香港政府新聞網 - 行政與公民事務

特區政府強烈不滿和堅決反對美國政府在所謂備忘錄中就延後執行強制在美港人離境提出的最新舉措，並堅決反對所謂備忘錄針對《香港國安法》所作毫無事實根據的蓄意抹黑。

特區政府表示，美國政府明言所謂備忘錄的最新舉措基於其外交政策利益，充分顯露出險惡用心和霸凌野蠻。美國有大量國家安全法例，卻仍肆意詆毀《香港國安法》，刻意漠視《香港國安法》讓廣大市民生活和經濟活動回復正常、營商環境恢復的實況，明顯是出於政治目的、雙重標準的虛偽行為，屬以政治凌駕法律的卑劣技倆。

特區政府又指出，美國政府針對本港執法行動的批評屬惡意捏造，重申香港執法部門一直根據證據、嚴格依照法律，以及按有關的人士、機構或組織的行為採取執法行動，與其政治立場、背景或職業無關。此外，《香港國安法》保障香港居民的權利和自由，美國政府有關香港權利和自由的言論毫無事實根據。

特區政府再次強烈敦促美國政府立即停止不符合國際法和國際關係基本準則的行為，並立即停止干涉香港特區的事務。

香港特別行政區政府今日嚴厲譴責美國駐港總領事梅儒瑞近日在美國智庫舉辦的研討會上有關《香港國安法》，以及香港特區法治、權利和自由的不實言論和污衊抹黑，並堅決反對任何對特區政府維護國家安全工作的偏頗評論。

特區政府並再次強烈敦促美國政府立即停止不符合國際法和國際關係基本準則的行為，立即停止干涉香港特區事務。

對於梅儒瑞針對香港特區落實《香港國安法》的失實和無理指控，特區政府直斥純屬無事生非，危言聳聽。

特區政府指，當2019年黑暴肆虐，美國政府和政客不指出該等目無法紀、危害社會安寧和危害香港特區管治權的行為，對本港社會、經濟和營商環境造成嚴重破壞，令在港企業利益受到極大損害；反而自《香港國安法》在2020年6月實施以來，美國政府和政客則一直故技重施，假借不同事件、場合和藉口詆毀《香港國安法》，對盡責、忠誠和依法落實《香港國安法》的香港特區肆意攻擊，並對《香港國安法》實施讓廣大香港市民生活和經濟活動回復正常、營商環境恢復的實況置若罔聞。由此可見，美國政府和政客的專橫跋扈表露無遺。

就梅儒瑞對全國人民代表大會常務委員會去年就《香港國安法》作出解釋的肆意歪曲和蓄意抹黑，特區政府嚴正指出，全國人大常委會根據《中華人民共和國憲法》和《香港國安法》的相關規定行使解釋權，是「一國兩制」原則下的重要一環，體現法治原則。

全國人大常委會這次作出的立法解釋，並不直接處理具體司法案件，而是釐清有關法律規定的含義和適用法律的依據，絕不存在損害香港法院受《基本法》保障的獨立審判權和終審權的問題。

有關解釋指出，不具有香港特區全面職業資格的海外律師是否可以擔任國安案件的辯護人或訴訟代理人的問題，屬於《香港國安法》第47條所規定需要由行政長官認定的問題。

這次釋法並沒有在這方面向行政長官授予額外權力，只是澄清該條款可以適用於處理有關海外律師的爭議。

國防、外交和國安問題均屬中央事權。而事實上，基於國安事務的本質，行政機關遠比法院處於較佳位置作出合適判斷，因此法院會對行政機關就國安事務方面的判斷予以尊重，這一項原則也是包括美國在內的世界各地維護國家安全的通則。

