香港政府新聞網 - 社區與健康

政府今日公布，下周二起將瑞士、阿拉伯聯合酋長國加入非常高風險的B組指明地區，登機來港當天或之前21天曾逗留該兩國人士登機時須出示病毒核酸檢測陰性結果證明。

食物及衞生局表示，全球疫情仍然嚴峻，新增個案數字上升至本月初一星期超過500萬宗的新高，而死亡個案數字亦持續上升至本月中一星期接近97,000宗的新高。香港的入境防控措施不能鬆懈。

食物及衞生局局長會刊憲更新在《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》下作出的指明，將瑞士、阿拉伯聯合酋長國加入屬非常高風險的B組指明地區。

於登機來港當天或之前21天曾逗留B組指明地區的人士，在登機時須出示預定起飛時間前72小時內進行的2019冠狀病毒核酸檢測陰性結果證明，以及在香港指定檢疫酒店預訂房間的確認書，其租住期為抵達香港當日起計不少於21晚。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。）

本港新增60宗2019冠狀病毒病確診個案，57宗屬本地感染，21宗源頭不明。再有多幢大廈被納入強制檢測範圍。

衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，患者30男30女，年齡介乎14天至88歲。

張竹君表示，防護中心留意到已納入強制檢測的錦屏街東發大廈C座感染個案增加，累計出現八宗確診個案和五宗初步確診個案，共涉及八個單位。

防護中心協調相關政府部門今日到該大廈視察，在諮詢專家意見後，衞生署會向東發大廈C座所有樓層6及7室單位沒有病徵住戶發出檢疫令，安排他們入住檢疫中心。

為審慎起見，政府亦會要求任何在指定期間身處東發大廈A、B和D座超過兩小時者接受病毒檢測。

此外，屯門蝴蝶邨蝶意樓、土瓜灣馬坑涌道祥雲大廈、何文田邨綺文樓、梨木樹邨桃樹樓、嘉湖山莊麗湖居九座、東熹苑華熹閣均有兩個或以上單位出現無關連確診個案，政府會就上述大廈發出強制檢測公告。

至於油麻地/旺角指定區域內的東安街順安大廈、碧街上海大廈、上海街434號，以及佐敦指定區域內的文英街文景樓，因出現一宗或以上確診個案而被納入強制檢測。

柴灣峰華邨曉峰樓部分居民早前被安排接受檢疫，相關檢疫已接近完成，防護中心建議曾訪該廈者再接受一次強制檢測。

另外，防護中心留意到紅磡永明粥店包括樓面、廚師在內多名員工染病，至今累計六宗確診個案、一宗初步陽性個案；部分人在檢疫期間確診。

張竹君指出，六宗確診個案中，四名患者為家庭成員，或涉及在粥店或群組傳播。粥店出現首宗個案後，中心已要求該店暫停營業及安排員工接受檢測。由於其後再出現確診個案，粥店十多名員工已獲安排送往檢疫中心。

防護中心呼籲近日曾光顧該粥店的市民應盡快接受檢測。

輸入個案方面，患者分別從杜拜、哈薩克斯坦和美國抵港。

政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

食物及衞生局局長陳肇始表示，衞生署衞生防護中心公共衞生化驗服務處現時使用核酸測試（PCR）以進行和處理2019冠狀病毒檢測，所用試劑不受病毒S蛋白基因轉變影響。

陳肇始今日在立法會答覆議員吳永嘉有關新變種病毒的提問時說，政府目前預先採購的疫苗，分別為科興控股（香港）的滅活疫苗、復星醫藥/德國藥廠BioNTech的核酸疫苗、阿斯利康/牛津大學的病毒載體疫苗。

為分散風險，並確保有足夠安全和有效的疫苗供應全港市民，政府目標是就每種疫苗技術平台採購至少一款疫苗，即採購四款不同疫苗，總採購劑量將足夠供應最少全港兩倍人口。

陳肇始重申，政府會確保疫苗符合安全、效能和質素的要求，以及按照《預防及控制疾病（使用疫苗）規例》相關要求和程序嚴格審批作緊急使用，方會安排市民接種。

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醫院管理局表示，伊利沙伯醫院與衞生署衞生防護中心經評估和商討後，決定今日重開該院其中一間已關閉的內科病房，恢復接收入院新症。

