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香港政府新聞網 - 行政與公民事務

  • 鄭若驊促待裁決後才客觀討論案件

    香港的司法制度一直備受重視和國際推崇。香港的案例不時在海外的法學研究和討論中獲引用,一再說明國際法律界信任香港健全和高質素的司法制度。但近來我們的司法制度卻因為政治理由而成為攻擊目標。

     

    律政司曾經指出,社會人士有權在法律容許的範圍內就法庭的裁決及相關事項發表意見,但肆意對法官作出人身攻擊,卻絕對不能容忍。當終審法院早前被誣衊屈服於壓力下作出裁決,律政司立即反駁這些惡意中傷司法機構的言論。而當律政司得悉有司法人員遭到恐嚇後,亦隨即發表聲明譴責該等暴行。

     

    司法獨立是社會的基石。維護司法獨立不單是法律人員的職責,更是社會上每一個市民的義務。我在2018年法律年度開啟典禮的演辭已提到:「我有責任確保《基本法》明訂的司法獨立受到尊重,不會遭任意攻擊或批評。我籲請社會各界秉持同一立場。」社會上不同人士尤其作為法律界重要持份者的兩個法律專業團體---香港大律師公會和香港律師會,它們分別根據「規章及規則」和「組織章程大綱」,也有責任捍衞司法獨立。

     

    由前年開始,法院設施及司法機構多次受到破壞及惡意攻擊,律政司每次均迅速作出回應,以捍衞司法制度。而針對法官及其他執行司法工作人員的「起底」活動有上升的趨勢,我作為公眾利益守護者,去年10月向法庭申請禁制令,禁止針對司法人員及其家人的「起底」活動。法庭頒布禁制令的同時,也嚴厲斥責「起底」的行為,指出「絕不容許公眾評論或批評淪為人身攻擊,甚至公開鼓勵侵犯法官或司法人員或其家人的私隱,或對他們作出煩擾、威脅或企圖恐嚇的行為」。

     

    任何違反禁制令的人有機會被視為藐視法庭,普通法所指的刑事藐視法庭,是指蓄意干擾司法工作妥善執行的行為,而相關行為有確實風險會對司法工作的妥善執行構成干擾。藐視法庭包括多種不同的行為:在法庭上作出擾亂聆訊或侮辱司法人員的行為、被法庭傳召為證人的人拒絕宣誓作供、在法庭外發布詆毀法院的言論或作出相關行為、發布影響案件的公平審訊的報道、妨礙執行法院命令等等。以上的例子均有一個共通點,就是那些不妥當的行為對破壞司法公正構成真正的風險。刑事藐視的懲罰就是保持公眾對香港司法制度的信任,從而維護法治。律政司會客觀審慎考慮每宗個案中的行為是否構成以上所指的刑事藐視法庭。以誹謗法院的藐視法庭為例,過往有案件顯示藐視法庭者可被判處罰款及監禁。

     

    我們留意到本港以至海外社會不時有個別人士對一些法庭正在審理的案件發表不當的言論,例如有政客無理地要求我們對被告人撤銷控罪甚至立即釋放,又或者針對履行檢控工作的人員作出不合理的抨擊。而這種情況似乎越來越多。對於司法程序尚在進行的案件,我重申不單律政司,社會上所有人均不應肆意發表評論,亦即是「迴避待決案件(sub-judice)」的法律原則。任何人都應該待法庭作出裁決後,先閱讀判詞,才進行客觀和理性的討論,這樣就可以消除大家對法庭裁決的一些不必要誤解。

     

    (以上是律政司司長鄭若驊1月17日在網誌發表的文章

  • 勞工市場處加壓狀態 失業率勢升

    自去年11月底本港爆發第四波疫情以來,特區政府收緊了多項社交距離和處所營運的限制措施。這些措施實施至今已一個多月,雖然確診個案已由高峰時每天逾100宗的水平回落,但目前每日仍有數十宗,且源頭不明個案比例仍高,加上近期在個別社區出現小型爆發,可以說疫情仍然反覆。

     

