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本港醫生人手嚴重短缺，公營醫療系統長期超負荷，專科服務輪候時間頗長，部分需求殷切的服務輪候時間超過兩年，醫護人員疲於奔命，影響醫療服務的質素。目前情況並不理想，政府不能坐視不理。

 

為解決醫生人手短缺問題，政府將於6月2日向立法會提交《2021年醫生註冊（修訂）條例草案》，以開闢新途徑，讓合資格且為香港永久性居民的非本地培訓醫生在香港執業，希望立法會及社會各界全力支持。

 

公營醫療服務需求增加

 

公營醫療醫生人手短缺尤其嚴重。2020年醫院管理局和衞生署欠缺共710名專科醫生和準專科醫生。

 

2020至2021年度，醫管局專科門診求診人次達747萬，較十年前﹙2010至2011年度﹚增加約84萬。而病人住院（包括住院及日間住院服務）日次由十年前的766萬增加至2020至2021年的820萬。需求極殷切的專科（如內科和眼科）的例行類別個案輪候時間均超過兩年。衞生署的兒童體能及智力測驗服務有十個專科醫生空缺（空缺率為40%），以致在2020年，只有約65%的新症可以在六個月內完成評估，遠低於90%的目標，情況令人憂慮。

 

隨着本港人口急速老化，以及市民對公營醫療服務的需求持續上升，醫生人手短缺的問題若不解決，受苦的只會是廣大市民，尤其是基層和長者。

 

醫生人手嚴重短缺

 

本港缺乏醫生人手是不爭的事實。以人均醫生比例而言，香港目前每1,000名人口有兩名醫生，遠遠落後於其他先進經濟體，包括新加坡（2.5名）、日本（2.5名）、美國（2.6名）、英國（3.0名）和澳洲（3.8名）。

 

食物及衞生局進行的《醫療人力推算2020》（以2017年為推算基準年）顯示，根據本港人口結構變化推算醫療服務需要，醫生人手由目前到長期均會持續短缺。到2030及2040年，分別會短缺1,610名和1,949名醫生。

 

單靠本地培訓難解決問題

 

雖然政府在過去十年已不斷增加兩間醫學院的醫科生學額，然而訓練醫生需時，擴張醫學院培訓容量亦有實際局限，因此不能單靠增加本地學額去解決醫生人手問題，而須考慮引入更多合資格非本地培訓醫生。1991至2000年間，非本地培訓醫生在港註冊高達2,224名，佔同期在港新註冊醫生人數4,950名的45%。然而，2001至2010年間只有366名非本地培訓醫生在港註冊，2011至2020年則有396名。

 

因此，政府認為有迫切需要為合資格的非本地培訓醫生另闢途徑，讓他們只要符合特定條件，便無須通過執業資格試，亦能夠在香港取得正式註冊資格。

 

多管齊下 改善公共醫療服務

 

公營醫療系統正面對許多挑戰，醫生人手只是其中一環，有些結構性問題需要另行處理以改善公共醫療服務。特區政府已採取並會繼續推展各項措施以加強公共醫療服務，當中包括：

 

挽留醫管局醫生（包括推行退休後重聘計劃、聘用兼職醫生、提供更多晉升和培訓機會等）； 促進公私營協作計劃，利用私營界別的容量來減輕公營界別的壓力； 通過兩個十年醫院發展計劃提升硬件設施，從而提供額外病床；以及 推動基層醫療，並加強基層醫療領域各專業、界別和組織之間的協調，以減輕公營醫院的壓力。

 

然而，若欠缺足夠醫生人手，任何服務的改善也難以實行。長遠而言，通過並實施條例草案具一定效益，新途徑（即特別註冊）將吸引更多合資格的非本地培訓醫生回港執業，以增加公營醫療系統的醫生人手，提升醫療質素和效率，亦可縮短病人輪候服務的時間，紓緩醫生的工作壓力。

 

十年醫院發展計劃：階段性進展

 

政府在2016年與醫管局開始推行第一個十年醫院發展計劃，並預留2,000億元撥款，用以進行合共16個項目，以額外提供逾6,000 張病床和94間手術室，並增加專科和普通科門診診所的服務名額。

 

