香港政府新聞網 - 社區與健康

立法會上月三讀通過《2021年醫生註冊（修訂）條例草案》，訂立所須的法律框架，為合資格的非本地培訓醫生在現行執業資格試以外另闢新途徑（即特別註冊），讓他們在符合特定條件後，便可在香港取得正式註冊資格。我們希望藉此吸引更多合資格的非本地培訓醫生日後循新途徑來港執業，以紓緩公營醫療系統醫生人手不足的問題。

 

香港醫生人手嚴重短缺是多年來一直未能解決的問題。隨着人口老化，慢性病漸趨普遍，令公型醫療系統承受更大壓力。我出任食物及衞生局局長四年多以來，多次到醫院管理局各聯網醫院了解情況，深深明白人手短缺為同事帶來的工作壓力及辛勞。對市民來說，專科輪候時間長，亦是極不理想。

 

本屆政府決心用多管齊下的方法去解決醫療人手不足的問題，遂於今年6月2日向立法會提交條例草案，並於8月31日公布經考慮各方意見後擬作出修訂，在《醫生註冊條例》下新增一項特別註冊的註冊類別，讓更多合資格的非本地培訓醫生可循新途徑來港執業。

 

特別註冊安排

 

相關條例實施後，符合以下條件的特別註冊醫生可在香港申請正式註冊：

 

（一）申請人屬香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格，並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格；或

 

申請人屬非香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格，並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格，以及持有醫專頒授或承認的專科資歷；或申請人屬香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格但未曾進行實習，並已通過執業資格試及完成評核期；或

 

申請人以有限度註冊方式在公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學工作滿五年，並持有醫專頒授或承認的專科資歷；

 

（二）取得專科醫生資格後，在任何公營醫療機構以特別註冊形式全職工作最少五年；以及

 

（三）獲僱主機構認為擔任特別註冊醫生的五年或以上期間的服務屬令人滿意及稱職。

我們亦會在《醫生註冊條例》下設立一個名為特別註冊委員會的委員會，負責制訂認可醫學資格名單，並把名單直接交由醫生註冊主任即衞生署署長在憲報刊登法律公告所公布。名單公布後，會每隔三年由特別註冊委員會再作檢討。

 

後續工作

 

成立特別註冊委員會

 

我們正密鑼緊鼓成立負責制訂認可醫學資格名單的特別註冊委員會，並預計在11月內舉行第一次會議。正如2021年施政報告附編所述，我們期望委員會在2022年內公布認可醫學資格名單，讓持有認可醫學資格的人士可按法例要求申請特別註冊來港執業。

 

以有限度註冊形式聘任的醫生安排

 

現時已在香港公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學以有限度註冊形式工作滿五年的非本地培訓醫生，如他們持有獲香港醫學專科學院認可或頒授的專科資格，將可按法例要求申請由有限度註冊銜接至特別註冊，而無須等待認可醫學資格名單的公布。視乎各公營醫療機構的實際聘任安排，第一批合資格的有限度註冊醫生可望於明年銜接至特別註冊的途徑。

 

加強海外宣傳

 

在對外宣傳方面，我們會透過特區政府各經濟貿易辦事處以及醫管局和衞生署的既有網絡，積極向香港以外地區的非本地培訓醫生宣傳新途徑，以鼓勵他們來港執業。我早兩年曾到英國和澳洲與在當地修讀醫生和專職醫療的香港留學生會面，得知他們當中有不少同學都希望回港工作。

 

完善現有評核制度

 

至於特別註冊醫生在職評核的具體模式及內容，我們將與四間公營醫療機構商討，在他們現有的評核制度中，加入一些四間機構均共通的醫生核心才能以考核特別註冊醫生的表現，例如醫學知識的應用、與病人關係、臨床表現、個人誠信及團隊精神等。我們亦要求四間公營醫療機構須定時就特別註冊醫生的表現作評核，並適時給予意見，以確保醫生的表現稱職以及令人滿意。

 

致力加大專科培訓容量

 

