患乳癌的風險。這些措施包括多做體能活動、避免飲酒、保持適中的體重及腰圍，以及趁年輕時生育並延長母乳餵哺期。

在基層醫療方面，以婦女為目標的預防服務部分由衞生署轄下的婦女健康服務及地區康健中心提供。婦女健康服務為64歲或以下的婦女提供健康教育、評估、輔導和適當的檢查測試。另一方面，地區康健中心透過不同方法和途徑，致力推廣涵蓋婦女健康的健康教育（例如關注乳房健康、骨質疏鬆症、預防子宮頸癌、戒煙輔導和健康飲食講座等），以期提升公眾管理個人健康和預防疾病的意識。

第二級預防---篩查

《香港癌症策略》為香港癌症防控工作訂定全面計劃，提出的方向包括減少癌症風險因素和提供實證為本的篩查。篩查作為第二級預防措施，目的是讓表面看來身體健康、即沒有症狀的市民及早發現癌症或癌前病變而接受醫治，使治療更見成效。

周四我們公布了乳癌篩查先導計劃將於明日正式展開，為期兩年，為合資格婦女進行乳癌篩查，目的是在未出現任何乳癌症狀前，及早發現患上乳癌的婦女，以便盡早治療，避免癌症惡化。

行政長官於2020年的施政報告公布，會根據癌症事務統籌委員會轄下的癌症預防及普查專家工作小組的修訂建議，採用以風險為本的方式進行乳癌篩查。專家工作小組基於現有證據及香港大學於2019年完成就本地婦女罹患乳癌的相關風險因素的研究結果而修訂建議。根據專家工作小組的最新建議，44至69歲的婦女如有某些組合的個人化乳癌風險因素，而令她們罹患乳癌的風險增加，可考慮每兩年接受一次乳房X光造影檢查。

由香港大學所開發的乳癌風險評估工具已上載癌症網上資源中心，我鼓勵婦女們抽些時間，利用這個個人化的乳癌風險評估工具，了解個人風險，以便與醫生一起就乳癌預防及篩查作出知情的決定。

在先導計劃初期，衞生署在轄下提供婦女健康服務的三間婦女健康中心透過使用個人化乳癌風險評估工具為參與婦女健康服務的合資格婦女評估她們罹患乳癌的風險，並適當地為她們提供乳癌篩查服務，包括乳房X光造影檢查及輔助性的超聲波乳房檢查。婦女們如欲了解詳情，可瀏覽相關網頁。

結語

我們會密切監察先導計劃的推行情況及繼續定期檢視其預防護理計劃和健康教育資源，以切合本港婦女的需要。推出《香港癌症策略》是一個重要的里程碑，標誌着我們矢志攜手對抗癌症。政府在政策層面對焦癌症防控工作，與致力發展基層健康醫療的方向一脈相承。我們會繼續透過以人為本的措施、資源上的配合，以及與社區夥伴合作，加強預防癌症和為受癌症影響的市民紓緩其痛苦和焦慮。

（以上是食物及衞生局局長陳肇始9月5日在網誌發表的文章）

本港新增八宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，全部患者均無病徵，並已接種兩劑科興或復必泰疫苗。

衞生署衞生防護中心表示，一名60歲男患者和一名43歲女患者分別居於半山區駿豪閣和大圍壹號雲頂6座，上月20日離開香港前往吉爾吉斯斯坦，當日在香港接受檢測，結果呈陰性。

他們周五返抵香港，於機場臨時樣本採集中心抽取的樣本檢測結果呈陽性，並帶有L452R變異病毒株。二人早前在香港接種兩劑復必泰疫苗。其餘患者分別從菲律賓、英國、美國抵港。

過去14天，本港累計新增個案66宗，全屬輸入個案。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

消費券計劃的第二批合共約80多萬名合資格市民，已在9月1日收到第一期的消費券，令已收到消費券的市民總數增加到630多萬。這與690萬的總登記數字相比，表面上看似有60萬個登記未獲進一步處理。然而，在這60萬個登記當中，有十萬個登記來自不符合資格人士；20萬個屬於重複了的登記。

至於餘下的約30萬個登記則是申請資料不全或有誤，例如沒夾附/上載身份證複本而不能確認登記人身分、沒明確標示符合居港要求、身份證資料或支付工具帳戶號碼有誤等。當中逾28萬個登記其實已在消費券登記期結束日前補充或更正了資料，故在8月14日登記期結束時仍未能處理的登記約為19,000個。