特區政府指，行政長官發出的證明書只是就《香港國安法》第47條所述的問題向法院提供一項有約束力的認定，不是取代法院處理訴訟中的其他爭議，也不是代替法庭判案。

就《香港國安法》實施方面，特區政府重申，美國倡議某種背景的人士、機構或組織不應就其違法行為和活動受到法律制裁，等同給予其犯法特權，完全違反法治精神。《香港國安法》清楚列出所規定的四類危害國家安全罪行。只要嚴格遵守香港法律，無論是香港居民或海外旅客及投資者，都不會誤墮法網。

特區政府強調，《香港國安法》清楚訂明香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護香港居民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由。

然而，公約也有訂明，可在有必要保障國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由等情況下，依法限制部分權利和自由。換言之，在國際公認下，新聞和言論自由並非絕對，而自稱從事新聞工作的機構、組織和個人，與其他機構、組織和個人一樣，都有責任遵守所有法律，包括刑事法律。

對於香港經濟前景，特區政府表示，《香港國安法》實施以來，社會回復穩定，加上與內地金融緊密融合，投資者對香港市場更有興趣，對香港的發展前景更具信心。

隨着香港穩步復常，國際金融機構均重申對香港作為國際金融中心的信心和承諾，並部署拓展在港業務和投資。而隨着香港與內地和國際恢復便捷往還，今年的經濟前景將更為樂觀。

在「一國兩制」下，香港具有背靠祖國、聯通世界此得天獨厚的顯著優勢，連接內地與世界，發展前景亮麗。憑藉國家大力支持，加上十四五規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略帶來的廣闊發展空間，香港的營商環境必將商機無限。

至於梅儒瑞提出美國與香港合作相關事宜，特區政府表示，香港特區一向依照《基本法》積極與世界不同國家和地區保持廣泛聯繫和促進合作，但前提是對方必須尊重「一國兩制」原則，不得抹黑或詆毁「一國兩制」的成功實踐。

任何外國或外部勢力詆毀香港特區法治、權利和自由，試圖破壞香港繁榮穩定，只會自暴其短，理屈詞窮，絕不會得逞。特區政府會繼續堅定履行其職責，致力確保「一國兩制」實踐行穩致遠，為市民謀幸福，為香港謀發展。

政務司司長陳國基表示，對廣大市民而言，香港與內地通關是最振奮人心的消息，定會為兩地經貿、人文等領域的交流合作重新注入動力。

他指，憑着背靠祖國、聯通世界的穩固根基，香港的國際金融中心地位堅如磐石，發展前景非常亮麗；隨着兩地人流、物流和資金流更趨活躍，金銀業發展必定大有所為。

以下是政務司司長陳國基1月26日在金銀業貿易場癸卯年新春開市儀式的致辭文本：

尊敬的Haywood（金銀業貿易場理事長張德熙）、各位金銀業貿易場同業、各位嘉賓、各位朋友：

大家好！今日是大年初五，我非常高興首次出席金銀業貿易場的新春開市儀式。在這個開工大吉的好日子，我先恭祝大家新一年萬事勝意、金玉滿堂！

過去三年，在新冠疫情下，全球各行各業都受到考驗。憑着國家大力支持，加上特區政府與社會各界大家同心協力，香港得以在復常之路穩步向前，社會和經濟活動逐步重拾動力。憑着背靠祖國、聯通世界的穩固根基，香港作為國際金融中心的地位仍堅如磐石，發展前景非常亮麗。

對廣大市民而言，正如剛才Haywood所說，我想最振奮人心的消息，相信是香港與內地由1月8日開始正式逐步、有序、最後達致全面通關，為兩地經貿、人文等領域的交流合作，一定會重新注入動力。隨着兩地人流、物流和資金流更加活躍，我充滿信心，金銀業發展必定大有所為。

金銀業貿易場其實已立足香港100多年，經驗豐富，實力雄厚。在Haywood的領導下，我深信貿易場將會繼往開來，把握新機遇，開展新商品，拓展新客源；同時更好融入國家發展大局，包括繼續推進廣州南沙黃金、白銀、珠寶小鎮的項目，打造粵港澳大灣區的黃金白銀走廊，為國家商品交易市場的發展，作出更大貢獻。