在專科培訓方面，我們即將成立一個全新的平台，邀請醫管局、衞生署及醫專共同商議專科培訓事宜，包括每年每個專科的培訓學額。我們會以稍後公布的專科醫生人力推算結果為基礎，亦會參考每個專科的預期服務需求及其最大培訓容量。我們亦會邀請醫管局制訂計劃去善用新增的硬件以支援專科培訓，同時檢視相應的人手需求，例如護士、輔助醫療人員及支援員工。如需額外的資源，政府會全力配合。

 

加強公共醫療服務

 

我們又會繼續推展各項措施以加強公共醫療服務，包括：

 

挽留醫管局醫生，包括推行退休後重聘計劃、聘用兼職醫生、提供更多晉升和培訓機會等；
促進公私營協作計劃，利用私營界別的容量來減輕公營界別的壓力；
通過兩個十年醫院發展計劃提升硬件設施，從而提供額外病床；以及
推動基層醫療，並加強基層醫療領域各專業、界別和組織之間的協調，以減輕公營醫院的壓力。

 

結語

 

我在此要特別感謝立法會法案委員會及立法會秘書處的努力，在短時間內召開五次會議並完成審議條例草案，讓我們可以盡早就引入非本地培訓醫生開闢一條新途徑。我亦要多謝不同團體，包括醫生團體、醫科學生、病人組織、教育界及家長組織等過去一直就醫護人手給予我們的寶貴意見，我們會認真跟進，並會繼續與各相關持份者保持聯繫和溝通。

 

雖然政府沒有魔術棒可以一下子變出大量的醫生，但我們有決心解決醫生人手短缺問題。我們必需多管齊下，以避免十年、20年後出現更加嚴峻的短缺情況。我們必須維持香港公營醫療服務的健康和可持續發展，以應對本港人口增長和老化帶來對醫療服務的需求。

 

大家可到我的Facebook專頁，看看相關的Vlog。

 

（以上是食物及衞生局局長陳肇始11月7日在網誌發表的文章）

政府力爭盡快恢復與內地通關，食物及衞生局局長陳肇始表示，當局日前與國家衞生健康委員會舉行視像會議，雙方就防疫抗疫措施作交流，也有商討健康碼的建設。

 

陳肇始今日出席電台節目後會見傳媒時說，與國家衞健委交流外防輸入以至內防擴散的措施。

 

她指，香港疫情穩定，本地個案清零，因此外防輸入屬最重要一環，當局近日已提高機場人員的檢測頻率、收緊豁免檢疫安排等，至於一旦發現本地個案時的處理同樣重要，以使日後通關時不為內地帶來額外風險。

 

至於進入街市等政府處所須掃描「安心出行」二維碼，陳肇始表示，食物環境衞生署會張貼更多二維碼方便市民，也會增派人手協助市民更快適應安排，並使運作更暢順。

本港新增一宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案。56歲男患者由英國抵港，於檢疫期間確診，涉及L452R變異病毒株感染。

 

此外，衞生署衞生防護中心昨日收到新加坡衞生當局的更新資料，一宗早前通報本港的新加坡確診個案經覆檢證實為假陽性。

 

個案為防護中心上月31日公布的外地確診個案，涉及一名居於慈雲山慈正邨正德樓的18歲男患者。由於個案不再列為2019冠狀病毒病感染個案，中心已安排相關密切接觸者離開檢疫中心。

 

過去14天，本港累計新增48宗個案，全屬輸入個案。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

免疫力弱病人和較高感染風險人士本月11日起可免費接種第三劑新冠疫苗。公務員事務局局長聶德權表示，當局會視乎接種情況和接種中心的處理能力，盡早將接種第三劑疫苗的安排擴至其他群組。

 

聶德權今日出席電視節目後向傳媒表示，免疫力弱病人、已接種兩劑科興疫苗逾六個月的60歲或以上人士、醫護人員、長期病患者、工作環境有較高暴露風險和較易傳播新冠病毒的人員可優先接種第三劑疫苗。