至今，政府已把第一個十年醫院發展計劃下的14項工程計劃全面或部分提升為甲級，總承擔額合共逾701億元，佔2,000億元的35.1%。我們計劃在今年第二季就三項醫院工程計劃申請撥款，包括在啟德發展區興建新急症醫院；北區醫院擴建計劃---工地平整及地基工程；及瑪嘉烈醫院荔景大樓擴建計劃---工地平整及地基工程。如建議的三項擬議醫院工程計劃獲立法會財務委員會批准，累計核准承擔額將為逾1,095億元，佔2,000億元的54.8%。

 

籌備第二個十年醫院發展計劃

 

為加快推行將來的醫院發展，行政長官於2018年施政報告宣布，已邀請醫管局籌備在下個十年周期（2026至2035年）推展第二個十年醫院發展計劃，計劃預算費用為2,700億元，涵蓋共19個工程項目，當中包括興建新醫院及社區健康中心，以及重建或擴建現有醫院1。第二個十年醫院發展計劃完成後，可額外提供逾9,000張病床及其他新增醫療設施，大致上足以應付直至2036年的預計服務需求。醫管局會逐步展開第二個十年醫院發展計劃的籌備工作。

 

兩個十年醫院發展計劃可增加資源規劃的確定性，有利各醫院工程項目的落實和推展工作，醫管局亦可在人力和其他醫療資源方面及早做好計劃和作出配合。

 

總結

 

特區政府銳意改善本港醫療體系和服務，以前瞻性的眼光規劃未來，建立周全穩健的醫療制度及可持續發展。不過，硬件與軟件的提升，要有足夠的醫護人手配合。因此，增加醫生人手在短、中、長期來說都有其重要性、必要性及迫切性。畢竟這關乎市民需要、病人和大眾的福祉。我希望社會各界及醫生組織以客觀、理性及務實的態度處理醫生人手不足的課題，從香港整體利益出發，讓合資格且為香港永久性居民的非本地培訓醫生在港執業。

 

1第二個十年醫院發展計劃中19個工程項目包括在京士柏用地及洪水橋新發展區興建新醫院；重建或擴建東區尤德夫人那打素醫院、葛量洪醫院、瑪麗醫院、將軍澳醫院、基督教聯合醫院、靈實醫院、黃大仙醫院、瑪嘉烈醫院、明愛醫院、北大嶼山醫院、仁濟醫院、威爾斯親王醫院、大埔醫院/雅麗氏何妙齡那打素醫院、屯門醫院、天水圍醫院及博愛醫院；以及興建元朗社區健康中心。

 

（以上是政務司司長張建宗5月23日在網誌發表的文章）

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約2,117,700劑疫苗。其中，約1,243,000人已接種第一劑疫苗，約874,700人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約532,100人接種科興疫苗，約710,900人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約393,100人接種科興疫苗，約481,600人接種復必泰疫苗。

 

今日約有36,600名市民經計劃接種疫苗。接種第一劑和第二劑科興疫苗的市民分別約5,100人和4,800人。接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約10,800人和15,900人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率均約為96%。

 

同日約3,800名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約6,700名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有六宗送院個案。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

 

本港新增一宗2019冠狀病毒病確診個案，29歲女患者上月從印尼抵港，已完成強制檢疫，其後主要留在僱主位於深水埗匯璽的住所。衞生防護中心指，患者很可能在印尼已受感染。

 

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，患者為外籍家庭傭工，上月25日從印尼抵港，其後在西營盤華麗都會酒店接受強制檢疫，抵港第12日和第19日接受檢測，結果均呈陰性。

 

她本月16日完成檢疫後曾與一名友人到旺角一間化驗所和位於將軍澳富康花園的僱傭中心，其後入住僱主居所，間中外出遛狗。因應外傭強制檢測安排，她本月20日到位於深水埗白田社區會堂的社區檢測中心接受檢測，結果呈陽性。

 

張竹君指，確診外傭昨天入院後再次接受病毒檢測，結果不確定，抗體檢測結果則呈陽性，很大可能在印尼受感染，也有機會在來港航班上感染。該航班早前已有三人確診。當局正跟進調查。

 

至於其入住的檢疫酒店同層沒有其他確診個案，酒店員工四日前接受病毒檢測，結果均呈陰性。

 