特區政府會繼續用好國家支持，鞏固提升香港作為國際金融中心的顯著優勢。在全力培育本地優秀人才的同時，我們會一直進行搶人才、搶企業的工作，積極進取地向世界各地引入外資，吸納高質人才和策略企業來港，與我們一同增強香港金融業的發展動能。

今年是癸卯兔年。「兔」象徵機智和活力，而「卯」表示春意，充滿生機。所謂春暖花開，萬物復蘇，我深信兔年將會為各行各業增添無限活力，帶來無限商機。我很期待與大家攜手並肩，引領香港在由治及興的新征途上再創新輝煌。

最後，我再次祝願金銀業貿易場交投暢旺，各位財源廣進、心想事成、身體健康！多謝大家。

特區政府主要官員今日繼續參與由民政事務總署統籌的新春家訪活動，律政司副司長張國鈞連同多名局長到訪黃大仙區，向基層家庭送上賀年福袋和節日祝福。

張國鈞與民政及青年事務局局長麥美娟一同探訪居於樂富邨的基層家庭、獨居長者和雙老家庭，醫務衞生局局長盧寵茂、署理創新科技及工業局局長張曼莉則探訪居於該邨的獨居長者。

一眾主要官員與住戶閒話家常，了解他們的日常生活，並送上賀年福袋，共慶新春。

政務司司長陳國基希望香港在由治及興的新征程上，做到並做好「四通」，即通關、聯通人才、通力合作、政通人和。通關方面，當局會繼續貫徹逐步、有序、最後達致全面通關的目標，並致力做到抗疫不走回頭路，讓本地經濟和民生活動早日全面復元。

聯通人才方面，陳國基說，多項人才入境計劃推出後，內地和外國高端人才紛紛申請來港，首兩星期內共收到約5,800個申請，而年薪250萬元或以上的超過800人，證明香港對外來人才的吸引力很大。

政府上月先後推出香港創新科技發展藍圖、基層醫療健康藍圖和青年發展藍圖，並正就文藝創意產業、體育康樂設施等制訂發展藍圖。陳國基期望社會各相關持份者匯聚力量，合作落實各份藍圖下不同措施和計劃，讓整體社會共享最大成果。

他相信，特區政府與各界定會繼續奮進同行，全面準確貫徹「一國兩制」方針，堅定維護國家主權、安全和發展利益，全方位落實施政報告中各項政策措施，構建一個大有可為、風光無限的香港。

以下是政務司司長陳國基1月22日在香港許願節2023的致辭文本：

尊敬的張學明太平紳士（香港許願節發起人）、劉業強主席（新界鄉議局主席）、鍾偉強主席（林村鄉公所主席）、張振邦主席（林村許願廣場主席）、鄭倫光先生（香港許願節2023召集人）、各位嘉賓、各位林村鄉親、各位朋友：

大家好！今日是大年初一，我很高興來到林村，參與今年香港許願節的點燈儀式，同時為這個為期15日的盛事揭開序幕，與各位一齊祈福，歡度新歲。新年伊始，我首先恭祝大家身體健康、家庭幸福、心想事成！

今年是兔年，兔是群居動物，雖然身形嬌小，但機靈敏捷，有如香港在過去三年的抗疫寫照：在國家大力支持下，特區政府聯同社會各界人士群策群力、靈活應變，成功推動香港在復常之路穩步前行，並與內地開展通關。各項經濟和民生活動得以重拾動力，而闊別大家兩年的香港許願節亦得以在今年載譽歸來。

香港許願節是結合中國傳統文化和本地鄉村習俗的新春盛事，多年來廣受市民和遊客歡迎。今年許願節的節目十分豐富，除了拋寶牒許願、放蓮花燈祈福外，還有「願望成真」市集、舞台表演等。我亦很欣賞大會關懷社會的熱誠，今年更邀請少數族裔的朋友一同參與許願節，促進文化共融，實在十分有意義。