    然而,這些曠日持久的限制措施,確實對經濟民生產生相當沉重的壓力,尤其疫情在本港已持續近一年,許多企業已咬緊牙關支撐了一段相當長的時間。儘管政府在去年預算案及防疫抗疫基金下已先後推出了超過3,000億元的支援和紓困措施,但這些財政支援畢竟只屬杯水車薪,許多業界都指,現時不少中小企和自由工作者正掙扎求存,願意主動引入加強的防疫措施,在更有效防止病毒傳染的前提下,換取盡可能部分恢復營業、恢復進行一些活動,也讓市民有多一點喘息的空間。

     

    事實上,很多企業和打工仔正承受着巨大壓力。數字上來說,雖然本港經濟去年第三季、按季已扭轉萎縮趨勢,而2021年全年亦很可能恢復正增長,但目前的狀況仍非常嚴峻。就以破產管理署最近公布的數字為例,去年破產申請宗數接近8,700宗,按年增加6.6%;提交強制清盤呈請亦有約450宗,按年升7.2%。12月本港採購經理指數重回收縮區間,中小企營商氣氛亦趨向悲觀。而即將公布的最新失業率(去年10至12月),在第四波疫情衝擊下,勢將升破近期的16年高位,本地勞工市場正處加壓狀態。

     

    更令人憂慮的是,傳統的農曆新年旺季即將來臨,這原本是零售、餐飲等行業生意最旺、收入最多的時候,現在卻因疫情而嚴重受困。我在財政預算案諮詢期間也收到不少業界代表反映,若果不盡快平復疫情,恐怕在農曆新年過後,或會出現較多的結業和裁員。

     

    過去一年,在努力控疫的同時,政府維持逆周期的財政政策,加大社會投資、創造就業機會,以緩衝經濟下行對就業市場的衝擊。例如政府在防疫抗疫基金撥出66億元,在兩年內於公營及私營機構創造約三萬個短期職位,涵蓋擁有不同技能及學歷的人士。在已創造的職位中,超過四成屬較基層的職位,包括執行剪草及雜項清潔工作的工人及工目、清潔和支援人員,以及執行防治蚊患工作的工人等。

     

    鑑於近一兩年的畢業生,先後受社會事件和疫情的影響,求職或遇到較大困難,因此在創造職位計劃下,約有4,400個職位是為應屆畢業生而設。這些職位會特別加入有助他們長遠事業發展的元素和培訓,讓他們累積所需工作經驗,以及考取相關專業資格。例如發展局所推出的計劃,資助僱主聘請有關工程、建築、測量、都市規劃及園境的畢業生,參與計劃的僱主可考慮如何讓這些畢業生藉着短期職位一邊累積工作經驗,一邊裝備自己考取投身相關行業所需的專業資格。另外,亦有超過5,100個職位是適合青年人申請的,例如財經事務及庫務局資助本地金融科技公司、初創及其他與金融科技業務相關的企業開設職位。

     

    最近我繼續與不同界別的代表會面,諮詢他們對財政預算案的看法,其中一場是與十多名年青朋友交流。他們來自不同的專業範疇,有在學的大學生,也有初出道的年輕專業人士。他們既關心年輕人事業發展及置業等切身問題,也關注到本港經濟的多元發展、公共財政、醫療服務、人口高齡化等較宏觀的議題。他們除着緊疫情下社會的迫切需要外,也很看重未來香港發展的競爭力。

     

    的確,兼顧現在與未來同樣重要。總結過去的幾次經濟低潮,其中一項我們得到的經驗,就是不能只着重解決當下的困難,而是要讓整個社會有迎接挑戰的心態及準備,好好把握危機中轉型升級的契機,把香港的經濟結構順勢推上更高台階。因此,在編製新一份財政預算案時,我們既要考慮現時疫下市民的需要,也要及早部署和投資未來。這在科技變革和疫情催生了消費行為及商業模式轉變的今天,顯得尤為迫切。

     