個案暫列可能本地個案，但張竹君指，感染新冠病毒後一般要十日或以上才會對抗體檢測呈陽性，確診外傭離開酒店只有數天，社區感染機會較小，可能屬輸入個案，但當局會待得知其密切接觸者的檢測結果後再分類。

 

其僱主一家五口、私人司機、陪月員、曾探訪僱主一家的親友、兩名與她同行到港的外傭等18人須接受強制檢疫。

 

初步陽性個案則少於五宗，其中一宗本地感染個案涉及39歲外傭，她2月到港，近日曾居於油麻地寶寧大廈由僱傭公司提供的臨時住所，也曾住在準僱主位於何文田伯爵街伯爵園的家中。她本月7日和20日曾到入境事務處的辦事處辦理手續。

 

由於計劃離港，該名外傭遂接受檢測。如最終確診，其11名密切接觸者須接受檢疫。

 

張竹君指，這宗初步確診個案顯示社區可能尚有病毒傳播鏈，她呼籲市民接種新冠疫苗，以建立群體免疫力，否則一旦再放寬防疫措施或通關，便有機會再次引發疫情。

 

另外，因應廣東省部分地區疫情發展，內地中風險、高風險地區名單已相應更新。明日起，所有入境前14天內曾到廣東省人士均不符合「回港易」計劃的指明條件，須於抵港後接受14天強制檢疫及強制檢測安排，也不能因完成接種疫苗而縮減檢疫期。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約2,081,100劑疫苗。其中，約1,227,100人已接種第一劑疫苗，約853,900人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約527,000人接種科興疫苗，約700,100人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約388,300人接種科興疫苗，約465,600人接種復必泰疫苗。

 

今日約有30,700名市民經計劃接種疫苗。接種第一劑和第二劑科興疫苗的市民分別約5,100人和4,700人。接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約8,800人和12,000人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率均約為96%。

 

同日約4,500名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約8,100名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有十宗送院個案。

政府今日公布2019冠狀病毒病康復者接種新冠疫苗的安排。康復者如欲接種復必泰疫苗，應在出院90日後才接種；如欲接種科興疫苗，應在出院180日後接種。

 

即日起，政府會陸續通過電話短信通知未曾接種新冠疫苗的出院康復者，可到各社區疫苗接種中心和參與2019冠狀病毒病疫苗接種計劃的私家診所接種一劑新冠疫苗，醫院管理局會向準備出院的康復者派發接種新冠疫苗資料概覽，闡明接種安排。

 

康復者可直接攜同該電話短信或資料概覽，在建議接種日期後向社區疫苗接種中心或相關私家醫生查詢和安排接種，無須預先在網上預約。

 

就「疫苗氣泡」下放寬社交距離措施而言，康復者接種一劑新冠疫苗後14天，可被視為已完成新冠疫苗接種，其紙本和電子疫苗接種紀錄會特別安排反映此情況。

 

如康復者出院後已接種一劑新冠疫苗，並已預約接種第二劑，政府會為他們取消第二劑的預約。他們可聯絡早前接種的服務提供者，取回已更新的疫苗接種紙本紀錄。

衞生署公布，截至今日下午4時，過去24小時接獲醫院管理局呈報一宗懷疑涉及接種新冠疫苗後14日內出現的嚴重異常事件，一名44歲女子死亡。該署表示，沒有臨床證據顯示事件與疫苗接種有關。

  

女死者今日被送往廣華醫院急症室後離世。她曾於本月12日在社區疫苗接種中心接種第二劑復必泰新冠疫苗，在接種中心逗留觀察期間並沒有不適紀錄，個案交由新冠疫苗臨床事件評估專家委員會進行因果關係評估。

  

截至本月16日，本港接獲約2,890宗異常事件報告，佔疫苗接種總劑量0.15%，其中包括20宗離世前14日內接種新冠疫苗的死亡個案。專家委員會總結五宗個案與新冠疫苗接種沒有因果關係，初步認為15宗個案與疫苗接種沒有關聯。

政府在被納入強制檢測公告的東涌和深水埗兩幢大廈採取執法行動，共檢查1,060名受檢人士的檢測報告，其中32人違反強檢公告，須於指明期間接受檢測。

 