考慮到部分市民可能未能趕及在登記截止日前補充或更正資料，我們在8月15日宣布提供兩周（至8月31日止）的補辦時間。由於這些登記曾出現資料問題，我們透過接受實體表格並安排特別人手處理，冀能盡量確保登記資料無誤及齊全。這段期間收到的重新登記共5,000多個。

在9月1日、就是發放第二批消費券的時候，部分市民才發現登記未成功。為了讓這批未完成登記的市民有機會補辦手續，我們再額外加設了兩星期的補辦手續時段，讓他們可在9月15日或之前透過親友代為遞交表格或親身處理登記。

日前在旺角始創中心辦事處曾因人流驟增而出現較長輪候時間，也見到有些長者舟車勞頓到旺角辦手續，對此我實在感到很抱歉。這也反映我們在執行、準備和安排上不夠妥貼，着實有改善空間。我們已即時作出應變及補救，包括大幅增加人手及增設周六的收表時段。過去三天秘書處接到的個案數量，已由首兩天的分別2,000多宗，回落到昨天的約1,000宗，始創中心秘書處的收表服務基本上已無須輪候。

目前，尚餘約一萬個登記因資料有誤或不全而無法進一步處理。為更便利這批市民作重新登記，由明天起，我們會增設三個補辦手續服務中心，分別位於中環郵政總局、大埔運頭塘鄰里社區中心和屯門良景社區中心，開放時間為周一至周六早上9時至下午6時，服務時間至9月15日。連同現時在旺角始創中心的秘書處，將合共有四個服務中心讓相關市民補辦手續。在此，我特別感謝多個部門的同事全力協助，感謝他們在短時間內抽時間參與運作這些服務中心，盡力協助市民。

透過在港島、九龍及新界的設點，我們希望便利分布在各地區、尚未完成補辦手續的市民補做手續。由於表格無須親身遞交，長者可考慮委託信任的親友代為投遞。

消費券計劃有着明確的政策目標和意義，就是讓市民直接受惠的同時，助力推動香港經濟復蘇，並讓市民及小商戶能更廣泛應用電子支付。630萬名市民已領取了第一期消費券，對市道帶來有效的刺激、商戶的生意明顯增加，充分反映了計劃的成效。在下月1日，首批領券的市民獲發第二期消費券時，可望為市場帶來新一輪的消費力。

不過，這個首次推行的計劃，也實在遇到不少的挑戰和難題，包括如何協助長者接上數碼渠道，更能接受及融入電子模式的應用，這也是我們必須應對的課題。面對現實中存在的挑戰，我們不應迴避問題，否則社會只會停滯不前；唯有正視問題、努力逐步化解，才能造就整個社會向前發展，為市民帶來更好的服務。消費券計劃的執行也需不時檢討和修正，這樣才能更好的實現整個計劃的初心，讓市民和整體社會都受惠。

（以上是財政司司長陳茂波9月5日在網誌發表的文章）

香港羽毛球運動員在東京2020殘疾人奧運會再下一城，繼陳浩源在男子WH2級單打項目摘下銅牌後，朱文佳在男子SH6級單打賽事中奪得銀牌，行政長官林鄭月娥致賀。

林鄭月娥指，羽毛球首次在東京殘奧會正式成為比賽項目，二人成功摘下奬牌，為香港體壇創造歷史，市民引以為傲。

朱文佳曾在2018亞洲殘疾人運動會羽毛球男子SS6級單打賽奪得金牌。林鄭月娥讚揚他在東京殘奧會多場賽事中鬥志頑強，發揮出色，越戰越勇，力克多位強敵，為香港取得一面銀牌。

她說，香港運動員憑優異表現和堅強鬥志在東京殘奧會共奪得兩銀三銅共五面獎牌，是他們多年努力的成果，他們的成就令香港殘疾人士感到鼓舞，也令香港充滿正能量。

林鄭月娥強調，政府一直全力支持香港殘疾運動員，上月初公布五項進一步推動香港體育發展的措施，包括加快推進香港體育學院新大樓計劃、設立基金提升運動員競爭力、加強支援精英運動員在運動和學業方面雙軌發展、發展體育產業等，殘疾運動員同樣受惠。

民政事務局局長徐英偉也衷心致賀，認為朱文佳以非凡技術取得佳績，其優秀表現值得大家歡呼慶賀。