    (以上是財政司司長陳茂波1月17日在網誌發表的文章

  • 張建宗:評論裁決須審慎負責任

    立法會將於1月20日至22日辯論施政報告致謝議案。行政長官於去年11月25日以「砥礪前行 重新出發」為題,發表任內第四份施政報告,提出超過250項兼具短中長期的新措施,結合香港的傳統優勢和融入國家發展大局的機遇,推動多項重大政策改變,回應社會和市民需要,為香港的長遠發展打下牢固堅實的基礎,是一份高瞻遠矚,務實有為的施政藍圖,充分顯現本屆政府的管治信心和承擔。政府會以開放誠懇的態度,聆聽議員的意見,並作出適當的回應。

     

    堅守法治  捍衞司法獨立

     

    1月11日我出席新任終審法院首席法官張舉能的宣誓就職儀式及2021年法律年度開啟典禮。我祝賀張首席法官履新。他經驗豐富,一直備受各界認同,我深信他會全力維護法治及司法獨立。在他的領導下,法官及司法人員會繼續擁護《基本法》,盡忠職守,以無懼、無偏、無欺之精神,維護法制,主持正義;而司法機構亦會繼續自行推動改革,與時並進。

     

    法治和司法獨立是香港的核心價值和賴以成功的基石,也是香港社會珍而重之的核心價值。自特區成立以來,《基本法》一直為香港的法律制度、司法獨立和法治提供了憲制性的保障,全港市民必須共同維護。

     

    備受國際稱譽

     

    特區政府對法治和獨立的司法制度充滿信心。回歸以來,香港在法治的國際排名一直位居前列。雖然2019年發生了一連串嚴重暴力事件,但香港的法治基礎仍然穩固,並於多個指標反映,例如世界正義工程最新公布的《2020年法治指數》,香港繼續在東亞及太平洋地區位列第五,並在世界排名16(排名比美國高),清晰肯定香港對維護法治的堅持。此外,在世界經濟論壇2019年發表的《全球競爭力報告》,香港的司法獨立排名維持在全球第八位,在亞洲地區排名第二,這足證香港的法治和司法獨立備受國際稱譽。

     

    香港高質素及獨立的司法制度彌足珍貴,特區政府會竭盡所能,繼續堅定不移地捍衞司法獨立,維護及尊重法治精神,並擔當《基本法》的維護者和法治的捍衞者。

     

    任何干涉法院行使獨立審判權的行為或言論都不能接受。公眾對法院裁決有不同意見在所難免,但市民行使評論法院裁決的權利時,必須審慎及負責任地行使這些權利,也不應以任何方式向法官或法院施壓,甚或作出人身攻擊,以免影響本地和國際社會對香港的法治和司法獨立的信心。

     

    《香港國安法》確保香港繁榮安定

     

    法治是社會的瑰寶,能夠有效維持社會秩序及促進經濟社會發展,因此,每位市民均有責任盡力維護及堅守法治。

     

    隨着《香港國安法》實施,扭轉了圖謀「港獨」和嚴重暴力的亂局,讓香港恢復穩定,社會回復正常。

     

    《香港國安法》為香港建立有效維護國家安全的法律制度及執行機制,鞏固「一國兩制」、港人治港、高度自治。《香港國安法》明確規定特區維護國家安全的同時,應尊重和保障人權,市民享有合法權利和自由,以及在《基本法》下依法享有的自由和權利。

     

    落實宣誓/聲明要求  體現公務員一貫責任

     

    擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責,是《基本法》和《公務員守則》下公務員的一貫責任,也是政府和社會對他們一貫的期望和要求,所有公務員均須明確知悉並接納這些基本責任。

     

    公務員宣誓或簽署聲明,是對其須背負的責任和期望的公開確認和真切體現,並且讓他們更明確地意識到其公職身分所帶來的責任、承擔和要求,有助進一步保護、鞏固和推廣公務員隊伍應恪守的核心價值,並確保特區政府能有效管治。

     

    特區政府於前日向各政策局及部門發出通告,公布為2020年7月1日之前受聘的公務員訂立宣誓或簽署聲明的要求。所有在該日前受聘的現職公務員,須簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對特區政府負責。公務員須在部門發出有關信函的四星期內簽妥及交回聲明。受聘擔任高級職位(如部門首長)的公務員並須宣誓。

     

    另外, 特區政府已為2020年7月1日或之後入職的公務員引入宣誓或簽署聲明的安排,並作為聘用條件的一部分。至今共有超過4,000名自2020年7月1日起加入特區政府的公務員簽署聲明。

