香港政府新聞網 - 社區與健康

衞生署衞生防護中心表示，本港新增四宗2019冠狀病毒病確診個案，均為輸入個案，患者分別從德國、法國、美國和泰國抵港。

過去14天，本港累計新增37宗個案，包括一宗源頭不明本地個案，其餘為輸入個案。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

康樂及文化事務署表示，新落成的黃大仙區東啟德公園明日起開放予公眾使用。該公園位於新蒲崗四美街，提供多元化康體設施，滿足不同年齡人士需要。

東啟德公園佔地約11,700平方米，設施包括兒童遊樂場、緩跑徑、健身園地、卵石路步行徑和社區園圃等。園內並設有寵物公園，是黃大仙區第二個同類設施，讓市民攜同寵物享受遊園樂。

由港鐵鑽石山站B出口步行約八分鐘可到達公園。查詢可於辦公時間致電2328 9262聯絡康文署黃大仙區康樂事務辦事處。

行政長官林鄭月娥說，政府會進一步支持體育發展，包括加快興建體育學院新設施大樓、設立基金以加強運動員能力、在學校層面強化體育發展、照顧全職運動員求學需要，並探討本港體育產業發展等。

林鄭月娥出席行政會議前會見傳媒，公布有關措施。她表示，加快興建體院新設施大樓方面，民政事務局擬於本屆立法會10月底休會前向財務委員會申請約9.9億元撥款推進工程，政府爭取該項目於2024年6月左右啟用。新大樓淨作業樓面面積達9,000平方米，會擴展劍擊館，並提供運動醫學中心、日間休息中心等設施，是繼重建體院和建立單車館後的重要體育建設。

第二，政府會與賽馬會慈善信託基金各自斥資1.5億元，設立總額三億元的基金。該基金暫名「能力提升基金」，用於運動科研、運動醫學和添置器材，以加強精英運動員和傷殘運動員的能力和競爭力，備戰未來大型賽事。

第三，為使精英體育薪火相傳，政府會在學校層面強化體育發展，並為學界提供更多支持。民政事務局與教育局會盡快檢視如何在學校教育增添體育投入，也會幫助學界舉辦更多活動。

第四，為照顧全職運動員的求學需要，政府會要求八大院校為他們提供更具彈性的學習安排，成就運動、學業雙軌發展。

最後，隨着啟德體育園2023年落成啟用、大眾對運動更為投入，香港可在教練和裁判外致力發展體育作為事業、職業和產業。林鄭月娥指，民政事務局局長將主持工作小組，與商界和體育界探討有關發展和人力需求，並向她提交報告。

行政長官林鄭月娥表示，2019冠狀病毒病第四波疫情告終，政府以各種外防輸入措施阻截病毒流入社區。香港正值空窗期，最有利於推進新冠疫苗接種；市民應把握時機，及早接種。

林鄭月娥今日出席行政會議前會見傳媒時指，未來如爆發第五波疫情，再有社區感染情況，政府抗疫重點難免重回病毒檢測。屆時縱有疫苗，當局也未必有能力為市民安排大規模接種。

截至昨晚止，約3,528,700名市民已接種首劑疫苗，佔合資格人口51.9%。林鄭月娥認為，接種疫苗情況仍要改善。

她指出，政府已推出多項措施鼓勵市民接種疫苗，包括安排外展隊在商場設立臨時櫃位提供免預約接種服務、降低長者領取社區疫苗接種中心即日籌的門檻，並延長接種中心運作期限至10月底。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約6,248,700劑疫苗。其中，約3,528,700人已接種第一劑疫苗，約2,720,000人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,360,900人接種科興疫苗，約2,167,800人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約1,073,600人接種科興疫苗，約1,646,400人接種復必泰疫苗。

今日約有68,600人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約10,300人和12,100人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約24,500人和21,700人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別為約97%和98%。

同日約4,200人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約17,200人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時有12宗送院個案。

有評論指政府對海外抵港人士實施的強制檢疫新安排為放寬，政府認為此乃誤解。今日生效的高風險A組指明地區屬原有的A1組和A2組指明地區，其中並無任何地區下調為B組指明地區，不構成把極高或甚高風險地區變成中風險地區。

政府一直以科學為本，採取嚴謹防控措施，要求旅客在登機前、到港後、檢疫期間和檢疫期完結後接受多次檢測，並按疫情適時調整。本月2日，政府公布加強入境防控措施，建立抗疫屏障。

在新安排下，只有已完成疫苗接種並持認可接種紀錄的香港居民及與之同行的12歲以下子女可登機來港。他們抵港後須於機場作檢測待行，結果屬陰性才可前往指定檢疫酒店強制檢疫21天，其間接受四次檢測，並須於抵港第26天到社區檢測中心接受強制檢測。

新安排下的中風險B組指明地區屬原有的B組和C組指明地區，強制檢疫期和檢疫安排與原有安排並無改變，不存在放寬這些地區來港的檢疫安排。

新安排更加強了適用的相關登機及檢測安排，現時所有海外地區來港人士均須符合於登機前72小時內的聚合酶連鎖反應核酸檢測要求，已接種疫苗人士也須於檢疫期完結後接受額外強制檢測。