離島民政事務處和深水埗民政事務處今早約7時分別連同相關警區和衞生署，在東涌映灣園悅濤軒第11座和深水埗福榮街37至39號展開行動，深水埗的行動於上午約10時結束，東涌的行動則於上午約11時結束。

 

在東涌，政府共檢查約970名受檢人士的檢測報告，其中18人違反強檢公告；在深水埗則檢查約90名受檢人士的檢測報告，其中14人違反公告。

 

政府重申，發出強制檢測公告旨在盡快堵截2019冠狀病毒病在社區散播，以保障整體的公眾衞生安全。政府明白執法過程可能引起居民不便，希望市民諒解。

本港新增一宗外地輸入的2019冠狀病毒病確診個案，29歲女患者由印尼抵港。

 

過去14天，本港累計新增30宗個案，五宗屬本地個案，其中一宗源頭不明。

 

此外，衞生署衞生防護中心調查發現，周三在深圳確診的18歲女患者，上月29日至本月5日曾逗留堅尼地城香港中遠賓館，有關地點今日納入強制檢測公告。

 

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

佛教醫院表示，一名護士周二進行疫苗注射前，發現載有15劑科興新冠疫苗的手提冷藏袋內的溫度稍為偏離指定溫度範圍，當日有三名職員接受注射有關疫苗，他們未有感到不適。

 

儲存科興疫苗的指定溫度範圍為攝氏二至八度，院方表示，紀錄儀顯示儲存温度曾有約兩小時為攝氏1.3至1.7度。

 

為謹慎起見，醫院立即暫停使用餘下疫苗，以及向疫苗供應商查詢有關情況。疫苗供應商今日回覆，確認儲存溫度輕微偏差不會對疫苗的成效和安全構成影響。

 

院方已向醫院管理局呈報個案，並會檢討使用有關冷藏設備運送疫苗的工作流程和指引，避免同類事件再發生。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為市民接種約2,050,300劑疫苗。其中，約1,213,100人已接種第一劑疫苗，約837,100人已接種第二劑疫苗。

 

已接種第一劑疫苗的市民中，約521,900人接種科興疫苗，約691,200人接種復必泰疫苗；已接種第二劑疫苗的市民中，約383,600人接種科興疫苗，約453,600人接種復必泰疫苗。

 

今日約有23,700名市民經計劃接種疫苗。接種第一劑和第二劑科興疫苗的市民分別約4,000人和4,700人。接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的市民分別約6,600人和8,200人。

 

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別為約96%和97%。

 

同日約4,400名市民在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約8,500名市民預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

 

截至今日凌晨，過去24小時有七宗送院個案。

​政府今日公布第四輪指定檢疫酒店名單，共有31間酒店，下月20日至8月31日提供約8,500房間，其中提供房價500元或以下房間的酒店由13間增至17間。

　　

政府於本月4日發信邀請約2,000間持有效酒店或旅館牌照的酒店申請為第四輪指定檢疫酒店，共收到48間酒店的申請。

 

經評估後，政府揀選31間作為第四輪指定檢疫酒店，提供不同種類和價格的房間，供從中國內地和澳門以外地區抵港人士選擇入住。

 

第四輪名單中，30間屬第三輪指定檢疫酒店。因應市場需求，政府在新一輪會繼續安排較多提供較低房價的酒店。

 

第一輪和第二輪指定檢疫酒店計劃均有36間酒店，合約期已於2月19日和4月20日完結。第三輪指定檢疫酒店有30間，合約期下月19日完結。

社會福利署公布，4月領取綜援個案223,154宗，按月減少638宗，跌幅0.3%，受助總人數為318,964。

 

低收入個案2,398宗，按月跌幅為0.5%；年老個案128,163宗，下跌0.5%。

 

失業個案19,801宗，較去年1月本港剛開始抗擊2019冠狀病毒病疫情時增加約57.3%。2至4月的失業個案平均每月申請數字為789宗，較1月至3月下跌7.8%，較去年2月至4月則減少63.6%。

 

健康欠佳個案上升0.3%至26,360宗；永久性殘疾和單親個案均上升0.1%，分別有17,523宗和24,851宗。