     

    公務員是特區政府管治團隊的重要組成部分,絕對有責任擁護《基本法》和落實「一國兩制」。正如我們早前指出,公務員宣誓或簽署聲明不單是短短誓詞或一紙文書,實則具有重大標誌意義。這集體展示了公務員隊伍擁護《基本法》和效忠香港特區的忠誠和承擔,有效加強公務員在這方面的意識,進一步明確了責任和要求,並具體地彰顯出來。

     

    香港面對的困難和挑戰史無前例,我呼籲公務員同事繼續努力,堅守崗位,盡心竭力服務社會,幫助香港走出困局。

     

    採購足夠疫苗  為優先群組接種

     

    新冠疫苗面世為控制疫情帶來曙光,全球多個國家/地方展開疫苗接種計劃。特區政府已透過預先採購協議購入三款來自不同技術平台的疫苗1,各採購750萬劑,在每人需接種兩劑的情況下,採購量足夠覆蓋全港人口1.5倍,讓市民免費接種,並會先處理優先群組2。

     

    正確全面掌握疫苗資訊

     

    特區政府在審批使用疫苗時,會按法例要求,並聽取專家的意見,以確保疫苗符合安全、效能和質素的要求。我們會以科學實證為根據,公開透明為原則,透過不同渠道向市民提供疫苗最新信息,並公布專家的意見。鑑於坊間流傳不同的疫苗資訊,部分不盡不實,甚或存有虛假和誤導信息,市民切勿輕信未經核實的網上資訊。特區政府在有需要時會立刻即時澄清和闢謠,以正視聽。

     

    結語

     

    特區政府會繼續以防疫抗疫工作為首,全方位全力抗擊疫情,市民大眾必須要合作及自律,繼續嚴守社交距離措施,盡量減少聚會,並積極參與病毒檢測。讓我們同心抗疫,確保我們有一個安康的春節。

     

    1分別來自科興控股(香港)有限公司、BioNTech與復星醫藥,以及阿斯利康與牛津大學。

     

    2包括有較高風險接觸2019冠狀病毒和感染後死亡率較高的組別,以及感染後容易將病毒傳染給其他人、易受感染和體弱者的組別(如醫護人員、長者及護理院舍員工)。此外,我們會檢視其他因工作或需要而須盡早接種疫苗的群組,目標是按風險、分階段為廣大市民免費接種疫苗,讓市民盡早回復較正常的生活。

    (以上是政務司司長張建宗1月17日在網誌發表的文章

  • 特區政府對美國所謂制裁極度憤怒

    對於美國向六名中國和特區政府官員實施所謂「制裁」,特區政府表示極度憤怒,批評有關行徑荒唐和卑劣無恥,會全面支持中央政府採取任何合適的反制措施。

     

    特區政府今日嚴厲指責美國國務院根據所謂「有關香港正常化的總統行政命令」,對六名中央政府和特區政府官員實施脅迫措施,認為是自《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》制定後,美國政府干預中華人民共和國內部事務和阻撓特區機關採取行動維護國家安全的最新例證。

     

    特區政府指,自《香港國安法》實施以來,美國政府利用不同事件和藉口妄語詆毀《香港國安法》,對盡責、忠誠和依法落實《香港國安法》的中華人民共和國和特區機關肆意作出攻擊,令特區政府不得不懷疑《香港國安法》是否已觸及外國和境外勢力的痛處。

     

    特區政府又指,在2019年香港發生持續多月的反政府動亂和廣泛暴力事件期間,以至《香港國安法》實施後,均見美國國會和白宮以人權、民主和自治為藉口,針對香港特區接連制定法律和按美國總統的行政命令宣告多方面行動。

     

    從近日在美國國會大樓發生的事件,很多人明顯看到美國的行徑暴露其雙重標準和虛偽,而且明顯違反國際法和國際關係基本準則。

     

    《香港國安法》或特區內任何法律對香港每一個人皆平等適用,無人可凌駕於法律之上。對於有海外政府官員似乎作出持某種政治理念的人應不受法律制裁的不負責任言論,特區政府感到震驚;對於美國國務院在其聲明中要求立即釋放被特區執法部門拘捕的疑犯,更感驚訝。