講到許願，我想藉着今日機會，與大家分享一下我的願望，就是希望香港在由治及興的新征程上，能夠做到並做好四個「通」字。

第一個「通」字，當然是通關。在特區政府與中央、廣東省及深圳市政府同心協力下，香港與內地由1月8日起開展第一階段通關，全方位開通海、陸、空多個口岸，回應兩地民眾多年來的殷切盼望。我們會繼續貫徹逐步、有序、最後達致全面通關的目標，讓兩地商貿、人文、旅遊等交流合作恢復緊密往來。同時，我們會繼續致力做到抗疫不走回頭路，讓本地經濟和民生活動早日全面復元。

第二個「通」字，是聯通人才。十四五規劃、粵港澳大灣區發展和「一帶一路」建設等國家戰略，為香港加強傳統和新興產業的發展，開拓廣闊的空間。要把握當中機遇，擁有豐富人才必不可少。我深信，特區政府雙管齊下的策略將會發揮作用，既積極培育並留住本地人才，同時通過由我和財政司司長分別領導的人才服務窗口和引進重點企業辦公室，加上各個駐內地和海外辦事處的專組，聯通並吸引各地人才來港，鞏固提升香港背靠祖國、聯通世界的優勢。大家或在新聞報道都見過，我們已開始吸引內地或外國高端人才來港，我可向大家報告一些數字：在首約兩星期，我們一共收到約5,800個申請，這個數字很大；另外，現時賺取年薪250萬港元或以上的內地或海外專才申請來港的人數，都有超過800人。在兩星期內便有如此好的成績，證明香港有很大的吸引力---不論在商機還是其他方面，都很吸引外來人才。我深信，在大家努力下，香港將來的經濟發展一定更好。

第三個「通」字，是通力合作。要切實增強產業發展動力、增進廣大民生福祉，除了特區政府外，亦有賴於社會各界的參與和支持。其中，我們全力就不同領域作出頂層規劃，例如上月先後推出香港創新科技發展藍圖、基層醫療健康藍圖和青年發展藍圖，並正就文藝創意產業、體育康樂設施等制訂發展藍圖。我們期望社會上各相關持份者能夠匯聚力量，合作落實各份藍圖下不同措施和計劃，讓整體社會共享最大成果。

最後一個「通」字，是政通人和。本屆特區政府自去年7月上任以來，全力貫徹國家主席習近平對我們「四個必須」和「四點希望」的囑託，以及「青年興，則香港興」的寄語，而行政長官去年10月發表的施政報告亦以此為施政基礎。我充滿信心，特區政府與各界定會繼續奮進同行，全面準確貫徹「一國兩制」方針，堅定維護國家主權、安全和發展利益，全方位落實施政報告中各項政策措施，構建一個大有可為、風光無限的香港。

最後，我再次祝願今年香港許願節圓滿成功，全港市民兔年行大運，大吉大利、萬事亨通！多謝大家！

政務司司長陳國基表示，香港與內地通關後，本港整體新冠確診個案並沒有上升，相信疫情再反彈的機會不大。當局期望盡快與中央政府、廣東省政府和深圳市政府達成合作，進一步方便香港居民到內地。

陳國基今日出席公開活動後向傳媒表示，今早曾到落馬洲支線口岸視察市民過關情況。他表示，口岸運作非常暢順，市民也反映網上預約、接受核酸檢測均非常順利、方便，對過關安排感到滿意。他相信能盡快實現全面通關。

他又表示，曾諮詢政府專家顧問，相信疫情再反彈的機會不大，因此香港具備條件進一步放寬通關要求。當局會與中央政府、廣東省政府和深圳市政府緊密合作，商討如何進一步方便香港居民到內地，同時方便內地人民來港，他相信需時不會太長。