政府會密切監察不同地區疫情，以風險為本原則，考慮當地疫情、檢測率、疫苗接種率、旅客流量、輸入個案情況、本港經濟等因素，按風險程度及視乎情況需要調整相關地區到港人士的登機、檢疫和檢測要求。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增兩宗2019冠狀病毒病確診個案，均為輸入個案，患者從羅馬尼亞和俄羅斯抵港。

過去14天，本港累計新增35宗個案，包括一宗源頭不明本地個案，其餘為輸入個案。

此外，衞生防護中心提醒與屯門恒順園第6座相關的指明人士須遵從強制檢測公告於明日接受檢測。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

政府宣布，周三起，2019冠狀病毒病疫苗接種計劃下24間社區疫苗接種中心會向60歲或以上人士派發即日籌，供他們於取籌當日指定時段接種新冠疫苗。

向70歲或以上長者派發即日籌的安排自上月29日推行以來，社區疫苗接種中心運作暢順。政府評估實際情況後，決定擴展措施至60歲或以上人士。

考慮到長者或需他人照顧，每名長者可由最多兩名照顧者陪同接種。陪同人士也可一同接種。

即日籌每日上午7時45分起派發，先到先得，派完即止。社區疫苗接種中心每日下午1時30分至2時30分關閉以清潔消毒，最後一節接種時段為晚上7時至7時30分。

60歲或以上人士除可攜香港身份證到社區疫苗接種中心親身取籌，其家人或照顧者也可持長者身份證副本代為取籌。接種中心工作人員會在長者接種第一劑疫苗時，安排接種第二劑的日期和時間。

本月內，24間社區疫苗接種中心每日合共派發約4,600個即日籌。受場地所限，東涌社區會堂和香港國際機場的接種中心每日各派籌100個，其他設於私家醫院以外的接種中心每日各派籌200個。

此外，按最新運作安排，伊利沙伯體育館、鴨脷洲體育館和機場的社區疫苗接種中心將派發即日籌至本月底。

2019冠狀病毒病疫苗接種計劃展開至今，政府已為參與計劃人士接種約6,180,100劑疫苗。其中，約3,493,900人已接種第一劑疫苗，約2,686,200人已接種第二劑疫苗。

在已接種第一劑疫苗的人士中，約1,350,700人接種科興疫苗，約2,143,300人接種復必泰疫苗；在已接種第二劑疫苗的人士中，約1,061,400人接種科興疫苗，約1,624,700人接種復必泰疫苗。

今日約有55,300人經計劃接種疫苗，接種第一劑和第二劑科興疫苗的人數分別約5,800人和5,500人，接種第一劑和第二劑復必泰疫苗的人數分別約24,300人和19,800人。

社區疫苗接種中心接種科興疫苗和復必泰疫苗的整體接種率分別為約96%和98%。

同日約2,900人在網上預約接種第一劑和第二劑科興疫苗，約13,200人預約接種第一劑和第二劑復必泰疫苗。

截至今日凌晨，過去24小時有12宗送院個案。

2020年東京奧運會今日閉幕，香港運動員在本屆奧運展示非凡實力，在五個運動項目中取得一金、兩銀、三銅歷史佳績，行政長官林鄭月娥表示由衷敬佩，感謝社會各界對運動員大力支持。

林鄭月娥今日到香港體育學院觀看香港運動員參與奧運會比賽，並視察體院設施，以及計劃興建新設施大樓的用地。

她說，大家被運動員在比賽中的勇氣和毅力感動，多名運動員在賽事中打破香港紀錄或創出自身最佳成績，各運動員的表現令全港市民引以為傲。

她指，香港運動員在本屆奧運的成功絕非偶然，除了自身努力不懈，也因得到各教練和支援團隊的配合、體院、中國香港體育協會暨奧林匹克委員會，以及各體育總會支持，運動員家人的鼓勵和信任更是成功關鍵。

林鄭月娥感謝商界推出獎勵，特別是恒基兆業地產集團贊助恒基精英運動員嘉許計劃，激勵運動員爭取佳績。她又感謝本地大學和科研團隊運用科研成果，協助運動員提升表現。

她說，特區政府斥資購入東奧賽事轉播權，再免費交予本地五間持有電視牌照的廣播機構播放，市民在香港各處都能為參賽運動員打氣，也成為運動員的精神支柱。

過去十多年，特區政府積極投放資源，發展精英體育，包括重建體院和建設單車館，設立精英體育發展基金，提供獎學金和學習支援，並改善運動員的退役安排。

在2021至22年度，政府通過精英運動員發展基金給予體院的年度撥款為7.37億元，較2017至18年度增加約42%。

憑藉運動員在本屆奧運的表現，林鄭月娥期望香港體育發展會有新動力，令更多企業和市民支持香港運動員，並感染更多市民做運動。特區政府會繼續在政策、設施和資源上支持香港體育發展。