醫院管理局總行政經理（質素及標準）劉家獻今日在簡報會上表示，經醫院管理局總辦事處協調，以及向公眾作出呼籲後，昨日到伊利沙伯醫院急症室求診人次較平日少，使該院整體服務壓力得以紓緩。

他說，伊利沙伯醫院今早開始恢復正常運作，並自中午起按恆常機制接收由消防處救護車送往伊利沙伯醫院的傷病者。

他指，伊利沙伯醫院員工自願病毒檢測安排昨日開始，過去兩日運作大致順利，檢測進度理想，當局繼續鼓勵該院員工接受檢測。

此外，劉家獻表示，亞洲國際博覽館社區治療設施昨日起為入住設施的2019冠狀病毒病患者提供中醫診療服務，運作順利。截至今日中午12時，曾接受中醫診療服務的病人共有14人。

去年1月25日，大年初一，我從瑞士出席完達沃斯世界經濟論壇趕回香港後，便馬上投入了領導防控新冠肺炎疫情的工作， 轉眼已經一年。一年過去，新冠疫情仍肆虐全球，確診宗數已接近一億，死亡人數超過200萬，各地經濟嚴重受創，大家都寄望早日廣泛接種疫苗，走出困境。香港與內地、澳門和台灣相比，疫情的控制確是強差人意，但從國際層面看，亦能做到力保不失。截至1月26日零時零分，香港確診個案為10,223宗，少於130多個其他國家或地區，以每100萬人計是1,360，是全球平均比率12,740的約十分之一；以病毒檢測量計算，每100萬人是901,940 個，更是「名列前茅」。

無論如何，一年內多次反覆的疫情，外防輸入的嚴格把關和內防擴散的社交距離措施令香港旅遊業進入冰封期，不少行業大受打擊，失業率持續上升。因此，目前政府重中之重的工作是遏止疫情，讓市民可重過正常生活，經濟可重回升軌。

疫情發展

在11月下旬開始的新一波疫情，本來隨着各項抗疫措施出台，已令確診個案數字由12月中的高峰緩慢下降，每日個案的七天平均數字在1月上旬已回落至40宗以下，但及後出現的感染群組令疫情在人口密集的舊區擴散，確診個案數字出現反彈，1月18日更是經過一個月後單日個案再次超過100宗。至近日，單日個案數字仍在高雙位數徘徊。

以地區分析，確診個案在油尖旺區最多，單這一區已佔全港個案超過三分之一。除了因為出現個案群組，該區人口密集、舊樓以至劏房較多，相信亦是導致病毒在該區傳播的原因。此外，我們加大強制檢測力度，找出更多個案（特別是沒有病徵的感染人士），亦令個案數字進一步上升。

抗疫工作

疫情反彈，不容有失，政府在這一波疫情採取的措施都是抗疫以來最嚴厲的，並同時加強檢測力度，包括使用法定權力強制市民接受檢測：全港的任何一幢樓宇，只要出現兩個並不相關的確診個案，整幢樓宇的居民或曾在過去14天逗留超過兩小時的人士都須接受強制檢測；在較高風險的指定區域，把區內樓宇須進行強制檢測的門檻由兩個個案減至一個，並在更高風險的受限區域進行封閉式強制檢測。加上其他類別的強制檢測和須檢必檢、應檢盡檢和願檢盡檢，自11月15日以來，由政府安排的檢測量已高達310萬個，是之前十個月總檢測量的85%。

全力籌備疫苗接種

疫苗接種是全球走出「疫」境的最大希望。特區政府在過去一個月密鑼緊鼓進行籌備疫苗接種的工作，務求當疫苗審批工作完成及運抵本港後，便可盡快安排市民按優先次序接種。衞生署與三家早前已簽署預先採購協議的疫苗供應商緊密聯繫，跟進數據的提供和爭取疫苗早日抵港；同時正按專家建議的策略，繼續接洽第四家疫苗供應商，希望採購第四款採用另一技術平台的疫苗。此外，中央早前表示會支持香港確保新冠疫苗供應，如有需要，也會預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。我已就此向中央提出要求。