 

至於其他群組何時接種第三劑疫苗，當局會適時公布。被問及疫苗假期的安排是否適用於接種第三劑疫苗，他認為做法合理，若政府內部有此安排，將會作出公布。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增七宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，五宗涉及變異病毒株感染。至於其餘兩宗個案，患者的病毒量不足以進行變異病毒株檢測。

 

新增患者兩男五女，由屬高風險地區的巴基斯坦、菲律賓、尼泊爾、英國和美國抵港。一人是早前輸入個案患者的密切接觸者，於竹篙灣檢疫中心確診，另有四人在檢疫期間確診，其餘兩人抵港時在機場接受檢測，結果呈陽性。

 

因應早前一宗輸入個案的患者曾於潛伏期間逗留香港，於指定期間曾身處海洋光譜號郵輪的人士須遵從強制檢測公告再次接受檢測。

 

防護中心並提醒愉景灣海澄湖畔閒澄閣相關指明人士明日須遵從強制檢測公告受檢。政府明日會在閒澄閣對出空地重開流動採樣站，為須接受強制檢測人士提供免費服務。

 

此外，一間爆發上呼吸道感染或流感樣疾病個案的學校被納入強制檢測公告。

 

過去14天，本港累計新增47宗個案，全屬輸入個案。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

為慶祝動植物公園成立逾一個半世紀，康樂及文化事務署今日於公園舉行150周年慶典啟動禮暨黃昏音樂會。民政事務局局長徐英偉指，康文署策劃多項慶祝活動，鼓勵市民重新探索這個城中森林。

 

徐英偉在典禮上致辭時表示，動植物公園成立150周年是重要里程碑；為使公園更完善，當局將展開多項改善工程，並繼續與其他國際動植物機構合作保護自然。

  

動植物公園建於1871年，是本港歷史最悠久的公園，每年吸引超過120萬人到訪。公園現有1,000多種植物和281隻動物，其中36個品種為瀕臨絕種野生動物。

 

公園將舉辦園藝及動物教育展覽、導賞活動、巡迴展覽、綠化及保育專題講座、聖誕嘉年華等多項慶祝活動，並設立150周年主題網頁。

食物環境衞生署今日舉行簡介會，向凍房負責人和工作人員講解適用於他們的2019冠狀病毒病最新檢測安排，並呼籲從業員遵從，以減低傳播風險。約60名業界人士參與。

　　

簡介會由食環署副署長黃淑嫻主持。該署人員向與會者表示，政府將規定進入凍房範圍內貯存食品的冷凍倉庫、接觸或裝卸冷凍食品的凍房工作人員更頻密地接受病毒檢測。

 

已接種新冠疫苗者須每三天進行一次檢測，未完成疫苗接種者則須每天接受檢測。新規定適用於全職、兼職、散工、替假員工和凍房外聘服務合約員工，他們可在社區檢測中心或流動採樣站接受免費檢測。

 

食環署人員提醒與會者，包括凍房工作人員在內的所有特定群組人士，不論是否已完成接種疫苗，其檢測均須以鼻腔和咽喉合併拭子樣本進行。

 

他們須向社區檢測中心或流動採樣站職員提供疫苗接種紀錄或醫生證明書，並出示凍房營運商發出的有效身分證明文件，以核實身分。凍房負責人須透過食環署網頁登記其工作人員的資料。

為簡化行政程序，地政總署公布，即日起放寬三類持牌飲食業務申領政府地契下厭惡性行業條款許可證的安排。

 

現時，如政府地契內載有厭惡性行業條款，禁止於地段及其處所經營製糖、油料、售肉、食物供應和旅館的業務，而相關處所業主欲經營飲食業務，必須先向地政總署申請並取得許可證，以解除對該五種業務的禁制。

 

考慮現行運作機制和持份者意見後，地政總署放寬指定持牌飲食業務申領許可證的安排。

 