     

    特區政府強調,香港對其法治引以自豪。不論嫌疑人的政治背景,執法機關都有責任對違法行為採取行動。而拘捕行動是根據證據作出,並嚴格按照相關法律和條例行事。

     

    美國政府聲稱實施所謂「制裁」和「指定」部分人士以施加懲罰性措施是回應《香港國安法》的制定和實施,是完全站不住腳的藉口。

     

    特區政府嚴厲譴責美國政府再次以經濟、財政和其他方式威嚇中國和香港特區政府官員,並故意公開他們的個人資料。

     

    行政長官林鄭月娥代表各因推行《香港國安法》而被美國國務院自去年8月以一連串行動針對的高層同事表示,美方此等差劣行徑完全不合法和違反既定的國際法律原則,一定不會得逞。她和同事依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動是光榮的使命,無懼任何威嚇。

  • 特區政府強烈反對美委員會報告

    對於美國國會及行政當局中國委員會最新發表的2020年度報告,特區政府表示強烈反對,指出有關報告內容偏頗,出於政治動機而非反映事實。

     

    特區政府重申,通過法律維護國家安全是國際慣例。報告錯誤指控《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》損害「一國兩制」,相反,國家在「一國兩制」下有權就此立法。每個國家都有維護其國家安全和主權的法例,亦是其職責所在。國際社會不應採取雙重標準。

     

    有關《香港國安法》下罪行定義不清晰的指控也完全不正確。《香港國安法》清楚列出四類危害國家安全的罪行和刑罰,奉公守法的人士,包括香港居民和海外旅客或投資者不會誤墮法網。

     

    《香港國安法》也有特定條文保障市民在《基本法》和國際有關人權的公約適用於香港的規定下享有的權利和自由。《香港國安法》也體現了無罪推定,一事不再審,以及犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有辯護權和其他訴訟權利。

     

    特區政府強調,《香港國安法》與《基本法》第23條沒有衝突。香港特區仍然需要早日完成《基本法》規定的維護國家安全立法。

     

    特區政府又指,對香港的繁榮以及本地和外國企業在香港的商業活動而言,穩定的環境極為重要。自《香港國安法》落實以來,街頭暴力已經大為消減,社會恢復穩定。市民的合法權利和自由得到保障,罪犯在獨立的司法制度下被繩之於法。

     

    就香港警方的執法行動而言,警方有法定責任維持公共安全和秩序;執法行動是基於證據和嚴格按照法律進行,與涉案人士的政治背景和立場無關。

     

    傳媒採訪方面,特區政府指,香港新聞自由受《基本法》保障。警方一直在不影響行動效率的情況下盡量配合傳媒工作;雙方在互相尊重和理解的情況下各司其職。

     

    特區政府指,將違法分子繩之於法是每一個政府的責任,而當罪行涉及國家安全時,更事關國家和所有人民利益。履行這個對國家的責任,應獲國際社會充分尊重。

  • 公務員宣誓或簽署聲明要求公布

    公務員事務局向各政策局及部門發出通告,公布為去年7月1日前受聘的公務員訂立宣誓或簽署聲明要求。他們須簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責,在四星期內簽妥並交回,擔任部門首長等高職者並須宣誓。

     

    該局指,擁護《基本法》、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責,是《基本法》和《公務員守則》下公務員的一貫責任,也是政府和社會對他們一貫的期望和要求,所有公務員均須明確知悉並接納這些基本責任。

     

    公務員宣誓或簽署聲明,是對其須背負的責任和期望的公開確認和真切體現,並且讓他們更明確地意識到其公職身分所帶來的責任、承擔和要求,有助進一步保護、鞏固和推廣公務員隊伍應恪守的核心價值,並確保特區政府能有效管治。

     

    考慮到誓言/聲明內容只是反映所有公務員的基本責任而非引入額外要求,以及公務員團體的意見,公務員事務局決定一次過要求所有公務員遵從宣誓或簽署聲明。

     