總結經驗

新冠病毒前所未有，大家對病毒所知不多，加上抗疫初期香港檢疫設施不足、物資匱乏，而且社會動盪未完全息止，街頭暴力、政治抹黑、虛假消息等令抗疫舉步維艱。然而，在抗疫人員全力以赴、市民同心配合下，香港成功克服了一波又一波的疫情，曾經在不少日子實現零本地個案。我們也未曾採用對市民極為嚴苛的「封城」或「宵禁」手段，社會保持一定運作，公營醫療系統沒有因不勝負荷而出現崩潰。綜觀全球的情況，這些抗疫成果絕非必然或偶然。

回顧香港過去一年的抗疫策略，有以下八方面的重點工作：

（一）依法辦事

儘管公共衞生危機是關乎市民生命安全，是分秒必爭，但作為法治社會，特區政府採取的每一項措施都須有堅實的法律基礎。在這個過程中，特區政府援引《預防及控制疾病條例》（香港法例第 599 章）先後制訂了十條特定規例，分別管制處所運作、入境、提供個人資料、佩戴口罩、群組聚集、病毒檢測、疫苗使用等，亦曾按需要對規例作出修訂。我們毫不猶豫地運用法定的權力落實抗疫措施，亦持續針對違規個案進行執法。

（二）專家領導

除了衞生署衞生防護中心的同事，我在領導抗疫首天已委任四位專家 --- 梁卓偉教授、袁國勇教授、許樹昌教授和福田敬二教授組成專家顧問團，為特區政府提供意見。我們恆常留意世界衞生組織向各地提出的建議，亦和國家衞健委，以至省市就聯防聯控保持溝通和合作，兩地專家亦曾舉行交流會。因應新冠疫苗面世，我們就採購疫苗徵詢了衞生署轄下的科學委員會，近月亦委任了疫苗顧問專家委員會和臨床事件評估專家委員會，分別就個別疫苗的成效及安全性提供意見，以及就接種疫苗可能出現的不良反應情況進行持續監察。在籌備疫苗接種計劃時，我們又邀請了兩位前衞生防護中心主管加入。有人曾批評我太聽從專家意 見，但公共衞生是一門講理論、講實踐的學問，而抗疫須以科學為本。

（三）設施配備

香港一向的衞生防疫物資都是依靠進口，本地生產近乎零，但當全球包括香港最大貨品來源地 --- 內地 --- 都出現物資短缺，本地供應面對極大困難。有見及此，我們在抗疫初期便把能力和設備提升視為重要一環，包括資助本地研發及生產口罩、面罩和其他個人防護物品、加建臨時檢疫中心、 改裝亞洲國際博覽館為社區治療設施和安置安老院舍長者的特設檢疫設施等。其中，中央政府支援我們在亞洲國際博覽館增設了950個社區治療床位，以及在附近建成全新的 北大嶼山醫院香港感染控制中心，啟用後將提供可容納約820張病床的負氣壓病房，令香港醫療系統有充足的能力應對疫情。

（四）科技應用

本屆特區政府重點發展創新及科技，建立了研發團隊和人 際網絡，在緊急時做到了一呼百應效果。在今次抗疫中大派用場的包括監察檢疫人士的電子手帶及「居安抗疫」應用程式、協助追蹤確診者的緊密接觸人士的「安心出行」二維碼和應用程式、讓市民掌握個案最新資訊的本地情況互動地圖、可重用幾十次向市民免費派發的銅芯抗疫口罩＋ ™、可作快速測試的試劑、讓我們偵測確診者的大廈污水檢測技術等。為了協助商戶在疫情下可繼續營商，政府亦動用19億元推出遙距營商計劃，資助商戶採用網絡安全、電子支付、網上會議等方案及資助小販商戶轉用電子支付系統。在興建上述提及的北大嶼山醫院香港感染控制中心時，工程採用了組裝合成建造法，大幅縮短工程時間。

（五）資訊透明

我由抗疫工作一開始時就要求抗疫工作要以最大的透明度進行，要迅速、有效地向公眾傳達最新及準確的疫情信息。由抗疫開始至今，每天由衞生署衞生防護中心和醫管局主持的「4:30 記者會」，以及我和各司局長舉行的記者會高達550場，新聞處共發出不少於3,000份新聞稿，並在不同社交媒體專頁發表約5,500則帖文。我亦每月就政府抗疫工作發表中英文本報告，計及這一份已發表了12份有關報告。

