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立法會二題:大嶼山南部交通服務和基建設施

  以下是今日(七月二十一日)在立法會會議上劉業強議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的答覆︰
   
問題:
   
  現時,嶼南道是連接大嶼山南部(嶼南)各處的唯一道路,而東涌道是唯一貫通大嶼山南北部的道路。每逢假日,有大批郊遊人士在梅窩和東涌輪候專營巴士前往嶼南各處。另一方面,政府於二○一七年展開《檢視大嶼山的交通運輸基建網絡及旅客接待能力的研究》。就嶼南的交通服務和基建設施,政府可否告知本會:

(一) 有否檢視在假日及繁忙時段,往返嶼南的專營巴士服務的供求情況;如有,結果為何;如否,原因為何;

(二) 上述研究,以及嶼南區內道路及碼頭設施改善工程的進展為何;及

(三) 鑑於每當嶼南道或東涌道發生山泥傾瀉或交通意外,嶼南區內及對外交通便陷入癱瘓,政府會否開闢一條貫通大嶼山南北部的新幹道;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:
 
  大嶼山南部(嶼南)的主要地區包括梅窩、貝澳、塘福、昂坪和大澳等地。在二○一七年底,嶼南的人口約為17 500人,佔大嶼山的總人口約百分之十。
 
  嶼南現時主要利用東涌道連接大嶼山北部和對外的交通。而嶼南的道路網絡包括嶼南道、羗山道、大澳道、深屈道和昂坪路,連接梅窩至大澳及沿路的村落。因應保育大嶼山寧靜環境及大嶼山道路容量的考慮,上述道路現劃設為封閉道路,公眾人士必先獲發封閉道路通行許可證方可駕車前往嶼南。至於公共交通方面,現時新大嶼山巴士(1973)有限公司(嶼巴)營辦11條專營巴士路線來往嶼南各區,服務範圍覆蓋多個主要地區及旅遊景點,包括梅窩、貝澳、大澳、昂坪及塘福等。此外,現時共有四條持牌渡輪航線服務嶼南,包括「中環—梅窩」航線、連接各離島包括坪洲、梅窩、芝麻灣及長洲的「橫水渡」、連接屯門、東涌、沙螺灣及大澳的航線,以及「愉景灣—梅窩」航線。
 
  就劉業強議員提問的各個部分,經諮詢發展局、運輸署及路政署後,現答覆如下:

(一)運輸署一直與嶼巴就嶼南地區的專營巴士服務,特別是長假期期間及週末繁忙時段的情況保持密切溝通,並不時檢視各路線的服務水平,如有需要,嶼巴會適時調配額外車輛及增加班次,以靈活應付乘客需求。此外,嶼巴會在人潮高峰時段密切留意各總站及部分主要中途站的乘客候車情況,適時安排特別班次疏導候車乘客。運輸署亦會派員作實地調查,監察專營巴士的服務情況。根據運輸署今年農曆新年長假期前後進行的實地調查,四條來往嶼南主要景點的路線在最繁忙時段期間加密班次至每條路線各自少於五分鐘一班,而最高平均載客率由約三成至九成不等。根據運輸署的評估,綜觀現時嶼南的巴士服務情況,除在個別需求較高時段的候車時間會較長外,大致可滿足乘客的需求。運輸署會繼續密切留意乘客需求的情況,適時與嶼巴調整有關巴士服務。

(二)為改善南大嶼山道路的行車情況,運輸署聯同路政署於二○一八年沿嶼南道及羗山道已完成21項擴闊路面及改善行車道彎位的工程。為進一步加強南大嶼山的道路安全,上述兩個部門現正準備開展多項改善工程,包括沿羗山道及大澳道進行改善及擴闊路面、改善行車道彎位、以及增設交通標誌及道路標記工程。

  現時大嶼山南部有三個公共碼頭納入由土木工程拓展署統籌的「改善碼頭計劃」,當中二澳碼頭的設計工作正在進行,並計劃於二○二二年向立法會申請撥款批准及動工;而大澳公眾碼頭及萬角咀碼頭的工程可行性研究亦已於今年五月展開,預計於二○二二年底完成。

  此外,土木工程拓展署可持續大嶼辦事處正進行《檢視大嶼山的交通運輸基建網絡及旅客接待能力的研究》,當中會審視南大嶼山的交通運輸及探討可行的改善措施,包括區內道路及碼頭設施可能的改善工程、可行的綠色交通運輸方式及評估大嶼山的旅客接待能力。研究的結果和建議會作為大嶼山策略性交通規劃的參考。有關研究預計於今年第四季完成。

(三)大嶼山的規劃以「北發展、南保育」為主調。政府就南大嶼山進行交通規劃時,會顧及以上原則及考慮交通需求等相關因素,以提供合適的交通配套設施。

  土木工程拓展署現正進行上述的《檢視大嶼山的交通運輸基建網絡及旅客接待能力的研究》,當中會從宏觀角度研究大嶼山,包括梅窩、東涌及大澳的交通接駁需要,並建議可供進一步探討的現有道路網絡優化方案。正如我在第二部分的答覆中提及,研究的結果和建議會作為大嶼山策略性交通規劃的參考。

  多謝主席。