    局方去年10月12日要求所有去年7月1日至此日期之間加入特區政府的公務員宣誓或簽署聲明,他們全部均已在去年10月底前簽妥聲明。對於去年10月12日後收到聘書的人士,獲聘條件之一是簽署聲明,並交回已簽妥的聲明。自去年7月1日,加入特區政府並已作出聲明的公務員逾4,000人。

     

    特區政府去年12月18日在政府總部舉行公務員宣誓儀式,在行政長官林鄭月娥見證下,常任秘書長、部門首長和屬首長級薪級表第六點或以上的公務員已作出宣誓。

     

    該局表示,如有公務員不理會或拒絕宣誓或簽妥和交回聲明,會令人嚴重質疑該公務員是否願意承擔這些基本責任,是否適合繼續在公務員團隊執行職務。

     

    當局會逐一考慮每宗個案的實際情況,決定是否按《公務人員(管理)命令》或有關紀律部隊法例下的機制展開行動終止有關公務員的聘用,過程中有關人員可作出申述。

     

    如公務員有不當並違反誓言或聲明的行為,當局會視乎個別個案實際情況,按現有機制就不當行為採取相應的紀律行動。

     

    局方指,根據《公務人員(管理)命令》或有關紀律部隊法例考慮作出懲處時,除考量行為的情節、性質、嚴重程度等,該公務員曾宣誓或作出聲明、對其公職身分所帶來的期望和責任已有所認知,但仍作出該些行為,此點定會在當局考慮之列。

  • 高層官員任命公布

    政府公布四項高層官員任命,海事處處長王天予下月1日出任運輸及房屋局常任秘書長(房屋)/房屋署署長,接替已展開退休前休假的唐智強;商務及經濟發展局副秘書長(通訊及創意產業)袁小惠同日出任海事處處長。

     

    發展局副秘書長(規劃及地政)何珮玲下周一出任政策創新與統籌辦事處總監。

     

    差餉物業估價署副署長蕭家賢下月8日出任差餉物業估價署署長,接替將會展開退休前休假的蔡立耀。

     

    公務員事務局局長聶德權表示,王天予、袁小惠和何珮玲均為資深政務主任,具備出色領導和管理才能,有信心他們能在新崗位為市民提供專業高效的服務。

     

    對於蕭家賢的任命,聶德權說,他具備優秀的管理和領導才能,並在差餉物業估價方面擁有豐富的專業知識和經驗,深信他能帶領差餉物業估價署面對未來的挑戰。

     

    此外,聶德權祝願唐智強和蔡立耀退休生活愉快充實。他指,唐智強過去37年一直盡忠職守,對工作熱誠投入,出任運輸及房屋局常任秘書長(房屋)/房屋署署長期間,竭誠效力,制訂和檢討政府有關公共和私人房屋發展的政策和策略。

     

    聶德權又說,蔡立耀在出任差餉物業估價署署長以來表現專業,對工作充滿熱誠,積極提升部門的效率和服務水平。

  • 恢復粵港澳通關人流須視乎疫情

    主席:


    行政長官於去年11月25日發表了2020年施政報告。今天,我向委員簡介政制及內地事務局與工商事務有關的主要措施。

     

    粵港澳大灣區建設

     

    行政長官2020年施政報告重點提及進一步推動粵港澳大灣區建設。自從《粵港澳大灣區發展規劃綱要》在2019年2月公布後,由國務院副總理韓正主持的粵港澳大灣區建設領導小組公布了一系列政策措施,在惠及廣大市民、便利香港青年及專業人士到大灣區發展、方便營商、支援創新科技等各方面,已經為香港帶來新的機遇和發展空間。

     

    粵港澳大灣區建設是國家進一步改革開放的重大發展戰略,亦可為香港在2019冠狀病毒病疫情過後恢復經濟動力提供重要支撐。正如行政長官在施政報告中說明,國家在嚴控疫情的努力下,經濟已快速反彈。香港可以繼續發揮國家所需、香港所長的作用,充分運用「一國兩制」的優勢,積極參與國內國際雙循環,更好融入國家發展大局。另一方面,香港可聚焦內地市場商機,以大灣區發展為切入點,積極成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者。發揮好這雙重角色,將為香港經濟帶來源源不絕的動力。