談及放寬核酸檢測要求，陳國基說，會盡快與內地達成協議，考慮取消核酸檢測。 

由民政事務總署統籌的新春家訪活動今日展開。特區政府主要官員將一連三日到訪不同區的基層家庭，向他們送上賀年福袋，共慶新春。政務司司長陳國基、政務司副司長卓永興與多位局長率先到訪東區。

陳國基連同政制及內地事務局局長曾國衞、勞工及褔利局局長孫玉菡探訪居於北角健康村的獨居長者和雙老家庭。

文化體育及旅遊局局長楊潤雄、商務及經濟發展局局長丘應樺和公務員事務局局長楊何蓓茵也探訪健康村的長者。

卓永興則連同保安局局長鄧炳強、運輸及物流局局長林世雄探訪居於筲箕灣愛東邨的獨居長者和基層家庭。

一眾主要官員與長者和基層家庭閒話家常，送上賀年福袋，表達特區政府的心意。

兔年將至，行政長官李家超發表農曆新年賀辭。他說，兔子像香港人一樣靈活應變，自強不息，又象徵無限生機，預示香港今年會有新開始、新希望，經濟活動越趨蓬勃，旅遊景點重新熱鬧起來。

以下是行政長官李家超1月21日發表的農曆新年賀辭全文：

一年之中，農曆新年是我們最重要的節日。今年，我們又可以逛花市，辦年貨，一家團聚，互訪拜年，享受新年的熱鬧和歡樂。

新一年是兔年。兔子是靈敏活潑的動物，人見人愛。兔子就好像香港人一樣，靈活應變，自強不息。兔子又象徵無限生機，預示了香港今年會走進新開始、新希望，經濟活動越趨蓬勃，旅遊景點重新熱鬧起來。

我和我太太祝所有香港市民身體健康、平安幸福、笑口常開、萬事如意！

行政長官李家超今日到訪葵青區，探訪區內獨居長者和商戶，並到訪維多利亞公園農曆年宵市場，向市民送上新春祝福。

李家超上午探訪居於青衣長亨邨的獨居長者，了解他們的居住情況，表達祝福和關心，又送上滿載新年祝福的福袋，為長者張貼揮春，祝願他們兔年身體健康。

他表示，特區政府改善安老服務質量並重，貫徹居家安老為本，院舍照顧為後援的政策方針。其中，他在施政報告提出優化長者醫療券計劃，讓夫妻共用醫療券，並把每年金額增加500元以鼓勵使用基層醫療服務，回應長者需求。

其後，李家超到訪長亨邨街市，與商販和市民傾談，了解逐步復常下市面的情況。

李家超下午則到訪維多利亞公園農曆年宵市場，與售賣年花的檔主和市民交談，感受年宵市場的喜慶熱鬧氣氛。

李家超表示，政府在確保風險可控下，持續放寬防疫措施，大力推動香港社會復常，停辦兩年的農曆年宵市場今年得以復辦，讓市民重拾與親友共聚、逛花市、辦年貨的樂趣。

他又說，香港將在今年復辦不同盛事，社會將重拾經濟發展動能，恭祝各行各業在兔年大展鴻圖，百業興旺。

因應歲晚過關需要，個別社區檢測中心、檢測站近日輪候時間較長，行政長官李家超表示，情況並不理想，已要求醫務衞生局和創新科技及工業局統整資訊，讓市民更易掌握。政府呼籲需接受新冠病毒核酸檢測人士網上預約，避免在繁忙的檢測點和時段即場輪候。

李家超今日在立法會出席行政長官答問會時指，香港本月8日起與內地恢復通關，連日來各口岸運作良好，通關達到安全、有秩序、暢順的預期目標。本月8日至18日期間，每天平均逾二萬人、累計20多萬人經各陸路口岸前往內地。

他說，針對市民於農曆新年的熱切需要，本月18日年廿七至21日年三十，陸路口岸的人數安排增至每天6.5萬人，連同其他不設人數安排的口岸，預計農曆新年期間每天可讓超過八萬人前往內地。