（六）精準檢測

正如世界衞生組織多番強調，在未有有效疫苗研發和廣泛應用前，病毒檢測是抗疫的關鍵。事實上，特區政府檢測能力是抗疫的嚴重樽頸，初期只有衞生署和醫管局合共每天數千個的能力和私營化驗所的有限服務。在中央支持引入內地的大型化驗所和各方努力下，目前的檢測量可達每天約十萬次檢測（未混樣），但要用好化驗所的檢測能力，採樣、運送物流、及時發放檢測結果等仍涉及大量的工作。特區在中央大力支持下，於去年9月進行了為期14天的普及社區檢測計劃，共檢測了170多萬名市民，而現時我們正三管齊下強化檢測，包括：

（1）須檢必檢：經法例規定特定人士須在指定時間前完成檢測，已涵蓋超過500個有確診者到訪／居住或污水檢測呈陽性的處所／大廈、求醫時有病徵人士、安老院舍、殘病人士院舍及療養院工作人員及的士司機。為此，政府已在各區成立19間社區檢測中心。針對近日疫情，我們大幅增加向大廈發出強制檢測公告，並分別在佐敦及油麻地兩個受限區域進行封閉式強制檢測；

（2）應檢盡檢：政府有關部門過去多月持續為高接觸群組例如公共交通司機、街市攤檔從業員等，以及重要基建服務人員例如屠房工人、貨櫃碼頭指定前線員工提供免費 服務，已檢測超過130萬個樣本，此項檢測工作會加強進行；及

（3）願檢盡檢：一如早前的普及社區檢測計劃，部分市民為求安心，即使無任何病徵，亦不屬目標群組，也希望可接受檢測。特區政府現已在47間普通科門診、121間郵局和20個港鐵主要車站派發檢測樣本收集包，盡量滿足市民訴求。

（七）果斷調整社交距離措施

減少人流和社交接觸是防止病毒傳播的有效方法，部分國家地區現正採取全面「封城」及「禁足」的嚴厲措施。考慮到香港的社會情況和作為國際金融中心的正常運作，特區政府到目前為止未採用這些嚴厲措施，而是按疫情調整，讓商業活動、社交行為和上班上學可適度進行。自去年11月下旬出現新一波疫情，政府已把所有社交距離措施收緊至最嚴格水平。

（八）外防輸入滴水不漏

為做到外防輸入滴水不漏，特區政府已先後收緊相關措施，落實了中國以外地方入境人士全封閉式管理，規定抵港旅客檢測呈陰性後須由專車接載到指定酒店進行檢疫。我們近日亦決定進一步收緊機組人員等的檢測及檢疫安排，減低病毒由外地傳入本地社區的風險。

抗疫工作「沒有最好，只有更好」。我們既不抹殺之前的努力， 但同時虛心接受批評，不斷總結經驗，尋求改進空間。我們在抗疫戰中不乏決心和努力，但不得不考慮香港的情況及措施的可行性。我們完全明白被關閉或壓縮營業的商業處所面對的困境、學生缺乏面授課程對他們心智的影響、子女不能探望居住在院舍的父母的不安和市民忍受避免家庭朋友間聚會的失落，但我們面對的是世紀疫症，要走出「疫」境，還須大家忍耐和努力。讓我們以積極的態度、堅定的信心，繼續一起做好抗疫工作。

（以上是行政長官林鄭月娥1月27日在網上發表的文章）

政府下月1日起調高綜合社會保障援助計劃的標準項目金額，以及公共福利金計劃下包括廣東和福建計劃的高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼金額2.7%，惠及約138萬人。