     

    施政報告就香港積極參與推動大灣區建設提出了不同領域的政策措施,例如鞏固和提升香港國際金融中心和國際航空樞紐地位、支持香港與深圳共同建設深港科技創新合作區、基礎建設互聯互通、大灣區青年就業和創業資助、教育及醫療合作等。政制及內地事務局會繼續積極統籌協調相關政策局在推進大灣區建設方面的工作,落實由行政長官主持的粵港澳大灣區建設督導委員會的策略。

     

    在此,我特別感謝立法會財務委員會在去年11月20日批准撥款,容許我們正式成立粵港澳大灣區發展辦公室及委任專員。灣區辦會加強推動和協調大灣區建設的工作,以及透過策略性的宣傳推廣活動,例如電視專題節目、電視宣傳片、電台宣傳聲帶、專題網站、社交網站及微信公眾號等,加深社會各界對大灣區建設的認識,並介紹在大灣區內學習、就業、創業、發展機遇和生活所需的實用資訊,鼓勵市民大眾尤其是年青人、工商業界和專業人士好好利用大灣區建設為香港帶來的重大機遇。

     

    恢復跨境往來

     

    在逐步有序地恢復粵港澳三地居民的正常跨境往來方面,現時香港的首要工作是先控制好本地疫情。當疫情能進一步受控,相信我們會具備條件逐步恢復廣東、香港及澳門三地跨境人員正常往來,同時達致三地聯防聯控共同抗擊疫情的目標。因此,香港的防疫工作不能鬆懈,我們亦希望市民支持特區政府的抗疫防疫工作。

     

    作為逐步有序恢復跨境人員正常往來的第一步,特區政府已推出「回港易」計劃,讓身處廣東或澳門的香港居民,只要取得「回港易」計劃的配額和符合其他食物及衞生局所指明的條件,可以返港免除14天的強制檢疫安排。計劃由去年11月23日實施至今年1月13日,已有28,877人透過這計劃回港。

     

    至於粵港澳相互豁免入境強制檢疫安排,特區政府一直與廣東省政府和澳門特區政府保持緊密聯繫,共同商議實施方案。目前的共識是在疫情受控的情況下,三地會以健康碼互換和核酸檢測結果互認的方式,逐步有序恢復三地的跨境通關人流。至於具體安排及實施時間,則仍須視乎疫情情況,進一步與粵澳方面協商落實。

     

    疫情過後加強向內地推廣香港

     

    2019年發生的社會動盪打擊了香港在內地的安全城市形象,無可避免地影響內地社會對香港的觀感和信心。為恢復內地各界對香港的信心,我們計劃在疫情過後全面加強在內地的推廣工作。特區政府五個駐內地辦事處將會連同相關部門和機構,在內地舉辦及參與商貿和文化藝術等專題活動,與持份者加強聯繫,以及安排兩地互訪及交流活動,協助內地各界更全面地了解香港的最新情況,推廣香港的獨特優勢,以及重建香港安全、守法、文明、多元和包容的良好形象。我們會適時開展有關宣傳推廣工作。


    國家「十四五」規劃


    在國家「十四五」規劃方面,我們會在「一國兩制」的原則下,配合國家籌備「十四五」規劃的工作,鞏固及提升香港的競爭優勢,保持香港長期繁榮穩定。


    與其他內地省市合作


    在加強與內地各省市合作方面,我們會繼續利用香港與泛珠三角地區、廣東省、福建省、四川省、北京市、上海市、深圳市及澳門特區的合作機制,深化區域合作,並且以務實及成熟一項推一項的方式,推進與內地其他省市的區域合作。

     

    便利港人在內地發展的措施

     

    同時,我們會與內地當局保持緊密聯繫,積極爭取並跟進落實有利港人在內地發展的政策措施,並加強向港人發放最新的內地發展相關資訊。

     

    主席,我的簡介完畢。我和同事樂意解答議員有關的問題。

     

    (以上是政制及內地事務局局長曾國衞1月15日在立法會工商事務委員會就行政長官2020年施政報告有關內地合作與台灣事務的政策措施的開場發言)