本月稍後會有2020年東京殘疾人奧運會，而全國運動會下月在陝西省舉行，她呼籲各界繼續支持香港運動員在賽事中為港爭光。

衞生署衞生防護中心表示，本港新增兩宗2019冠狀病毒病確診個案，均為輸入個案，患者分別從美國、日本抵港。

過去14天，本港累計新增36宗個案，包括一宗源頭不明本地個案，其餘為輸入個案。

至於與西營盤海景大廈相關的指明人士，防護中心提醒他們須於明日遵從強制檢測公告接受檢測。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

前言

香港有貧富懸殊的問題，已是一個不爭的事實。不過，在討論這個問題及相關政策之時，我們必須對反映這個問題的資料有充分的認知。當中，最簡單及最常用的統計資料便是堅尼系數；系數值由0至1，數字越高，收入不均的現象便越嚴重。

收入不均與貧富懸殊

由於收集住戶的財富統計資料並不容易，準確度亦十分低，財富組成部分的數字亦不穩定，分分秒秒都在變化中，所以現時香港只有收集住戶收入的資料。因此，在貧富懸殊的分析中，我們主要是處理收入不均的現象，而沒有處理財富不均的現象。一般而言，在資本主義社會中，財富不均的現象可能較收入不均的現象更為嚴重。不過，由於香港收集的住戶收入資料，亦包括了由財富所產生的收入，換言之，收入不均的資料亦在某程度上反映了財富不均的情況。

住戶收入的資料收集與計算堅尼系數

香港特區政府統計處主要透過兩種統計調查，收集住戶收入的統計資料。一是持續每月進行的綜合住戶統計調查，按季提供最新的數據；扶貧委員會亦會基於綜合住戶統計調查的全年數據作出綜合分析，了解貧窮住戶及人口的狀況，以及評估政府各項政策的扶貧成效。二是每十年的人口普查及兩次普查之間的中期人口統計，基於有關資料分析香港住戶收入分布的情況。

由於在2007年前，統計處只公布稅前和福利轉移前的堅尼系數，而相對大部分國家都只是公布除稅及福利轉移後的堅尼系數，自然突顯了香港收入不均的情況。自2007年起，每五年統計處會利用人口普查或中期人口統計所得資料，就收入不均情況作更詳細分析，並公布由稅前和福利轉移前的堅尼系數，至除稅及福利轉移後的堅尼系數。由於香港獨居長者及兩老家庭數目近年增加迅速，統計處亦會就只包括有經濟活動成員的住戶計算堅尼系數。另外，亦由於香港住戶平均人數逐年下降，統計處亦會計算以住戶人均收入為基礎的堅尼系數。

表一：稅前和福利轉移前與除稅及福利轉移後的堅尼系數

年份

原住戶收入

除稅後住戶收入

除稅及福利轉移後住戶收入

2001

0.525

0.515

0.470

2006

0.533

0.521

0.475

2011

0.537

0.521

0.475

2016

0.539

0.524

0.473

不過，如上文指出，由於2007年之前統計處只計算及公布稅前和福利轉移前的堅尼系數，有關數字已深入民心；即使於2007年之後每五年都有公布其他堅尼系數數字，一般傳媒卻仍只會聚焦稅前和福利轉移前的堅尼系數，以突顯香港的貧富懸殊問題嚴重。香港的稅前和福利轉移前的堅尼系數，與其他已發展國家/地區的稅前和福利轉移前的堅尼系數大致相若；但一般學者、傳媒與時事評論員仍習慣以香港的稅前和福利轉移前的堅尼系數，與其他已發展國家/地區的除稅及福利轉移後的堅尼系數比較，作為評論特區政府政策的前提，可說是蘋果與橙的比較，卻習非成是。

香港與國際的比較

在一般已發展國家/地區而言，城巿的收入不均情況都會較鄉鎮為高。香港作為一個國際城巿，亦是世界上主要金融中心，若要比較香港與其他地區收入不均情況，最合理的比較便是比較香港和其他金融中心的情況。以美國紐約巿為例，2015年以它的原住戶收入計算的堅尼系數為0.551，較香港2016年的原住戶收入計算的堅尼系數的0.539為高。

如上述，過往不少的國際比較都是以香港的稅前和福利轉移前的堅尼系數，與其他國家/地區的除稅及福利轉移後的堅尼系數比較。以由瑞士洛桑國際管理學院所發表的《世界競爭力年報》(World Competitiveness Yearbook)為例，它採取的其中一個指標便是堅尼系數。在2020年的報告中，仍是採用香港的稅前和福利轉移前的堅尼系數，在64個經濟體系中，香港排行第60；不過在2021年的報告中，改為採用香港的除稅及福利轉移後有經濟活動的住戶人均收入的堅尼系數，香港排名升了12位，排行48。

後語

上述的討論與分析，是希望大家在分析與評論時，採取一個客觀與較為公平的比較。就如上述洛桑2021報告，採取了一個較為公平的數字，香港的堅尼系數排名便升了12位，不過仍只是在64個經濟體系中排名48，顯示香港的貧富懸殊在64個經濟體系中，仍是處於最高的三分一之中。下星期，再與大家討論政策的問題。

（以上是勞工及福利局局長羅致光8月8日在網誌發表的文章 ）