社會福利署表示，因應社會保障援助物價指數變動，建議把上述計劃相關津貼金額調高，並獲立法會財務委員會通過，政府每年將額外投放14.48億元。

同日起，綜援計劃下租金津貼將按既定機制調整，最高金額調高1.6%。

社署也於同日推行改善綜援計劃的措施，包括推行豁免計算入息改善措施，以及把多項特別津貼擴展至合資格非長者健全受助人。

查詢可聯絡所屬社會保障辦事處，或致電2343 2255。

醫院管理局表示，一名2019冠狀病毒病確診患者和一名初步確診患者死亡，累計169名確診患者和一名初步確診患者在公立醫院離世。

67歲確診男患者有長期病患，上月7日因發燒和上腹痛楚入住聯合醫院接受治療並確診，其後病情持續惡化，延至今早離世。

另外，一名有長期病患的56歲女患者昨日上午因氣促由救護車送往廣華醫院急症室。病人在送院途中心跳停頓，經搶救後恢復心跳，並入住隔離病房接受治療。她昨日下午接受病毒測試並初步確診，其情況持續惡化，其後不治。

曾與該病人有接觸的醫護人員均穿着合適個人防護裝備，沒有員工被列為密切接觸者。

院方表示難過，會為家屬提供適切協助。

政務司司長張建宗表示，政府用11小時完成昨晚在油麻地碧街受限區域的強制檢測行動，盡量將對市民和地區的影響減至最低，方便市民早上上班。他認為行動整體上成功。

張建宗今日會見傳媒時說，這次在300多個檢測樣本中，找到一宗確診個案， 陽性比率為0.3%，較佐敦指明受限區域的0.17%為高。

他表示，即使一宗個案都會傳播和擴散，政府不能掉以輕心，因此一宗確診個案都不能放過，必須做到不折不扣的清零。

政府宣布，在油麻地指明受限區域進行的限制與檢測宣告和強制檢測公告行動今早約6時結束，食物及衞生局局長已撤銷相關宣告。約330名居民在宣告生效期間接受檢測，其中一人確診。

政府昨日引用《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》，作出限制與檢測宣告，自晚上7時起限制在油麻地指明受限區域，即碧街9至27號和東安街3號內的人士留在其處所並按政府安排接受強制檢測。受檢人士須在其處所等候，直至區內所有受檢人士完成檢測，而相關檢測結果亦已獲大致確定，方可離開其處所。

當局在受限區域內設立八個臨時採樣站，要求受檢人士當日午夜前到採樣站接受快速抗原測試、鼻腔和咽喉合併拭子樣本採集和2019冠狀病毒檢測。

行動中，民政事務總署和轄下牌照事務處、警務處、油尖旺和深水埗民政事務處動員約380人安排落實宣告和公告。

政府為受檢人士提供簡單食物，方便他們安排晚餐，並提供口罩、搓手液等。

考慮到受限區域內有不少少數族裔人士，民政事務總署安排18名能操尼泊爾語、烏爾都語或印地語的工作人員，協助少數族裔人士到採樣站接受檢測，以及協助工作人員解釋有關限制及檢測宣告的安排。

該署亦向身處受限區域人士派發以三種較普及的少數族裔語言製作的宣傳單張，以及設立專線供受檢測宣告限制的少數族裔人士查詢和求助；署方另設的一條熱線則處理約26宗查詢。

此外，政府向306戶進行家訪，約93戶無人應門。當局指，有些單位位於受限區域並無撤離的大廈，也包括一些確診個案和可能已經接受隔離的住戶，而部分單位可能空置，政府會採取措施跟進和追查區內沒有回應的單位。

政府表示，明白區內居民因近日確診個案增加而感到非常不安、徬徨和憂心，商店生意也大受打擊，居民生計受到影響。政府希望這短暫的不便能徹底截斷區內傳播鏈，釋除居民的憂慮和恐懼，令居民對社區重拾信心，恢復社會和商業活動的生氣，讓市民生活回復正常。

政府感謝受檢人士支持和諒解，其間通力合作，接受檢測並留在家中等候結果，同時感謝所有參與的政府人員和檢測承辦商的努力，令宣告得以在11小時內順利落實，盡量減少對受檢人士的不便。

當局重申，曾於過去14日身處受限區域內超過兩小時的人士，即使在相關宣告生效時不在該區域內，也須依從強制檢測公告，盡快到檢測中心接受檢測。

政府作出限制與檢測宣告，自晚上7時起限制油麻地指明受限區域，即碧街9至27號和東安街3號內的人士留在其處所，並強制他們按政府安排接受2019冠狀病毒檢測。政府以明日上午6時完成行動為目標。