  • 民政事務局局長政治助理離任

    政府今日回應傳媒查詢時表示,民政事務局局長政治助理黎穎瑜因需要照顧家人,已經提出請辭,她現正休假,將於本月20日離任。

     

    民政事務局局長徐英偉感謝黎穎瑜任期內作出的貢獻,祝願她生活美滿。

  • 政府回應新冠疫苗效能事宜

    就社會對新冠疫苗有效性和接種的關注,政府表示,所有在港使用的新冠疫苗必須符合相關要求和程序,並按照相關規例審批作緊急使用,以確保疫苗符合安全、效能和質素的要求。

     

    根據《預防及控制疾病(使用疫苗)規例》,食物及衞生局局長可在公共衞生緊急狀態下,批准認可符合安全、效能和質素要求的新冠疫苗用於政府推行的疫苗接種計劃。

     

    相關規例也訂明疫苗製造商或其代理、入口或批發商提交申請尋求批准作緊急使用的條件和程序。其中,申請者須提交有關疫苗的第三期臨床研究數據、海外批核情況,以及其他與疫苗安全、效能和質素相關的資料。

     

    由行政長官按規例委任的顧問專家委員會將審視有關資料,並向政府提出清晰建議。食衞局局長在批准認可疫苗作緊急使用前,會先考慮顧問專家委員會的意見。

     

    政府會爭取疫苗早日供港,確保疫苗符合安全、效能和質素的要求,並按照相關規例要求及程序嚴格審批作緊急使用後,方會安排市民接種。衞生署正積極向與政府達成採購協議的疫苗製造商跟進,以盡快取得有關數據作評估和審批之用。

     

    為加強公眾對疫苗的信心,政府疫苗接種工作會以科學實證為根據,按照公開透明的原則,適時通過不同渠道向市民提供有關疫苗的最新資訊,並公布專家對疫苗的意見,讓市民掌握正確和全面的資訊。

     

    在獲得個別疫苗的正式數據和專家意見前,市民應小心核實網上資訊,切勿隨便相信未經核實的傳聞。

  • 林鄭月娥晤教資會成員

    行政長官林鄭月娥今日透過視像會議與大學教育資助委員會成員會面,討論高等教育界最新發展。

      

    教資會主席唐家成向行政長官介紹教資會與各大學合力抗疫的情況,以及如何適應新常態下大量面授課堂轉為網上授課的教學環境。

     

    行政長官感謝唐家成和各教資會成員在2019冠狀病毒病疫情帶來前所未見和充滿挑戰的環境中,作出重大努力;並特別感謝各教資會資助院校在抗疫持久戰中,為政府提供研究和專家支援。

      

    她欣悉過去發表的施政報告內每一項推動香港高等教育發展的措施都有良好進展,並指2021年將有重要發展,包括教資會將就2022至25三年期撥款與政府展開討論,以及公布2020年研究評審工作的結果。

     

    她向教資會成員介紹她於去年施政報告中宣布的傑出創科學人計劃,期望成員特別是海外成員支持,識別合適人才到教資會資助院校任教和進行研究工作。

      

    她指,優質的大學是香港在國家、區域和全球層面的優勢。對於部分院校計劃在粵港澳大灣區設立新校舍,她欣賞這些院校長遠的目光和承擔,並表示政府會繼續支持有關項目。

  • 回港易計劃明起全天候接受預約

    政府公布,「回港易」計劃明日起全天候接受申請,市民可即時預約明日至本月24日的名額,其後系統會逢星期三零時起開放下一個星期的七天時段名額供預約。

     

    當局參考「回港易」計劃實施至今的預約和通關情況後優化預約安排。透過計劃返港的香港居民必須符合所有指明條件,包括在回港前14天不曾到過香港、廣東省或澳門以外地方等。

     

    申請人出發前24小時內須預先透過粵康碼或澳康碼將2019冠狀病毒核酸檢測陰性結果證明傳送到衞生署的電子健康申報系統,填妥並提交電子健康申報表,以取得綠色二維碼。 

     

    為實施新的預約安排,「回港易」計劃網上預約系統明日零時起暫停服務約30分鐘,以進行更新。

     

    查詢可致電3142 2330。

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