飲食業務如取得普通食肆牌照、小食食肆牌照或酒牌，而處所的政府地契載有厭惡性行業條款，業主不需向地政總署另行申請及繳交費用，也被視為已獲發許可證。安排同樣適用於三類飲食業務的暫准牌照。

 

地政總署表示，新安排旨在為飲食業拆牆鬆綁，減省業界開業的時間和成本，促進營商環境。只要相關飲食業務法定牌照維持有效，在新安排下被視為已獲發的許可證也維持有效。

 

如法定牌照過期或遭吊銷，許可證也會自動失效，原有厭惡性行業條款將恢復適用。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增一宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，涉及L452R變異病毒株。患者由英國抵港，檢疫期間確診。

 

另外，防護中心的公共衞生化驗服務處就早前一宗涉及L452R變異病毒株輸入個案樣本進行全基因組測序分析，確認屬於Delta變異病毒株的AY.4.2亞系。

 

四間爆發上呼吸道感染或流感樣疾病個案的學校納入強制檢測公告。位於中環愛丁堡廣場、黃大仙廣場、長沙灣麗閣社區會堂、旺角麥花臣遊樂場、荃灣沙咀道遊樂場和天水圍天瑞體育館的流動採樣站將會延長服務至本月21日。

 

過去14天，本港新增48宗個案，全屬輸入個案。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

《2021年道路交通（修訂）條例》本月7日生效。根據新規定，司機如撞到貓或狗必須停車。

 

食物及衞生局表示，近年市民飼養的貓狗數目不斷上升，牠們遇到交通意外受傷或死亡的情況時有發生。

 

為加強保障動物福利，修訂生效後，司機如撞到貓或狗必須停車，讓受傷的貓狗及時獲得治理。司機也應確保在安全情況下停車，以免危及自己和其他道路使用者的安全。

 

《道路交通條例》訂明，如有車輛發生意外而導致不在車內的動物受到傷害，司機必須停車，並須向警務人員或有合理理由提出要求的人提供包括姓名和地址的個人資料，否則須在24小時內盡快報警。

 

現時動物的定義涵蓋馬、牛、驢、騾、綿羊、豬或山羊，修訂生效後將包括貓和狗。

 

如司機在意外發生後沒有停車，可處罰款10,000元和監禁12個月；而沒有提供個人資料且沒有在意外發生後24小時内報警，則可處罰款 25,000元和監禁六個月。

政務司司長李家超今日主持兒童事務委員會第12次會議，委員會批准資助29宗向兒童福祉和發展資助計劃提交的申請，涉及約930萬元撥款。

 

委員聽取康樂及文化事務署簡介轄下170多個公共遊樂空間五年改造計劃的進展，並歡迎政府優化本港的公共遊樂空間。

 

委員備悉教育局以多管齊下方式培養學生正面價值觀和同理心，包括調整學校課程、推出多元化學生學習活動等，並加強學校人員的專業知識和能力，從而預防及處理校園欺凌。

 

委員歡迎行政長官2021年施政報告提出擬訂立法建議，建立強制舉報虐兒個案的機制，並就設立兒童事務專員事宜表達意見。

適逢香港科學館和法國科學節30周年，香港科學館和法國駐港澳總領事館本月5日至22日合辦「法國科學節：［腦］震盪」，展示法國在神經科學的卓越成就。

 

亮點節目科學機械展在尖沙咀梳士巴利花園玻璃屋舉行，法國作家菲力斯．艾維斯與12位法國漫畫藝術家合作，以該國原子能和替代能源委員會和衞生與醫學研究院使用或參與研發的12種科學機械為題材，創作一系列漫畫故事。

 

展覽舉行期間的連續三個周末，會場另設「至死方休」虛擬實境體驗，以圖畫方式將大腦思考過程形象化呈現，讓參觀者透過影像導航深入大腦，遊走於神經元和突觸之間。

 

科學館並設電影播放和兒童工作坊項目，其中法國奇幻電影《戀愛幻遊》明日在館內播放；名為「腦發現」的工作坊則於翌日舉行，以有趣的科學實驗講解腦部結構和功能。