政府引用《預防及控制疾病（對若干人士強制檢測）規例》作出相關宣告。

政府表示，早前已就碧街15至27號和東安街3號發出強制檢測公告，但區內感染情況持續嚴峻，上述地點在本月11日至25日期間共錄得超過40宗確診個案，涉及三幢大廈，衞生署衞生防護中心早前已撤離部分碧街居民到檢疫中心，情況令附近居民擔心。

當局留意到受限區域內的樓宇樓齡較高、日久失修，多屬「三無大廈」且劏房普遍，社區感染風險甚高，相關樓宇污水樣本檢測呈陽性也顯示可能存在感染風險。

政府將於受限區域內設立臨時採樣站，並要求受檢人士今日午夜前接受檢測。受檢人士會獲安排到採樣站接受核酸測試，由專人採集咽喉和鼻腔合併拭子樣本。在所有人士有檢測結果前，受檢人士必須留在處所，以減少交叉感染風險。

政府會為行動不便人士和長者安排上門採様，或安排他們自行採集並遞交深喉唾液樣本。

政府爭取明日上午6時完成行動，以期讓市民上班。若有僱員因宣告未能上班，政府呼籲僱主酌情處理，不扣減員工的薪金和福利。

政府已為受宣告限制的居民準備食物和清潔用品。民政事務總署設立熱線2572 8427，也特設熱線3755 6816供少數族裔人士查詢。

香港郵政表示，中環郵政總局派遞局一名郵差確診感染2019冠狀病毒病。該派遞局與大樓內郵政局等其他工作單位分隔，不對外開放，會關閉至本月27日。局內所有設施和郵件會徹底清潔消毒。

該名確診郵差最近一次上班日期為1月23日。他同日接獲衞生署衞生防護中心通知，一名在工作上與其有接觸的外判公司司機確診，他被界定為密切接觸者，翌日被送往檢疫中心，今日在檢疫期間獲通知確診。

該名郵差在派遞局或外出工作時一直有佩戴口罩，上班期間體溫正常。

他上星期負責中環怡和大廈地庫至六樓、太子大廈的派遞工作。香港郵政今日派員通知相關大廈管理處，並於大廈張貼通告知會商戶相關情況。

香港郵政會安排該派遞局所有人員接受病毒測試。在等候測試結果期間，有關人員會在家休息，金鐘、山頂、半山、中環、上環、西營盤和堅尼地城的派遞服務會因而有所延誤，希望市民見諒。

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食物及衞生局副局長徐德義表示，2019冠狀病毒病疫情仍然嚴峻，周四到期的社交距離措施有效期延長七天至下月3日，同時宣布今日起在紅磡和油麻地、旺角一帶劃出指定區域，以擴大強制檢測工作。

徐德義今日在簡報會上表示，為進一步截斷社區傳播鏈，當局即日起擴大指定區域強制檢測工作，包括擴大原有佐敦指定區域，範圍東至彌敦道，南至柯士甸道，西至渡船街、文昌街、文匯街和廣東道，北至甘肅街。

新劃出的油麻地/旺角指定區域範圍東至彌敦道，南至眾坊街，西至渡船街，北至登打士街。新增的紅磡指定區域範圍東北至差館里，東南至船澳街和寶來街，西南至溫思勞街和紅磡南道，西北至漆咸道北。當局會繼續保留深水埗指定區域。

徐德義表示，上述四個指定區域內的大廈如出現確診個案或污水樣本檢測呈陽性，均會納入強制檢測公告。

若區內大廈過去14日曾出現確診個案，政府會優先檢測相關大廈的污水樣本，如確定仍有風險，也會將之納入強制檢測公告。

他說，由於指定區域的社區感染風險可能較高，不屬於受檢人士的當區居民也應盡快主動接受檢測。政府會在相關地區增設流動採樣站或延長現有採樣站服務；區內流動採樣站會免費為包括受檢或非受檢人士在內的所有當區居民提供檢測服務。

他又說，當局會持續檢視各項按區域風險採取的強制檢測安排，包括是否劃出新指定區域或受限區域。