他續說，香港會與廣東省、深圳市政府和相關單位繼續保持緊密溝通和協調，制訂下一步加大開放的方案，盡快達致全面通關。

李家超表示，留意到有市民在一些檢測站輪候，但以昨日為例，整體檢測使用量只佔供應量六成。

他指，已要求醫務衞生局和創新科技及工業局統整資訊，以簡單易明方式將社區檢測中心、檢測站的地點、時間等資訊發放，讓市民易於掌握。

李家超又說，目標是日後不用進行核酸檢測，改以快速抗原測試取代，甚至不用進行快測。

為讓巿民更能掌握社區檢測中心、檢測站的服務狀況，政府已在網上列明各檢測點的最新預約情況，呼籲需核酸檢測人士先行網上預約，選擇仍有較多名額的地點，並避免在未有預約下到繁忙的社區檢測中心、檢測站即場輪候。

截至今日上午10時30分，部分社區檢測中心、檢測站仍有充裕即日檢測名額，人流較少，供需要檢測的巿民選擇。

政府提醒出行內地人士無須專程返回社區檢測中心、檢測站領取紙本報告。檢測機構發出的電子報告或經政府2019冠狀病毒病電子檢測紀錄系統網站下載的自費核酸檢測電子紀錄，均可供口岸人員查核作過關之用。

行政長官李家超表示，他和管治團隊將到訪廣東進行交流，並積極出訪不同國家和地區，說好香港故事。政府也會舉辦一系列盛事，對外宣傳香港已復常的信息，積極吸引國內、外旅客重返香港。

李家超今日在立法會出席行政長官答問會時說，隨着香港與內地通關，他會與管治團隊盡快到訪廣東，與廣東省及各粵港澳大灣區城市領導交流，共同推動大灣區建設。他3月底也會出席博鰲論壇。

外訪方面，李家超下月初會率領特區代表團訪問沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國，屆時會出席商貿及文化推廣活動，並與當地高層官員和商界人士會面。適逢今年是「一帶一路」倡議十周年，他說，會充分把握外訪機會，加強香港與沙特、阿聯酋在貿易、投資、文化等領域的聯繫。

李家超預期，隨着香港與內地和國際全面通關，海陸空人流、物流很快會回復正常，旅客人數會顯著上升、貨物出口量會回穩。而經濟環境和氣氛改善將令本地生產總值重拾升軌，香港要把握良好勢頭，全速推動經濟高質量發展。

政府會舉辦國際會議、展覽、體育、文化盛事等一系列活動，對外宣傳香港已復常的重要信息。政府也會與旅遊發展局、貿易發展局、旅遊業議會等在上半年舉行不同盛事，積極吸引國內、外旅客重返香港。今年起，每年也會通過文化藝術盛事基金支持四項活動。

行政長官李家超表示，社會對新冠病毒的免疫屏障已十分牢固，患者病情也多屬輕微，政府對疫情的管理需要邁向新階段、新模式。他宣布，向新冠患者發出隔離令的措施將於本月30日撤銷。

李家超今日在立法會出席行政長官答問會時說，撤銷發出隔離令的措施是考慮到本地新冠疫苗第二劑和第三劑接種率分別達93%和84%，加上第五波疫情以來大量市民曾受感染並產生免疫力，令第三劑疫苗有效接種率等同95%，社會對新冠病毒的混合免疫屏障已十分牢固。

他又指，經過三年新冠疫情和病毒不斷演變，本地醫療系統防治能力提升，且有有效抗病毒藥物，病毒對本地公共衞生風險明顯降低。

香港與內地通關超過十日，李家超指，疫情風險沒有增加，疫情趨勢更向低走，由最高每日錄得約三萬宗陽性個案一直回落至昨天公布的3,000多宗。

李家超說，市民對2019冠狀病毒病的認知和處理能力也大大提升，患者病情多屬輕微，疫情應由政府一刀切、強制處理，改為市民自行決定、自行負責，逐步建立新常態系統，將該病作為其中一種上呼吸道疾病管理。